Экономика и промышленность - Правительство Кировской

Экономика и промышленность
Валерий К., г. Киров:
Cогласитесь ли Вы с тем, что статистика, сообщая о средней
заработной плате через СМИ, глобально дезинформирует российских
граждан?
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года
№ 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе
государственной статистики в Российской Федерации» респонденты обязаны
безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета
первичные статистические данные и административные данные,
необходимые для формирования официальной статистической информации,
в том числе сведения о численности и заработной плате работников.
В случае нарушения должностным лицом, ответственным за
представление статистической информации, необходимой для проведения
государственных статистических наблюдений, порядка ее представления
и/или представление недостоверной статистической информации, на данное
должностное лицо накладывается административный штраф в размере от
трех тысяч до пяти тысяч рублей (ст. 13.19. Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях).
Таким образом, информация о средней заработной плате формируется
органами статистики на основании данных предприятий и организаций
Кировской области и является достоверной.
Дополнительно информируем, что за январь-сентябрь 2013 года
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Кировской
области составила 18621,8 рублей.
Сергей А.
Поднимите, пожалуйста, вопрос о невыплате долгов по зарплате в
ООО «Ямалстройгаздобыча». Почему в Москве силовики не принимают
никаких мер по этому поводу? Почему московские собственники
организации не заплатили до сих пор ни копейки с февраля?! По ЗАО
«Тест Ямалстройгаздобыча» тоже уже год как ничего не выплачивают!
В
связи
с
тем,
что
ликвидационная
комиссия
ООО
«Ямалстройгаздобыча» находится в городе Москве, проверить деятельность
ликвидатора не представляется возможным. Вместе с тем, с заявлением о
проверке деятельности ликвидатора на предмет правильности исполнения им
требований исполнительных документов взыскатели вправе обратиться в
УФССП России по Москве по адресу: 125047, г. Москва, Бутырский вал, д. 5.
По
информации
прокуратуры
Кировской
области,
ООО
«Ямалстройгаздобыча» зарегистрировано в городе Москве. На территории
Кировской области данная организация филиалов и представительств не имеет.
Вместе с тем, есть территориальное подразделение ООО «Ямалстройгаздобыча»
в Кировской области, расположенное по адресу: г. Киров, ул. Филатова, д. 12.
Информация о нарушении прав работников организации, в том числе
трудовых, направлена прокуратурой Первомайского района г. Кирова по
территориальности в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру города
Москвы.
В настоящее время Черемушкинская межрайонная прокуратура города
Москвы принимает меры к погашению задолженности по заработной плате
перед работниками ООО «Ямалстройгаздобыча».
С
учетом
массовости
допускаемых
руководством
ООО
«Ямалстройгаздобыча» нарушений трудового законодательства, прокуратурой
области в прокуратуру Первомайского района г. Кирова направлено поручение
о проведении в Кировском подразделении организации комплексной проверки
соблюдения трудовых прав работников, в том числе на своевременную оплату
труда.
В
соответствии
с
действующим
законодательством
органы
исполнительной власти области не наделены контрольно-надзорными
полномочиями
по
проведению
проверок
соблюдения
трудового
законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности, а также не
вправе давать юридическую оценку решениям правоохранительных органов и
вмешиваться в их процессуальную деятельность.
ЗАО «Трест «Ямалстройгаздобыча» признано несостоятельным
(банкротом) и находится в процедуре конкурсного производства с 29.11.2012.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 21.11.2013 срок
конкурсного производства продлен до 29.05.2014. В настоящее время
осуществляется реализация имущества предприятия, вошедшего в конкурсную
массу. Очередные торги в форме открытого аукциона состоятся 27.01.2014.
Средства от продажи имущества ЗАО «Трест «Ямалстройгаздобыча» будут
направлены на удовлетворение требований кредиторов, при этом в соответствии
с действующей редакцией Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» лица, перед которыми имеется задолженность по оплате труда,
имеют преимущество по отношению к другим кредиторам.
Оксана З., г. Киров
Вопрос: Как быть работникам, которые были вынуждены
сократиться по ликвидации предприятия «Ямалстройгаздобыча» и не
получили зарплату более чем за 10 месяцев? К кому обращаться за
помощью в этом деле, если суды, прокуратура и приставы молчат?
Сообщение
о
принятии
решения
о
ликвидации
ООО
«Ямалстройгаздобыча» было опубликовано 06.11.2013. В сообщении
установлен двухмесячный срок для заявления требований кредиторов. После
окончания указанного срока ликвидационная комиссия обязана составить
ликвидационный баланс ООО «Ямалстройгаздобыча».
В соответствии со статьей 63 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации, устанавливающей порядок ликвидации юридического
лица, выплата денежных сумм кредиторам производится ликвидационной
комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом,
начиная со дня его утверждения. Лица, перед которыми имеется задолженность
по выплате выходных пособий и по оплате труда, имеют преимущество по
отношению к другим кредиторам.
Можно ли Вы помочь бывшим рабочим ООО «Кирсинский лесной
комплекс» (предприятие обанкротилось) в решении вопроса выплаты
задолженности по зарплате (на 1 ноября долг по 100 тысяч сорока
работникам)?
Можно ли заставить исполнительные органы и конкурсного
управляющего надлежащим образом исполнять свои обязанности по
возбуждению дела о привлечении учредителей к субсидиарной
ответственности? Все законные способы испробованы: есть заявления в
прокуратуру, есть решение суда о взыскании задолженности, есть
попытки службы судебных приставов о наложении арестов на счета и
т.д и т.п., только нет результата.
По поручению Губернатора Кировской области Н.Ю.Белых 8 августа
текущего года в администрации Верхнекамского района было проведено
выездное
заседание
рабочей
группы
областной
координационной
межведомственной комиссии по вопросам своевременной и полноты выплаты
заработной платы по проблеме невыплаты заработной платы организациями
района. В заседании приняли участие конкурсный управляющий ООО
«Кирсинский лесной комплекс», глава Верхнекамского района.
По информации конкурсного управляющего, погашение задолженности
по заработной плате работникам предприятия возможно исключительно за счет
взыскания дебиторской задолженности и оспаривания в судебном порядке
сделок должника. По итогам заседания конкурсному управляющему было
рекомендовано принять все необходимые меры по взысканию дебиторской
задолженности и направлению взысканных денежных средств, в
первоочередном порядке, на погашение задолженности по заработной плате, а
также по итогам проведенной инвентаризации имущества предприятия
обратиться в органы прокуратуры с целью оспаривания сделок должника и
третьих лиц.
В целях контроля за выполнением рекомендаций выездного заседания
рабочей группы 25.10.2013 текущего года конкурсный управляющий был
заслушан на заседании областной Комиссии с информацией о принимаемых
мерах по погашению задолженности по заработной плате работникам ООО
«Кирсинский лесной комплекс».
В настоящее время процедура банкротства предприятия не завершена,
дебиторская задолженность в полном объеме не взыскана, рассмотрение
судебных дел в арбитражном суде не завершено.
Ситуация по выплате задолженности по заработной плате в ООО
«Кирсинский лесной комплекс» находится на контроле областной Комиссии.
В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации Губернатор и органы исполнительной власти области не наделены
полномочиями по обращению в арбитражный суд о привлечении учредителей
ООО «Кирсинский лесной комплекс» к субсидиарной ответственности, а также
не в праве обязать к этому конкурсного управляющего.
Контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, исполняющим функции органа
по контролю (надзору) в делах о несостоятельности (банкротстве). На
территории Кировской области такие функции исполняет Управление
Росреестра по Кировской области (610002, г.Киров, ул. Ленина, д.108).
Анатолий С., г. В. Поляны
Арбитражный суд Кировской области признал банкротом ОАО
«Молот», в связи с этим
возможно при банкротстве будут
высвобождены корпуса. Будет ли их задействовать Кировская область
или будет продолжать строительство промзоны в районе Мухино? Если
так, то почему?
Свободный земельный участок под строительство промышленного парка в
г. Вятские Поляны у ж/д моста через р. Вятка был предложен администрацией г.
Вятские Поляны и одобрен в 2012 году Рабочей группой по модернизации
моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и
интеграции.
Вопрос по использованию производственных корпусов ОАО «Молот» для
создания промышленного парка на
базе имущественного комплекса
предприятия не был решен в связи с тем, что основной акционер – ГК
«Ростехнологии» и руководство ОАО «Молот» в течение 2010-2011 годов не
могли определить перечень имущества предприятия для передачи под создание
промышленного парка. В 2012 году перечень был определен, однако возникли
технические сложности по освобождению производственных корпусов и в связи
с невозможностью выделить промышленный парк в отдельную территорию
(расстояние между зданиями не обеспечивало создание охраняемой режимной
зоны ОАО «Молот»).
В ходе конкурсного производства решение по использованию
производственных корпусов ОАО «Молот» будет приниматься конкурсным
управляющим по согласованию с собранием кредиторов ОАО «Молот».
Анатолий С., г. В. Поляны
Не ждет ли город В.Поляны участь заброшенных деревень, т.к за
последние 20 лет ликвидированы мясокомбинат, маслозавод,
хлебокомбинат, сейчас обанкротили «Молот».
В ходе реструктуризации ОАО «Молот» было создано ООО «МолотОружие», предприятие, которое в настоящее время ведет выпуск спортивного и
охотничьего оружия, увеличивая объемы производства. На территории г.
Вятские Поляны работает ООО «Молот АРМЗ», которое специализируется на
производстве спортивно-охотничьего оружия, комплектующих и запасных
частей к нему.
Вместе с этим г. Вятские Поляны входит в перечень моногородов России и
в соответствии с разработанным и одобренным Правительством России
комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода за счет
средств федерального и областного бюджетов реализуется мероприятие по
строительству в г. Вятские Поляны промышленного парка с целью создания
новых производств в сфере среднего и малого бизнеса и новых рабочих мест.
Администрацией города разрабатываются и реализуются программы
социально-экономического развития в целях стабилизации и улучшения жизни
населения города Вятские Поляны, Вятскополянского района и соответственно
области.
В 2009 году на ОАО «Молот» за задержку зарплаты работникам
завода на сумму задержанной зарплаты начисляли проценты согласно
закону. На данный момент деньги не выплачены работникам завода,
хотя этот вопрос поднимался на собрании акционеров. Сегодняшняя
администрация ссылается на истечение срока давности. Эта невыплата
денег касается примерно 4 тысяч человек. Прошу оказать помощь по
этому вопросу.
Решение вопроса о выплате начисленных процентов за задержанную
заработную плату в 2009 году работникам ОАО «Молот» находится в
компетенции руководства предприятия. По информации, полученной от ОАО
«Молот» вся заработная плата и начисленные проценты выплачены работникам
в полном объеме.
Николай П., Слободской район
Из сообщений прессы слышали, что некоторые предприятия
области на ладан дышат. Так, «Физприбор» многие годы производил
продукцию для школ, а сейчас его загубили. Кировская область - лесной
край, «Сельмаш», другие комбинаты. Молодые парни ищут себе на
пропитание. Будет ли оказана помощь предприятиям?
В настоящее время практически все промышленные предприятия являются
акционерными обществами (находятся в частной собственности).
Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности частных
инвесторов в Кировской области осуществляется в соответствии с Законом
области от № 537-ЗО от 02.07.2010 «О регулировании инвестиционной
деятельности в Кировской области» и постановлением Правительства области
от 15.10.2007 № 110/430 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного
отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки и
Порядка определения индикаторов наступления критериев прекращения
государственной поддержки реализации инвестиционного проекта за счет
средств областного бюджета».
Государственная поддержка является одной из финансовых форм
регулирования инвестиционной деятельности и предоставляется на конкурсной
основе в следующих формах:
1. Субсидирование части процентных ставок по привлекаемым частными
инвесторами кредитным ресурсам, субсидирования части лизинговых платежей
по заключенным договорам лизинга. Размер субсидии устанавливается в
конкурсной документации.
2. Предоставление государственных гарантий области по обеспечению
частными инвесторами их обязательств по уплате кредитных и (или)
лизинговых платежей. Одно из условий предоставления государственных
гарантий - залог имущества в обеспечение выданной гарантии.
3. Предоставление залогового обеспечения исполнения частными
инвесторами их обязательств за счет использования объектов залогового фонда
области.
4. Предоставление льготных условий пользования имуществом,
находящимся в областной собственности.
5. Предоставление грантов. Гранты предоставляются для реализации
мероприятий по коммерциализации инициатив в сфере развития
инвестиционного и инновационного потенциала области: участие в выставках,
разработка бизнес-проектов, организация мероприятий, связанных с рыночным
продвижением технологии, продукта, услуги, и т.п.
Ещё одной финансовой формой государственной поддержки является
предоставление льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с
Законом области от 27.11.2003 № 209-ЗО «О налоге на имущество организаций
в Кировской области», который предусматривает применение частными
инвесторами дифференцированной
ставки по налогу на имущество
организаций в зависимости от объема инвестиций в форме капитальных
вложений в рамках реализации инвестиционного проекта.
В рамках действующего законодательства частным инвесторам при
реализации инвестиционных проектов предоставляется государственная
поддержка.
В 2007 году частным инвесторам оказана поддержка из бюджета на сумму
50,5 млн. рублей.
В 2008 году объем поддержки составил 99,4 млн. рублей, в том числе в
форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитным
ресурсам - 48,0 млн. рублей по 8 инвестиционным проектам, льготы по налогу
на имущество - 46,4 млн. рублей по 21 инвестиционному проекту, гранты - 5,0
млн. рублей.
В 2009 году поддержка в форме субсидирования части процентной ставки
по привлекаемым кредитным ресурсам предоставлена в объеме 29,0 млн.
рублей. Объем льгот по налогу на имущество составил 124,5 млн. рублей.
В 2010 году, несмотря на ограниченность средств областного бюджета 19
предприятий
области,
реализующих
32
инвестиционных
проекта,
воспользовались льготой по налогу на имущество на сумму 156,0 млн. рублей.
В 2011 году льготой по налогу на имущество воспользовались 24
предприятия, реализующее 42 инвестиционных проектов, на сумму 181,2 млн.
рублей.
В 2011 году предоставлена государственная поддержка в форме субсидий
на возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлекаемым
кредитным ресурсам частным инвесторам – обладателям Патронажного
сертификата: ОАО «Нововятский лыжный комбинат», ОАО «Кирскабель» и
ОАО «Кирово-Чепецкий кирпичный завод» на общую сумму порядка 41,3 млн.
рублей.
В 2012 году льготой по налогу на имущество воспользовалось 31
предприятие, реализующие 51 инвестиционный проект, на общую сумму 144,2
млн. рублей.
В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от
09.06.2012 № 160 «О предоставлении государственной поддержки в 2012 году
частным инвесторам-обладателям патронажного сертификата Губернатора
Кировской области» предоставлена государственная поддержка в форме
субсидий на возмещение части затрат на уплату процентных ставок по
привлекаемым кредитным ресурсам в общем объеме 10133,62 тыс. рублей, в
т.ч.:
ОАО «Нововятский лыжный комбинат» для реализации инвестиционного
проекта «Модернизация действующего производства» в объеме 5 371,53 тыс.
рублей;
ЗАО «Омутнинский металлургический завод»
для реализации
инвестиционного
проекта
«Модернизация
оборудования
прокатного
производства ЗАО «Омутнинский металлургический завод» в объеме 4762,09
тыс. рублей.
В 2013 году льготой по налогу на имущество воспользуется 25
предприятий, реализующих 51 инвестиционный проект, на общую сумму 129,1
млн. рублей.