Постановление Администрации Ногинского муниципального

АДМИНИСТРАЦИЯ
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.02.2011 № 155
Об утверждении Порядка открытия и ведения
лицевых счетов для учета бюджетных средств
и средств, поступающих от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
участникам и неучастникам бюджетного процесса.
В соответствии со статьями 166.1 и 220.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, части 3.2 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006
№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», части 1 статьи 30 Федерального
закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета
бюджетных средств и средств, поступающих от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности участникам и неучастникам бюджетного
процесса (Приложение 1).
2. Постановление от 18.05.2010г №952 «Об утверждении Порядка
открытия и ведения лицевых счетов для учета бюджетных средств и средств,
поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности участникам бюджетного процесса» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого
заместителя
руководителя
администрации
Ногинского
муниципального района А.С. Егорова.
Руководитель администрации
Ногинского муниципального района
А.Ю. Радин
Приложение 1
к постановлению руководителя
администрации Ногинского
муниципального района
от 01.02.2011 № 155
Порядок
Открытия и ведения лицевых счетов для учета бюджетных средств и средств,
поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности участникам и неучастникам бюджетного процесса.
1. Общие положения
Настоящий Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета
бюджетных средств и средств, поступающих от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности участниками и неучастниками бюджетного
процесса (далее – Порядок) разработан на основании статей 166.1 и 220.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3.2 статьи 2 Федерального
закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2007, № 31, ст.
4012; № 43, ст. 5084), части 1 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 10.05.2010, № 19, ст. 2291)(далее – Федеральный закон
№ 83-ФЗ)» и устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов
Финансово-казначейским
управлением
администрации
Ногинского
муниципального района (далее – Финансово-казначейское управление), для
учета операций бюджетных средств и средств, поступающих от
предпринимательской и иной приносящий доход деятельности участникам и
неучастникам бюджетного процесса.
2. Виды лицевых счетов.
2.1. Для учета операций участников бюджетного процесса (казенных
учреждений) и неучастников бюджетного процесса (бюджетных и автономных
учреждений), Финансово-казначейским управлением открываются и ведутся
следующие виды лицевых счетов:
2.1.1. Лицевой счет для отражения операций участника бюджетного
процесса (казенного учреждения);
2.1.2. Для учета операций, осуществляемых бюджетными учреждениями,
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,
открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
а) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами
бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также
бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям из
местного бюджета Ногинского муниципального района) (далее - лицевой счет
бюджетного учреждения);
б) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами,
предоставленными бюджетным учреждениям из местного бюджета Ногинского
муниципального района в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных
инвестиций (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения).
2.1.3. Для учета операций, осуществляемых автономными учреждениями, в
случаях,
установленных
законодательством
Российской
Федерации,
открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами
автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также
бюджетных инвестиций, предоставленных автономным учреждениям из
местного бюджета Ногинского муниципального района) (далее - лицевой счет
автономного учреждения);
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами,
предоставленными автономным учреждениям из местного бюджета Ногинского
муниципального района в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных
инвестиций (далее - отдельный лицевой счет автономного учреждения).
2.1.4. Лицевой счет, предназначенный для учета операций по кассовым
поступлениям и кассовым выплатам, осуществляемых получателями средств
местного бюджета со средствами от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности;
2.2. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 2.1 настоящего
Порядка, им присваиваются номера.
Номер лицевого счета состоит из девяти разрядов:
Номера
разрядов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
где:
1,2 и 3 разряды – код главы;
4 и 5 разряды – тип учреждения
с 6 по 8 разряд – учетный номер;
9 разряд – код лицевого счета.
Код лицевого счета указывается в соответствии со следующими видами
лицевых счетов:
02 – лицевой счет участника бюджетного процесса (казенного
учреждения);
03 – лицевой счет бюджетного учреждения;
04 – отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
05 – лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во
временное распоряжение бюджетного учреждения;
06 – лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
07 - лицевой счет автономного учреждения;
08 – отдельный лицевой счет автономного учреждения.
3. Порядок открытия лицевых счетов клиентам, являющимся
участниками и неучастниками бюджетного процесса.
3.1. Документы, необходимые для открытия лицевых счетов
представляются непосредственно в Финансово-казначейское управление.
3.1.1. Для открытия лицевого счета казенного учреждения
представляются следующие документы:
а) Заявление на открытие лицевого счета для учета операций участников
бюджетного процесса по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку (код формы по КФД 0531752);
б) Карточку образцов подписей к лицевым счетам для учета операций
участников бюджетного процесса по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку (код формы по КФД 0531753);
в) копию учредительного документа, заверенную вышестоящим
органом, учредителем или нотариально;
г) копию учредительного документа, положения об обособленном
подразделении, утвержденного создавшим его получателем средств местного
бюджета (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению),
заверенных учредителем либо нотариально;
д) копию документа о государственной регистрации юридического лица,
заверенную учредителем или нотариально, либо органом, осуществляющим
государственную регистрацию;
е) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в
налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
заверенную вышестоящим органом, нотариально, либо выдавшим их налоговым
органом.
ж) копии приказов о назначении на работу лиц, указанных в карточке
образцов подписей.
3.1.2. Для открытия лицевого счета бюджетного учреждения,
предоставляются следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета для учета операций
неучастника бюджетного процесса (приложение №3) (код формы по КФД
0531832);
б) карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций
неучастника бюджетного процесса (приложение №4) (код формы по КФД
0531833);
в)
копию
учредительного
документа,
заверенную
органом
исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя
бюджетного учреждения (далее - учредитель бюджетного учреждения), либо
нотариально, копию положения об обособленном подразделении (в случае
открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного
учреждения), заверенную создавшим его бюджетным учреждением либо
нотариально;
г) копию документа о государственной регистрации юридического лица,
заверенную учредителем бюджетного учреждения или нотариально, либо
органом, осуществляющим государственную регистрацию;
д) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в
налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в
случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного
учреждения), заверенных нотариально либо выдавшим их налоговым органом.
3.1.3. Для открытия лицевого счета автономного учреждения,
предоставляются следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета для учета операций
неучастника бюджетного процесса (приложение №3) (код формы по КФД
0531832);
б) карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций
неучастника бюджетного процесса (приложение №4) (код формы по КФД
0531833);
в)
копию
учредительного
документа,
заверенную
органом
исполнительной власти (государственным органом), осуществляющим функции
и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - учредитель
автономного учреждения), либо нотариально (автономным учреждением,
создавшим обособленное подразделение, либо нотариально);
г) копию документа о государственной регистрации юридического лица,
заверенную учредителем федерального автономного учреждения или
нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию.
д) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в
налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в
случае открытия лицевого счета обособленному подразделению автономного
учреждения), заверенных нотариально либо выдавшим их налоговым органом.
3.2. Расчеты по лицевым счетам ведутся на основании договора на
обслуживание лицевых счетов получателей средств бюджета и средств,
поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
(приложение №5, приложение №6), заключенного между Финансовоказначейским управлением и клиентом.
3.3. Карточка образцов подписей подписывается соответственно
руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем
лицами), скрепляется оттиском его печати на подписях указанных лиц на
лицевой стороне и заверяется на оборотной стороне подписью руководителя
(уполномоченного им лица) учредителя учреждения и оттиском его печати или
нотариально. Карточка образцов подписей, заверенная в установленном
порядке, представляется клиентами в Финансово-казначейское управление в
одном экземпляре.
3.4. Если в штате участника (неучастника) бюджетного процесса нет
должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего
его функции), карточка образцов подписей представляется за подписью
руководителя. В графе «Фамилия, имя, отчество» вместо указания лица,
наделенного правом второй подписи, делается запись «бухгалтерский работник
в штате не предусмотрен», в соответствии с которой расчетные и иные
документы, представленные в Финансово-казначейское управление, считаются
действительными при наличии на них одной первой подписи.
3.5.
При смене руководителя или главного бухгалтера клиента
представляется новая карточка образцов подписей с образцами подписей всех
лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном
порядке.
3.6.
При назначении временно исполняющего обязанности
руководителя или главного бухгалтера клиента дополнительно представляется
новая временная карточка образцов подписей только с образцом подписи лица,
временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера,
заверенная подписью руководителя (уполномоченного им лица) учредителя
учреждения или нотариально.
3.7.
При временном предоставлении лицу права первой или второй
подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших карточку
образцов подписей, уполномоченных руководителем клиента, дополнительно
представляется карточка образцов подписей только с образцом подписи
временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Временная
карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным
бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и
дополнительного заверения не требует.
3.8. На карточке образцов подписей главный бухгалтер (уполномоченное
лицо) Финансово-казначейского управления указывает номера открытых
клиенту лицевых счетов и визирует карточку образцов подписей.
3.9. Если клиенту в установленном порядке уже открыт лицевой счет,
представление Карточки образцов подписей для открытия других лицевых
счетов не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать
документы, на основании которых осуществляются операции по вновь
открываемым лицевым счетам, остаются прежними. В заголовочной части ранее
представленной карточки образцов подписей проставляются номера вновь
открытых клиенту лицевых счетов.
3.10. Проверенные документы, соответствующие установленным
требованиям, хранятся в деле клиента, которое открывается и ведется в
установленном порядке (далее – дело клиента). Дело клиента оформляется
единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам и хранится у
уполномоченного работника по месту представления клиентом документов на
открытие лицевых счетов.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с
правилами организации государственного архивного дела.
Клиенты обязаны в двухнедельный срок после внесения изменений в
документы для открытия лицевых счетов сообщать в письменной форме обо
всех изменениях в документах, представленных в Финансово-казначейское
управление.
Проверка представленных документов, необходимых для открытия
лицевого счета учреждения, осуществляется Финансово-казначейским
управлением в течение пяти рабочих дней после их представления.
Документы, не соответствующие установленным требованиям,
возвращаются учреждению не позднее срока, установленного для проведения
проверки.
Лицевой счет регистрируется уполномоченным работником Финансовоказначейского управления в книге регистрации лицевых счетов по форме
согласно приложению №7 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531755).
Книга
регистрации
лицевых
счетов
пронумеровывается,
прошнуровывается и заверяется подписями начальника и главного бухгалтера
Финансово-казначейского управления.
4. Порядок закрытия лицевых счетов клиентам, являющимся
участниками и неучастниками бюджетного процесса.
4.1. Лицевые счета участников бюджетного процесса закрываются
Финансово-казначейским управлением на основании заявления на закрытие
лицевого счета по форме согласно приложению №8 к настоящему Порядку (код
формы по КФД 0531757), представленного клиентом на бумажном носителе.
Закрытие лицевого счета бюджетного учреждения (автономного
учреждения), осуществляется на основании Заявления на закрытие лицевого
счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (приложение N9)
(код формы по КФД 0531836), представленного учреждением в Финансовоказначейское управление в следующих случаях:
а) реорганизации (ликвидации) бюджетного учреждения (автономного
учреждения) или органа, открывшего лицевой счет бюджетному учреждению
(автономному учреждению);
При
реорганизации
(ликвидации)
бюджетного
учреждения
(автономного
учреждения)
в
Финансово-казначейское
управление
представляются копия документа о его реорганизации (ликвидации) и о
назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия
ликвидационной комиссии и (при необходимости) Карточка образцов подписей
для учета операций неучастника бюджетного процесса, оформленная
ликвидационной комиссией.
По завершении работы ликвидационной комиссии Заявление на
закрытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса
оформляется ликвидационной комиссией.
б) изменения типа бюджетного учреждения (автономного учреждения);
в) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Заявление на закрытие лицевого счета хранится в деле клиента.
Заявление составляется отдельно на закрытие каждого лицевого счета,
открытого клиенту Финансово-казначейского управления.
Денежные средства, поступившие на счет Финансово-казначейского
управления после закрытия лицевого счета клиента, возвращаются
отправителю.
Финансово-казначейское управление в течение пяти рабочих дней после
закрытия соответствующего лицевого счета письменно уведомляет об этом
клиента. Копия сообщения о закрытии соответствующего лицевого счета
хранится в деле клиента.
Заявление на закрытие лицевого счета служит основанием для внесения
записи о закрытии лицевых счетов в книгу регистрации лицевых счетов.
После закрытия лицевых счетов по месту ведения дела клиента
документ, являющийся основанием для закрытия лицевых счетов, хранится в
деле клиента.
Копии сообщений, направленных в налоговый орган, о закрытии
лицевого счета получателя бюджетных средств, а также документы,
необходимые для закрытия лицевых счетов, хранятся в деле клиента.
5. Документооборот при ведении лицевых счетов.
5.1. Выписки из лицевых счетов по счетам, открытым в Финансовоказначейском управлении, ведутся в разрезе первичных документов по
операциям за данный операционный день.
Выписки из лицевых счетов предоставляются не позднее следующего
операционного дня после получения подтверждения проведения операций
Управлением федерального казначейства по Московской области с
приложением документов, служащих основанием для отражения операций на
лицевых счетах. На каждом приложенном к выписке из лицевого счета
документе Финансово-казначейским управлением ставится отметка с указанием
даты, фамилии, инициалов и подписи уполномоченного работника (далее отметка) об исполнении.
Выписки из соответствующих лицевых счетов и приложения к ним на
бумажном носителе выдаются под расписку лицам, включенным в карточку
образцов подписей по данному счету, или их представителям по доверенности
(приложение №10), оформленной в установленном порядке. По истечении срока
действия доверенности или в случае предоставления права получения выписок
другому лицу ранее представленная доверенность хранится в деле клиента.
В случае утери клиентом выписки из соответствующего лицевого счета
или приложений к ней дубликаты выдаются клиенту по его письменному
заявлению, оформленному в письменной форме, с разрешения начальника
Финансово-казначейского управления.
Клиент обязан письменно сообщить не позднее чем через три рабочих
дня после получения выписки из соответствующего лицевого счета о суммах,
ошибочно отраженных в его лицевом счете. При непоступлении от клиента
возражений в указанные сроки, совершенные операции по лицевому счету и
остатки, отраженные на этих лицевых счетах, считаются подтвержденными.
Хранение выписок из соответствующих лицевых счетов и приложений к
ним осуществляется в соответствии с правилами организации государственного
архивного дела.
Начальник Финансово-казначейского управления обеспечивает создание
условий для сохранности документов.
Первый заместитель руководителя
администрации Ногинского муниципального района
А.С.Егоров