Экономика и охрана труда в организации Д.А. КОЛЕЗНЕВ, консультант управления организации надзора и контроля Департамента государственной инспекции труда – государственный инспектор труда Мы часто говорим, что охрана труда является частью эффективного управления производством и качеством, что обеспечение здоровых и безопасных условий труда означает инвестирование средств в человеческие ресурсы и квалификацию работников организации, а также в качество и производительность, и что охрана труда экономически выгодна. На чем же базируется данный вывод? Л юбой несчастный случай на производстве влечет за собой как прямые (видные в первую очередь) затраты, так и косвенные (зачастую не очевидные). Но единственный верный способ узнать, каков их размер, – это подсчет всех затрат. Итак, экономические потери организаций, нанимателей, страхователей в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями складываются из прямых и косвенных потерь. Прямые потери организаций, нанимателей, страхователей при страховых случаях складываются из: 1) страховых взносов страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2) выплат в соответствии с коллективным договором (тарифным соглашением) единовременных компенсаций потерпевшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или же лицам, имеющим право на их получение; 3) компенсации морального вреда потерпевшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний либо лицам, имеющим право на его возмещение; 4) затрат, связанных с доставкой потерпевшего в организацию здравоохранения или к месту жительства; 5) затрат нанимателей на уплату штрафов (за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда, приведшее к несчастному случаю на производстве, профессиональному заболеванию; несоздание рабочего места для работника, получившего инвалидность в результате трудового увечья либо профессионального заболевания на данном производстве) и проведение расследований несчастных случаев (экспертизы, технические расчеты, лабораторные исследования и испытания, фотографирование, печатание материалов расследования и др.). Прямые потери организаций, нанимателей, страхователей при наличии нестраховых случаев складываются из потерь, указанных выше, и дополнительных – по таким статьям затрат, как (при страховых случаях данные расходы несет страховщик): 1) возмещение Фонду социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь произведенных расходов на выплату пенсий, в том числе по: – инвалидности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями; – случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями; 2) расходы на выплату потерпевшим пособий по временной нетрудоспособности, назначенных в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями; 3) расходы на доплаты до среднемесячного заработка потерпевшего, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты; 4) оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на: ♦ медицинскую помощь, предоставляемую вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в том числе дополнительное питание, дополнительное приобретение лекарственных средств, проведение дополнительных исследований и консультаций; ♦ санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска, предоставляемого сверх трудового отпуска на весь период лечения, и время проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда потерпевшего, а при необходимости, подтвержденной медицинским заключением, компенсацию необходимых расходов сопровождающего его лица; ♦ посторонний специальный медицинский и бытовой уход; ♦ обеспечение автомобилями (либо выплату компенсации на транспортное обслуживание), обучение вождению, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобиля; ♦ протезирование и обеспечение приспособлениями, необходимыми для трудовой деятельности и в быту, а также их ремонт; ♦ профессиональное обучение (переобучение); 5) затраты на погребение умерших в результате несчастного случая на производстве. Косвенные же потери организаций, нанимателей, страхователей определяются по: 1) затратам на профессиональную подготовку и переподготовку работников, принимаемых взамен выбывших в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; 2) потерям в результате повреждения оборотных средств; 3) потерям в результате повреждения основных фондов; 4) потерям в результате уничтожения основных фондов; 5) расходам в результате привлечения работников на восстановительные работы; 6) расходам на оплату сверхурочных работ, связанных с ликвидацией последствий несчастных случаев; 7) расходам на мероприятия по охране труда по устранению причин, приведших к несчастному случаю на производстве, профессиональному заболеванию; 8) расходам, связанным с возмещением экологического ущерба; 9) расходам по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве; 10) потерям от недополученной продукции (невыполненных работ, услуг) вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с временной утратой трудоспособности потерпевшими, в том числе от недополученной продукции (невыполненных работ, услуг) вследствие: несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со смертельным исходом и полной утратой трудоспособности потерпевшими; ● несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с временной утратой трудоспособности потерпевшими. Экономические потери общества в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями складываются из экономических потерь организаций, нанимателей, страхователей и косвенных потерь общества. Косвенные потери общества – это: 1) затраты государства на подготовку работников взамен погибших или полностью утративших трудоспособность в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2) потери от недовыпуска ВВП в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с временной утратой трудоспособности потерпевшими; 3) потери на восстановление природных ресурсов. Таким образом, очевидно, что экономические потери, связанные с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, значительны. Для определения в денежном выражении потерь вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предназначена Примерная методика расчета экономических потерь в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, приведенная в письме Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.02.2005 № 10. Результаты оценки экономических потерь могут служить основой для анализа эффективности осуществляемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, устранению причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, определения направлений совершенствования системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ●