II.Текстовая часть доклада 1. Экономическое развитие п. 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения в 2014 году составило 508,0 субъектов, что составляет 100,6% к уровню 2013 года. Количество средних и малых предприятий сохранилось на уровне 2013 года, число индивидуальных предпринимателей снизилось на 14 предпринимателей. Рост показателя обусловлен только снижением численности населения в Невельском городском округе на 382 человека. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась на основе реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Невельский городской округ» на 2013-2015 годы и на период до 2018 года» (с привлечением средств из федерального и областного бюджета). На конкурсной основе оказывается финансовая поддержка субъектам малого и среднего бизнеса Невельского района на возмещение части затрат по уплате процентов по полученным кредитам, на открытие собственного дела начинающим и молодым предпринимателям. По линии Центра занятости населения оказывается финансовая поддержка безработным гражданам, пожелавшим открыть собственное дело. В районе работает Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Невельского городского округа, который рассматривает вопросы, затрагивающие интересы малого и среднего бизнеса. К 2017 году за счет оказания поддержки малому и среднему предпринимательству прогнозируется небольшое увеличение количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Такая динамика показателя даст увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения до 554,3 субъектов в 2017 году. п. 2. В 2014 году доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила 37,4%, что на 1,8 пункта ниже уровня 2013 года. Снижение показателя в 2014 году обусловлено снижением численности работающих на средних предприятиях в связи с тем, что предприятие ООО «Горняк-1» стало крупным, и увеличением среднесписочной численности всех работающих в округе. Так как в Невельском районе отсутствуют крупные предприятия, основная численность работников приходится на предприятия малого и среднего предпринимательства. Остальные граждане работают в бюджетной сфере и ведут предпринимательскую деятельность. Одним из условия предоставления государственной и муниципальной финансовой поддержки малым и средним предприятиям является увеличение или сохранение численности работников. Ежегодно увеличивается число субъектов, получивших поддержку, растет количество малых и средних предприятий и соответственно увеличивается численность работников этих предприятий. Прогнозируется ежегодное увеличение численности работников малых предприятий. К 2017 году значение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в численности работников всех предприятий составит 38,1%, и увеличится на 0,7 пункта по сравнению с 2014 годом. п. 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2014 году составил 13 922 рубля, что составило 95,7% к уровню 2013 года. Показатель за 2013 год уточнен по годовым разработкам Росстата. Основной объем инвестиций приходится на предприятие ООО «Горняк-1», которое осуществляет приобретение горнодобывающей техники, оборудования, грузовых машин для перевозки угля с карьеров к месту отгрузки, зданий и сооружений для осуществления хозяйственной деятельности. Также инвестирование осуществляли предприятия рыбной отрасли, сферы ЖКХ, дорожного хозяйства, потребительского рынка. Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных на 2015 год оцениваются в объеме 249,4 млн. рублей, с увеличением к 2017 году до 286,3 млн. рублей. Основной объем инвестиций за счет собственных средств предприятий будет приходится на предприятие ООО «Горняк-1». Предприятием начата разработка нового карьера на разрезе «Графский» в с. Шебунино, строятся подъездные дороги к карьеру. Планируется покупка дополнительной горнодобывающей техники, оборудования, машин для перевозки угля с карьера к месту отгрузки (угольный терминал с. Лопатино). Кроме того, с 2013 года ООО «Горняк-1» осуществляет часть отгрузки добытого угля на экспорт через Невельский морской порт. Подвоз угля для погрузки осуществляется грузовыми машинами. Автомобильные дороги к порту находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитальный ремонт. Предприятием в 2014-2015 годах планируется проведение ремонта подъездных автомобильных дорог к Невельскому морскому порту. Кроме того, грузовая техника осуществляет перевозки непосредственно через г. Невельск, так как нет объездных путей, что приводит к разрушению внутригородских дорог и неудовлетворительному качеству дорожного полотка городских улиц. Для решения данной проблемы необходимо восстановить подъездные железнодорожные пути, что позволит осуществлять отгрузку угля железнодорожным транспортом с угольного терминала с. Лопатино непосредственно в порт. Данные работы требуют значительного объема капитальных вложений и будут осуществляться, в том числе за счет средств предприятия ООО «Горняк-1». С 2015 года предприятиями Невельского района планируется начать реализацию ряда инвестиционных проектов в отрасли «Сельское хозяйство»: - строительство сельскохозяйственного предприятия в с. Ватутино Невельского района (животноводческий комплекс). - строительство фермы в с. Шебунино. Активизации инвестиционной деятельности в отрасли способствует оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям. Две организации рыбной отрасли, которые ранее осуществлявшие деятельность в Невельском районе, заключили договора на аренду причалов в г. Невельске и с 2014 года начали строительство административных зданий для осуществления хозяйственной деятельности, реконструкцию причальной линии. Также небольшой объем инвестиций прогнозируется в отраслях ЖКХ (приобретение и обновление основных фондов предприятий за счет собственных средств), розничной торговли (строительство современных объектов торговки, 2 приобретение и обновление торгового оборудования), дорожного хозяйства (приобретение техники). К 2017 году показатель увеличится до 19 167 рублей на 1 жителя района. п. 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом, от общей площади территории Невельского района, в 2014 году составила 21,7%. К 2017 году прогнозируется увеличение данного показателя до 28,8%. Рост площади земельных участков, являющихся объектами обложения земельным налогом, обусловлен их приватизацией. п. 5. Сельскохозяйственные организации на территории Невельского городского округа в качестве налогоплательщиков не зарегистрированы. Налогоплательщиками в сфере сельского хозяйства являются крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в Невельском районе. На 01.01.2015г. деятельность осуществляли 9 КФХ и 436 личных подсобных хозяйств. В 2014 году в рамках реализации Государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» и муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства муниципального образования «Невельский городской округ» на 2014-2020 годы», была оказана поддержка КФХ и ЛПХ в размере 4 021,5 тыс. рублей в т.ч. из средств областного бюджета 3 751,5 тыс. рублей, из средств местного бюджета 270,0 тыс. рублей. Из средств областного бюджета на удешевление стоимости комбикорма и фуражного зерна для птицы направлены средства в размере 259,4 тыс. рублей, на возмещение затрат по животноводству - 1140,5 тыс. рублей, возмещение затрат на обновление парка сельскохозяйственной техники и технологического оборудования – 595,0 тыс. рублей, на стимулирование развития картофеля и овощей - 40,2 тыс. рублей, на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в подотрасли растениеводства - 127,6 тыс. рублей, на оформление земли - 6,4 тыс. рублей. Общая сумма для личных подсобных хозяйств составила 1582,4 тыс. рублей. Из местного бюджета, в размере 270,0 тыс. рублей, произведено возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям по приобретению и доставке минеральных удобрений – 150,0 тыс. рублей и на удешевление стоимости комбикорма и фуражного зерна – 90,0 тыс. рублей. За 2014 год в крестьянско-фермерских хозяйствах Невельского района произведено: - молока 484 тн., что составило 103,9% к уровню 2013г. - мяса 67,4 тн., что составило 97,9% к уровню 2013г. - картофеля 1422 тн., что составило 88,9% к уровню 2013г. - овощей 375,6 тн., что составило 144,5% к уровню 2013г. Налоговые поступления от сельскохозяйственной отрасли в местный бюджет муниципального образования составили 120,8 тыс. рублей, что в 2,5 раза больше периода прошлого года. п. 6. Автомобильные дороги общего пользования местного значения, не отвечающие нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании «Невельский городской округ» составляет 31,6 %. п. 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей 3 численности населения городского округа (муниципального района) в 2014 году составила – 0,32%, так как население с.Ватутино в количестве 52 человек не имеет регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром. Дорога до села Ватутино обслуживаться муниципальным предприятием круглогодично. Жители села пользуются индивидуальным транспортом. Жалоб и предложений по автобусному сообщению от населения не имеется. В течение учебного года школьный автобус регулярно осуществляется подвоз учащихся в учебные заведения Невельского района. п. 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в МО «Невельский городской округ» за 2014 год составила 31813 рублей, по сравнению с 2013 годом увеличилась на 9,8%. Рост заработной платы наблюдается по всем видам экономической деятельности. Задолженности по заработной плате нет. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям за 2014 год составила 38408,5 рублей, что составляет 112,6% к уровню 2013 года. Прогнозные показатели на 2015-2017 годы рассчитаны с учетом индексации заработной платы в отраслях экономики. К 2017 году среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям вырастит на 20,2% и составит 46156,5 рублей. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образовательных учреждений увеличилась по сравнению с 2013 годом: - муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений на 3261,5 рублей (2013 – 24004,10 рублей, 2014г.- 27265,60 рублей); - муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений на 5567,60 рублей (2013 – 34232,80 рублей, 2014г.- 39800,40 рублей); - учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 5375,00 рублей (2013 – 47645,00 рублей, 2014г.- 53020,0 рублей). Увеличение заработной платы в 2014 году произошло вследствие введения новой системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений. Новая система оплаты труда была введена в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 03.12.2012 года № 592 «Об утверждении Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013-2017 годы», распоряжением Правительства Сахалинской области от 23.01.2012 № 22-р «Об отдельных вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05. 2012года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в отношении педагогических работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений. Также повышение заработной платы в 2014 году осуществлялось в соответствии с постановлением администрации Невельского городского округа от 25.12.2013г. № 1879 «О повышении с 01 января 2014 года оплаты труда работников муниципальных учреждений Невельского городского округа». Средняя заработная плата работников учреждений культуры и искусства Невельского городского округа за 2014 год составила 35, 913 тыс. рублей. Рост по сравнению с 2013 годом составил 13%. Прогнозные показатели до 2017 года рассчитаны с учетом индексов-дефляторов, развития платных услуг. 4 Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2014 году составила 30 494 рублей. Увеличению заработной платы поспособствовало реализация Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2014-2017 годы и в соответствии с постановлением администрации Невельского городского округа № 611 от 12.12.2012г. «О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений Невельского городского округа». Для повышения заработной платы в 2015-2017 годах планируется оптимизация бюджетных расходов путем пересмотра численности основного персонала в учреждениях спортивной направленности с выявлением невостребованных должностей, не укомплектованных физическими лицами в течение последнего времени. Прогнозируется увеличение до 10% к уровню заработной платы 2014 года и к 2017 году среднемесячная заработная плата составит 40 588 рублей. 2. Дошкольное образование. п. 9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, увеличилась по сравнению с 2013 годом на 4,2 % и составила в 2014 году 74,7%. Увеличение данного показателя в 2014 году обусловлено открытием двух дошкольных групп при МБОУ «СОШ с.Шебунино» в рамках государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331. Прогнозное увеличение показателя с 2015 года на 2,5 % связано с вводом нового детского сада в с.Горнозаводске в рамках государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331. п. 10. Доля детей в возрасте 1- 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году снизилась незначительно (на 0,3%) в связи с увеличением численности детей дошкольного возраста (данные Росстата: 2012г. – 1140 чел., 2013г. - 1133 чел., 2014г. – 1165 чел.) и открытием двух дошкольных групп при МБОУ «СОШ с. Шебунино». Снижение прогнозного показателя с 2015 года по доли детей в возрасте 16 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, связано с вводом нового детского сада в с. Горнозаводске в рамках государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331. п. 11. В 2014 году в дошкольных образовательных учреждениях капитальный ремонт не производился. В 2015 году в рамках государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331, планируется провести капитальный ремонт в МБДОУ «Детский сад № 2 5 «Рябинка» с. Горнозаводска, в 2017 году - капитальный ремонт «Детский сад № 2 «Журавушка» г. Невельска. в МБДОУ 3. Общее и дополнительное образование. п. 12. В 2014 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, сдававших ЕГЭ по данным предметам по сравнению с 2013 годом увеличилась на 4,36% и составила 98,75%. Анализ результатов уровня освоения общеобразовательных программ показывает, что зону риска ежегодно составляют 4-5 выпускников. В связи с этим спрогнозировано снижение показателя (в 2014 году не получил аттестат 1 выпускник). п. 13. По данному показателю в 2014 году отмечается снижение количества выпускников, не получивших аттестаты о среднем общем образовании (2012- 9 чел., 2013г.- 6чел., 2014г. – 1 чел.) Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании в 2014 году, снизилась по сравнению с 2013 годом на 4,36% и составила 1,25%. Прогнозные показатели установлены в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 № 13). Увеличение показателя связано с анализом качества обучения обучающихся 10-11 классов. п. 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, составляет 79,95% (2013г. - 88,29%) Снижение данного показателя на 8,34% произошло по двум направлениям: -сократилось количество обучающихся, для которых организовано дистанционное обучение по причине выбытия одного ребенка за пределы района; - расчет показателей по пандусам приведен в соответствие в федеральным законодательством. В 2015 году прогнозный показатель снизится по сравнению с 2014 годом в связи с капитальным ремонтом двух общеобразовательных учреждений (в 2015 году планировался капитальный ремонт МБОУ "СОШ с.Шебунино", но в связи с предписаниями Госпожнадзора будет дополнительно проведен капитальный ремонт кровли МБОУ"СОШ сГорнозаводска" с целью установки леерного ограждения). В 2016, 2017 годах будет увеличение показателя из-за отсутствия показателя «капитальный ремонт». Прогнозные показатели не соответствуют индикаторам государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 № 13). В 2015 году будут внесены изменения в индикаторы (показатели) государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы". 6 п. 15. В Невельском районе отсутствуют муниципальные общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии. В 2014 году проведен капитальный ремонт в МБОУ «СОШ с.Горнозаводска» в рамках государственной программы Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013 № 331. В 2015 году будет произведен капитальный ремонт МБОУ "СОШ с.Шебунино" в рамках государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013г.№331 Кроме того, по предписанию Госпожнадзора в 2015 году за счет дополнительных средств будет произведен капитальный ремонт кровли МБОУ "СОШ с.Горнозаводска"с целью установки леерного ограждения. п.16. Доля детей первой и второй групп здоровья, по данным ГБУЗ «Невельская ЦРБ», в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 увеличилась по сравнению с 2013г. на 12,48 % (2013г.- 71,1%) и составляет 83,58% . Этому способствовали мероприятия спортивной направленности, внедрение в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий, реализация муниципальной программы «Здоровое питание обучающихся общеобразовательных учреждений Невельского района на 2013-2016 годы» (постановление администрации Невельского городского округа от 24.09.2012г. №1240). Стабильность показателя будет достигнуто за счет реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Невельский городской округ" на 2015-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Невельского городского округа от 07.06.2014 № 615. п. 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в 2014 году понизилась на 1,72% (2013г.-25,67%) и составляет 23,95%. Это связано с уменьшением в 2014 году количества классов в параллели. Прогнозные показатели установлены в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331. п. 18. По общеобразовательным учреждениям наблюдается увеличение на 12,27 тыс. руб. по сравнению с 2013 годом расходов на 1 обучающегося. Повышение показателя связано с увеличением расходов на оплату труда педагогических работников. Прогнозное увеличение показателя связано также с увеличением расходов на оплату труда педагогических работников. п. 19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию в учреждениях образования, культуры, спорта составляет 69,2%. Прогнозные показатели установлены в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июля 2013 № 331 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 № 13). 7 4. Культура п. 20. Количество учреждений культуры в Невельском городском округе составляет 16 единиц: 8 библиотек, 5 учреждений культурно-досугового типа, 2 детские школы искусств и историко-краеведческий музей (в 2013 году – 18 ед.). Фактически сеть учреждений культуры не сократилась. Количественные показатели уменьшились на 2 ед. за счет реструктуризации учреждений культурнодосугового типа: 2 филиала (межпоселенческий передвижной центр культуры-1 и межпоселенческий передвижной центр культуры-2) стали структурными подразделениями РДК им. Г.И.Невельского (центр национальных культур и межпоселенческий передвижной центр культуры). Сеть учреждений сферы культуры считаем оптимальной для удовлетворения культурных потребностей населения района. В учреждениях отрасли созданы условия для обеспечения максимальной доступности услуг в сфере культуры для всех категорий населения, в том числе для людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности. В 2014 году уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в Невельском городском округе составил: - обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа – 100%; - обеспеченность библиотеками – 57,1% . Средняя книгообеспеченность на одного жителя в 2014 году составила 6,2 экз., на одного читателя – 9,4 экз. Библиотечным обслуживанием охвачено 66 % жителей Невельского городского округа. Книжный фонд библиотек района составляет 102 013 экземпляров документов. Модельная центральная районная и Центральная детская библиотеки, расположенные в новом здании, по объему предоставляемых услуг фактически удовлетворяют потребность большей части городского населения в библиотечных услугах. Доступность услуг обеспечивается также наличием общественного транспорта в г. Невельске. В сельской местности запланирована работа передвижных библиотечных пунктов на базе образовательных учреждений и учреждений клубного типа. В учреждениях культуры созданы 76 клубных формирований, объединяющих 1 148 человек. Обеспечена доступность получения дополнительного образования в сфере культуры и искусства для детей и молодежи. Охват от числа учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ услугами детских школ искусств составляет 23,1%, в 2013 г. – 12,2%. Прогноз обеспеченности учреждениями культуры: - обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа на одну тысячу населения в 2017 году составит 0,33 (в 2014 году – 0,31); - обеспеченность библиотеками на одну тысячу населения в 2017 году составит 0,54 (в 2014 году – 0,50). Увеличение прогнозных показателей обеспеченности учреждениями культуры связано с прогнозом демографических показателей (уменьшение численности населения). В целях оптимизации библиотечной сети в 2018 году планируется объединение сельских филиалов № 2 и 3 в единую библиотеку-филиал, а также открытие городского библиотеки-филиала в южной части города Невельска. Количественные показатели не изменятся. Финансовое обеспечение данных 8 мероприятий предусмотрено по муниципальной программе «Развитие культуры в муниципальном образовании «Невельский городской округ» на 2015 – 2020 годы». Парки культуры и отдыха на территории Невельского городского округа отсутствуют. п. 21. В 2014 году существенно укреплена материально-техническая база, в учреждения культуры и детских школ искусств, приобретены музыкальные инструменты, звукоусиливающая и музыкальная аппаратура, оргтехника, экспозиционно-выставочное и фондовое оборудование, техническое оборудование и мебель, сценические костюмы на сумму 9 970,4 тыс. руб. После завершения реконструкции и капитального ремонта в новое здание переехал Невельский историко-краеведческий музей (50 млн. руб., в том числе из областного бюджета – 47 млн. 500 тыс. руб., из местного – 2 млн. 500 тыс. руб.). Музейные площади ныне составляют 932,7 кв. м. (ранее – 116,2 кв. м). Фонды музея составляют 10 067 единиц постоянного хранения, из них: 7 455 единиц основного фонда (в 2013 г. – 7 111 ед.), 2 612 единиц научновспомогательного фонда. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в 2014 году составила 14,3% от общего количества учреждений. Абсолютное значение показателя не изменилось, требуется капитальный ремонт одного здания – клуба с. Ясноморское. На благоустройство территорий памятников в 2014 году израсходованы средства в сумме 2 115,813 тыс. руб. п. 22. Объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности и требующие консервации или реставрации, на территории Невельского городского округа отсутствуют. Продолжается работа по оформлению объектов культурного наследия в муниципальную собственность. После проведения государственного кадастрового учета земельных участков под памятники культурного наследия, комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа будет проведена инвентаризация объектов недвижимого имущества с целью государственной регистрации права собственности. 5. Физическая культура и спорт. п. 23. Количество занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения жителей Невельского городского округа составило 33,4 % (5337 чел.), что в 1,3 раза выше, чем в 2013 году – 26,0 % (4251 чел.). По состоянию на 2014 год численность населения муниципального образования «Невельский городской округ» составила 15 966 человек, что на 382 (2,34%) человека меньше, по сравнению с 2013 годом (16 348 человек). Основные изменения произошли в возрастных группах 18-29 лет и 30-59 лет. Увеличение показателей количества занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании «Невельский городской округ» на 1086 чел. произошло за счет учета в статистических отчетах форма № 1-ФК численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на спортивных сооружениях, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг (которая до этого не учитывалась) и ввода 7 новых спортивных объектов в эксплуатацию в 2014 году. Рост численности занимающихся происходит также за счет увеличения проведения спортивно9 массовых мероприятий, проводимых отделом физической культурой, спортом и молодежной политики администрации Невельского городского округа, открытия дополнительных отделений в МБОУ ДОД «ДЮСШ» г.Невельска (пулевая стрельба и черлидинг). Предоставления спортивных объектов МБОУ ДОД «ДЮСШ» г.Невельска для занятий физической культурой населению муниципального образования «Невельский городской округ» в вечернее время. Прогнозируется увеличения показателя в 2017 году до 41,4%. Увеличение показателя доли населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом, в 2015-2017 годах планируется добиться за счет увеличения систематически занимающегося физической культурой и спортом на спортивных сооружениях, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг, организации работы тренерами общественниками по месту жительства, укрепление материально – технической базы, развитие массовой физкультурно – оздоровительной работы. 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. п. 24. В 2014 г. общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составляла 20,9 кв. м., в том числе введенная в действие за год – 0,96 кв. м. Увеличение показателя обусловлено ростом ввода в эксплуатацию жилых домов. В 2014 году введено в эксплуатацию 25 жилых домов площадью 15 316 кв. м., в том числе ИЖС 20 домов площадью 3245 кв. м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, будет планомерно возрастать и к 2017 году составит 26,8 кв.м. На положительную динамику показателя будет влиять увеличение объемов строительства в 2015-2017 годах, а также снижение численности населения городского округа. п. 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2014 году составила 12,4 га., в том числе площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2014 году составила 6,1 га. п. 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: - объектов жилищного строительства в течение 3 лет составила 1,4 га; - иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет нет. Прогнозируется снижение данного показателя в связи с завершением строительства. 7. Жилищно-коммунальное хозяйство. п. 27. 96,2% собственников помещений многоквартирных домов выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами. У семи из 186 многоквартирных домов управление осуществляется управляющими компаниями, выбранными по результатам конкурсного отбора. 10 п. 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) составляет 75% четыре организации коммунального комплекса одна из ни МУП, к 2016 году показатель увеличиться до 80%. п. 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составляет 19,1%. В дальнейшем прогнозируется рост в среднем на 2,4% ежегодно, в связи с динамикой поступления заявлений от собственников жилых помещений многоквартирных домов. п. 30. В 2014 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 17,97%, что на 2,27 пунктов больше показателя за 2013 год. Доля населения, получившего жилые помещения в 2014 году, выросла в связи с увеличением количества распределенных после проведения капитального ремонта квартир с 16 в 2013г. до 23 в 2014г. В 2014 году были заселены граждане, проживавшие в ветхом и аварийном жилом фонде, в 36-ти квартирный жилой дом в г. Невельске и 12-ти квартирный жилой дом в с. Горнозаводск, построенные в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем жителей в муниципальном образовании «Невельский городской округ». В рамках реализации муниципальной программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения» заселены граждане, проживавшие в жилом доме, признанным экономически нецелесообразным для сейсмоусиления, в 62-х квартирный жилой дом в г. Невельске. В 2015 году планируется заселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде, в жилые помещения, распределяемые после проведения капитального ремонта (6 квартир), жилые помещения, освобождающиеся на вторичном рынке жилья (5 квартир), в дома, построенные в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения МО «Невельский городской округ» качественным жильем» (181 квартира). Снижение значения показателя в 2015 году и на последующие годы обусловлено тем, что для граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилого фонда, условие состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обязательно. 8. Организация муниципального управления п. 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (далее – доля доходов) по отчету за 2014 год составила 5,9% и уменьшилась по сравнению с 2013 годом на 11 0,9% за счет увеличения безвозмездных поступлений в 2014 году в сумме 1 521 846,7 тыс. руб. и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов (за исключением налога на доходы физических лиц, зачисляемому по дополнительному нормативу в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете на 2014 год), на сумму 76 693,0 тыс. руб., в связи с передачей региональных налогов в местный бюджет: акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации; единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системой налогообложения; транспортный налог. Доля доходов по плану на 2015 год, уточненному по состоянию на 03.02.2015 года, составляет 7,2% и увеличилась по сравнению с 2014 годом на 1,3% за счет уменьшения безвозмездных поступлений в сумме 274 761,3 тыс. руб. и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов (за исключением налога на доходы физических лиц, зачисляемому по дополнительному нормативу) в сумме 20 236,6 тыс. руб., в связи с изменением порядка зачисления отдельных видов налоговых и неналоговых доходов (акцизы, налог взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, транспортный налог, доходы от использования муниципального имущества). Доля доходов по прогнозу на 2016 – 2017 годы составляет соответственно 19,6% и 19,3%. Доля доходов по плану на 2016 год больше чем в плане на 2015 год на 12,4%, в связи с уменьшением безвозмездных поступлений в сумме 1 701 134,7 тыс. руб. и увеличением налоговых и неналоговых доходов (за исключением налога на доходы физических лиц, зачисляемому по дополнительному нормативу) в сумме 15 756,7 тыс. руб. Доля доходов по плану на 2017 год меньше, чем в плане на 2016 год на 0,3% в связи с увеличением безвозмездных поступлений из областного бюджета в 2017 году по сравнению с 2016 годом в соответствии с Законом Сахалинской области «Об областном бюджета Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и увеличением поступлений налоговых и неналоговых доходов (за исключением налога на доходы физических лиц, зачисляемому по дополнительному нормативу) в сумме 26 932,4 тыс. руб. п. 32. В Невельском городском округе организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства, отсутствуют. п. 33. При расчете показателя объема незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, в 2014 году учтен объем незавершенного строительства объектов, строительство которых в отчетном периоде не завершено: - «Инженерное обеспечение группы жилых домов в 5 микрорайоне г.Невельска» Лот № 5. Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков (1 пусковой комплекс-водоотведение). Сдача объекта «под ключ» - 2 187,3 тыс. рублей; - «Реконструкция объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске. Реконструкция объектов водоотведения в г. Невельске. Комплекс № 1. Канализационные очистные сооружения производительностью 400 м3/сут. по ул.Вакканай» – 4 516,52 тыс. рублей; Таким образом, в 2014 году объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, составил 6 703,82 тыс. рублей. 12 Причиной несвоевременного выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам является необеспеченность в полном объеме объектов лимитами бюджетных обязательств, предоставляемых муниципальному образованию «Невельский городской округ» из средств областного бюджета в качестве субсидий. Администрацией Невельского городского округа будет проведена работа по завершению в 2015 году строительства объектов незавершенного в установленные сроки, а также по недопущению в дальнейшем нарушения установленных сроков строительства. В 2015-2017 годах объемы незавершенного в установленные сроки строительства не планируются. п. 34. В связи со своевременной выплатой заработной платы просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) за 2012-2014 год отсутствует, в 2015-2017 годы кредиторская задолженность так же не ожидается. п. 35. По отчетным данным за 2014 год расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования составили 8 598,0 руб., на 2015-2017 годы данные расходы планируются в сумме 8 581,0 рублей исходя из утвержденного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления. Доля расходов местного бюджета городского округа, где осуществляется расчет к уровню населения Невельского городского округа, приняты следующие: 2014 год – 15,9 тыс. чел., 2015 год – 15,52 тыс. чел., 2016 – 15,1 тыс. чел., 2017 год – 14,78 тыс. чел. п. 36. Генеральный план города Невельска утвержден решением Собрания Невельского городского округа от 28.09.2010г. № 63. Схема территориального планирования муниципального образования «Невельский муниципальный район» утверждена решением Собрания Невельского муниципального района от 04..09.2009г. № 456. В 2013 году разработан Генеральный план Невельского городского округа. После согласования в структурных подразделениях администрации Невельского городского округа выявлена необходимость корректировки Генерального плана. После внесения необходимых изменений, он будет утвержден Собранием Невельского городского округа. п. 37. По данным проведенного в 2014 году социологического опроса, удовлетворенны деятельностью органов местного самоуправления в Невельском городском округе 58,3% населения от числа опрошенного. Показатель увеличился по сравнению с 2013 годом на 18,7 пунктов. п. 38. Среднегодовая численность постоянного населения в 2014 году составила 15,9 тыс. человек, что на 1,8% ниже показателя 2013 года. Ежегодное снижение численности населения обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения. В 2014 году зафиксировано снижение рождаемости (238 родившихся против 242 в 2013 году) и смертности (271 умерших против 274 в 2013 году). Естественная убыль населения в 2014 году составила 33 человека (в 2013 году 32 человека). 13 В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число граждан прибывших в городской округ, вместе с тем число граждан выбывших уменьшилось. За пределы района в 2014 году выехало 765 человек, прибыло 609, миграционный отток составил 156 человек против 342 человек в 2013г. На 2015-2017 годы прогнозируется замедление темпов естественной убыли населения и миграционного оттока. Естественный прирост населения рассчитан с учетом сохранения темпов рождаемости и небольшого снижения смертности. Численность населения в связи с выездом за пределы округа будет по-прежнему снижаться. В основной массе выезжающих из района будут составлять граждане, имеющие право на предоставление социальных выплат для переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в Невельском городском округе. К 2017 году среднегодовая численность населения сократится до 14,78 тыс. человек. 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. п. 39. В 2014 году удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах составила: электрической энергии – 1 473,0 кВт/ч на 1 проживающего; тепловой энергии – 0,18 Гкал на 1 метр общей площади; холодной воды – 31,69 куб. метров на 1 проживающего. Увеличение удельной величины в 2014 году по сравнению с 2013 годом связано с переселение граждан из неблагоустроенного жилищного фонда в благоустроенный жилищный фонд. п. 40. Удельная величина потребления муниципальными бюджетными учреждениями по итогам 2014 года электрической энергии зафиксирована на уровне 59,29 кВт/ч на 1человека населения; тепловой энергии - 0,32 Гкал на 1 человека населения; холодной воды – 4,2 куб. метров на 1 человека населения. Снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов связано с проведенными мероприятиями по энергосбережению и энергетической эффективности, а так же с увеличение площади бюджетных учреждений. В 2014 году выполнены следующие мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффекивности: - работы по восстановлению и капитальному ремонту «бесхозяйственных» и муниципальных электрических сетей и подстанций, в том числе по модернизации оборудования используемого для выработки электрической энергии (капитальный ремонт линии электроснабжения в с. Амурское); - Ремонт внутридомовых сетей многоквартирных домов; - Установка общедомовых приборов учета; - Реконструкция ЦРК с использованием ПВМ-1000 в г. Невельске; - Разработке отраслевых схем теплоснабжения с. Горнозаводск, с. Шебунино; - Схем водоснабжения и водоотведения; - Проектирование работ по переносу контура «Север» в новую бойлерную, для завершения работ по реконструкции ЦРК г. Невельск. В 2015-2018 годах будут продолжены работы по выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффекивности. 14