Страна Кыргызская Республика Категория данных

Страна
Кыргызская Республика
Категория данных
Отдых и туризм
Лицо,
ответственное
контакты
Организация
за
Койчуманова Кулийпа Джумашевна
Заведующий,
Отдел социальной и экологической статистики
Национальный статистический комитет Кыргызской Республики
720033, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Фрунзе, 374
Тел:
996 312 625825
Факс:
996 312 660138
Интернет:
[email protected]
Характеристики охвата
Данные: Охват, периодичность и своевременность
Статистическое наблюдение по отдыху и туризму
осуществляется методом сплошного учета
всех
предприятий и учреждений имеющих деятельность в сфере
туризма,
коллективные
средства
размещения
оздоровительные и лечебные учреждения).
Формой статистического наблюдения является месячная (с
июня по август) статотчетность «Отчет о туристической
деятельности» ф. № 1 – Туризм (краткая) для
Ысыккульской области и квартальная статотчетность
«Отчет о туристической деятельности» ф. № 1 – Туризм,
которые заполняют все предприятия и учреждения и
представляют статоргану по месту нахождения. В отчетах
отражаются следующие показатели:
 тип предприятия туризма (коллективного средства
размещения);
 период
функционирования
(круглый
год,
сезонный);
 международные и внутренние посетители;
 категория гостиниц;
 медицинский профиль для специализированных
средств размещения;
 цель
и продолжительность пребывания или
поездки;
 доходы и расходы получаемые от деятельности,
связанной с туризмом;
 сведения о размещенных посетителях (туристах):
число
ночевок,
численность
размещенных
посетителей (туристов), численность размещенных
посетителей (туристов), по путевкам;
 номерной и коечный фонд: число номеров, число
мест/ коек в месяц максимального развертывания,
единовременная вместимость;
 стоимость койки-суток;
 предприятия питания;
 сведения о персонале;
 основные финансовые показатели.
Расчетно
определяется
коэффициент
использования вместимости гостиниц всего, в том числе в
городах, поселках городского типа и сельской местности.
Разработка статистических данных производится в разрезе
районов, областей и отдельных городов.
Туризм охватывает деятельность лиц, которые
1
путешествуют и осуществляют пребывание в местах,
находящихся за пределами их обычной среды, в течении
периода, не превышающего одного года подряд, с целью
отдыха, деловые и другими целыми.
К основным единицам туризма относятся
отдельные лица, являющиеся субъектами туристкой
деятельности и рассматривающиеся в обследованиях в
качестве статистических единиц.
Различают
следующие
типы
туризма:
а)
внутренний туризм, т.е. деятельность жителей КР,
путешествующих по своей собственной стране;
б) въездной туризм, т.е.путешествия по КР лиц, не
являющихся ее жителями;
с) выездной туризм, т.е. население КР
путешествующее в другую страну.
Основные типы туризма могут сочетаться, образуя
следующие категории туризма:
Туризм в пределах страны, который включает
внутренний туризм и въездной туризм;
Национальный туризм, который, охватывает
внутренний туризм и выездной туризм;
Международный туризм, состоящий из въездного
туризма и выездного туризма.
Все типы путешественников, занимающихся
туризмом, определяются как посетители. В этой связи,
термин «посетитель» представляет собой основную
концепцию всей системы статистики туризма.
В свою очередь, термин «посетитель» делится на
две категории: «туристы» (ночующие посетители) и
«однодневные посетители».
Специализированные средства размещения стационарные лечебно-профилактические учреждения,
обеспечивающие профилактику и восстановительное
лечение населения, главным образом, на основе
использования целебных свойств природных лечебных
факторов. К ним относятся санаторно-курортные
учреждения и организации отдыха.
Периодичность
Своевременность
Месячная, квартальная.
На 5 день и на 30 день после отчетного периода
Доступ для общественности
Предварительное распространение календарного
Предварительный график публикаций освещается
выпуска данных
в ежегодно разрабатываемой Программе статистических
работ, в годовых публикациях «Социально -экономическое
положение Кыргызской Республики»; на странице НСК в
Интернет (http://www.stat.kg) и в Каталоге публикаций
НСК.
Одновременный выпуск данных всем
Для всех заинтересованных пользователей
заинтересованным сторонам
статистические данные предоставляются одновременно.
Достоверность
Распространение информации об условиях и
НСК подготавливает и распространяет данные в
сроках подготовки официальной статистики,
соответствии с Законом Кыргызской Республики «О
включая конфиденциальность индивидуальных
государственной статистике», принятым Жогорку Кенешем
данных респондентов
Кыргызской Республики от 26 марта 2007 года N 40,
который устанавливает основные принципы сбора,
обработки, хранения, анализа, обобщения, представления и
публикации
статистических
данных,
являющиеся
обязательными
к
исполнению
всеми
органами
государственной
власти,
органами
местного
самоуправления,
предприятиями,
учреждениями,
организациями, независимо от форм собственности,
2
организационно правовых форм хозяйствования, их
ведомственной подчиненности и места нахождения, а
также физическими лицами.
Органы
государственной
статистики
осуществляют свою деятельность в соответствии с
долгосрочными программами совершенствования и
развития статистики
и
ежегодно
утверждаемой
Правительством Кыргызской Республики Программой
статистических работ. В формировании Программы
принимают участие все заинтересованные министерства и
ведомства
Статьей 5 этого же закона определены основные
требования, предъявляемые к государственным органам,
осуществляющим статистическую деятельность, которые
обязаны обеспечивать:
- достоверность,
целостность,
полноту
и
своевременность
официальной
статистической
информации;
применение
научно-обоснованной
статистической
методологии,
соответствующей
требованиям международных стандартов и принципов
официальной статистики, законодательства Кыргызской
Республики;
- конфиденциальность первичных статистических
данных в процессе их сбора, обобщения и использования
в целях формирования официальной статистической
информации;
- применение единых стандартов в использовании
информационных
технологий
и
государственных
классификаторов технико-экономической и социальной
информации, их сопоставимость и взаимодействие в
едином информационном пространстве Кыргызской
Республики;
В соответствии со статьей 15 министерства,
государственные комитеты, административные ведомства,
другие государственные органы, местные государственные
администрации и органы местного самоуправления могут
проводить государственные статистические наблюдения и
осуществлять сбор статистической отчетности.
При этом методология и формы отчетной
документации, связанные со сбором и использованием
административных данных, подлежат обязательному
согласованию в органах государственной статистики.
Статьей
16
определено
безвозмездное
предоставление респондентами первичных статистических
данных. Состав, объемы и методология расчетов
показателей, адреса и сроки представления статистической
информации,
указанные
в
отчетно-статистической
документации,
являются обязательными для всех
респондентов и не могут
быть
изменены без
соответствующего разрешения органов государственной
статистики.
Назначение и освобождение от должности
руководителей областных, городских и районных
органов государственной статистики производятся без
согласования с главами местных государственных
администраций и местного самоуправления.
Статистическая информация, позволяющая прямо
или косвенно установить конкретного респондента или
определить первичные данные о нем, является
конфиденциальной, и ее распространение запрещается
или может быть осуществлено с согласия респондента и в
3
соответствии с согласованными с ним условиями.
За нарушение законодательства Кыргызской
Республики о государственной статистике виновные лица
несут ответственность в соответствии с законами
Кыргызской Республики.
Порядок внутригосударственного доступа к
данным перед их выпуском
Вычленение комментариев министерств,
сделанных по случаю выпуска статистических
данных
Предоставление информации об уточнении
данных и публикация уведомлений о внесении
серьезных изменений в методологию
Распределение документации о методологии и
источниках, использованных при одготовке
статистических данных
Распространение … для обеспечения
статистических перекрестных проверок и
подтверждения обоснованности данных
Этот Закон доступен для общественности на русском и на
английском языках, размещен на веб-сайте НСК
(http://www.stat.kg).
Внутреннего доступа органов государственного
управления к данным до их выпуска не предусмотрено.
Во
многих
случаях
выпуск
данных
предусматривает подробный технический комментарий
Нацстаткомитета.
При опубликовании предварительных данных
указывается, что данные являются предварительными.
Сообщение делается и в случае пересмотра данных.
Качество
Краткое описание источников и методов данных
представлено
в
регулярных
публикациях
НСК
«Статистический ежегодник Кыргызской Республики»,
«Кыргызстан в цифрах», «Методологических положениях
по статистике» Кыргызской Республике» и тематической
публикации «Туризм в Кыргызстане»
Данные публикуются для страны в целом и в
территориальном разрезе с годовой периодичностью,
которые можно использовать для проверок обоснованности
4