postanovlenie-192 - Администрация города Мегиона

Приложение
к постановлению администрации
города
от ___»________20___ №______
ПОРЯДОК
осуществления стратегического планирования
в городском округе город Мегион
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1.Порядок разработан в целях создания единой системы стратегического
планирования и обеспечения согласованного взаимодействия участников стратегического
планирования городского округа город Мегион (далее – городской округ, стратегическое
планирование) на основе принципов стратегического планирования при осуществлении
разработки и реализации документов стратегического планирования городского округа город
Мегион.
1.2.К документам стратегического планирования городского округа город Мегион
относятся:
стратегия социально-экономического развития городского округа город Мегион;
план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития
городского округа город Мегион;
прогноз социально-экономического развития городского округа город Мегион на
среднесрочный и долгосрочный период;
бюджетный прогноз городского округа город Мегион на долгосрочный период;
муниципальная программа.
1.3.Участниками стратегического планирования являются органы администрации
города и другие заинтересованные участники стратегического планирования.
1.4.К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться
объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с
учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,
коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.5.Руководители органов местного самоуправления несут ответственность за
достоверность и своевременность представления информации для государственной
регистрации документов стратегического планирования.
1.6.Стратегическое планирование осуществляется участниками, указанными в
пунктах 1.3. и 1.4. настоящего Порядка, в сферах целеполагания, прогнозирования,
планирования и программирования социально-экономического развития городского округа,
отраслей экономики в целях решения задач устойчивого социально-экономического развития
городского округа город Мегион.
II. Разработка и взаимосвязь документов
стратегического планирования
2.1.Разработка документов стратегического планирования осуществляется участниками
стратегического планирования последовательно с учетом результатов реализации ранее
принятых документов стратегического планирования в следующей последовательности:
2.1.1.Стратегия социально-экономического развития городского округа, являющаяся
основой для разработки плана мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития городского округа и муниципальных программ, разрабатываемая в
соответствии с порядком, утвержденным правовым актом администрации города Мегиона.
2.1.2.План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития
2
городского
округа,
являющийся
документом
стратегического
планирования,
обеспечивающим реализацию стратегии социально-экономического развития городского
округа.
2.1.3.Прогноз
социально-экономического
развития
городского
округа
на
среднесрочный период, являющийся основой для подготовки проекта бюджета городского
округа город Мегион на очередной финансовый год и плановый период, а также для
формирования оценки социально-экономического состояния городского округа город
Мегион на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития. Прогноз
социально-экономического развития городского округа на среднесрочный период
разрабатывается ежегодно на трехлетний период в соответствии с порядком, утвержденным
правовым актом администрации города Мегиона.
2.1.4.Прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный
период, являющийся основой для подготовки бюджетного прогноза городского округа на
долгосрочный период и разрабатываемый каждые три года на шесть и более лет в
соответствии с порядком, утвержденным правовым актом администрации города Мегиона.
2.1.5.Бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период, являющийся
основой для формирования бюджетной политики на долгосрочный период, а также
определяющий предельные расходы на финансовое обеспечение реализации муниципальных
программ городского округа и разрабатываемый каждые три года на шесть и более лет в
соответствии с порядком, утвержденным правовым актом администрации города Мегиона.
2.1.6.Муниципальные программы городского округа, являющиеся основой для
составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый
период и разрабатываемые в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом главы
администрации города Мегиона.
Перечень муниципальных программ городского округа включается в план мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа город
Мегион.
III. Формирование системы целевых показателей,
используемых в документах стратегического планирования
3.1.Система целевых показателей социально-экономического развития городского
округа формируется исходя из приоритетов социально-экономического развития городского
округа город Мегион.
3.2.Формирование системы целевых показателей осуществляется в целях соблюдения
принципов измеримости целей и соответствия показателей целям.
3.3.Целевые показатели документов стратегического планирования должны
количественно характеризовать ход их реализации, решение основных задач и достижение
целей, а также:
отражать прогнозные показатели социально-экономического развития городского
округа;
отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на
решение которых направлен документ стратегического планирования;
иметь количественное значение;
определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;
непосредственно зависеть от решения основных задач.
3.4.В перечень целевых показателей документов стратегического планирования
городского округа подлежат включению показатели, значения которых определяются на
основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и отраслевого,
ведомственного мониторинга.
3.5.Мониторинг целевых показателей документов стратегического планирования
городского округа производится с целью уточнения или корректировки поставленных задач
3
и проводимых мероприятий.
IV. Мониторинг и контроль реализации документов
стратегического планирования
4.1.Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования
городского округа город Мегион осуществляется департаментом экономической политики
администрации города, департаментом финансов администрации города и заключается в
комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования
городского округа, а также оценке взаимодействия участников стратегического
планирования городского округа в части соблюдения принципов стратегического
планирования и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития
городского округа город Мегион.
4.2.Основной целью мониторинга и контроля реализации документов стратегического
планирования городского округа является повышение эффективности системы
стратегического планирования и деятельности участников стратегического планирования
городского округа по достижению в установленные сроки запланированных показателей
развития городского округа город Мегион через проведение оценки основных социальноэкономических и финансовых показателей.
4.3.Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического
планирования городского округа являются:
сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии
городского округа город Мегион;
оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического
развития городского округа;
оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования
городского округа, разрабатываемых в процессе планирования и программирования отраслей
экономики;
оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни
достижения целей социально-экономического развития городского округа;
оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации
документов стратегического планирования городского округа и ресурсов, необходимых для
их реализации;
оценка уровня социально-экономического развития городского округа, анализ,
выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;
разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы
стратегического планирования городского округа.
V. Подготовка отчетов (докладов) о реализации документов
стратегического планирования
5.1.По итогам мониторинга и контроля реализации документов стратегического
планирования городского округа город Мегион органы администрации, ответственные за
разработку документов стратегического планирования городского округа, формируют
отчеты (доклады).
5.2.Департамент экономического развития городского округа на основании
сформированных отчетов (докладов) о реализации документов стратегического
планирования городского округа и другой информации совместно с участниками
стратегического планирования городского округа подготавливает документы, в которых
отражает результаты реализации документов стратегического планирования городского
округа в сфере социально-экономического развития городского округа город Мегион:
ежегодный отчет о результатах деятельности главы города Мегиона и администрации
4
города Мегиона;
ежегодный доклад главы города об оценке эффективности и деятельности органов
местного самоуправления городского округа город Мегион за отчетный период.
сводный годовой доклад о реализации и оценке эффективности муниципальных
программ городского округа;
ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического развития городского округа;
ежемесячный отчет о ходе реализации муниципальных программ городского округа.
5.3.Документы, в которых отражаются результаты реализации документов
стратегического планирования городского округа, подлежат размещению на официальном
сайте администрации города Мегиона.
5.4.По результатам мониторинга и контроля реализации документов стратегического
планирования городского округа глава города при необходимости принимает решение об их
корректировке.