спец. по разработке Методики ведения раздельного учета

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
для участия в конкурсе по государственным закупкам услуг
на разработку Методики ведения раздельного учета доходов, затрат и
задействованных активов ТОО «Казахстанско-Китайский Трубопровод»
Целью данной работы является:
1. Разработка Методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных
активов (далее по тексту – Методика), предусматривающей:
- создание документа, позволяющего осуществлять раздельный учет доходов, затрат и
задействованных активов по двум нефтепроводам: Атасу-Алашанькоу и Кенкияк-Кумколь,
для установления обоснованных тарифов на регулируемую услугу по перекачке нефти по
системе магистрального трубопровода и исключения (минимизации) субсидирования
реализации услуг, оказываемых по одному нефтепроводу, за счет оказания услуг по другому
нефтепроводу;
создание основы для расчета конечной себестоимости услуг и дополнительной
возможности анализа результатов затрат и управления себестоимостью реализации услуг;
- создание основы для планирования и принятия экономически обоснованных
управленческих решений;
- создание основы для предоставления информации инвесторам.
1.1. Методика должна определить объекты учета и предусмотреть раздельный учет
доходов, затрат и задействованных активов при оказании регулируемых услуг по двум
нефтепроводам: Атасу-Алашанькоу и Кенкияк-Кумколь. В Методике должна быть
разработана оптимальная структура построения раздельного учета доходов, затрат и
задействованных активов. Методика должна учитывать существующую структуру
финансового учета.
Структура построения раздельного учета должна предусматривать существующие
взаимосвязи систем бухгалтерского и управленческого учета.
1.2. В Методике должны быть обеспечены основные принципы раздельного учета:
- приоритет прямого отнесения при возможности прямого отнесения доходов, затрат и
задействованных активов на соответствующие услуги на основании первичных учетных
документов;
- объективность и достоверность распределения совместных затрат и задействованных
активов на услуги, с которыми они связаны с использованием причинно-следственных
связей;
- прозрачность распределения доходов, затрат и задействованных активов на услуги (система
раздельного учета должна быть понятной и очевидной для внешних и внутренних
пользователей);
- гибкость системы раздельного учета, обеспечивающая универсальность принципов и
независимость от изменений во внутренней и внешней обстановке Товарищества,
возможность оперативной перестройки при возникновении необходимости.
1.3. В Методике приводится описание организационной структуры Товарищества и
схемы управления, характеристика основных производственных процессов.
Методика должна быть «привязана» к существующей организационной структуре
финансового учета и организационной структуре учета затрат (управленческого учета).
Методика должна содержать перечень и описание направлений деятельности, бизнеспроцессов и услуг, по которым ведется раздельный учет доходов, затрат и задействованных
активов.
1.4. Методика должна включать в себя классификатор активов (групп, подгрупп и т.
д.) с указанием признака их задействованности на услуги: прямо задействованные и
совместные. При этом дается однозначное толкование понятий
«активы» и
«задействованность активов», а также понятие о прямо задействованных активах и
совместных активах.
Методика включает в себя классификатор статей затрат с указанием признака
распределения их на услуги: прямые или совместные. При этом дается однозначное
толкование понятий прямых затрат и совместных.
В работе должны содержаться предложения по совершенствованию применяемого в
Товариществе классификатора затрат.
1.5. В Методике должен быть разработан обоснованный перечень баз распределения
для совместных затрат и задействованных активов.
Методика должна предусмотреть формулы для расчета коэффициентов распределения
на услуги совместных затрат и стоимости задействованных активов. В Методике должны
быть приведены формы расчетных таблиц, необходимые для составления отчетности по
ведению раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов и определения
полных затрат по реализации услуг за определенный период времени.
1.6. В Методике должно содержаться описание связи системы раздельного учета
доходов, затрат и задействованных активов с действующей системой бухгалтерского и
управленческого учета. При этом Методика должна интегрироваться с действующими
информационными системами и не должна менять существующих методов и систем
бухгалтерского, управленческого, налогового и статистического учета и отчетности.
Достоверность результатов раздельного учета доходов, затрат и задействованных
активов должна подтверждаться сопоставимостью с финансовой отчетностью за
аналогичный период.
1.7. Методика должна предусмотреть возможность в последующие периоды
дополнения разработчиком документов, расчетных таблиц и отчетных форм в зависимости
от особенностей деятельности Товарищества и каких-либо изменений.
1.8. Методика должна представлять самостоятельный документ,
интегрируется в существующую систему учета и управления Товарищества.
который
2. Определение порядка формирования затрат в разрезе департаментов ТОО «ККТ»
(структурных подразделений). Применительно к существующей структурной схеме
управления Товариществом должен быть определен перечень прямых затрат каждого
департамента (структурного подразделения) и совместных. Для совместных затрат должны
быть предложены объективные базы распределения, учитывающие причинно-следственные
связи их возникновения.
3. Разработка системы показателей эффективности управления предприятием. Для
обеспечения роста эффективности менеджмента должны быть предложены показатели
оценки работы управленческого персонала. Предлагаемые показатели (коэффициенты)
должны способствовать повышению мотивации труда управленческого персонала,
активизации и реализации организационных резервов для увеличения КПД Товарищества.
4. Разработка рекомендаций по возможности передачи отдельных бизнес-процессов ТОО
«ККТ» на аутсорсинг. В настоящее время часть бизнес-процессов ТОО «ККТ» передана на
аутсорсинг, в частности, эксплуатация и техническое обслуживание нефтепроводов, охрана
нефтепроводов. В работе должно быть проанализировано выполнение производственных и
управленческих функций с целью выявления возможности и целесообразности передачи
отдельных функций на аутсорсинг.
5. Работа должна быть проведена на основе отдельной финансовой отчетности.