Порядок принятия решения о подготовке и реализации

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Партизанского городского округа
от
№
Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
объекты муниципальной собственности Партизанского городского округа.
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета
Партизанского городского округа (далее – инвестиции, местный бюджет) в
объекты
капитального
строительства
муниципальной
собственности
Партизанского городского округа и (или) на приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность Партизанского
городского
округа,
(далее
соответственно
-
объекты
капитального
строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных
вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в
муниципальной собственности Партизанского городского округа (далее решение).
2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:
"подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или)
объекты недвижимого имущества" - определение объектов капитального
строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами
реставрации,
техническое
перевооружение
которых
необходимо
осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на
приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема
необходимых
для
этого
бюджетных
ассигнований,
включая
(при
необходимости) приобретение земельных участков под строительство,
подготовку
проектной
документации
(или
приобретение
прав
на
использование типовой проектной документации, информация о которой
включена
в
реестр
типовой
проектной
документации),
проведение
2
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации;
"реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или)
объект
недвижимого
имущества"
осуществление
-
инвестиций
в
строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на
приобретение
объекта
недвижимого
имущества,
включая
(при
необходимости) приобретение земельного участка под строительство,
подготовку
проектной
документации
(или
приобретение
прав
на
использование типовой проектной документации, информация о которой
включена
в
реестр
типовой
проектной
документации),
проведение
инженерных изысканий для подготовки такой документации.
3. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган местного
самоуправления (орган местной администрации), являющийся главным
распорядителем средств местного бюджета, в сфере деятельности которого
будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и
(или) приобретаемый объект недвижимого (далее - главный распорядитель).
Главный распорядитель осуществляет разработку распорядительного
акта
администрации
поручения
Партизанского
отраслевым
городского
(функциональным)
округа,
органам
содержащего
администрации
Партизанского городского округа по подготовке материалов и документов,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
4. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление
инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами
реставрации,
техническое
перевооружение
объекта
капитального
строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в
отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на
капитальные вложения.
Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство,
реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое
перевооружение объекта капитального строительства или приобретение
объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о
3
предоставлении
субсидии
на
осуществление
капитальных
вложений,
осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо
путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы
предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство,
реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое
перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также
объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо
осуществлять инвестиции, производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития Партизанского городского округа
исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития
Партизанского городского округа, муниципальных программ, концепций и
стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также
документов территориального планирования городского округа;
б) поручений и указаний главы Партизанского городского округа
и
поручений администрации Партизанского городского округа;
в) оценки эффективности использования средств местного бюджета,
направляемых на капитальные вложения;
г) оценки влияния создания объекта капитального строительства на
комплексное развитие Партизанского городского округа.
6. Главный распорядитель подготавливает проект решения в форме
проекта постановления администрации Партизанского городского (далее –
проект постановления).
7. В проект постановления может быть включено несколько объектов
капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.
В проект постановления включается объект капитального строительства
либо
объект
недвижимого
имущества,
в
отношении
которого
инвестиционный проект соответствует качественным и количественным
критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки
эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на
капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке,
4
установленном
муниципальным
правовым
актом
администрации
Партизанского городского округа о проведении проверки инвестиционных
проектов на предмет эффективности использования средств местного
бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также документам
территориального планирования Партизанского городского округа в случае,
если объект капитального строительства является объектом местного
значения, подлежащим отображению в этих документах.
8. Проект постановления содержит следующую информацию в
отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта
недвижимого имущества:
а)
наименование
объекта
капитального
строительства
согласно
проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в
отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату
подготовки
проекта
законодательством
документации)
согласно
постановления
Российской
либо
паспорту
утвержденной
Федерации
наименование
объекта
инвестиционного
проекта
в
установленном
порядке
недвижимого
в
проектной
имущества
отношении
объекта
недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);
б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том
числе
с
элементами
реставрации,
техническое
перевооружение,
приобретение);
в) наименования главного распорядителя и муниципального заказчика;
г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства,
подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
д) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии
утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная)
стоимость
объекта
приобретения
объекта
капитального
недвижимого
строительства
либо
стоимость
имущества
согласно
паспорту
инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку
проектной документации (или приобретение прав на использование типовой
5
проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой
проектной
документации),
и
проведение
инженерных
изысканий,
выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
ж)
распределение
сметной
стоимости
объекта
капитального
строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или
предполагаемой
(предельной)
стоимости
объекта
капитального
строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества
по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема
инвестиций на подготовку проектной документации (или приобретение прав
на использование типовой проектной документации, информация о которой
включена в реестр типовой проектной документации), и проведение
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной
документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного
проекта);
з) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на
реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на
подготовку
проектной
документации
(или
приобретение
прав
на
использование типовой проектной документации, информация о которой
включена в реестр типовой проектной документации), и проведение
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной
документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного
проекта);
и) распределение общего (предельного) объема предоставляемых
инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением
объема
инвестиций
на
подготовку
проектной
документации
(или
приобретение прав на использование типовой проектной документации,
информация о которой включена в реестр типовой проектной документации),
и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой
проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации
инвестиционного проекта).
6
9. В случае необходимости корректировки проектной документации в
проекте постановления могут быть предусмотрены средства местного
бюджета соответственно на корректировку этой документации и проведение
инженерных
изысканий,
выполняемых
для
корректировки
такой
документации.
10. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном
порядке с
случае
ответственным исполнителем муниципальной программы (в
если
исполнителем)
главный
распорядитель
не
является
одновременно
проект
постановления
с
пояснительной
запиской
ее
и
финансово-экономическим обоснованием в управление экономического
развития не позднее чем за 2 месяца до определенной в установленном
порядке даты предоставления бюджетных заявок на очередной финансовый
год и плановый период.
11.
Одновременно
главный
распорядитель
направляет
проект
постановления в отдел архитектуры и градостроительства администрации
Партизанского городского округа для согласования в части, касающейся его
соответствия документам территориального планирования Партизанского
городского округа.
12.Обязательным
управлением
условием
экономического
согласования
развития
проекта
постановления
администрации
Партизанского
городского округа является положительное заключение этого управления об
эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на
капитальные вложения, по каждому объекту капитального строительства или
объекту недвижимого имущества, включенному в проект постановления.
Документы, материалы, исходные данные, необходимые для проведения
проверки, указанной в пункте 7 настоящих Правил и результаты оценки
главный
распорядитель
предоставляет
в
управление
экономического
развития администрации Партизанского городского округа по каждому
объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества
одновременно с проектом постановления.
13.
В
случае
выдачи
управлением
экономического
развития
7
администрации
Партизанского
городского
округа
отрицательного
заключения об эффективности использования средств местного бюджета,
направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального
строительства,
включенного
в
проект
постановления,
либо
объекта
недвижимого имущества, включенного в проект постановления, такой объект
подлежит исключению из проекта постановления.
14. Управление экономического развития и отдел архитектуры и
градостроительства
администрации
Партизанского
городского
рассматривают проект постановления в течение 30 дней с даты его
поступления.
15. После согласования проекта постановления с органами местной
администрации, указанными в пункте 14 настоящих Правил, главный
распорядитель
направляет
проект
постановления
для
дальнейшего
согласования и подписания в установленном порядке.
16. На основании принятого решения мероприятие по предоставлению
бюджетных инвестиций включается в соответствующую муниципальную
программу.
17. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке,
установленном настоящим Порядком для его принятия.
18.
При
осуществлении
инвестиций
в
объекты
капитального
строительства, объекты недвижимого имущества с использованием средств
субсидий из вышестоящих бюджетов главный распорядитель осуществляет
подготовку документов и материалов в соответствии с нормативными
правовыми актами высшего исполнительного органа государственной
власти, из бюджета которого предоставляется субсидия, в установленные им
сроки.