РАЗЪЯСНЕНИЯ по заполнению формы государственного статистического наблюдения

УТВЕРЖДЕНО
Приказ Главного управления статистики
Донецкой Народной Республики
18.02.2015 № 21
РАЗЪЯСНЕНИЯ
по заполнению формы государственного статистического наблюдения
№ 12-связь (квартальная) "Отчет о доходах от услуг связи"
Общие положения
Эти Разъяснения содержат информацию по заполнению формы государственного
статистического наблюдения № 12-связь (квартальная) "Отчет о доходах от услуг связи
" (далее – отчет).
Отчет отражает данные ежеквартально накопительным итогом с начала отчетного
года. Показатели отчета отображены в числах с одним десятичным знаком после
запятой.
Документы первичного учета
Содержание отчета по форме № 12-связь отвечает данным первичных
документов, а именно:
1) заключенным согласно действующему законодательству договорам:
- между оператором, провайдером телекоммуникаций и потребителем
(юридическим или физическим лицом) о предоставлении и получении
телекоммуникационных услуг (письменным или устным);
- между провайдером программной услуги и потребителем;
- между оператором почтовой связи и потребителем (юридическим лицом) о
предоставлении и получении услуг почтовой связи.
2) оплате заказанной потребителем телекоммуникационной услуги (плата по
счетам, выставленным к оплате согласно с заключенными договорами, внесение
предоплаты денежной наличностью, приобретение карточки предварительно
оплаченной услуги, набора альтернативного кода выбора сети другого оператора,
активизации идентификационной карточки и т.п.) и услуги почтовой связи;
3) данным первичных документов, которые отображаются на счетах
бухгалтерского учета согласно Инструкции о применении Плана счетов бухгалтерского
учета активов, капитала, обязательств и хозяйственных операций предприятий и
организаций, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 30.11.1999
№ 291, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 21.12.1999 за
№ 893/4186, и Методических рекомендаций по применению регистров бухгалтерского
учета, утвержденных приказом Министерства финансов Украины от 29.12.2000 № 356, а
именно счета:
64 "Доходы от реализации";
субсчет 641 "Расчеты с налогами";
аналитический счет "Расчеты по налогу на добавленную стоимость";
70 "Доходы от реализации";
2
71 "Другой операционный доход";
74 "Другие доходы";
другие счета.
Журнал 6 "Учет доходов и результатов деятельности".
Основные понятия и определения
Понятия и определения, которые касаются содержания отчета, предусмотрены
законами Украины "О телекоммуникации" и "О почтовой связи", Правилами
предоставления и получения телекоммуникационных услуг, утвержденными
постановлением Кабинета Министров Украины от 11.04.2012 № 295, с изменениями и
дополнениями, а именно:
Абонент – потребитель телекоммуникационных услуг, получающий
телекоммуникационные услуги на условиях договора, который предусматривает
подключение конечного оборудования, находящегося в его собственности или
пользовании, к телекоммуникационной сети.
Абонентная плата – фиксированный платеж, который может устанавливать
оператор телекоммуникаций для абонента за доступ на постоянной основе к своей
телекоммуникационной сети независимо от факта получения услуг.
Бандероль – почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами,
предметами культурно-бытового и другого назначения, размеры, масса и порядок
упаковки которого установлены в соответствии c действующим законодательством.
Беспроводный доступ к телекоммуникационной сети (беспроводный доступ) –
электросвязь с использованием радио-технологий, во время которой конечное
оборудование хотя бы одного из потребителей может свободно перемещаться с
сохранением уникального идентификационного номера в пределах пунктов
телекоммуникационной сети, подсоединенных к одному коммутационному центру.
Голосовая телефония – обмен информацией голосом в реальном времени с
использованием телекоммуникационных сетей.
Интернет – всемирная информационная система общего доступа, логически
связанная глобальным адресным пространством и базирующаяся на Интернетпротоколе, который определен международными стандартами.
Лицензия – документ, который удостоверяет право субъекта хозяйствования на
осуществление указанного в нем вида деятельности в сфере телекоммуникаций на
протяжении определенного срока на конкретных территориях с выполнением
лицензионных условий.
Мелкий пакет – международное рекомендованное почтовое отправление с
образцами товаров, мелкими предметами подарочного и другого характера, размеры,
масса и порядок упаковки которого установлены в соответствии с законодательством
Украины.
Оператор почтовой связи (оператор) – субъект предпринимательской
деятельности, который в установленном законодательством порядке предоставляет
услуги почтовой связи.
Оператор телекоммуникаций – субъект хозяйствования, который имеет право
на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций с правом на техническое
обслуживание и эксплуатацию телекоммуникационных сетей.
Перевод денежных средств (почтовый перевод) – услуга почтовой связи по
выполнению поручений пользователя на пересылку и выплату адресату указанной им
суммы денег.
3
Пересылка почтовых отправлений (почтовых переводов) – совокупность
операций по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых
отправлений (почтовых переводов).
Письменная корреспонденция – простые и заказные письма, почтовые
открытки, бандероли, секограммы и мелкие пакеты.
Письмо – почтовое отправление в виде почтового конверта с вложенным
письменным сообщением или документом, размеры и масса которого установлены в
соответствии с действующим законодательством.
Подвижная (мобильная) связь – электросвязь с применением радио-технологий,
во время которой конечное оборудование хотя бы одного из потребителей может
свободно перемещаться в пределах всех пунктов телекоммуникационной сети, сохраняя
единый уникальный идентификационный номер мобильной станции.
Посылка – почтовое отправление с предметами культурно-бытового и другого
назначения, не запрещенными законодательством к пересылке, размеры, масса и
порядок упаковки которого установлены в соответствии с действующим
законодательством.
Потребитель телекоммуникационных услуг (потребитель) – юридическое или
физический лицо, которое заказывает и/или получает телекоммуникационные услуги
для собственных нужд.
Почтовая связь – прием, обработка, перевозка и доставка (вручение) почтовых
отправлений, выполнение поручений пользователей по почтовым переводам,
банковским операциям.
Почтовые отправления – письма, почтовые открытки, бандероли, секограммы,
мелкие пакеты, международные отправления с объявленной ценностью, посылки,
прямые почтовые контейнеры, оформленные в соответствии с действующим
законодательством.
Провайдер телекоммуникаций – субъект хозяйствования, имеющий право на
осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций без права на техническое
обслуживание и эксплуатацию телекоммуникационных линий, и предоставление в
пользование каналов электросвязи.
Проводная связь – передача и прием информации с применением проводных
линий с металлическими или волоконно-оптическими жилами.
Ресурсы телекоммуникационных сетей – имеющиеся в телекоммуникационных
сетях количество номеров (номерной ресурс), количество и пропускная способность
проводных линий с металлическими жилами, оптическими волокнами, радиолиний,
каналов, трактов для передачи информации, коммутационных станций и узлов,
радиочастотный ресурс.
Рынок телекоммуникационных услуг – сфера обращения определенных
телекоммуникационных услуг, на которые на протяжении определенного времени и в
пределах определенной территории есть спрос и предложение.
Сеть почтовой связи – совокупность объектов почтовой связи и почтовых
маршрутов.
Спутниковое телерадиовещание – эфирное телерадиовещание, осуществляемое
с использованием радиоэлектронных средств, размещенных на космических аппаратах,
для непосредственного приема сигналов конечным оборудованием потребителя.
Средства почтовой связи – почтовые устройства и оборудование, транспортные
средства почтовой связи, почтовые марки, маркированные конверты и карточки, а также
здания (помещения в зданиях), которые используются для предоставления услуг
почтовой связи.
4
Субъекты
рынка
телекоммуникаций
–
операторы,
провайдеры
телекоммуникаций, потребители телекоммуникационных услуг, производители и/или
поставщики технических средств телекоммуникаций.
Телекоммуникации (электросвязь) – передача и/или прием знаков, сигналов,
письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по радио,
проводным, оптическим или другим электромагнитным системам.
Телекоммуникационная
сеть
–
комплекс
технических
средств
телекоммуникаций и сооружений, предназначенных для маршрутизации, коммутации,
передачи и/или приему знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или
сообщений любого рода по радио, проводным, оптическим или другим
электромагнитным системам между конечным оборудованием.
Телекоммуникационная услуга (услуга) – продукт деятельности оператора
и/или провайдера телекоммуникаций, направленный на удовлетворение потребностей
пользователей в сфере телекоммуникаций.
Телесети – телекоммуникационные сети общего пользования, предназначенные
для передачи программ радио- и телевидения, а также других телекоммуникационных и
мультимедийных услуг и могут интегрироваться с другими телекоммуникационными
сетями общего пользования.
Технические средства телекоммуникаций – оборудование, станционные и
линейные сооружения, предназначенные для образования телекоммуникационных
сетей.
Транкинговая связь – система радиосвязи с автоматическим предоставлением
абоненту свободного радиоканала (транкинговая система связи), позволяющая
использовать весь выделенный спектр радиочастот всеми абонентами системы и
обеспечивающая оперативной связью пользователей, с возможностью организации
разговора группы абонентов и индивидуального вызова отдельных абонентов.
Транспортная телекоммуникационная сеть – сеть, обеспечивающая передачу
знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого
рода между подключенными к ней телекоммуникационными сетями доступа.
Универсальные услуги почтовой связи – набор услуг почтовой связи общего
пользования установленного уровня качества, предоставляемых всем пользователям на
всей территории по тарифам, которые регулируются государством.
Услуги почтовой связи – продукт деятельности оператора почтовой связи по
приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений,
выполнение поручений пользователей по почтовым переводам, банковским операциям,
направленный на удовлетворение потребностей пользователей.
Фиксированная связь – телекоммуникации, осуществляемые с применением
стационарного (неподвижного) конечного оборудования.
5
Заполнение формы
Графа 1 "Доходы от предоставления услуг связи – всего" отражает данные об
общем объеме доходов от основной деятельности, от дополнительных услуг, а также от
других услуг (доходы, полученные субъектом хозяйствования за эксплуатационное
обслуживание технических средств связи, принадлежащих другим субъектам
хозяйствования, доходы от предоставления услуг на отдельных этапах единого
технологического процесса и т.п.) как в целом по предприятию (строка 10), так и по
основным видам услуг связи (строки с 11 по 23). Подробно, какие именно данные
содержит та или другая строка, указано ниже. Данные, указанные в графе 1, больше или
равны данным, указанным в графах 2, 3, 4.
Графы 2 и 4 "из них – международной связи" включают данные о доходах от всех
видов международной связи. Данные о доходах включают как в целом от услуг связи
(строка 10), так и по некоторым видам услуг связи (строки 11, 12, 15, 16, 19, 21–23), из
которых доходы от предоставленных населению услуг международной связи указаны в
графе 4. Данные графы 2 больше или равны данным, указанным в графе 4.
В графе 3 "из общего объема от услуг связи населению" отражают данные о
доходах от услуг, предоставленных населению. Данные о доходах включают как в
целом от услуг связи (строка 10), так и по всем видам услуг связи (строки с 11 по 23).
В графе 5 "Из гр.1 – налог на добавленную стоимость" отображают данные о
налоге на добавленную стоимость, начисленном при предоставлении услуг связи
согласно действующему законодательству.
Строка 10 "Всего" включает данные обо всех доходах от услуг связи, все доходы
основной деятельности субъекта хозяйствования от полного набора (пакета) всех видов,
фактически предоставленных за отчетный период услуг связи с распределением их по
соответствующим строкам формы. Кроме того, включены данные о доходах от
дополнительных услуг, которые улучшают потребительские свойства основной услуги,
а также от других услуг связи, не указанных в строках формы. Учитываются также
данные о доходах, полученных субъектом хозяйствования за эксплуатационное
обслуживание технических средств связи, принадлежащих другим субъектам
хозяйствования. Данные, указанные в этой строке, больше или равны сумме данных
строк с 11 по 23 включительно, но без учета данных подпунктов этих строк.
Строка 11 "почтовая" отражает данные о доходах оператора, который внесен в
реестр операторов почтовой связи и предоставляет услуги почтовой связи по приему,
обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений, а именно доходы
от: продажи знаков почтовой оплаты; отправлений с объявленной ценностью, в том
числе международных; пересылки мелких пакетов; пересылки посылок, как с
объявленной ценностью, так и без объявленной ценности, в том числе международных;
пересылки прямых контейнеров; мешков «М»; внутренних отправлений с пометкой
«Экспресс» и с пометкой «Консигнация»; сопутствующих услуг, связанных с
предоставлением услуг почтовой связи; выплаты и доставки пенсий и денежной
помощи; распространений периодических печатных изданий; предоставления услуг
международной ускоренной почты «ЕМS»; доходов от международного почтового
обмена, аренды абонентских ящиков и т.п.
При этом строка 11 не содержит данные о доходах от деятельности, которая
связана с почтовыми безналичными расчетами и сбережениями на почтовосберегательных счетах, от почтовых денежных переводов, а также другой финансовой
деятельности, которую производит национальный оператор почтовой связи.
6
Строка 12 "телеграфная" включает данные о доходах от
услуг
по
предоставлению всех видов и категорий телеграмм, доходы от аренды каналов
телеграфной сети, обеспечения доступа и передачи данных в интегрированной сети
АО/Телекс и т.п.
Строка 13 "телефонная городская" и строка 14 "телефонная сельская" – отражают
данные о доходах субъекта хозяйствования, предоставляющего услуги местной
телефонной связи, а именно доходы от: обеспечения доступа к телекоммуникационным
сетям общего пользования (за установку, переустановку основного или параллельного
телефона, организацию соединительных линий, восстановление комнатной проводки,
замену номера телефона по заявлению абонента, переоформление договора,
обеспечение доступа к телефонной связи, доходы операторов телекоммуникаций за
подсоединение к местной сети), абонентной платы за пользование телефоном,
почасовой платы за пользование телефоном, по-километровой платы, пользования
соединительными линиями к сети местной телефонной связи, аренды каналов,
предоставления услуг местной связи с использованием беспроводного доступа,
соединения через таксофоны всех типов, в том числе универсальные, дополнительных и
других услуг местной связи.
Строка 15 "телефонная междугородная" включает данные о доходах субъекта
хозяйствования, предоставляющего услуги междугородной и международной
телефонной связи, а именно доходы от: междугородных телефонных разговоров в
пределах области, доступа абонентов к сетям операторов подвижной (мобильной) связи,
сбора от универсальных таксофонов, аренды каналов, доступа к сетям связи,
дополнительных и других услуг междугородной телефонной связи, международных
телефонных разговоров с дальним зарубежьем и со странами СНГ, международного
телефонного трафика; другие доходы международной телефонной связи.
Строка 21 "Ір-телефония" отражает данные о доходах от оказания услуг,
предоставляемых с применением только технологии Ір-телефонии.
Строка 16 "курьерская деятельность" включает данные о доходах операторов
почтовой связи негосударственной формы собственности от предоставления курьерских
услуг, а именно доходы от: получения, перевозки и доставки свертков (документов,
товаров и т.п.), перевозка которых осуществляется одним или несколькими видами
транспорта (личным или общественным), городских услуг рассыльных. Данные о
доходах национального оператора почтовой связи от курьерской деятельности эта
строка не содержит.
Строка 17 "проводное вещание" отражает данные о доходах от услуг проводного
вещания (установка радиоточки, абонентская плата за радиоточку и т.п.).
Строка 18 "специальная и фельдсвязь" включает данные о доходах от услуг
почтовой связи специального назначения, которые предоставляются отдельным
категориям пользователей в соответствии с действующим законодательством.
Строка 19 "передача и прием телевизионных и радиопрограмм, радиосвязь"
включает данные об общих доходах от предоставления физическим и юридическим
лицам услуг радиосвязи, доходы от распространения и трансляции звуковых,
телевизионных программ, рекламы через эфирную речь, кабельные сети телевидения и
системы широкополосного доступа, от предоставления услуг по передаче данных в
составе ТВ и радиосигнала, мультисервисных услуг, приема и передачи по сетям
спутниковой связи телевидения, от аренды технических средств и каналов радиосвязи,
телерадиовещания, от эксплуатационного обслуживания технических средств
спутниковой связи, телерадиовещания и радиосвязи и т.п. Из него:
7
строка 19.1 "кабельное телевидение" включает данные об общих доходах от
абонентной платы за ретрансляцию (трансляцию) телеканалов, которые должны быть
приняты на индивидуальные эфирные или спутниковые приемные устройства в месте
расположения телесети, трансляции программ кабельного вещания, а также доходы от
дополнительной платы и оплаты за другие виды услуг, которые оператор/провайдер
кабельного телевидения предоставляет индивидуальным и коллективным потребителям
(доходы от платы за подключение к телесети, платы за дешифровальное устройство
(декодер), ежемесячной дополнительной платы за пользование отдельными
телеканалами), а также доходы от предоставления абонентам телеканалов, которые
распространяются в закодированной (пакетной) форме за дополнительную плату;
строка 19.2 "спутниковое телерадиовещание" включает данные об общих доходах
от предоставления услуг телерадиовещания по сетям спутниковой связи абонентам,
которые получают услуги спутникового телерадиовещания с использованием
телекоммуникационной сети на условиях договора, карты доступа или доступ к
которым обеспечивается благодаря установленному потребителем комплекту
оборудования спутникового приема каналов, дающему возможность потребителю
пересматривать пакеты телевизионных программ по индивидуальной подписке, аренды
технических средств и каналов спутниковой радиосвязи, телерадиовещания,
эксплуатационного обслуживания технических средств спутниковой связи
телерадиовещания и радиосвязи.
Строка 20 "надзор и технический контроль за использованием радиочастот"
отображает данные о доходах от предоставления услуг по надзору и техническому
контролю за использованием радиочастот, которые осуществляются согласно с
действующим законодательством.
Строка 22 "компьютерная" включает данные о доходах, полученных операторами,
провайдерами телекоммуникаций от обеспечения доступа потребителей к
информационным ресурсам, предоставленным с использованием сети Интернет,
передачи данных в телекоммуникационных сетях, электронных сообщений, от аренды
оборудования средств связи и т.п. Из него:
строка 22.1 "предоставление доступа к сети Интернет" включает данные о
доходах от обеспечения доступа потребителей ко всемирной компьютерной сети,
предоставленным с использованием сети Интернет; передачи данных в
телекоммуникационных сетях, электронных сообщений, аренды оборудования связи и
т.п. (строка 22.1 ≥ Σ строк 22.1.1–22.1.2);
из строки 22.1 "предоставление доступа к сети Интернет" в строке 22.1.1
"с предоставлением широкополосного доступа" отображают данные о доходах от услуг
по обеспечению абонентов Интернет независимо от формы оплаты высокоскоростным
доступом к сети Интернет, предусматривающим скорость доступа не менее 256 Кбит/с в
одном или обоих направлениях, который обеспечивается через использование
кабельного модема, цифровой абонентской линии, волоконно-оптических и других
технологий фиксированного широкополосного доступа. В свою очередь из строки 22.1.1
выделено:
в строке 22.1.1.1 "по xDSL каналам" – данные о доходах от предоставления услуг
по обеспечению широкополосного доступа к сети Интернет через сеть фиксированной
связи по технологии xDSL;
в строке 22.1.1.2 "по спутниковым каналам" – данные о доходах от
предоставления услуг по обеспечению широкополосного доступа к сети Интернет по
каналам спутниковой связи;
8
в строке 22.1.1.3 "по выделенным каналам" – данные о доходах от
предоставления услуг по обеспечению широкополосного доступа к сети Интернет по
выделенным каналам связи;
в строке 22.1.1.4 "по телевизионному кабелю" – данные о доходах от
предоставления услуг по обеспечению широкополосного доступа к сети Интернет по
линиям кабельного телевидения.
Сумма данных строк 22.1.1.1–22.1.1.4 равна данным строки 22.1.1.
Кроме того, из строки 22.1 "предоставление доступа к сети Интернет" выделяют
данные о доходах от "предоставления коммутированного доступа" (строка 22.1.2). Из
него:
в строке 22.1.2.1 "беспарольный доступ" выделены данные о доходах от
предоставления доступа к сети Интернет по телефонным линиям с помощью модема,
который не нуждается в приобретении Интернет-карточки или заключения отдельного
договора с Интернет-провайдером;
в строке 22.1.2.2 "контрактное обслуживание" выделены данные о доходах от
предоставления доступа к сети Интернет, который предоставляется потребителям
согласно заключенному договору (контракту);
в строке 22.1.2.3 "карточное обслуживание" выделены данные о доходах от
предоставления доступа к сети Интернет, который предоставляется потребителям по
телефонным линиям с помощью модема, в соответствии с Интернет-карточками. Из
него:
в строке 22.1.2.31 "предоставление услуги обратной связи (call-back)" выделены
данные о доходах от предоставления доступа к сети Интернет путем обратной связи с
потребителем по существующим телефонным линиям с помощью модема.
Сумма данных строк 22.1.2.1–22.1.2.3 равна данным строки 22.1.2.
Строка 23 "мобильная" включает данные об общем объеме доходов, полученного
операторами, провайдерами телекоммуникаций, имеющими соответствующие лицензии
на предоставление услуг подвижной (мобильной) связи с использованием разных радиотехнологий и стандартов. Из него:
строка 23.1 "сотовая" отображает данные о доходах от предоставления абонентам
стандартов GSM, IMT–MC–450, UMTS, CDMA–800, (CDMA–2000) как основных, так и
дополнительных услуг (доходы от соединения, пропуска голосового трафика,
абонентской платы контрактных абонентов, реализации SIM-карт, роуминга,
обеспечение доступа к сети и дополнительным услугам);
строка 23.3 "транкинговая" отображает данные о доходах от услуг подвижной
(мобильной) связи, которую получает оператор транкинговой системы радиосвязи;
строка 23.4 "спутниковая" отображает данные о доходах от предоставления
телекоммуникационных услуг сетями спутниковой связи;
строка 23.5 "радиосвязь распределительных систем (широкополосный доступ)"
отображает данные о доходах от услуг высокоскоростного широкополосного доступа по
передачи данных, предоставленных с использованием беспроводных технологий
MMDS, LMDS, Wi-Fi, WiMAX;
строка 23.6 "цифровая беспроводная телефония" отображает данные о доходах от
предоставления услуг широкополосной цифровой подвижной (мобильной) связи
стандарта CDMA, которую предоставляют услуги прямого городского номера.
Сумма данных, указанных в строке 23 больше или равна сумме данных,
указанных в строках 23.1–23.6.
Примечание. Нормативно-правовая
соответствующего законодательства ДНР.
база
Украины
используется
до
принятия