Постановление Правительства от 27.01.2012 № 78

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.01.2012 № 78
г. Ростов-на-Дону
В редакции постановления от 17.05.2012 № 404
О порядке, условиях предоставления и размерах
единовременной финансовой помощи безработным гражданам
В соответствии с пунктом 2 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации
от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке, условиях предоставления и размере
единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области
1
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.01.2012 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке, условиях предоставления и размере единовременной
финансовой помощи при государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку
и повышение квалификации по направлению органов службы занятости,
а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации
1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия предоставления
и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными
и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации.
2. Финансовое обеспечение обязательств Ростовской области по
предоставлению единовременной финансовой помощи при государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению
органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных
бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке
управлению государственной службы занятости населения Ростовской области
(далее – УГСЗН Ростовской области).
3. Мероприятия по оказанию единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную
2
подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению
органов службы занятости реализуются в муниципальных образованиях, в
которых уровень регистрируемой безработицы по данным на начало текущего
года превышает среднеобластной показатель регистрируемой безработицы в 1,5
и более раз.
4. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – единовременная финансовая
помощь при государственной регистрации) предоставляется гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению
органов службы занятости (далее – безработные граждане).
5. Размер единовременной финансовой помощи при государственной
регистрации составляет 12-кратную максимальную величину пособия по
безработице, размер которого устанавливается Правительством Российской
Федерации.
6. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации
предоставляется на основании договора, заключаемого между подведомственным
УГСЗН Ростовской области государственным казенным учреждением
Ростовской области центром занятости населения (далее – центр занятости
населения) и безработным гражданином.
7. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации
не может быть выплачена безработным гражданам, в отношении которых
органами Федеральной службы судебных приставов России возбуждено
исполнительное производство.
8. Заключение договора о предоставлении единовременной финансовой
помощи при государственной регистрации между центром занятости населения
и безработными гражданами осуществляется не позднее 5 дней после принятия
положительного решения комиссии по оценке бизнес-плана.
9. Состав и Положение о работе комиссии по оценке бизнес-планов
безработных граждан утверждаются приказом директора центра занятости
населения. Комиссия является коллегиальным органом, в ее состав включаются
представители структурных подразделений органов местного самоуправления,
центра занятости населения, организаций и учреждений, входящих в
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
территориальных объединений работодателей и других.
10. При принятии решения о предоставлении безработным гражданам
единовременной финансовой помощи при государственной регистрации
комиссия руководствуется следующими критериями:
уровень рентабельности;
создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации бизнес-плана
начинающего предпринимателя;
осуществление предпринимательской деятельности по приоритетным
направлениям, определенным Областной долгосрочной целевой программой
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской
3
области на 2009 – 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации
Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при
реализации областных целевых программ».
11. В приоритетном порядке единовременная финансовая помощь при
государственной регистрации предоставляется безработным гражданам,
длительно состоящим на учете в центрах занятости населения (свыше 3 месяцев),
безработным гражданам, прошедшим профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации по направлению центров занятости
населения, а также безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске
работы.
12. Решение комиссии принимается не позднее 15 дней со дня
предоставления безработным гражданином бизнес-плана, которое не позднее
3 дней со дня вынесения решения направляется директору центра занятости
населения в виде рекомендации о предоставлении безработному гражданину
единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.
13. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации
перечисляется на лицевые счета граждан, открытые ими в кредитном
учреждении и (или) через организации федеральной почтовой связи, после
поступления средств на лицевой счет центра занятости населения на основании
приказа центра занятости населения, изданного не позднее 5 дней после
предъявления гражданином свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского
(фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей.
14. Граждане обязаны представить в центр занятости населения не позднее
3 месяцев со дня перечисления центром занятости населения единовременной
финансовой помощи при государственной регистрации надлежащим образом
оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование
предоставленных средств на цели, указанные в бизнес-плане.
15. В случае нарушения безработными гражданами условий договора
единовременная финансовая помощь при государственной регистрации должна
быть возвращена им в полном объеме в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и условиями договора.
16. Единовременная финансовая помощь на подготовку документов для
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее –
единовременная финансовая помощь на подготовку документов) предоставляется
безработным гражданам на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных
действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной
документации, изготовление печатей, штампов в соответствии с государственным
заданием по предоставлению государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, устанавливаемым УГСЗН Ростовской
области центрам занятости населения.
4
17. Единовременная финансовая помощь на подготовку документов
предоставляется на основании договора, заключаемого между центром занятости
населения и безработными гражданами.
18. Единовременная финансовая помощь на подготовку документов
перечисляется на лицевые счета граждан, открытые ими в кредитном
учреждении и (или) через организации федеральной почтовой связи, после
поступления средств на лицевой счет центра занятости населения, на основании
приказа центра занятости населения при предъявления гражданами свидетельства
о государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о
внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и
документов, подтверждающих расходы на оплату государственной пошлины,
оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера,
приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов в
размере, не превышающем фактические расходы.
19. Единовременная финансовая помощь на подготовку документов
производится при условии, что с даты внесения в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского
(фермерского) хозяйства до даты представления в центр занятости населения
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей не
истекли 30 дней.
20. После истечения 30 дней с даты внесения в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)
хозяйства принимается решение об отказе в предоставлении единовременной
финансовой помощи на подготовку документов.
21. Средства на выплату единовременной финансовой помощи при
государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на
подготовку документов зачисляются в установленном порядке на лицевые счета,
открытые безработными гражданами в кредитных организациях, на основании
договоров, заключаемых центрами занятости населения с кредитными организациями
и (или) через организации федеральной почтовой связи.
В договорах с кредитными организациями предусматривается оплата
центрами занятости населения услуг по зачислению и выплате единовременной
финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной
финансовой помощи на подготовку документов в размере, не превышающем
0,5 процента суммы зачисленных выплат.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В. Фишкин
5