Югры «О Соглашении между Правительством Ханты

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от __________________№ ______
Ханты-Мансийск
О Соглашении между Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
и федеральным государственным бюджетным учреждением
«Российский фонд фундаментальных исследований»
о проведении совместных (региональных) конкурсов
проектов фундаментальных исследований
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского
автономного округа  Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного
округа  Югры от 12 октября 2005 года № 73-оз «О Правительстве ХантыМансийского автономного округа  Югры» заключить Соглашение между
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и
федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский
фонд фундаментальных исследований» о проведении совместных
(региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований
(прилагается).
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.Комарова
2
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от __ декабря 2013 года № ___-рп
Соглашение
между Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и федеральным государственным бюджетным
учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований»
о проведении совместных (региональных) конкурсов
проектов фундаментальных исследований
г. Москва
_______
2013 года
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – субъект РФ) в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей
на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, с одной стороны, и федеральное государственное
бюджетное
учреждение
«Российский
фонд
фундаментальных
исследований» (далее также - РФФИ) в лице председателя совета РФФИ
академика Панченко Владислава Яковлевича, действующего на основании
Устава РФФИ, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,
принимая во внимание приоритетную роль фундаментальной науки
в развитии современного общества, руководствуясь необходимостью
развития научных исследований для поддержания промышленной
конкурентоспособности
и
национальной
безопасности
страны,
необходимостью сохранения и поддержки эффективной работы
творческих коллективов и отдельных ученых, признавая эффективность
адресного финансирования научных исследований по фундаментальным
проблемам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, учитывая
взаимную заинтересованность в сохранении и развитии уникального
научного потенциала России с целью его использования для
экономического, социального, культурного развития заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Стороны проводят совместные конкурсы проектов фундаментальных
научных исследований (далее – Конкурс) по проблемам, представляющим
интерес для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
в соответствии с Положением о совместном (региональном) конкурсе
нв
3
проектов фундаментальных исследований, которое является неотъемлемой
частью настоящего Соглашения (прилагается).
Статья 2
2.1. Стороны обязуются обмениваться информацией, относящейся
к предмету Соглашения, проводить в случае необходимости совместные
конференции, совещания и консультации, предпринимать иные меры
в целях реализации настоящего Соглашения и обеспечения эффективности
взаимовыгодного сотрудничества, а также развития фундаментальной
науки.
2.2. Стороны взаимодействуют по вопросам, связанным с экспертной
оценкой научной деятельности, используя механизмы экспертизы,
разработанные и успешно апробированные РФФИ, при проведении
конкурсов
научных
исследований;
вырабатывают,
в
случае
необходимости, скоординированную политику в этой области,
обеспечивающую отбор для дальнейшего финансирования проектов,
отвечающих интересам Сторон.
2.3. Финансирование конкурса производится Сторонами на условиях
паритета в равных долях: субъект РФ – 50%, РФФИ – 50%.
Стороны готовы рассмотреть объемы ежегодного взноса в размере до
200 000,00 (Двести миллионов) рублей с каждой из Сторон.
Итоговый объем финансирования проектов на текущий год в рамках
выделенных средств утверждается советом РФФИ на основе решения
Экспертного совета РФФИ по региональным конкурсам и в соответствии
с возможностями бюджетов РФФИ и субъекта РФ.
2.4. РФФИ осуществляет финансирование научных проектов
в соответствии с законом о Федеральном бюджете Российской Федерации
на соответствующий финансовый год и после получения документов,
подтверждающих факт выплаты субъектом РФ своей доли финансирования.
2.5. Стороны считают недопустимым нарушение обязательств по
финансированию поддержанных проектов и принимают на себя
обязательства предусматривать выделение соответствующих средств при
подготовке бюджетов на очередной финансовый год.
Статья 3
3.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется в письменном виде по согласованию Сторон.
3.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении
Соглашения, разрешаются путем переговоров. В случаях, не
предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются
действующим законодательством Российской Федерации.
нв
4
3.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по заявлению
одной из Сторон в случае невыполнения другой Стороной своих
обязательств.
Статья 4
4.1. Срок действия настоящего Соглашения составляет пять лет и
вступает в силу с момента его подписания. Если за шесть месяцев
до истечения срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон
не предложит другой Стороне в письменном виде прекратить его действие,
то срок его действия автоматически продлевается на последующие
пятилетние периоды.
4.2. Стороны могут досрочно прекратить действие настоящего
Соглашения. В этом случае каждая из Сторон уведомит об этом другую
Сторону в письменной форме за шесть месяцев до предполагаемой даты
досрочного прекращения действия настоящего Соглашения.
4.3. Прекращение действия настоящего Соглашения не окажет
влияния на осуществление программ и проектов, которые могут быть
заключены в период его действия, если Стороны не договорятся об ином.
4.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному
экземпляру для каждой из Сторон.
нв
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Председатель совета РФФИ
_______________ Н.В. Комарова
____________ В.Я. Панченко
5
Приложение к Соглашению
между Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
и федеральным государственным
бюджетным учреждением «Российский фонд
фундаментальных исследований»
о проведении совместных (региональных)
конкурсов проектов фундаментальных исследований
Положение
о совместном (региональном) конкурсе проектов
фундаментальных исследований
1. Конкурс проектов на получение финансовой поддержки (грантов)
для проведения фундаментальных научных исследований (далее –
Конкурс) проводится на основании Соглашения между Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и федеральным
государственным
бюджетным
учреждением
«Российский
фонд
фундаментальных исследований» о проведении совместных (региональных)
конкурсов проектов фундаментальных исследований.
2. Основная цель проведения Конкурса – объединение усилий
субъекта РФ и РФФИ для финансирования фундаментальных
исследований, направленных на решение проблем, определенных
в субъекте РФ; поддержка научных школ, научных коллективов и
отдельных ученых, выполняющих такие исследования в субъекте РФ.
3. Конкурс проводится за счет средств субъекта РФ и РФФИ,
выделяемых на 2014 год и последующие годы в объемах, указанных
в пункте 2.3 статьи 2 настоящего Соглашения. Финансирование процедуры
конкурсного отбора проводится обеими Сторонами самостоятельно.
4. Сроки проведения региональных конкурсов определяются РФФИ.
5. В рамках региональных конкурсов рассматриваются следующие
виды проектов:
инициативные научные проекты;
проекты организации российских и международных научных
мероприятий на территории России, включая отчетные конференции.
Экспедиции и полевые исследования проводятся только в рамках
инициативных проектов и финансируются из средств, выделенных на
инициативный проект.
Срок выполнения инициативных проектов – не более 3 лет.
6. Предпочтение отдается:
междисциплинарным
проектам,
предлагаемым
совместно
специалистами разных областей знаний, а именно: математики, механики,
информатики (01); физики и астрономии (02); химии и наук по материалам
нв
6
(03); биологии и медицинских наук (04); наук о Земле (05),
естественнонаучные методы исследований в гуманитарных науках; (06),
инфокоммуникационных технологий и вычислительных систем (07),
фундаментальных основ инженерных наук (08);
проектам ученых, постоянно работающих на территории субъекта РФ
– организатора Конкурса (допускается участие в Конкурсе ученых из других
регионов Российской Федерации, работающих совместно с учеными
субъекта РФ);
проектам по созданию научных основ новых высоких технологий,
имеющим инновационную перспективу.
7. Перечень проблем субъекта РФ, на решение которых должны быть
направлены проекты, поддержанные по итогам Конкурса.
8. Финансовая поддержка проектов осуществляется в виде
безвозмездных грантов, выделяемых на конкурсной основе вне зависимости
от ведомственной принадлежности и правового статуса научных
организаций, а также возраста, ученой степени, ученого звания и должности
научного работника. Ученый может являться руководителем только одного
научного проекта, поданного на региональный конкурс. Ученый,
являющийся руководителем проекта, может одновременно участвовать в
качестве исполнителя только в одном проекте. Руководитель проекта
обязуется во время реализации проекта не менее 9 месяцев в каждом году
работать в Российской Федерации.
9. Условием предоставления финансовой поддержки является
обязательство ученых опубликовать результаты исследований в
отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной
поддержке от РФФИ и субъекта РФ с указанием номера гранта.
10. К участию в Конкурсе не допускаются:
проекты, направленные по истечении объявленного срока приема
заявок;
проекты, уже финансируемые из государственного бюджета;
проекты, получившие ранее поддержку РФФИ или других фондов,
финансирующих фундаментальные научные исследования в Российской
Федерации.
Не допускается параллельная подача идентичных проектов на общие
конкурсы РФФИ и региональные конкурсы.
11. Требования к участникам, порядок подачи и правила оформления
заявок на финансирование научных исследований по проводимым
конкурсам публикуются в СМИ. При представлении заявок
на исследования,
требующие
использования
дорогостоящей
инфраструктуры (например, сложного оборудования и приборов
коллективного пользования) авторам необходимо приложить к заявке
письменное согласие соответствующих руководителей на доступ к такой
инфраструктуре.
12. Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный конкурс,
нв
7
и выработки рекомендаций по их поддержке создается Сторонами
региональный экспертный совет (далее - РЭС), который действует в
соответствии с Положением о нём.
13. Все поступившие на конкурс проекты проходят независимую
поэтапную экспертизу. На первом этапе РЭС проводит предварительную
экспертизу и рецензирование проектов по установленным правилам,
принимает решение о допуске проектов к Конкурсу и их направлении в
экспертные советы РФФИ.
На втором этапе проекты рассматриваются экспертами РФФИ по
правилам РФФИ, при этом экспертные советы РФФИ определяют объем
возможного финансирования проектов со стороны РФФИ на основании
установленных критериев, в т.ч. размерах среднего гранта РФФИ, и
формируют списки поддержанных РФФИ проектов.
На третьем этапе РЭС на основании результатов региональной
экспертизы и предложений экспертных советов РФФИ принимает решение
о поддержке проектов и объеме их финансирования со стороны субъекта
РФ, формирует список проектов, рекомендованных к финансовой
поддержке. Региональный экспертный совет может отклонить
рекомендации экспертных советов РФФИ по областям знаний о поддержке
проектов и объемам их финансирования.
Предложения экспертных советов РФФИ и РЭС рассматриваются
Экспертным советом РФФИ по региональным конкурсам, который
принимает окончательные рекомендации по поддержке проектов и объемам
финансирования и выносит эти рекомендации на рассмотрение совета
РФФИ.
Проекты, не включенные в итоговый список для финансовой
поддержки на паритетной основе, но тем не менее имеющие особую
значимость для субъекта РФ и получившие положительные оценки
экспертных советов РФФИ, могут быть поддержаны в одностороннем
порядке за счет средств субъекта РФ. Список таких проектов,
поддержанных в рамках Конкурса, утверждается председателем совета
РФФИ по представлению РЭС, согласованному с Экспертным советом
РФФИ по региональным конкурсам.
Объем средств, направляемых на финансирование проектов, не
должен превышать полной суммы индивидуального ежегодного взноса,
определенного в настоящем Соглашении.
14. Результаты конкурса и итоговые объемы финансирования
проектов утверждаются советом РФФИ. Списки поддержанных проектов
публикуются. Отношения руководителей поддержанных проектов и РФФИ
регулируются Соглашением «РФФИ – Руководитель проекта Организация»,
которое
является
юридическим
документом,
устанавливающим взаимную ответственность сторон на весь период
выполнения проекта. Организация и проведение работ по поддержанным
проектам, отчетность регламентируются Правилами РФФИ.
нв
8
15. Решение о продолжении финансирования работ по проектам на
очередной год (в пределах объявленного срока выполнения проекта)
принимается советом РФФИ на основе экспертизы ежегодных научных и
финансовых отчетов.
16. Обязанности по организации, проведению и техническому
обеспечению Конкурса в субъекте РФ возлагаются на Департамент
образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
_______________
нв
Н.В.Комарова
Председатель совета РФФИ
______________
В.Я.Панченко