Указ Президента Республики Беларусь 6 Октября 2006 г. N 604

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 9 октября 2006 г. N 1/7980
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 октября 2006 г. N 604
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 29.01.2007 N 52,
от 12.05.2009 N 241, от 22.06.2010 N 316, от 08.11.2011 N 512,
от 05.12.2013 N 550)
В целях совершенствования экономического механизма развития жилищнокоммунального хозяйства и обеспечения снижения затрат в этой сфере:
1. Установить, что:
1.1. планирование текущей деятельности и развития жилищно-коммунального
хозяйства, определение объемов финансирования организаций, осуществляющих
эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги,
производится на основе планово-расчетных цен, формируемых в порядке, установленном
Советом Министров Республики Беларусь, с использованием экономически обоснованных
нормативов затрат;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
1.2. основными показателями эффективности работы жилищно-коммунального
хозяйства являются:
обеспечение соблюдения нормативов государственных социальных стандартов по
обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства и повышение
качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг;
снижение затрат при оказании жилищно-коммунальных услуг населению в
сопоставимых условиях;
снижение потребления топливно-энергетических ресурсов;
1.3. для стимулирования эффективной работы организаций, осуществляющих
эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги,
экономия средств, полученная в результате снижения затрат, направляется на развитие
производства и материальное поощрение работников.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
При этом экономия средств по фонду оплаты труда, полученная организациями,
осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищнокоммунальные услуги, за счет выполнения необходимых плановых объемов работ меньшей
численностью работников, направляется на материальное поощрение работников этих
организаций и учитывается в составе затрат на оплату труда;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
1.4. исключен;
(пп. 1.4 исключен с 1 января 2014 года. - Указ Президента Республики Беларусь от
05.12.2013 N 550)
1.5. выполнение работ по замене (ремонту и реконструкции) трубопроводов тепловых,
водопроводных и канализационных сетей по существующим трассам коммуникаций с
применением новых материалов производится без разработки чертежей с проведением в
установленном порядке государственной экспертизы сметной документации на производство
работ;
1.6. с 1 января 2007 г. приобретение и установка в квартирах индивидуальных приборов
учета расхода воды в эксплуатируемом жилищном фонде осуществляются с привлечением
кредитов банков под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов
организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или)
предоставляющими жилищно-коммунальные услуги. Погашаются эти кредиты за счет
средств указанных организаций с последующим возмещением их гражданами, в квартирах
которых установлены приобретенные таким образом приборы учета согласно заключенным
договорам.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
В случае приобретения приборов учета расхода воды самими гражданами ими
оплачивается только их установка;
1.7. гражданам, имеющим просроченную задолженность по плате за жилищнокоммунальные услуги и (или) плате за пользование жилым помещением государственного
жилищного фонда, при условии выплаты ими основного долга может производиться
списание пени по решениям городских, районных исполнительных комитетов,
администраций районов г. Минска, согласованным с облисполкомами и Минским
горисполкомом, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
1.8. финансовое оздоровление организаций, предоставляющих коммунальные услуги,
осуществляется:
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
1.8.1. по решению Совета Министров Республики Беларусь путем реструктуризации
просроченной задолженности юридических лиц по плате за коммунальные услуги
(водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение, вывоз, обезвреживание и
переработка твердых коммунальных отходов) посредством предоставления на срок не более
3 лет отсрочки и (или) рассрочки ее погашения при условии:
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
полной уплаты юридическими лицами текущих платежей за оказанные этими
организациями коммунальные услуги;
включения в установленном порядке в бизнес-планы развития юридических лиц сумм
погашения просроченной задолженности за коммунальные услуги в сроки, согласованные с
организациями, предоставляющими эти услуги, и утвержденные облисполкомами и
Минским горисполкомом;
1.8.2. по решению Президента Республики Беларусь путем предоставления отсрочки
организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим
жилищно-коммунальные услуги, на срок не более 5 лет по уплате налогов, сборов (пошлин)
в республиканский бюджет, включая государственные целевые бюджетные фонды (кроме
таможенных платежей и обязательных платежей в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда
и
социальной защиты), на сумму,
соответствующую
реструктуризированной в соответствии с подпунктом 1.8.1 настоящего пункта просроченной
задолженности юридических лиц по плате за коммунальные услуги, с последующей их
уплатой этими организациями по мере погашения задолженности по плате за коммунальные
услуги юридическими лицами в сроки, предусмотренные бизнес-планами их развития;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
1.8.3. путем поэтапной передачи в установленном порядке из коммунальной в
республиканскую собственность тепловых сетей организаций, предоставляющих услуги
централизованного теплоснабжения, по которым осуществляется транспортировка тепловой
энергии потребителям для нужд отопления от источников энергоснабжающих организаций
Министерства энергетики до здания;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
1.9. исключен.
(пп. 1.9 исключен с 1 января 2014 года. - Указ Президента Республики Беларусь от
05.12.2013 N 550)
2. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов в отношении
организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих
жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым государством тарифам (ценам) на эти
услуги для населения:
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
не увеличивать ставки налога на недвижимость, земельного налога;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
предоставлять отсрочку этим организациям по уплате налогов, сборов (пошлин) в
местные бюджеты, за исключением подоходного налога с физических лиц, на сумму,
соответствующую реструктуризированной в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1
настоящего Указа просроченной задолженности юридических лиц по плате за коммунальные
услуги, с последующей их уплатой по мере погашения задолженности по плате за
коммунальные услуги.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
3. Облисполкомам и Минскому горисполкому:
3.1. до 1 января 2009 г. в установленном порядке назначить уполномоченных лиц по
управлению
общим
недвижимым
имуществом
совместных
домовладений
в
многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию без создания товариществ
собственников и определения собственниками жилых помещений способа управления этим
имуществом;
3.2. предоставлять гарантии организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного
фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, по выдаваемым им
банками кредитам на строительство объектов инженерной и производственной
инфраструктуры, обслуживаемых этими организациями, а также предусматривать при
формировании бюджетов на очередной финансовый год размеры обязательств по этим
гарантиям.
(пп. 3.2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550)
4. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому
в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по реализации данного Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 9 января 2007 г. N 5/24512
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 января 2007 г. N 2
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ
6 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N 604
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006
г. N 604 "О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального
хозяйства" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания пени гражданам, имеющим
просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
2. Внести дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров
Республики Беларусь:
2.1. в Положении об уполномоченном лице по управлению недвижимым имуществом
совместного домовладения, утвержденном постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 30 марта 2005 г. N 342 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., N 54, 5/15794):
2.1.1. пункт 3 дополнить подпунктом 3.11 следующего содержания:
"3.11. в случае найма управляющего недвижимым имуществом совместного
домовладения утверждать его должностные обязанности.";
2.1.2. пункт 4 дополнить подпунктами 4.3 - 4.5 следующего содержания:
"4.3. в соответствии с законодательством нанимать управляющего недвижимым
имуществом совместного домовладения для выполнения обязанностей, указанных в
подпунктах 3.1, 3.2, 3.5 и 3.7 пункта 3 настоящего Положения, и выдавать ему доверенность
для выполнения этих обязанностей;
4.4. открывать субсчета на ведение расчетных и кассовых операций по техническому
обслуживанию и ремонту недвижимого имущества совместного домовладения и оплате
собственниками за оказанные коммунальные и иные услуги;
4.5. с согласия собственников и за их счет обеспечивать оказание дополнительных
платных услуг и оплату труда управляющего недвижимым имуществом совместного
домовладения.";
2.1.3. дополнить Положение пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. Условия и порядок оплаты труда управляющего недвижимым имуществом
совместного домовладения разрабатываются уполномоченным лицом и утверждаются
местным исполнительным и распорядительным органом.";
2.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2006 г. N 54
"Об утверждении положений о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищнокоммунальные услуги и о порядке доведения до организаций жилищно-коммунального
хозяйства соответствующих финансово-экономических показателей и контроля за их
выполнением" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18,
5/17125):
2.2.1. в Положении о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищнокоммунальные услуги, утвержденном этим постановлением:
пункт 2 дополнить словами ", планировании текущей деятельности и развития
жилищно-коммунального хозяйства";
пункты 17 - 21 исключить;
2.2.2. из абзаца второго пункта 9 Положения о порядке доведения до организаций
жилищно-коммунального
хозяйства
соответствующих
финансово-экономических
показателей и контроля за их выполнением, утвержденного данным постановлением, слова
"и в соответствии с параметрами, установленными Правительством Республики Беларусь"
исключить.
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 6 апреля 2004 г. N 378 "О порядке регулирования тарифов за пользование жилыми
помещениями, техническое обслуживание жилых домов и на оказываемые населению
коммунальные услуги" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
N 57, 5/14054).
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь
С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
04.01.2007 N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ПЕНИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРОСРОЧЕННУЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики
Беларусь от 6 октября 2006 г. N 604 "О мерах по повышению эффективности работы
жилищно-коммунального хозяйства" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., N 165, 1/7980) и определяет порядок списания пени гражданам за
просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг.
2. Списание пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате
жилищно-коммунальных услуг, производится по решениям городских, районных
исполнительных комитетов, администраций районов г.Минска, согласованным с
облисполкомами и Минским горисполкомом, при условии выплаты этими гражданами
основного долга.
3. Для списания пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг граждане
подают заявление в произвольной форме в организацию, производящую начисление платы за
жилищно-коммунальные услуги, с указанием причин возникновения задолженности.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
Данная организация в течение семи дней со дня поступления этого заявления
производит обследование жилищных условий и определение имущественного положения
гражданина и членов его семьи, совместно с ним проживающих, и составляет акт
обследования, который оформляется в произвольной форме и утверждается руководителем
названной организации.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
В случае необходимости организация, производящая начисление платы за жилищнокоммунальные услуги, запрашивает у соответствующих государственных органов,
организаций справки либо документы о доходах и имущественном положении заявителя и
членов его семьи, совместно с ним проживающих, необходимые для решения вопроса о
списании пени. Эти справки либо документы граждане вправе самостоятельно представить в
названную организацию.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
Государственные органы, организации, получившие указанный запрос, обязаны в
недельный срок со дня его получения представить требуемые документы без оплаты.
4. Организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в
течение 20 календарных дней со дня подачи гражданином заявления о списании пени за
просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг представляют в городские, районные
исполнительные комитеты, администрации районов г.Минска проект решения о списании
этой пени или об отказе в ее списании с приложением акта обследования жилищных
условий, документов, определяющих имущественное положение гражданина и членов его
семьи, совместно с ним проживающих, других необходимых документов.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
5. Решение о списании пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по
оплате жилищно-коммунальных услуг, или об отказе в ее списании принимается городскими
и районными исполнительными комитетами, администрациями районов г.Минска по
согласованию с облисполкомами, Минским горисполкомом в течение 20 календарных дней
со дня представления проекта решения организацией, производящей начисление платы за
жилищно-коммунальные услуги.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
В решении о списании пени указывается период, за который производится списание
пени, и ее сумма. В решении об отказе о списании пени - основания для отказа.
6. Организация, производящая начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, о
принятом решении в пятидневный срок письменно информирует гражданина.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)
На основании решения о списании пени эта организация производит соответствующую
запись о неначислении пени в счет-квитанции.
7. Решение городского, районного исполнительного комитета, администрации района
г.Минска об отказе в списании пени может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством об административных процедурах.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)