к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации»
подготовлен
с
целью
совершенствования действующего законодательства Российской Федерации и
устранения
правовых
ответственности
для
пробелов
лиц,
в
части
замещающих
установления
государственные
запретов
и
должности
Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, муниципальные должности, проходящих военную службу, для
сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного
комитета Российской Федерации, работников органов прокуратуры Российской
Федерации, для государственных и муниципальных служащих (далее –Лица).
Действующее
законодательство
Российской
Федерации
не
предусматривает предлагаемые законопроектом запреты и ответственность для
вышеперечисленных Лиц.
Законопроект вводит запрет для Лиц, а также их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей иметь и открывать вклад (депозит), счет в
иностранном банке на территории иностранного государства (далее – Счет), и
(или) иметь в собственности недвижимое имущество за границей и приобретать
его, и (или) иметь в собственности ценные бумаги (далее – Имущество)
иностранной компании и приобретать их.
Законопроектом предлагается введение уголовной ответственности за
нарушение установленных законом запретов в отношении Лиц. В связи с этим
Уголовный
кодекс
Российской
Федерации
дополняется
статьей
289.1
«Нарушение запрета, установленного законом в отношении иностранного счета
и (или) имущества».
Законопроект обязывает Лиц:
1) в срок до 1 июня 2013 года принять меры по закрытию своих Счетов и
отчуждению Имущества, а также обеспечить закрытие Счетов и отчуждению
Имущества их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей,
если они
имеются у них на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
2) в течение одного года после приобретения Имущества в порядке
наследования принять меры
по его отчуждению, а также обеспечить
отчуждение такого Имущества их супругой (супругом) и несовершеннолетними
детьми;
3) в течение шести месяцев со дня начала их работы на соответствующей
должности принять меры по закрытию своих Счетов и отчуждению Имущества,
а также обеспечить закрытие Счетов и отчуждение Имущества их супруг
(супругов) и несовершеннолетних детей;
4) в течение трех лет после увольнения (освобождения) с государственной
или муниципальной службы не открывать им Счета и (или) приобретать
Имущество, а также не открывать Счета и (или) приобретать Имущество их
супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.
Кроме того, законопроект исключает запреты для Лиц:
1) иметь и (или) открывать Счет, иметь и (или) приобретать Имущество,
если Счет и (или) Имущество необходимы для решения задач служебной
(должностной) деятельности;
2) на наличие и (или) открытие Счета в случае необходимости получения
медицинских и (или) образовательных услуг.
Законопроект
предусматривает
внесение
изменений
в
следующие
федеральные законы:
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Принятие законопроекта позволит ввести в действие правовой механизм,
регулирующий запреты и ответственность за их нарушение для вышеуказанных
Лиц и послужит обеспечению независимости Российской Федерации и
непредвзятости управленческих решений, принимаемых этими Лицами.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.