Proiectul legii pentru ratificarea Protocolului al saptelea aditional la

Проект
Перевод
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ЗАКОН
о ратификации Седьмого дополнительного протокола
к Уставу Всемирного почтового союза
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.1. – Ратифицировать Седьмой дополнительный протокол к Уставу
Всемирного почтового союза, подписанный в Бухаресте 5 октября 2004
года.
Ст.2. – Правительству принять необходимые меры по внедрению
положений указанного международного акта.
Ст.3. – Министерству иностранных дел и европейской интеграции
подготовить и передать депозитарию ратификационную грамоту.
Председатель Парламента
Перевод
Пояснительная записка
о целесообразности ратификации Седьмого дополнительного
протокола к Уставу Всемирного почтового союза, подписанного в Бухаресте
5 октября 2004 года.
1. Присоединение к ВПС
Республика Молдова является полномочным членом Всемирного почтового
союза (ВПС) с 16 ноября 1992 года. На основании Постановления Парламента
Республики Молдова №1159-ХIII от 11 апреля 1997
Республика Молдова
присоединилась к Конституции Всемирного почтового союза и к остальным
Актам ВПС.
ВПС является межправительственной организацией и специализированным
агенством в составе Организации Объединенных Наций (ООН). Высшим органом ВПС
является Конгресс ВПС, заседания которого проводятся один раз в четыре года. На
заседания этих Конгрессов утверждаются основные направления развития ВПС,
определяются структура и его руководящие органы.
В период 15 сентября – 5 октября 2004 года в Вухаресте, Румыния
имел место XXIII-й Конгресс ВПС. В работе Конгресса приняло участие и
делегация Республики Молдова. Окончательный текст Седьмого
дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза
был подписан на Конгрессе полномочными представителями 150-и стран
членов ВПС. От имени Республики Молдова акт был подписан господином
Виталие Павлов, генеральный директор ГП «Пошта Молдовей», имея
полномочия по подписанию в соответствии с Указом Президента
Республики Молдова № 2011-III от 24 сентября 2004 года и письма
Министерства иностранных дел № 28 m/2004 от 28 сентября 2004 года.
2. Цели ВПС
Все 191 страна-член Всемирного почтового союза составляют единую почтовую
территорию для взаимного обмена отправлениями письменной корреспонденции.
Свобода транзита гарантируется на всей территории Союза.
ВПС имеет цель способствовать развитию международного сотрудничества в
почтовой области, поддержать и оказать техническую помощь развивающимся странам,
расширить преимущества новых почтовых технологий, поддержать более широкого
рассмотрения на международном уровне проблем почтовой отрасли как следствие
мондиализации экономики и информатизации общества.
В результате присоединения к этой международной организации Республика
Молдова пользуется всеми преимуществами оказываемыми ВПС: свободой транзита,
возможности осуществления прямого обмена почты и соответствующих взаиморасчетов
со всеми странами мира, организацией и эксплуатацией международных финансовых
услуг (почтовые и электронные переводы), технической помощи по внедрению новых
почтовых технологий, оказание стипендий для участия в семинарах, конференциях и
для переподготовки кадров.
3. Права и обязанности членов ВПС
Страны-члены могут в любое время присоединиться к одному или нескольким
Соглашениям Союза. Почтовая администрация страны-члена имеет право представлять
предложения относительно Актов Союза. Каждая страна-член имеет право выхода из
Союза посредством денонсирования Устава.
Устав Союза, Общий регламент, Всемирная почтовая конвенция, Регламент
письменной корреспонденции и Регламент почтовых посылок являются обязательными
для всех стран-членов.
4. Финансы ВПС
Расходы ВПС покрываются взносами стран членов. Страны-члены ВПС
свободно выбирают класс взносов, согласно которых, участвуют в покрытии расходов
Союза. Классы взносов содержат от 50 до 0,5 единиц (класс в 0,5 единицы
предназначен для наименее развитых стран, перечисленных Организацией
Объединенных Наций). Республика Молдова выбрала класс взносов 1,0. На 2007 год
сумма одной единицы взноса составляет 39360 швейцарских франков. Таким образом,
членские взносы нашей страны на 2007 год составляет 39360 швейцарских франков и
выплачены их государственного бюджета на 2007 год Министерством финансов в
соответствии с Постановлением Правительства № 17 от 04.01.2007 г.
5. Общее описание Седьмого дополнительного протокола к
Уставу Всемирного почтового союза
В соответствии с положениями ст. 30 Устава Всемирного почтового
союза на Конгрессе были внесены изменения в тексте Устава Всемирного
почтового союза и был составлен Седьмой дополнительный протокол к
Уставу Всемирного почтового союза. Суть изменений состоит в
следующем:
 Была дополнена преамбула Устава путем описания задач Союза.
 Была внесена новая статья – Статья 1 бис, в соответствии с которой были даны
определения некоторым понятиям.
 Изменение Статьи 22 определяют, что Устав не может быть предметом оговорок.
 Предложения относящиеся к Уставу должны быть одобрены, по крайней мере двумя
третями стран – членов Союза, имеющих право на голосование.
Седьмой дополнительный протокол к Уставу Всемирного
почтового союза вступил в силу 1 января 2006 года и остается в силе на
неопределенное время.
6. Ратификация Седьмого дополнительного протокола к Уставу
Всемирного почтового союза
В соответствии с положениями ст.30 Устава Всемирного почтового союза,
Седьмой дополнительный протокол к Уставу Всемирного почтового союза должен
быть ратифицирован странами-членами и документы о ратификации передаются в
наикратчайшие сроки Генеральному директору Международного бюро, который
сообщает об этом Правительствам стран-членов.
7. Законодательный аспект ратификации
Ратификация Седьмого дополнительного протокола к Уставу
Всемирного почтового союза подписанного в Бухаресте 5 октября 2004
года не влечет за собой изменений в законодательных актах Республики
Молдова.
Министерство информационного развития, в силу того, что является и Почтовой
администрацией Республики Молдова, разработало проект Закона о ратификации
Седьмого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза,
подписанного в Бухаресте 5 октября 2004 года и проект Постановления правительства
об одобрении указанного проекта закона. Проекты были авизированы без замечаний
Министерством экономики и торговли, Министерством финансов и Министерством
юстиции.
Министр
Владимир МОЛОЖЕН