ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От
2015
№
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
на возмещение затрат на уплату основного долга и на
уплату
процентов по кредитам, полученным
юридическими лицами на осуществление капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности МО
«Город Гатчина» в сфере коммунального хозяйства в
рамках подпрограммы «Устойчивое развитие системы
теплоснабжения и энергосбережение в МО «Город
Гатчина» муниципальной программы
МО «Город
Гатчина»
«Обеспечение
устойчивого
функционирования и развития коммунальной и
инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина» на
2015-2017 г.г.»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса
Российской
Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Положением о бюджетном процессе МО «Город Гатчина», утвержденным
решением совета депутатов МО «Город Гатчина» от 25.09.2013 № 41, решением
совета депутатов МО «Город Гатчина» от 26.11.2014 № 73 «О бюджете МО
«Город Гатчина» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»,
руководствуясь Уставом МО «Город Гатчина»,
Уставом
Гатчинского
муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на
уплату основного долга и на уплату процентов по кредитам, полученным
юридическими лицами на осуществление капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности МО «Город Гатчина» в сфере коммунального
хозяйства в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие
системы
теплоснабжения и энергосбережение в МО «Город Гатчина» муниципальной
программы МО «Город Гатчина» «Обеспечение устойчивого функционирования
и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина»
на 2015-2017 г.г.», ( далее –Порядок).
2. Главным распорядителям бюджетных средств МО «Город Гатчина»
осуществлять предоставление субсидий в соответствии с утвержденным
Порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня
официального
опубликования, подлежит размещению на официальном сайте администрации
Гатчинского муниципального района по адресу: www.radm.gtn.ru и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.
4. Контроль
исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по
вопросам безопасности и жилищно-коммунального хозяйства Материкова Т.Ф. и
на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по
финансовой политике Носкова И.В. в пределах их компетенций.
Глава администрации
Гатчинского муниципального района
Исп: Гриб А.М.
Е.В.Любушкина
Приложение
к постановлению администрации
Гатчинского муниципального района
от ____2015 № ____
Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату основного
долга и на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими
лицами на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности МО «Город Гатчина» в сфере коммунального хозяйства в
рамках подпрограммы «Устойчивое развитие системы теплоснабжения и
энергосбережение в МО «Город Гатчина» муниципальной программы
МО «Город Гатчина» «Обеспечение устойчивого функционирования и
развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина»
на 2015-2017 г.г.»
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в МО
«Город Гатчина», утвержденным решением совета депутатов МО «Город
Гатчина» от 25.09.2013 № 41 и
устанавливает правила
и условия
предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату основного долга и на
уплату
процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на
осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
МО «Город Гатчина» в сфере коммунального хозяйства в рамках подпрограммы
«Устойчивое развитие системы теплоснабжения и энергосбережение в МО
«Город Гатчина» муниципальной программы
МО «Город Гатчина»
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и
инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина» на 2015-2017 г.г.» (далее –
Подпрограмма).
1. Цели предоставления субсидий
1.1.Субсидии предоставляются
на
возмещение затрат на уплату
основного долга и на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими
лицами на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности МО «Город Гатчина», (далее – объекты), утвержденные
Подпрограммой.
1.2. Общая сумма субсидий на возмещение затрат на уплату основного
долга не может превышать 25 % от сметной стоимости капитальных вложений
в объекты, утвержденные Подпрограммой в соответствии с положительным
заключением экспертизы о достоверности
определения сметной стоимости
капитальных вложений объектов Подпрограммы.
1.3. Общая сумма субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным юридическими лицами на осуществление капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности МО «Город Гатчина,
утвержденные Подпрограммой, не может превышать фактические расходы
Получателя субсидии, направленные на уплату процентов за пользование
кредитами российских кредитных организаций, привлекаемыми для
осуществления капитальных вложений в объекты Подпрограммы.
1.4.Субсидии за счет средств
бюджета МО «Город Гатчина» не
предоставляются и не могут быть направлены на возмещение пени и оплату
штрафных санкций.
1.5.Субсидии на уплату процентов и на уплату основного долга
предоставляются
в
пределах
лимитов
бюджетных
ассигнований,
предусмотренных на эти цели, решением совета депутатом МО «Город Гатчина»
о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2. Категории и (или) критерии отбора получателей субсидий
2.1. Право на получение
субсидий
имеют юридические лица,
осуществляющие
капитальные вложения в
объекты муниципальной
собственности МО «Город Гатчина», утвержденные в Подпрограмме (далее претенденты на получение субсидий).
2.2.Критериями отбора получателей субсидии являются:
-наличие объектов муниципальной собственности МО «Город Гатчина»,
утвержденных в Подпрограмме;
-наличие у претендентов на получение субсидий документов,
подтверждающих
право хозяйственного ведения, аренды на
объекты
муниципальной собственности МО «Город Гатчина», утвержденные в
Подпрограмме;
- копия кредитного договора, кредитные средства которого направляются на
осуществление капитальных вложений на объекты
муниципальной
собственности МО «Город Гатчина», утвержденные в Подпрограмме;
- справку об отсутствии факта получения претендентами на получение
субсидий из бюджета МО «Город Гатчина» субсидии из другого уровня
бюджета бюджетной системы Российской Федерации по тому же кредиту за
период с начала осуществления работ по объекту
в произвольной форме,
заверенную претендентом на получение субсидий);
2.3. Претенденты на получение субсидий
предоставляют главному
распорядителю бюджетных средств МО «Город Гатчина» (далее – главный
распорядитель) следующие документы:
а)заявку на получение субсидии, оформленная получателем субсидии по
установленной форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
б) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителя
получателя субсидии;
в) справка на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
г) копия учредительных документов, заверенная получателем субсидии;
д) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная
получателем субсидии;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не
ранее 30 дней до подачи заявки;
ж) - копия кредитного договора, график погашения кредита и процентов;
з) положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной
стоимости капитальных вложений объектов Подпрограммы;
и) документы, подтверждающие право хозяйственного ведения, аренды на
объект Подпрограммы.
В случае если претендент на получение субсидий не представил документы,
указанные в подпунктах "в", "д", "е" пункта 2.3 настоящего Порядка, документы
запрашиваются главным распорядителем в соответствующих государственных
органах.
2.4. Претенденты на получение субсидий представляют заявки на текущий
финансовый год в течение 10 дней после официального опубликования
настоящего Порядка в печатном органе и размещения на официальном сайте
администрации Гатчинского муниципального района по адресу: www.radm.gtn.ru.
2.5.Для получения субсидии на очередной финансовый год претенденты на
получение субсидий представляют заявки не ранее 30 дней
с момента
официального опубликования и размещения на официальном сайте
администрации Гатчинского муниципального района решения совета депутатов
МО «Города Гатчина»
о бюджете МО «Город Гатчина» на очередной
финансовый год и плановый период.
2.6.Главный распорядитель регистрирует заявление претендента на
получение субсидий в специальном журнале, который должен быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, проверяет представленные
документы , указанные в пункте 2 настоящего Порядка не более 10 календарных
дней с даты регистрации заявления претендента на получение субсидий, и по
результатам рассмотрения представленных документов и
при отсутствии
замечаний подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии (далее
– Соглашение)
2.6.1. Соглашение подписывается между главным распорядителем и
юридическим лицом (далее - получатель субсидии) и является решением о
предоставлении субсидии.
2.6.2. Основанием для отказа претенденту на получение субсидий в
заключении Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета МО «Город
Гатчина» являются:
- несоответствие претендента на получение субсидий
требованиям,
установленным подпунктом 2.2.
пункта 2 настоящего Порядка;
-наличие в документах недостоверных сведений;
-непредставление, ненадлежащее оформление документов, указанных в
подпункте 2.3. пункта 2 настоящего Порядка, или несоответствие документов
установленной форме.
2.7. Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности
поступления заявлений претендентов на получение субсидий при соблюдении
ими условий предоставления Субсидий.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются при условии заключения Соглашения о
предоставлении субсидии, заключаемом между главным распорядителем,
предоставляющим субсидию, и получателем субсидии.
3.2. В Соглашение о предоставлении субсидии должны быть
предусмотрены:
а) цели, условия и объем субсидии;
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о
предоставлении субсидии
и порядок их взаимодействия при реализации
соглашения о предоставлении субсидии;
в) условие о соблюдении организацией при использовании субсидии
положений, установленных законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд с 01. 01.2017;
г)обязательств получателя субсидий обеспечить заключение договоров на
выполнение работ (поставку оборудования, материалов) путем проведения
конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18 июля
2011года № 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» до 01.01.2017;
д) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии;
е) положения, устанавливающие право главного распорядителя и органов
муниципального финансового контроля Гатчинского муниципального района на
проведение проверок соблюдения
получателем субсидий условий,
установленных соглашением о предоставлении субсидии;
и) порядок возврата получателем субсидий средств в объеме остатка не
использованной на начало очередного финансового года перечисленной ей в
предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения
получателя средств бюджета, предоставляющего субсидию, о наличии
потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на
капитальные вложения;
к) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае
установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий,
определенных соглашением о предоставлении субсидии;
л) порядок и сроки представления получателем субсидий отчетности об
использовании субсидии;
м) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении
субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации получателю субсидии из бюджета МО «Город
Гатчина» ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного
прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Порядок предоставления субсидии определяется Соглашением о
предоставлении субсидии.
4.1.1. Для получения субсидии на уплату процентов за пользование
кредитными ресурсами получатель субсидии
ежемесячно
предоставляет
главному распорядителю:
а) заявление о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на
уплату процентов за пользование кредитами с указанием банковских реквизитов
для перечисления средств;
б) справку, составленную в произвольной форме, об отсутствии факта
получения
или наличии факта получения ( при этом указывается размер
полученной субсидии)
субсидии из другого уровня бюджета бюджетной
системы Российской Федерации по тому же кредиту за отчетный период,
заверенную получателем субсидии;
в) копию уведомления Заемщика
г) копии платежных документов, подтверждающих своевременную уплату
процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией и Получателем
субсидии;
д) расчет размера субсидий из бюджета МО «Город Гатчина» в целях
возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами
осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку .
4.1.2. Для получения субсидии на уплату основного долга по кредитному
договору получатель субсидии
ежемесячно предоставляет главному
распорядителю:
а)платежные документы, подтверждающие своевременное погашение
основного долга по кредиту;
б) копии договоров (дополнительных соглашений к договорам) о целевом
использовании кредита (на поставку оборудования, выполнение работ, оказание
услуг и др.);
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату подрядных работ,
поставку строительных материалов и оборудования;
г) копии актов о приеме-передаче приобретенного оборудования в монтаж
(форма N ОС-15);
д) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и
актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
4.1.3.Расчет размера субсидий из бюджета МО «Город Гатчина» в целях
возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами или на уплату
основного долга производится по форме согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку .
4.3. Санкционирование расходов получателей субсидий, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета МО «Город
Гатчина», в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного
финансового года осуществляется в порядке, установленном Комитетом
финансов Гатчинского муниципального района.
4.4.Информация о сроках и об объемах перечисления субсидий получателям
субсидий учитывается главным распорядителем при формировании прогноза
кассовых выплат из бюджета
МО «Город Гатчина», необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета МО
«Город Гатчина».
5. Осуществление контроля
5.1. Получатели субсидий ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчетность об
использовании субсидий по форме, установленной в соглашении.
5.2. Главный распорядитель ежегодно до 1 февраля и ежеквартально в срок
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет
финансов Гатчинского муниципального района и отдел экономического
развития и прогнозирования
администрации Гатчинского муниципального
района отчет об использовании средств бюджета
МО «Город Гатчина»,
предоставленных в форме субсидий по форме, согласно Приложению 3 к
настоящему Порядку.
5.3.Отдел
экономического развития и прогнозирования администрации
Гатчинского муниципального района ежегодно до 20 февраля и ежеквартально
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует сводный
отчет о предоставлении субсидий и направляет его главе администрации
Гатчинского муниципального района.
5.4. Проверка главным распорядителем и органами муниципального
финансового контроля выполнения условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами
Гатчинского муниципального района.
5.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет главный
распорядитель и органы муниципального финансового контроля Гатчинского
муниципального района.
6. Условия и порядок возврата субсидий
6.1. В случае установления по итогам проверок, проведенных главным
распорядителем бюджетных средств и (или) органами муниципального
финансового контроля составляют акт проверки. При выявлении факта
нарушения целей и условий предоставления субсидии на основании акта
проверки, комитет финансов Гатчинского муниципального района направляет
получателю субсидии Уведомление о возврате субсидий в бюджет МО «Город
Гатчина».
В Уведомлении указывается сумма, сроки, код бюджетной
классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи
рабочих дней с момента получения Уведомления. В случае если получатель
субсидии в добровольном порядке не перечислит суммы в бюджет МО «Город
Гатчина» в размере и сроки, установленные Уведомлением, взыскание суммы
субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
6.2. Не использованный остаток субсидии в отчетном финансовом году
подлежит возврату получателем субсидии в бюджет МО «Город Гатчина» в
текущем финансовом году. Порядок и сроки возврата неиспользованной субсидии
в отчетном финансовом году определяется соглашением о предоставлении
субсидии.
6.3. Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется
получателем субсидии в бюджет МО «Город Гатчина» по коду бюджетной
классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленному
главным распорядителем в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате
субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии.
6.4.В соответствии с решением главного распорядителя о наличии
потребности в не использованных на начало очередного финансового года
остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном
финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих
целям предоставления субсидии.
6.5.Решение главного распорядителя о наличии потребности Получателей
субсидии в не использованных на начало очередного финансового года остатках
субсидии подлежит согласованию с отделом
экономического развития и
прогнозирования экономики администрации Гатчинского муниципального района
и комитетом финансов Гатчинского муниципального района. На согласование в
отдел
экономического развития и прогнозирования экономики и комитет
финансов Гатчинского муниципального района
указанное решение
представляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование
такого решения.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий на возмещение затрат
на уплату основного долга и на уплату процентов по
кредитам, полученным юридическими лицами на
осуществление капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности МО «Город Гатчина» в сфере
коммунального хозяйства в рамках подпрограммы
«Устойчивое развитие системы теплоснабжения и
энергосбережение в МО «Город Гатчина» муниципальной
программы МО «Город Гатчина» «Обеспечение устойчивого
функционирования и развития коммунальной и инженерной
инфраструктуры в МО «Город Гатчина» на 2015-2017 г.г.»
Руководителю ГРБС
от _________________
_____________________
Заявка на получение субсидии из бюджета МО «Город Гатчина»
на возмещение затрат на уплату основного долга и на уплату процентов по
кредитам, полученным юридическими лицами на осуществление капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности МО «Город Гатчина» в
сфере коммунального хозяйства в рамках подпрограммы «Устойчивое
развитие системы теплоснабжения и энергосбережение в МО «Город Гатчина»
муниципальной программы МО «Город Гатчина» «Обеспечение устойчивого
функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в
МО «Город Гатчина» на 2015-2017 г.г.»
Наименование организации
Сумма запрашиваемой субсидии (руб.)
из них:
на возмещение затрат на уплату
процентов по кредитам,
на возмещение затрат на уплату основного
долга по кредитам,
Сведения об организации
Полное наименование организации с
указанием организационно-правовой формы
Дата создания
Ф.И.О. и наименование должности
руководителя, телефон, факс, e-mail
Адрес местонахождения (юридический и
фактический)
Учредители (участники)
Банковские реквизиты
ФИО и телефон главного бухгалтера
Руководитель
______________ /__________________
Главный бухгалтер
______________ /__________________
"__" ______________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
затрат на уплату основного долга и на уплату процентов
по кредитам, полученным юридическими лицами на
осуществление капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности МО «Город Гатчина» в
сфере коммунального хозяйства в рамках подпрограммы
«Устойчивое развитие системы теплоснабжения и
энергосбережение в МО «Город Гатчина»
муниципальной программы МО «Город Гатчина»
«Обеспечение устойчивого функционирования и
развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в
МО «Город Гатчина» на 2015-2017 г.г.»
Расчет
размера субсидий из бюджета Мо «Город Гатчина» в целях возмещения затрат
на уплату процентов за пользование кредитами в российской валюте
Наименование организации ______________________________ ИНН ___________
р/сч ________________ в _______________________________________________
(наименование кредитной организации)
к/сч _______________________ БИК _______________ ОКВЭД ________________
Наименование объекта Подпрограммы __________________________________
Цель кредита __________________________________________________________
1. Наименование кредитной организации, предоставившей кредит __________
2. Кредитный договор N ____________________ от_________________________
3. Дата предоставления кредита _______________
4. Срок погашения кредита ____________________
5. Размер кредита ____________________________
6. Процентная ставка по кредиту ______________
Наименование
Размер
в том числе
субсидии к
перечислению, на уплату
Остаток
Расчетный
Уплата
Уплата
на уплату
всего
ссудной
период
процентов основного
процентов основного
задолженности,
(дата
по кредиту долга по
по
долга за
рублей
начала за период кредиту за
кредиту за
период
дата
_____
период
период
на ___
________
окончания)
_______
___
1
2
3
4
5 =(гр.6+гр.7)
Своевременную уплату процентов подтверждаю:
Своевременную уплату основного долга подтверждаю
Руководитель
Главный бухгалтер
______________ /__________________
______________ /__________________
"__" ______________ 20__ г.
М.П.
6
7
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
затрат на уплату основного долга и на уплату
процентов по кредитам, полученным юридическими
лицами на осуществление капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности МО «Город
Гатчина» в сфере коммунального хозяйства в рамках
подпрограммы «Устойчивое развитие системы
теплоснабжения и энергосбережение в МО «Город
Гатчина» муниципальной программы МО «Город
Гатчина» «Обеспечение устойчивого
функционирования и развития коммунальной и
инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина»
на 2015-2017 г.г.»
ОТЧЕТ
об использовании средств бюджета МО «Город Гатчина», предоставленных в
форме субсидий на возмещение затрат на уплату основного долга и на
уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на
осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности МО «Город Гатчина» в сфере коммунального хозяйства в
рамках подпрограммы «Устойчивое развитие системы теплоснабжения и
энергосбережение в МО «Город Гатчина» муниципальной программы МО
«Город Гатчина» «Обеспечение устойчивого функционирования и развития
коммунальной и инженерной инфраструктуры в МО «Город Гатчина»
на 2015-2017 г.г.»
_______________________________(наименование организации) на организацию
мероприятий в рамках (цели на которую выделена субсидия и мероприятия
подпрограммы муниципальной программы)
______________________________________________________________________
__________________________________________
ЗА ______________ 20__ ГОДА
(руб.)
№ п/п Наименование
Код
Годовой Поступило Кассовый Кассовый
Остаток
объекта на целиКредитный субсидии объем субсидий от расход за
расход с неиспользов
осуществления договор №,
ГРБС
квартал начала года
анных
капитальных
дата
(с
субсидий
вложений
нарастающи
(гр.6-гр.8)
которого
м итогом
получен кредит
начала года)
)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Получатель субсидий
______________________________ Ф.И.О.
Главный бухгалтер
М.П.
______________________________ Ф.И.О.