Раздел I Предмет экономики предприятия
реклама
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ» М.К. Жудро, М.М. Жудро ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ Курс лекций для студентов экономических специальностей Часть1 Горки 2006 УДК 658 (075.8) ББК 65.9 (4 Беп) 29 я 7 Ж 83 Рекомендовано методической комиссией экономического факультета 25.05.2005 и научно-методическим советом академии 21.06.2005. Жудро М.К., Жудро М.М. Ж 83 Экономика предприятия: Курс лекций. Часть 1. – Горки: Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, 2006. 288 с. В учебном пособии изложены научные, методологические и технические основы изучения дисциплины «Экономика предприятия», теория и практика создания и функционирования предприятия, методология обоснования размеров предприятий, экономический инструментарий кооперации, интеграции и специализации предприятий. Для студентов экономических специальностей университетов, бакалавров, магистров, аспирантов, докторантов, менеджеров, специалистов предприятий и государственных органов, осуществляющих регулирование функционирования предприятия. Таблиц 23. Рис 17. Библиогр. 109. Рецензенты: чл.-кор., доктор экон. наук, профессор В. Ф. М Е Д В Е Д Е В; доктор экон. наук, профессор И. П. В О Р О Б Ь Е В. УДК 658 (075.8) ББК 65.9 (4 Беп) 29 я 7 © М. К. Жудро, М.М. Жудро, 2006 © Учреждение образования «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», 2006 ПРЕДИСЛОВИЕ Это учебное издание явилось результатом чтения лекций, проведения семинарских, практических занятий, выполнения научных исследований по проблемам развития бизнеса в условиях роста конкуренции, глобализации и международной интеграции и практической деятельности в качестве экономиста предприятия. Экспертиза практики проведения учебных занятий позволяет констатировать, что студенты университетов стран Западной Европы, США изучают дисциплину «Экономика предприятия» около ста лет и, как следствие, располагают хорошей «полкой» учебников. Студенты стран СНГ данный предмет, как самостоятельную науку, изучают только второе десятилетие и не располагают в такой мере хорошо адаптированными к современным условиям развития национальных экономик своих государств учебниками. При этом следует выразить огромную признательность и благодарность ученым стран СНГ, которые подготовили целый ряд учебников и предоставили возможность авторам существенно расширить свои научные представления по дисциплине «Экономика предприятия». Данный курс лекций базируется на следующих концептуальных положениях: 1. Современные экономические знания представляют собой синтез теории и практики. С одной стороны, студент нуждается в фундаментальных теоретических знаниях, которые позволяют ему, изучая практические проблемы, знать, что ждет его в жизни. Сложность заключается в том, что экономика предприятия подвержена перманентным и существенным изменениям, которые требуют постоянного обновления теоретических знаний. С другой стороны, практика вносит свой вклад в эволюцию экономических знаний о предприятии. Поэтому, изучая экономику предприятия, необходимо интегрировать результаты научных исследований с практическими условиями функционирования предприятия. 2. Использование учебной литературы должно формировать у студента креативное, инновационное, динамическое состояние профессиональной деятельности в условиях растущей конкуренции на рынке интеллектуальных услуг. Последнее достигается использованием в учебном процессе обстоятельной, всесторонней научной, включая авторскую, аргументации теоретических, методологических, нормативных положений, изучением не статичного, а динамического состояния экономических явлений, процессов в бизнесе, его потенциальных возможностей и перспектив развития. 3. Учебная литература должна быть максимально ориентирована на студента, позволяющая ему приобретать профессиональные знания 3 посредством оптимального сочетания самостоятельного изучения материала и посещения лекций, практических, семинарских занятий. При этом важно использовать живой язык, облегчающий изучение практики и перспектив развития бизнеса, как можно проще излагать конкретный учебный материал, не «запугивая» студента специальной терминологией, предоставляя возможность ему успешно усвоить необходимые профессиональные знания. Студенты, воспользовавшись учебной литературой, должны быть готовы к обсуждению тех или иных положений, вопросов, выходящих за рамки элементарного, заинтересованы к еще более глубокому изучению соответствующей проблематики. Это издание содержит рациональное сочетание классических и современных приемов (включая примеры расчетов, схемы, таблицы, контрольные вопросы, литературные источники, актуализацию важнейших определений, понятий шрифтом, заключений их в рамки и др.) изложения материала, позволяющие сформировать у читателя его оригинальность. 4. Учебная литература должна быть полезна преподавателям для улучшения и повышения качества преподавания соответствующей учебной литературы, а также специалистам соответствующей квалификации для использования в своей практической деятельности. В каждой главе книги приведены примеры конкретных ситуаций, которые позволяют концентрировать внимание читателя не на запоминании, а на осмыслении реальной практики бизнеса. 5. И, наконец, каждое новое издание учебной литературы должно обострять конкуренцию и успешно конкурировать на рынке соответствующей учебной литературы. Автор настоящего издания хочет участвовать в процессе обострения конкуренции и предлагают для этих целей данную публикацию. Настоящая публикация включает: – адаптированное к условиям развития экономики Беларуси изложение теории и практики обоснования и принятия децентрализованных, индивидуальных, корпоративных экономических решений, принимаемых участниками бизнеса на предприятиях. При этом активно используются современные результаты научных исследований ученых Беларуси и других стран. – изложение всех аспектов экономической деятельности предприятия (инвестиционной, производственной, финансовой, маркетинговой и др.) и системы эндогенных отношений, которые формируются на предприятии и экзогенных отношений предприятия с субъектами внешней среды; – описание основных стадий создания, функционирования и прекращения деятельности предприятия; – рассмотрение важнейших институтов, инструментов управления предприятием применительно к условиям Беларуси. 4 Автор настоящего издания исходят из того, что при использовании этой книги читатель должен располагать необходимыми знаниями основ гражданского, экономического права, математики и статистики, технологии производства соответствующих товаров (услуг), хорошо знать технологию оформления бухгалтерских, финансовых, банковских документов, ведение делопроизводства, иметь представление об информационных технологиях и знания ряда других дисциплин общей профессиональной подготовки экономистов, менеджеров различных специальностей. Автор рассчитывают, что учебное издание будет полезно всем, кто занимается изучением проблем экономики предприятия и будут весьма признательны читателям за их критические замечания и пожелания, направленные на улучшение настоящей книги. 5 ВВЕДЕНИЕ В современной практике наиболее актуальны и в обозримой перспективе будут востребованы две группы специалистов экономического профиля: 1. Экономисты для работы на предприятиях (самой различной специализации, размеров, организационной структуры и т.д. начиная от малого аграрного предприятия, аптеки и заканчивая крупной корпорацией по производству летательных аппаратов (самолетов и т.д.)). 2. Экономисты для работы в организациях, учреждениях, обеспечивающих формирование и функционирование различных экономических институтов на микро-, макро- международном уровне. При этом, безусловно, основная численность экономистов востребовано для работы на предприятиях и по мере развития мировой экономики будет преобладать тенденция их относительного и абсолютного роста. Аргументом этому является место и роль бизнеса в жизни каждого человека. В системе приобретения экономических знаний по ведению бизнеса приоритетное место занимает наука – «Экономика предприятия». Экономику предприятия как учение о предпринимательской жизни предприятия, являющегося организационно-правовой, экономической, социальной, технической единицей можно подразделить на курсы «Общая экономика предприятия» и «Частная экономика предприятия». Курс «Общая экономика предприятия» занимается изучением проблем, характерным в равной степени всем предприятиям (инвестиции, производство, финансирование, менеджмент и т.д.). Курс «Частная экономика предприятия» рассматривает эти проблемы с учетом специфики отраслевых особенностей функционирования предприятия и его структурообразующих составляющих. В этой связи в качестве отраслевых специальных экономических наук возникли следующие: экономика аграрного, промышленного, торгового, транспортного предприятия, экономика банков и т.д. (экономика инвестиций, капиталовложений, производства, труда, сбыта и т.д.). В университетах стран с высококонкурентоспособной экономикой имеет место разделение экономики предприятия на теорию и экономическую политику предприятия (политику предпринимательства). Это деление базируется на ориентации науки на две различные цели. Теория экономики предприятия занимается гипотезами, системами, которые служат базой для прогнозов, и тем самым преследует теоре6 тическую научную цель. Экономическая политика предприятия имеет дело с конкретными решениями и претворением их в жизнь, ориентируясь на достижении целей бизнеса. В условиях рыночной экономики управление всей экономической деятельностью осуществляется с помощью децентрализованных, индивидуальных решений, принимаемых участниками бизнеса на предприятиях (домохозяйствах, фирмах). В результате принятых решений ограниченное количество ресурсов должно использоваться оптимальным образом в соответствии с выбранной целевой системой, содержащей экономические, технологические, социальные и экологические подцели и исходными условиями. Экономическая деятельность на предприятиях в этих условиях проявляется в разных формах. Ее научное осмысление образует основу теории экономики предприятия. Являясь научной дисциплиной, экономика предприятия занимается дескриптивным, теоретическим и прагматическим обоснованием предпринимательской деятельности на предприятиях. Предприятие представляет собой сложное социальноэкономическое образование, являющееся частью культуры нации и охватывает все реальные и сменяющиеся отношения экономического, технического, социального, экологического, медицинского и другого характера. Предметом познания данной экономической науки является предпринимательская деятельность в домохозяйствах и на предприятиях, обеспечивающая принятие решений об эффективном использовании ограниченных ресурсов в условиях конкуренции как на национальном, так и на мировом рынке товаров и услуг. Экономика предприятия позволяет обосновать управленческие решения в рамках имеющейся технической и экономической информации о бизнесе. Однако субъект, принимающий решения – предприниматель или менеджер, в конечном итоге должен сам выбрать: будут ли эти решения эффективны или нет. Истоки экономики предприятия уходят далеко в прошлое, и все же эта дисциплина – сравнительно молодая наука. Ее появление приходится на начало ХХ века, когда эта наука начала формироваться как особое направление исследовательской и познавательной деятельности, обусловленное стремлением разграничения, дифференциации отдельных сфер в науке вообще. В странах с переходной экономикой эта наука получила распространение в конце 90-ых годов ХХ века. К современным научным направлениям, оказывающим наибольшее влияние на развитие экономики предприятия относятся следующие: 1) доминирование на принятие взаимовыгодных решений; 2) активизация системного подхода; 3) усиление социальной ориентации в экономике; 4) учет значимости экологических проблем; 5) актуализацию институциональных требований; 7 6) учет влияния международной интеграции и глобализации; 7) усиление конкуренции на национальном и мировом рынке товаров и услуг; 8) повышение роли инноваций в бизнесе. Ни одно из названных направлений не претендует на доминирующее положение, на то, что оно вносит основной вклад в экономику предприятия как эмпирическую науку. Реальная теория предпринимательства (хозяйствования) должна интегрировать все указанные направления научных направлений. Система знаний может быть признана как «реальная» теория, которая непротиворечива, широко применима, эмпирически содержательна, фактически проверяема, хорошо зарекомендовала себя. Кроме того, основные понятия должны быть операционализируемыми, а предложения должны быть сформулированы точно и по возможности просто. Курс лекций «Экономика предприятия» состоит из четырех разделов. В первой части курса лекций изложены базовые научные, методологические и технические положения, позволяющие читателю сформировать профессиональные экономические знания о предприятии, которое выступает первичной и базовой субстанции бизнеса, предпринимательской деятельности. Эта часть содержит характеристику основных организационно-правовых форм предприятий, которые могут быть созданы в Беларуси и сравнительных их преимуществ и недостатков, технологии создания, модернизации и прекращения деятельности. В этой части обстоятельно рассмотрена экономическая среда предпринимательской деятельности. Материал данного издания не содержит конкретных практических рекомендаций по ведению бизнеса на том или ином предприятии, приемлемых «на все случаи жизни». В экономике, бизнесе такая задача не выполнима. Только постоянная, последовательная и кропотливая работа каждого его участника по осмыслению всех экономических процессов и глубокое знание всей совокупности инструментов, методов управления экономикой предприятия позволяют достичь намеченной цели. Автор выражают надежду, что настоящее учебное пособие будет содействовать успешному решению данной проблемы. 8 Раздел 1. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ 1.1. Научная дисциплина (учение) «Экономика предприятия» 1.1.1. Познавательная и эмпирическая методология изучения науки «Экономика» В процессе жизнедеятельности человек вынужден выполнять самые различные виды действий, операций, работ в контексте взаимоотношений с другими людьми. И, как следствие, он является одновременно участником целой гаммы социальных, политических, экономических отношений. Для формирования и эффективного их протекания для жизни человека каждая система отношений нуждается в научном сопровождении. Систему экономических отношений изучает наука «Экономика». В современной жизни человека понятие «экономика» весьма распространено и имеет различную интерпретацию. Наиболее широкое толкование этой дефиниции в русскоязычном понятийном аппарате нашло в выражении – «искусство управления домашним хозяйством (перевод греческого слова – oiko nomos)». Из этого определения вытекает, что экономика позволяет формировать у человека знания, навыки, умения эффективно вести дело, использовать ограниченные ресурсы в процессе производства товаров, выполнения услуг и получать доход, прибыль, дивиденды и т.д. Соглашаясь с правомерностью приведенной познавательной, эмпирической методологией понимания науки «экономика», следует заметить одно обстоятельство, суть которого заключается в том, что ученые стран бывшей социалистической системы не принимали во внимание при этом базовую субстанцию рыночной экономики – собственность и объективные условия ее функционирования. Подтверждением этому выступает самая распространенная попытка более детально интерпретировать понятие «экономика» как систему производственных отношений между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления товаров (услуг) в рамках существующих в государстве законодательных и нормативных требований, условий. В научном, методологическом инструментарии на постсоциалистическом пространстве сохраняется активное использование понятия «производственные отношения» как основы базовой субстанции экономики, так и сферы человеческой деятельности. Последнее было введено в экономическую терминологию с целью объяснения отношений между людьми, которые складываются в процессе производства товаров и услуг. Однако в силу его некорректности с экономической точки зрения отсутствия строгой адресности этот термин не получает в 9 настоящее время поддержки среди многих современных ученыхэкономистов. Констатируя определенную синтентичность методологии исследования сущности науки «экономика» представителями экономических школ в области рыночной экономики США, Западной Европы, других стран, следует заметить некоторые ее различия. В теории и практики менеджмента США сформировалась интерпретация науки экономики как сферы интеллектуальной деятельности человека, позволяющей ему более эффективно решать три фундаментальные взаимосвязанные проблемы: Что должно производиться? Как будут производиться товары или услуги, т. е. кто их будет производить, используя какие ресурсы, какую технологию, в какой стране и т.д.? Для кого они должны быть произведены, т. е. кто будет их потреблять для извлечения полезности? В Западной Европе наряду с вышеизложенным методологическим походом к выяснению сущности экономики практикуется и такой, как наука о принятии решений об использовании ограниченных ресурсов для удовлетворения потребностей человека. Эти решения называются экономическими и позволяют решать какие средства следует использовать на удовлетворение каких потребностей. Упоминая об ограниченности ресурсов, следует заметить, что в теории экономики ученых-исследователей различных стран функционирования рыночной системы данное условие абсолютизируется. Автором данного теоретического положения можно считать П. Самуэльсона и других, преимущественно ученых-экономистов стран, которые имеют успешную практику функционирования рыночной системы. Так, П. Самуэльсон полагает, что экономика – это наука об использовании людьми редких или ограниченных производственных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например, машины, технические знания) для производства различных товаров (пшеница, говядина, пальто, концерты, дороги и яхты) и распределение их между членами общества в целях потребления. Признавая обстоятельным научный анализ сущности протекания экономических процессов в жизни человека, тем не менее нельзя признать достаточную аргументированность тотальности и абсолютности методологического положения «редкость и ограниченность ресурсов». Данное условие безусловно касается всей гаммы природных ресурсов, которые человек использует в качестве факторов производства. Однако при этом нельзя согласиться с П. Самуэльсоном в отношении «знаний», выступающих в качестве производительных ресурсов. Так как интеллектуальные ресурсы продуцируются человеком и показы10 вает практика, могут быть «произведены» им в объеме и ассортименте, на который имеется платежеспособный спрос. Следовательно, методологическое положение «ограниченность» распространяется как на природные ресурсы, так и на возможности покупателя. Именно ограниченность доходов покупателя обуславливает такое состояние функционирования экономики, как конкуренция, являющееся основным источником ее динамичности. Заниматься экономикой – значит принимать решения об использовании ограниченных природных и других ресурсов в условиях конкуренции для удовлетворения платежеспособного спроса покупателей. Это верно как для частных, так и для государственных предприятий. Принятие решений должно соответствовать определенным критериям рациональности, а не быть следствием случая или эмоции, оно должно быть системно организовано и адекватно целям. Эта задача является основной проблемой теории экономики, которой изучается содержание и структура принятия решения (описанная научная цель), формулируется на основе наблюдений за реальными процессами правила и законы процесса реализации решения на предприятии (теоретическая научная цель) и разрабатываются варианты оптимальных решений (прагматическая научная цель). В каждом принятом решении должны учитываться три фактора: обстоятельства внешней среды (условия); альтернативы (возможности выбора); цели (система целей). Обстоятельствами внешней среды могут быть внешние или внутренние ограничения, которые не подвержены изменениям по воле принимающих решения лиц. Они сужают выбор альтернатив и влияют на эффективность их использования. Альтернативы представляют собой независимые друг от друга варианты действия (варианты решения проблемы), которые лицо, принимающее решение, имеет право выбирать при реализации поставленных целей. Цели выражают желаемые конечные результаты, которые должны быть достигнуты с помощью принятых решений. В эффективной рыночной экономике предприниматель свободен в обосновании и принятии решения, в выборе альтернатив и определении своих целей. Вместе с тем, свобода его действий потенциально подвергается целому ряду ограничений. Так, рамочные условия принятия решений обусловливаются помимо прочего существующей национальной экономической системой. Факторами международной экономической интеграции и глобализации они определяют в каком объеме отдельные предприятия обладают правом принятия решений и в каких 11 рамках варьируют отношения между экономическими субъектами. Учитывая, что система экономических отношений включает различные ее уровни: международный, национальный, региональный, отраслевой, структурный, функциональный, является результирующей синтеза интересов различных ее участников: предпринимателей, инвесторов, менеджеров, наемных работников, государственных служащих и предполагает использование самых различных ресурсов, экономика как наука подразделяется на макро, мезо- и микроэкономику, мировую экономику, экономику страны, отрасли, региона, предприятия (фирмы), инвестиций, финансов и т.д. Следовательно, можно заключить, что экономика изучает условия, обстоятельства, инструменты, методы, механизмы формирования, развития системы отношений между людьми по поводу обоснования и принятия решений об альтернативном использовании ограниченных природных и других ресурсов в условиях конкуренции для производства товаров и услуг с целью удовлетворения платежеспособного спроса на них и реализации своих интересов в рамках существующей в государстве и мире правовой, экономической и социально-экологической среды. 1.1.2. Экономическая система как базовое условие эффективного развития предприятия Исследование истории развития экономики позволяет констатировать о наличии принципиальных различий в обосновании и принятии экономических решений в той или иной экономической системе. Практической экспертизе в развитии цивилизации в XX столетии были подвергнуты сравнительные преимущества двух экономических систем: централизованная (плановая) и рыночная экономика. В результате чего человечество, в своем подавляющем большинстве, отдало предпочтение рыночной экономике, так как "эксперимент" построения альтернативной экономики в странах социалистической ориентации не состоялся. Время подтвердило неэффективность плановой экономики. Достигнув высоких темпов роста в 50-х годах (по официальным оценкам в среднем 10%), советская экономика стала проявлять признаки спада: в 60-х годах среднегодовой экономических рост составил – 7%; в 70-х – 5%; в 80-х годах он едва достиг 2%, а в 90-х годах прекратился. Положение не смогли исправить даже высокие темпы прироста капиталовложений: с середины 50-х годов эффективность капиталовложений начала резко и неуклонно уменьшаться. Аналогичный экономический застой пережили и страны Центральной Европы. И, как следствие, в этих странах также, начиная с 1985 года, практически не наблюдалось роста валового национального 12 продукта в расчете на душу населения, продолжительности жизни человека. Ухудшение социальных показателей лишний раз подтвердило бесперспективность плановой, административной экономики. Поэтому народы почти всех государств с плановой экономикой отказались от проводимого экономического "эксперимента" и сделали выбор в пользу перехода к рынку. Народ Республики Беларусь также согласился с явным преимуществом рыночной экономической системы и принял принципиальное решение трансформировать свой экономический базис в одну из современных моделей экономических отношений – социально-ориентированную рыночную экономику. Последняя, в начале XXI столетия остается самой популярной во многих странах, и получила успешную свою жизненную прописку в таких государствах Европы как Германия, Дания, Швеция, Финляндия и др. Эта модель является предпочтительнее и для народов практически всех государств бывшего социалистического лагеря (Польша, Чехия, Словакия и т.д.). Такой вариант выбора модели экономической системы продиктован, с одной стороны, сформированным более чувствительным менталитетом народов этих стран к социальным базовым условиям их жизни. С другой стороны, она содержит больше социально-адаптированных правил, норм, позволяющих обустраивать жизнь человека с меньшими потрясениями. Данный вывод достаточно наглядно подтверждается результатами социологического опроса населения нашей республики: 75,4% опрошенных (случайная выборка из 1433 человек по всей республике) отдают предпочтение рыночной экономической системе с различной степенью государственного вмешательства (30,4% – ограниченное и 35% – значительное вмешательство государства в экономику). И только 30,3% наших граждан согласны продолжать жить при плановой экономике. При этом важно заметить более продвинутое отношение белорусских бизнесменов к возможным экономическим системам в республике. Только 1,6% опрошенных 120 бизнесменов предпочитают прежнюю плановую систему, 24,4% – польскую и прибалтийскую ее модель, 1,6% – российский ее вариант, 1,6% – нынешнюю белорусскую экономическую систему и 41,5% – как в Швеции, Норвегии и Дании. Хотя, конечно, есть народы (США, Англия, Голландия и т.д.), которые не разделяют такую схему поведения людей и придерживаются доктрины жизни человека сориентированной на максимальные для нее испытания. Критически осмысливая практически тотальное предпочтение мировой цивилизации рыночной экономике на рубеже двух последних столетий, тем не менее, следует признать существенное отличие генетических кодов ее развития по сравнению с плановой, которые можно достаточно наглядно проиллюстрировать с помощью следующей схемы (табл. 1). 13 Т а б л и ц а 1. Основные характеристики экономических систем Составляющие Экономика Государство Предприятия (все агенты экономики) Цены Покупатель Работники Рыночная экономика Свободноориентированная Формирует правила свободной игры для всех агентов рынка Социальноориентированная Формирует правила свободного рынка с ориентацией на достижение социальных целей в обществе, контроль и обеспечение конкуренции Свободно владеют, пользуются и распоряжаются всеми ресурсами, которыми они располагают Формируются на основе закона спроса и предложения Большая часть ресурсов принадлежит агентам экономики, частично (в акционерной форме) работникам Свободный выбор Участие регулируется посредством системы оплаты труда, режимом труда и отдыха и условиями труда Формируются на основе закона спроса и предложения, но с учетом определенного косвенного влияния государства Свободный выбор Участие регулируется посредством системы оплаты труда, режимом, условиями труда и отдыха, при активном сотрудничестве с профсоюзами Централизованная Плановая экономика Централизовано в административном порядке формирует план экономической деятельности для всех агентов экономики и сценарий его выполнения Находится в собственности государства Формируются государством Потенциально ограниченный выбор Участие регулируется государством Выполненные исследования позволяют заключить, что построение рыночной экономики, обеспечивающей устойчивый реальный рост уровня жизни людей, представляет собой достаточно сложный процесс, порой небезболезненный для отдельных групп населения, так как предполагает изменение фундаментальных законов жизни общества, существующих институтов государства. Другими словами, переход к рынку – это невероятно трудный процесс, вызывающий порой целую гамму потрясений в умах людей, которые жили ранее при социализме. Это обуславливается созданием для них неизвестного, нового, искоренением отжившего и адаптации к новому, приходом неограниченного выбора на смену дефициту. Переход к рынку сопровождается необходимостью развития новых конкурентоспособных отраслей (предприятий) и сокращения или закрытия отсталых отраслей (предприятий); 14 закреплением в законодательном порядке и распределением прав собственника; уменьшением доли национального богатства, находящегося в собственности государства; получением гражданами свободы выбора и одновременно возрастанием степени экономического риска. Построение социально-ориентированной рыночной экономической системы диктует настоятельно необходимость беспристрастного научного исследования всех аспектов ее формирования на основе изучения опыта, прежде всего, стран с развитой рыночной экономикой, а также стран, осуществляющих экономические реформы. Выполненная оценка природы функционирования современных моделей рыночной экономики позволяет установить, что они располагают только присущими им организационными структурами, институтами, инструментарием, правилами игры и механизмом их эффективного выполнения, позволяющими создавать объективные предпосылки для развития такого важнейшего вида экономического поведения человека в условиях рынка, смысловая нагрузка которого выражается экономической категорией "бизнес". Позитивно характеризуя преимущества рыночной экономики, следует заметить, что считать опасность ее монополизации, т.е. ситуации, когда предприятия благодаря процессам концентрации становятся слишком мощными и начинают диктовать цены, тем самым, частично нарушая действие рыночного механизма. Кроме того, рыночная экономика, впрочем как и централизованная, не может преодолевать некоторые дисбалансы, например, относительно большую безработицу, инфляцию, рост которой можно прогнозировать в ближайшем будущем. Наконец, можно констатировать сбои ценового механизма при так называемых внешних эффектах. В качестве примера можно назвать проблему защиты окружающей среды, а также трудности в области культуры, образования и социального обеспечения, где рыночный механизм образования цен действует в определенной мере условно. Рыночная экономика в чистом виде является абстрактной моделью. Существующие рыночные системы характеризуются тем, что экономика свободной конкуренции дополняется в той или иной степени государственным правлением. В реальности мы имеем дело со смешанной экономикой, где рыночная система дополняется элементами планирования. Такой смешанной системой является социальноориентированная рыночная экономика многих стран Западной Европы. Республика Беларусь стремится развивать социальноориентированную рыночную экономику, базирующуюся на реализации синергии принципа свободы рынка и принципа социальной справедливости посредством оптимального соотношения регуляции законов и социальных компонентов, которые определяются сводом социальных норм и правил. Практическое развитие социаль15 но-ориентированной рыночной экономики находит свое отражение в юридической системе, в частности в праве частной собственности, а также в праве выражать и защищать свои интересы через свободу слова, собраний, образования партий и союзов. Политическая система с целью повышения эффективности социально-ориентированной рыночной экономики разделяет области структуры и конъюнктуры экономики. Центральным звеном структурной политики является политика свободной конкуренции. Задача структурной политики состоит в обеспечении свободной конкуренции. Антимонопольное законодательство должно запрещать соединение синдикатов, картелей и других монопольных объединений; деятельность доминирующих на рынке предприятий подлежит контролю соблюдения антимонопольного закона. Государство стремится в процесс развития экономики к тому, чтобы избежать ее ненормального развития, которое явилось бы результатом свободной игры рыночных сил. К задачам государства в области конъюнктурной политики относятся стабилизация уровня цен (предотвращение инфляции), обеспечение бездефицитного внешнеэкономического платежного баланса, а также справедливого, экономически обоснованного распределения доходов. Инструментом осуществления этих задач является система налогов и денежно-кредитная система. Посредством дифференцированных налогов и кредитной политики оказывается существенное влияние на поведение отдельных экономических субъектов. 1.1.3. Экономика предприятия в системе экономических наук Экономика предприятия как наука, с одной стороны, уходит далеко в прошлое. Ее элементы можно обнаружить в XVII–XVIII столетиях, однако, ее самостоятельное развитие, преимущественно в странах с рыночной экономикой, приходится на начало XX столетия. Так, ученые активно исследовали методологию формирования прибыли, цен, управления и расчет или расщепление государственной собственности с целью более эффективного ее использования и т.д. И это неслучайно. В этот период в США, а немногим позже в Канаде, Западной Европе и других странах мира интенсивно происходило становление и развитие бизнеса, предпринимательства – основы основ рыночной экономики. В результате возникала необходимость в исследовании формирования системы экономических отношений, инструментов, методов, механизмов принятия экономических решений на агрегированных секторах национальных экономик: "предприятие", "домашнее хозяйство", "государство" и "внешний рынок" с учетом всей гаммы специфики каждого из них в отдельности. Убедительным аргументом активного становления науки «эконо16 мика предприятия» выступает открытие в высших учебных заведениях кафедр экономического профиля (организация производства, экономика отрасли, бухгалтерский учет и т.д.). Так, создание в начале XX столетия кафедры аграрной экономии в одном из ведущих аграрных вузов Европы – Горы-Горецком аграрном институте – свидетельствует об актуализации экономических знаний для развития национальной экономики Беларуси. Симптоматично, что появление во многом идентичных кафедр имело место в университетах многих стран и выступало в качестве прогрессивного явления в мировой цивилизации. Констатируя во многом идентичные процессы развития экономической мысли на территории бывшего СССР, следует признать и существенные различия. Так, экономическую науку «экономика предприятия» как самостоятельную научную дисциплину до 90-х годов XX столетия не преподавали в вузах бывшего СССР. Причиной этому послужила однородная экономическая природа государственных предприятий во всех отраслях национальной экономики: заводы, фабрики, совхозы, колхозы, магазины, т.е. отсутствовали правовые возможности развития различных организационно-правовых форм предприятий. В этих условиях содержание научной дисциплины «экономика предприятия» находило частичное свое изучение в курсах «экономика отрасли» (земледелия, промышленности и т.д.), «организация производства» и в других экономических курсах. И по мере трансформации национальных экономических стран бывшей социалистической ориентации в рыночные модели возникла острая необходимость исследования и изучения в качестве самостоятельной экономической науки экономики предприятия. И, как следствие, учебники, авторами которых являются ученые-экономисты стран бывшей социалистической системы, отличаются отсутствием строгой научной глубины и логики изложения содержания данного курса. Исследуя сущность и содержание экономики предприятия, следует заметить, что познания теории национальной экономики – общеэкономических процессов, т.е. соотношений между агрегированными секторами: "предприятия", "домашние хозяйства", "государство" и "внешний рынок" ("заграница") – выступают важнейшим фактором экономической науки. Так как эти процессы анализируются с целью теоретического обоснования основополагающих гипотез (причины – следствия – взаимосвязи), а затем на основе эмпирических тестов подтверждаются. Наряду с объяснением этих процессов теория экономики народного хозяйства пытается также найти возможность лучшим образом, имея в виду определенные заданные цели, эти процессы очертить. Поэтому из теоретического знания путем "технологической трансформации" появляются альтернативы действий (цель – средства – взаимосвязи). 17 Аналогичные отношения правомерны и для теории экономики предприятия. Ее объекты исследования – все процессы, которые протекают в отдельных субъектах национальной экономики и исходят от них. Только общеэкономические процессы исследуются в их воздействии на отдельное предприятие, т.е. выступают рамочными условиями, которые рассматриваются как заданные, но при этом вызывают реакцию этих единичных предприятий. При этом теория (учение) экономики предприятия занимается в настоящее время не только отдельным предприятием в традиционном смысле, но и такими общественными и бесприбыльными институтами, как больницы или университеты и другие учреждения и организации. Учение об экономике предприятия пытается в рамках экспликативных (теоретических) научных программ сформулировать научные гипотезы этих процессов, проверить их эмпирически и, не фальсифицируя, при помощи теоретических моделей (причины – следствия) показать, что может быть получено в результате, а в рамках прикладных (технологических) научных программ разработать модели принятия решений (цель – средство) как инструментарий для решения практических проблем. Предметом теоретической модели может быть, например, воздействие рекламы и цен на объем продаж предприятия. Анализ моделей принятия решений дает к тому же рекомендации к действиям, например, с точки зрения прибыли, комбинации цен и рекламы. Так же следует помнить, что модели принятия решений являются всегда только катализаторами интеллекта, но никогда не бывают его заменителями. Признавая позитивные тенденции в становлении науки экономики предприятия как самостоятельной, следует констатировать, что первые учебники по данной дисциплине появились в 30-е годы в университетах Западной Европы. В странах с переходной экономикой эта наука получила распространение в конце 90-х годов XX столетия и как результат обстоятельного, научного, методологического, образовательного учебника для студентов университетов Беларуси и других стран СНГ не имеют. Исследование научного, методологического, нормативного обеспечения преподаваемых в учебных учреждениях республики и других во многом схожих учебных дисциплин позволяет констатировать о наличии существенных научных, теоретических, нормативных и практических издержек. С одной стороны, имеет место необоснованная теоретическая и методологическая интерпретация их предмета, структуры и содержания, а с другой – не полное изложение, дублирование учебного материала в процессе изучения студентами, магистрами, аспирантами указанных выше дисциплин. Исследуя дескриптивные, теоретические, методологические, прагматические, нормативные проблемы 18 предпринимательской деятельности (хозяйствования), которые изучают отраслевые экономические науки, следует признать, что современная отраслевая (промышленность, транспорт, земледелие и т.д.) экономическая наука – сложная многоуровневая система. Она охватывает три экономические самостоятельные дисциплины: экономическая политика отрасли; экономика рынков отраслевых товаров и услуг, технических, технологических ресурсов, необходимых для их производства; экономика предприятия. Первая – занимается теоретическими и практическими вопросами экономики отрасли (вопросами доходов, занятости, государственного вмешательства, влияния экономического роста, инфляции на развитие отрасли и т.д.). Вторая – изучает вопросы конъюнктуры на рынках соответствующих товаров, услуг, технических, технологических ресурсов, необходимых для их производства в отдельных странах, международных сообществах (СНГ, ЕС и др.), в политических блоках, на континентах или во всем мире. Третья – концентрирует свое внимание на теории и практике деятельности предприятий, как элементов агрегированных экономических субстанций (сфер), и занимается экономическими вопросами отдельных видов предпринимательской деятельности этих элементов (например, вопросами снабжения, производства, сбыта, инвестиций, финансирования, планирования и управления на отдельных предприятиях, а также вопросами роста и свертывания производства, кооперации или ликвидации предприятий, проблемами развития рыночных структур, включая их участие в международном разделении труда, глобализации и т.д.). Поскольку экономические действия реализуются на существующих и работающих предприятиях, указанные три самостоятельные дисциплины экономической науки избирают предприятие своей основной научной базой. Экономику предприятия как учение о предпринимательской (экономической) жизни предприятия, являющегося организационноправовой, экономической, социальной единицей, можно подразделять на курсы «Общая экономика предприятия» и «Частная экономика предприятия». Курс «Общая экономика предприятия» занимается изучением проблем, характерных в равной степени всем предприятиям (инвестиции, производство, финансирование, менеджмент и т.д.). Курс «Частная экономика предприятия» рассматривает эти проблемы с учетом специфики отраслевых особенностей функционирования предприятия 19 и его структурообразующих составляющих. В этой связи в качестве отраслевых специальных экономических наук возникли следующие: экономика аграрного, промышленного, торгового, транспортного предприятия, экономика банков и т.д. В университетах стран с высококонкурентоспособной экономикой имеет место разделение экономики предприятия на теорию и экономическую политику предприятия (политику предпринимательства). Это деление базируется на ориентации науки на две различные цели. Теория экономики предприятия занимается гипотезами, системами, которые служат базой для прогнозов, и тем самым преследует теоретическую научную цель. Экономическая политика в экономике предприятия имеет дело с конкретными решениями и претворением их в жизнь, ориентируясь на достижении целей бизнеса. В условиях рыночной экономики управление всей экономической деятельностью осуществляется с помощью децентрализованных, индивидуальных решений, принимаемых участниками бизнеса на предприятиях (домохозяйствах, фирмах). В результате принятых решений, включая и ограниченные, количество ресурсов должно использоваться оптимальным образом в соответствии с выбранной целевой системой, содержащей экономические, технологические, социальные и экологические подцели, и исходными условиями. Экономическая деятельность на предприятиях в этих условиях проявляется в разных формах. Ее научное осмысление образует основу теории экономики предприятия. Являясь научной дисциплиной, экономика предприятия занимается дескриптивным, теоретическим и прагматическим обоснованием предпринимательской деятельности на предприятиях. Предприятия представляют собой сложное социальноэкономическое образование, являющееся частью культуры нации. Сфера национальной культуры охватывает все реальные и сменяющиеся отношения экономического, технического, социального, экологического, медицинского и другого характера. Предметом познания данной экономической науки является предпринимательская деятельность в домохозяйствах и на предприятиях, обеспечивающая принятие решений об эффективном использовании ограниченных ресурсов в условиях конкуренции как на национальном, так и на мировом рынке товаров и услуг. Рекомендуемый автором вариант содержания курса «экономика предприятия» приведен на рис. 1. Экономика предприятия позволяет обосновать управленческие решения в рамках имеющейся технической и экономической информации об производстве. Однако субъект, принимающий решения (предприниматель или менеджер), в конечном итоге должен сам выбрать: будут ли эти решения эффективны или нет. Следовательно, в основе экономики предприятия лежит разработка инструментов принятия решений (моделей принятия решений, структурных моделей, мо20 делей оптимизации решений, техники решения отдельных проблем) с учетом специфики производства в той или иной отрасли. Экономика предприятия – эмпирическая наука, которая занимается изучением теории и практики развития и функционирования агрегированных организационно-правовых, социально-экономических, технических структур (субстанций), созданных предпринимателями в рамках национального законодательства с целью ведения бизнеса Часть II. Менеджмент на предприятии Часть I. Научные и методологические основы Макроэкономическая среда социально-ориентированной рыночной экономики Предмет экономики предприятия Научные основы создания и функционирования предприятия Организационно-правовые формы предприятий Экономическая среда предпринимательской деятельности Эффективность функционирования предприятий Планирование, прогнозирование и контроль Организация предпринимательской деятельности Управление персоналом Информация и учет Часть III. Экономика бизнеса Инвестиции Снабжение и логистика Производство Маркетинг Финансирование Управление риском на предприятии 21 Рис. 1. Содержание курса «Экономика предприятия». Изложенные концептуальные положения понимания сущности и содержания науки «экономика предприятия» позволили авторам предложить читателю данный учебник, отличия которого приведены в табл. 2. Т а б л и ц а 2. Содержание курса «Экономика предприятия» Университеты Беларуси и стран СНГ Раздел I. Предприятие и внешняя среда 1.1. Предприятие в системе национальной экономики Республики Беларусь 1.2. Предприятие как субъект хозяйствования 1.3.Экономическая эффективность Раздел II. Производственные ресурсы и эффективность их использования 2.1.Труд и его эффективность 2.2. Основные фонды 2.3. Оборотные средства 2.4. Материальные ресурсы Раздел III. Функционирование предприятия 3.1. Система планирования 3.2. Производственная программа предприятия 3.3. Качество и сертификация продукции 3.4. Конкурентность продукции и предприятия 3.5. Оплата труда 3.6. Формы и системы оплаты труда 3.7. Издержки и себестоимость 3.8. Природоохранная деятельность предприятия Раздел IV. Развитие предприятия 4.1. Инновации и инновационная деятельность 4.2. Инвестиции и инвестиционная деятельность 4.3.Научно-технологический потенциал Раздел V. Формы хозяйственной деятельности 5.1. Коммерческий расчет 5.2. Концепция и комбинирование производства 5.3. Специализация и кооперирование 5.4. Адаптация предприятия к рынку 5.5. Хозяйственный риск Раздел VI. Результативность деятельности 6.1. Доход, прибыль, рентабельность 6.2. Оценка стоимости 22 Западноевропейские университеты Часть I. Основные вопросы Глава 1. Предмет экономики предприятия Глава 2. Научные направления экономики предприятия Глава 3. Условия предпринимательства Глава 4. Решения предприятия Часть II. Управление Глава 1. Планирование и контроль Глава 2. Организация Глава 3. Учет Глава 4. Прогнозы Часть III. Производство Глава 1. Снабжение и логистика Глава 2. Экономика производства Глава 3. Маркетинг Глава 4. Инвестиции Глава 5. Финансирование Глава 6. Управление персоналом предприятия Если рассматривать экономику предприятия как предмет учебного курса с методологической точки зрения, то эта дисциплина, которая подпитывается знаниями из других дисциплин (рис. 2). Математика Право Экономическая теория Статистика Экономика предприятия Информатика Маркетинг Бухгалтерский учет Менеджмент Рис. 2. Взаимосвязь экономики предприятия с научными дисциплинами. Таким образом, рамочные условия социально ориентированной рыночной экономики ограничивают пространство, которое остается предпринимателю для его экономических, технических, социальных и экологических решений. Эти рамки принятия решений создают основные ориентиры для профессиональных вопросов, которые рассматриваются в этом учебнике. Научное направление, представленное в данной книге, будет именоваться далее как "экономика предприятия", ориентированная на принятии решений. Эта программа доказала свою действенность в условиях социально-ориентированной рыночной экономики. Она позволяет решать экономические проблемы настоящего и будущего. 1.1.4. Экономическая сущность понятия «предприятия» Базовым понятием для характеристики возможной реализации экономических интересов на практике является понятие "предприятие". Анализируя формирующийся состав предприятий в нашей республике, следует отметить большое их представительство (товарищества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, крестьянские (фермерские) хозяйства, акционерные общества, кооперативы, частные мелкие (личные подсобные) хозяйства селян, холдинги, консорциумы и т.д.). Приведенный перечень предприятий демонстрирует использование 23 их названий, присущих рыночной экономике. При этом нужно иметь в виду, что множеству этих названий, заимствованных из терминологии экономического лексикона рыночной экономики, не всегда адекватно их содержание. Так, согласно законам Республики Беларусь "О предприятии" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" это хозяйство не может относиться к аграрным предприятиям. Понятие "предприятие" заменено в законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" понятием "хозяйственный комплекс". Смысловая нагрузка же выражения "личное подсобное хозяйство" в правом и экономическом понятийном аппарате не подвергается обстоятельному разъяснению, а на практике вообще выпадает из функциональной нагрузки понятия "предприятие". Расхождения в интерпретации предприятий сопровождаются существенным разночтением и в системе правовых, экономических норм, определяющих характер, содержание, условия, формы и методы формирования экономических отношений между всеми участниками бизнеса: предпринимателями, менеджерами, работниками по найму и т.д. Например, основой акционерных предприятий является их корпоративный капитал. В нашем же законодательстве и в экономическом инструментарии по обеспечению его функционирования он получил название "уставный капитал". Хотя он и заявлен в уставе корпораций, однако он не есть арифметическая сумма номинальных стоимостей акций, приобретенных акционерами. Он предназначен выполнять, прежде всего, две основные функции: стартовую – обеспечение корпорации правовой возможности начинать заниматься экономической деятельностью и гарантию всем заинтересованным рассчитывать на определенную ответственность по своим обязательствам. Поэтому вполне оправданно в данном случае прибегать к понятию "акционерный капитал", который по своей экономической сути существенно отличается от понятия "уставный капитал". Примеров такого эклектического заимствования правового и экономического инструментария можно привести десятки. Многие из них изложены в отечественной литературе. Изложенное выше свидетельствует о необходимости более строгого с точки зрения рыночной экономики отношения к понятию "предприятие". Предприятием в соответствии с содержанием законодательных актов является самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который на основе использования коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги. Другими словами, базовыми признаками национального предприятия являются хозяйственная деятельность, обязательная регистрация в качестве юридического лица (т.е. имеет название, печать, расчетный счет в банке, учетный номер налогоплательщика, статистический код и т.д.), имущественная ответственность и т.д. 24 Национальная смысловая нагрузка этого понятия серьезным образом отличается от ее аналогии в странах с развитой рыночной экономикой и странах бывшего постсоциалистического пространства, которые ее создают. Например, российским законодательством правовые и экономические параметры предприятия не ограничиваются только коллективным использованием имущества и тем самым они гораздо шире. В связи с этим можно признать некоторую новеллизацию определения понятия "предприятие", приведенную в Гражданском кодексе Республики Беларусь. В статье 132 этого кодекса указывается, что оно представляет собой имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. К имущественному комплексу относятся все виды имущества, предназначенные для его деятельности: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, право требования, долги, а также права на его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением имущественных прав. Приведенное в новом Гражданском кодексе определение понятия "предприятие" расширяет перечень признаков, по которым ту или иную организационно-правовую структуру агробизнеса можно рассматривать в качестве предприятия. По крайней мере, согласно этому определению к предприятиям относятся не только субъекты экономики с правами юридического лица. Положительно характеризуя более изученное его определение в Гражданском кодексе Республики Беларусь, тем не менее, трудно согласиться с тем, что интерпретация этого понятия базируется на так называемом "имущественном" методическом подходе. Смысл указанного подхода не позволяет рассматривать предприятие как социальноэкономический субъект и, тем самым, дает возможность полагать, что авторы этого кодекса в основе его функционирования использовали смысловую нагрузку экономической дефиниции социалистической политэкономии "производственные отношения", которая с трудом вписывается в современную экономическую теорию рынка и бизнеса. Обстоятельно исследуя современную смысловую нагрузку понятия "предприятие", важно заметить, что среди ученых стран СНГ распространен практически аналогичный методический подход, который разделяют такие известные ученые-экономисты, как П. Дракер, П. Самуэльсон. Ее суть заключается в том, что предприятие выступает в виде хозяйствующей организации, которая в своей деятельности сосредоточена на выпуске определенных товаров и услуг в рамках спе25 цифических ограничений по затратам и получаемой прибыли. Отмечая определенную модернизацию этого понятия, следует согласиться с сохранением и в данном случае так называемого хозяйственного подхода к его анализу, во многом схожего с имущественным подходом к нему в республике. В связи с этим можно констатировать, что в научном, методическом инструментарии в постсоциалистическом пространстве сохраняется активное, широко распространенное использование понятия "производственные отношения". Последнее было введено в экономическую терминологию с целью объяснения отношений между людьми, которые складываются в процессе производства товаров и услуг. Однако в силу его некорректности, с экономической точки зрения, отсутствия строгой его адресности оно не получает в настоящее время поддержки среди многих современных ученых-экономистов. В связи с этим уместно заметить, что в начале 60-х годов Генрих Нордхофф председатель правления компании "Фольксваген" учредил премию в 1000 марок тому, кто сможет найти лучшее объяснение понятиям: "производственные", "непроизводственные" отношения отрасли, предприятия и подразделения. До сих пор так и не удалось точно сформулировать их интерпретацию. Неслучайно, что со временем эти понятия перестали часто употребляться в практике известных ученыхэкономистов, хотя некоторые специалисты используют их. Из приведенного выше вытекает необходимость уточнения в экономической терминологии понятий "производственные отношения", "хозяйственные отношения", "хозяйственная деятельность", так как их смысловая нагрузка интерпретируется во многом идентично. Так, используя эти понятия, с трудом можно установить, идет ли речь о технологических, технических, экономических или других аспектах деятельности предприятия. Поэтому более правомерно вместо них для пояснения характера отношений между всеми участниками экономических процессов в бизнесе (инвесторами, кредиторами, собственниками, бизнесменами, менеджерами, наемными работниками и т.д.) называть их экономическими, а в каждом конкретном случае соответственно отношениями между людьми по поводу собственности, финансовыми отношениями, кредитными отношениями, отношениями по поводу получения доходов и т.д. Следовательно, к существенному недостатку указанного подхода к определению "предприятие" относится то, что оно в данном случае преимущественно рассматривается как имущественный комплекс, а не как система, которая предполагает органическую и логическую, социально-экономическую взаимосвязь всех ее составляющих. Данный вывод подтверждается рекомендациями международной организации труда (МОТ), согласно которым все элементы предприятия следует рассматривать с позиции смысловой нагрузки понятия "система". Их 26 можно разделить на 4 группы: функциональные виды деятельности – совокупность физических и (или) интеллектуальных операций, позволяющих клиенту или потребителю получить товар или услугу посредством производства, в результате которого предприятие рассчитывает достичь своей цели (иногда не обязательно только прибыли); финансирование; трудовые ресурсы; внешняя среда. Аргументом системного подхода к изучению понятия «предприятие» является его интерпретация во многих университетах Западной Европы. Предприятиями называются элементы экономической системы, т.е. экономические единицы – территориально-организационные, технически обособленные производства товаров и услуг (завод, мастерская, гараж, магазин и т.п.). Как показывают наблюдения, существует большое многообразие типов предприятий. Исследуя современную зарубежную правовую и экономическую терминологию, можно коснтатировать, что смысловой нагрузке понятия "предприятие" наиболее близким аналогом может служить широко распространенное понятие "фирма". Оно чаще всего в широком смысле слова означает "дело", "любая деловая организация", "любая коммерческая организация" и т.д. Под фирмой понимают любую организационно-правовую структуру (организацию), осуществляющую экономиченскую деятельность с целью получения взаимной выгоды посредством обмена произведенными товарами, выполненными услугами с другой такой же структурой. Признавая правовую и экономическую идентичность смысловой нагрузки понятий "препдриятие", "фирма", нельзя согласиться с учеными-экономистами из стран СНГ, которые в принципе разделяют указанный подход, однако настаивают при этом на обязательности такого правового их признака, как регистрация с целью получения прав юридического лица. Изучение практики развития бизнеса позволяет констатировать, что в США имеют место как инкорпорированные предприятия (зарегистрированные в качестве юридического лица), число которых, безусловно, доминирует, так и неинкорпорированные. Примером неинкорпорированного предприятия может быть кооператив фермеров по совместному приобретению и использованию уборочной техники без образования юридического лица и соответствующей его регистрации. Аналогичные примеры можно найти в земледелии Беларуси. Особенно, такая практика имеет место в процессе совместного использования технических и других ресурсов земледельческими (фермерскими) хозяйствами. В современном бизнесе к такому типу предприятий можно отнести виртуальные предприятия. Таким образом, понятие "предприятие" ("фирма") весьма универсальное и может распространяться на малые, средние и крупные инкорпорированные и неинкорпорированные эко27 номические структуры (организации) самого широкого профиля. В связи с этим важно заметить, что у японцев смысловая нагрузка понятий "фирма", "предприятие" гораздо шире, чем в других странах. Они рассматривают предприятие (фирму) не только как организационно-правовую структуру бизнеса, но и как определенное сформированное сознание сотрудников, поддерживающееся групповыми правилами и нормами. Последнее весьма актуальное и важное дополнение, позволяющее более точно исследовать экономические отношения на предприятии и принимать адекватные управленческие решения с целью ведения эффективного бизнеса. Известно, что одни и те же даже самые современные средства, технологии в одном коллективе дают одну отдачу, а в другом – другую. Изложенные методические подходы к интерпретации понятия “экономика предприятия” позволяют заключить, что среди ученых нет единого мнения относительно объекта экономики предприятия, а также в отношении определения элементов этой науки. При этом такое состояние науки, когда отсутствует понятийное единство, не позволяет констатировать о молодости этого направления экономической мысли. В большей степени в этом случае можно утверждать о тенденциях плюрализма в выражении тех или иных мнений. Так, не все экономисты понимают под предприятием обособленную техническую, социальную, экономическую и вписанную в экологическую среду единицу, имеющую задачу удовлетворения определенного спроса, располагающую правом принятия самостоятельных решений и несущую ответственность за риск. Имеется много попыток определения этого понятия и они, как правило, различны. Это зависит прежде всего от того, что предприятие является комплексным проявлением культуры и предметом изучения ряда наук. В зависимости от угла зрения, под которым рассматривается объект, определение можно сформулировать по-разному. При этом можно ожидать, что экономисты различных государств имеют свои профессиональные взгляды на ту или иную экономическую науку. В Беларуси, и преимущественно в странах СНГ, например, готовят экономистов самой высшей экономической квалификации (кандидатов, докторов наук) по 14 специальностям, а с высшим образованием несколько десятков. В Германии же кроме общего обозначения профессии или научного звания «экономист» не пользуются таким большим «ассортиментом» экономических специальностей, а ограничиваются подготовкой специалиста по национальной макроэкономике и специалиста по экономике предприятия. Студент в Германии, закончив университет, станет не просто экономистом, а специалистом либо по национальной макроэкономике, либо по экономике предприятия. Отмечая имеющиеся различия в научном понимании данной 28 проблемы, тем не менее существует определенное сходство методологии среди экономистов в отношении выделения следующих признаков понятия предприятия: социальное понимание; техническое понимание; правовое понимание; экономическое понимание. В социальном понимании предприятия исходят из того, что на предприятии люди выполняют целенаправленные действия в определенном трудовом коллективе, не вынося на первое место исследования межличностных отношений, а также поведение групп, то можно прийти к выводу, что предприятие – это социальная структура. Экономисты ориентированы на поведенческий аспект людей на предприятии, исследуя это определение. Техническое понимание предприятия ставит в центр исследования его техническое оснащение как неотъемлемую часть современного производства. Это понятие предприятия находит поддержку со стороны технических специалистов и является предметом изучения технических наук. Правовое понимание предприятия предполагает рассматривать предприятие как организационное объединение персональных материальных и нематериальных средств для продолжительной реализации технической цели, выходящей за рамки удовлетворения собственного спроса. Части предприятия считаются тоже самостоятельными предприятиями, если они расположены далеко от головного предприятия, занимаются решением специфических проблем или имеют самостоятельную организацию. Наиболее широко распространена экономическая точка зрения понимания термина предприятия. Такое понимание предполагает единство технико-экономических и технико-социальных направлений. Представители этой точки зрения рассматривают существующие предприятия исходя из совокупности всех проблем (экономических, правовых, технических, экологических, политических, медицинских, религиозных, этических и т. д.) и при этом подчеркивают первичность экономической точки зрения. Представленное здесь понимание предприятия относится к экономической точке зрения. Синтезируя результаты оценки приведенных выше методических подходов к определению понятия "предприятие", можно констатировать, что оно представляет собой организационно29 правовую, социально-экономическую, технически территориальноорганизационную обособленную структуру (организацию), созданную ее владельцами в рамках национального законодательства для ведения бизнеса и функционирующую в определенной экономической и экологической среде на основе активного использования правового, экономического и социального инструментария с целью формирования у работников адекватной мотивационной системы. Приведенная формулировка позволяет считать предприятием практически все без исключения формы бизнеса: частные мелкие хозяйства граждан (личные подсобные хозяйства), которые осуществляют реализацию только определенного излишка своей продукции, земледельческие (фермерские) хозяйства, кооперативы, товарищества, корпорации, компании, холдинги и т.д. Потенциально возможные рыночные связи предприятия в современном бизнесе могут быть самые различные и предполагают необходимость принятия его директоратом целого ряда управленческих решений, которые можно схематично представить (рис. 3). Инвестиционные Маркетинговые Финансовые Управленческие решения на предприятии Организационноправовые Социальноэкономические Техникотехнологические Рис. 3. Классификация управленческих решений на предпр иятии. Из приведенной схемы видно, что внутри предприятия формируется целый ряд подсистем, которые можно структурировать следующим образом: технико-технологическая подсистема, в значительной степени зависящая от используемых ресурсов – человеческих, материальных, финансовых, информационных и т.д.; социально-экономическая и правовая подсистемы, 30 включающие характерные черты индивидуумов, групп л юдей, взаимодействующих между собой, экономические и правовые инструменты; структурная подсистема, предопределяющая организационную и иерархическую структуру управления на пре дприятии; подсистема менеджмента, включающая инструменты, методы, технологию принятия управлен ческих решений. Структурный анализ экономической природы функцион ирования предприятия свидетельствует о наличии достаточно сложных стартовых его составляющих, которые нуждаются в обстоятельной оценке в процессе принятия любого управле нческого решения в бизнесе, учитывая при этом, что оно ос уществляет свою деятельность на основе целой гаммы отнош ений в рамках макро- и микросреды (рис. 4). Макроэкономическая среда Государственное регулирование предпринимательской деятельности: регистрация, лицензирование, сертификация, стандартизация, налоги, система и технология поддержки доходов, кредитная, валютно-финансовая политика, механизм регулирования дотаций и субсидий, ценовая политика, антимонопольное регулирование, информационное обеспечение, международные правила торговли, социальная политика Рыночная среда Правовые, организационно-экономические условия функционирования Рынок ресурсов (земля, машины, оборудование и т.д., рабочая сила) Предприятие Организационноправовые, социальноэкономические условия использования земли, капитала, труда Рынок инфраструктурного обеспечения (технический, технологический, информационный и т.д.) Рынок сбыта (переработка, торговля, потребление) Финансовый рынок (система кредитов, проценты погашения и т.д.) Рис.4. Схема экономической среды функционирования бизнеса. 31 Приведенная схема иллюстрирует достаточно большое количество потенциальных воздействий, которые могут осуществляться по отношению к предприятию различными его партнерами. При этом все они имеют определенную логическую последовательность в своем развитии, которая в конечном итоге потенциально позволяет директорату каждого предприятия принимать оптимальные управленческие решения. 1.1.5. Классификация предприятий Предприятие выступает в качестве первичной субстанции национальной и мировой экономики и поэтому оно может принимать различные формы, содержание структуры, состояние. И, как следствие, в целях формирования эффективного менеджмента на предприятиях возникает объективная необходимость их классификации по тем или иным признакам. Так, предприятия можно классифицировать следующим образом: по размерам – мелкие, средние, крупные; по форме собственности – государственные, частные и смешанные (кооперативные); по юридической форме – единоличные, партнерство, корпорация; по целям – коммерческие и некоммерческие; по форме инвестирования – совместные, иностранные и национальные; по масштабу деятельности – республиканские, региональные, муниципальные и по факту регистрации – инкорпорированные и неинкорпорированные. Среди всех приведенных выше признаков классификации предприятий наиболее «строгий» характер присущ правовому их сопровождению. Поэтому согласно Гражданскому кодексу в республике следует различать следующие правовые формы предприятий: 1) индивидуальный предприниматель без образования юридического лица; 2) полное товарищество; 3) коммандитное товарищество; 4) общество с ограниченной ответственностью; 5) общество с дополнительной ответственностью; 6) акционерное общество; 7) дочерние и зависимые общества; 8) производственный кооператив; 9) унитарное предприятие; 10) некоммерческая организация; 11) крестьянское (фермерское) хозяйство крестьян. Изучение функций и форм предприятий предполагает выделение класса предприятий, которые производят материальные блага. В рыночной экономике эти предприятия могут быть описаны как центры активной деятельности людей, в которых целенаправленно, как правило, в течение длительного срока производятся блага для удовлетворения спроса в условиях определенного риска. В этом сложном взаимоотношении рыночного спроса и предложения реализуется важный побудительный мотив создания предприятий и производства благ. Поэтому лица, принимающие решения, применяют адекватные методы и производят соответствующие блага. При этом они ставят цели 32 (формальные) таким образом, чтобы повысить экономическую эффективность производства. Для обеспечения определенного стандарта продукции, производственной программы и технического потенциала дополнительно ставятся технические цели. К ним относятся, прежде всего, разработка продуктов, соответствующих своему назначению, обеспечение определенного стандарта качественных характеристик, а также сохранение производственного потенциала. Для занятых на предприятии и их семей, а также всего общества в целевой системе предприятия формируются социальные цели. Для охраны окружающей среды и обеспечения здоровой среды обитания реализуются определенные экологические цели. Важнейшим признаком классификации предприятий является вид удовлетворяемого предприятием спроса. При этом различают удовлетворение внешних и внутренних потребностей (рис. 5). Предприятия Для удовлетворения внешних потребностей Для удовлетворения внутренних потребностей Рис. 5. Классификация предприятий. Различие между удовлетворением внутренних и внешних потребностей возникло в результате развития процесса разделения труда. Если человек на ранней стадии своей деятельности чувствовал потребность в определенных продуктах, то он изготавливал эти товары сам, т.е. занимался удовлетворением собственных потребностей, производя товар и потребляя его. Формой такой хозяйственной единицы было автономное домашнее хозяйство. Образовавший излишек товаров, произведенных для удовлетворения собственных потребностей, обменивался на другие товары – так появился феномен удовлетворения внешних потребностей. Если разделение труда развивается дальше, производитель начинает налаживать производство только для третьих лиц или по их поручению, и не использует их для собственного потребления, при этом достигается состояние чистого удовлетворения внешних потребностей. В действительности различия между крайними формами удовлетворения спроса являются размытыми, что приводит к многообразию смешанных форм. Например, промышленное предприятие может наряду с заказами клиентов выполнять и свои внутренние заказы, т.е. покрывать собственный спрос в специальных машинах и других продуктах через собственное производство или бюро путешествий может организовать экскурсии для собственных сотрудников. Нефтеперерабатывающий завод может производить бензин и для собственных агре33 гатов. Но несмотря на такое частичное покрытие собственных потребностей, предприятия работают в первую очередь для удовлетворения внешних потребностей. Производственную задачу предприятия можно трактовать довольно широко. К производству в этом смысле относится не только техническое изготовление продуктов, но и материальнотехническое снабжение, хранение полуфабрикатов и готовой продукции. При этом понятие производства относится не только к материальным продуктам, но в равной степени и к производству нематериальных ценностей, т.е. услуг. Следовательно, услуги банков, страховых учреждений, экспедиторов, экономических консультантов предприятий, институтов по изучению рыночной конъюнктуры можно считать производством. Даже отдельные задания по научным исследованиям, конструированию и модернизации предприятий можно отнести в конце концов к производственным задачам, так как они вносят свой вклад в изготовление товаров для удовлетворения определенного спроса. Важным признаком классификации предприятий является самостоятельность в принятии решений. Она выражается в том, что предприятие без чьего-либо вмешательства из вне выбирает в рамках действующих законов свои технические, социальные, экономические, правовые и экологические цели. То же самое относится к мероприятиям, подходам, стратегиям и альтернативам, которые используются для достижения цели. В свободе принятия решений заложена мотивация менеджеров, предпринимателей всех ступеней брать на себя инициативу и ответственность при решении поставленных задач в рамках их компетенции. Следовательно, свобода в принятии решений – это выражение экономической самостоятельности в условиях определенной экономической системы. Свобода принятия решений не означает одновременно и экономическую независимость. Напротив, предприятия связаны с другими предприятиями через рынки и зависят друг от друга. Поэтому свобода отдельного предприятия кончается там, где начинается свобода другого. Предприятия, утрачивающие способность к принятию решений, как правило, лишаются самостоятельности, хотя в правовом отношении они могут оставаться полностью независимыми. Следующим признаком классификации предприятий является наличие собственного риска. Под этим понимается опасность, вытекающая из принятых самим предпринимателем и третьими лицами решений, которые могут привести к негативным последствиям. Риск находит свое выражение в потерях, в отсутствии заказов и т.д. В определенной степени риск можно измерить с помощью средней 34 величины возможных потерь. Так как принятие предпринимательских решений распространяется на будущее, а информация о будущем неполна и несовершенна, то любая экономическая деятельность связана с риском. Наибольшим риском предприятия является риск сбыта готовой продукции или рыночный риск, а также риск, связанный с недостатком капитала. Несмотря на то, что предприятие страхует последствия определенных рисков (например, страхование от пожара или воровства), каждое из них само несет рыночный риск. Он может оправдываться получением более высокой нормы прибыли. Предприятие, которое избегает рыночного риска, в итоге теряет самостоятельность. Это не исключает того, что государство в некоторых случаях может покрыть потери предприятия от риска за счет субвенций. Домохозяйство – это техническая, социальная, экономическая, правовая и экологически ориентированная единица, которая удовлетворяет внутренний спрос и самостоятельна при принятии решений и рисков. Домашнее хозяйство является в истории развития предприятия как социальное образование древнейшей формой. В этом типе предприятия происходят личные, семейные, а также культурные процессы человеческой жизни, которые включают технические, социальные, экономические и экологические компоненты и характеризуют эту действующую единицу как первичную социальную единицу общества. Наличие подобных компонентов может быть многовариантным. Поэтому можно наблюдать большое число форм и видов таких предприятий. Важным отличительным признаком домашнего хозяйства является решение задачи удовлетворения собственного спроса; в противоположность предприятиям, ориентированным на удовлетворение внешнего спроса, домашнее хозяйство является потребляющим предприятием. Удовлетворение потребностей членов домашнего хозяйства – его основная задача. Экономически эти хозяйства выполняют различные задачи с широким спектром подготовки, изготовления, обработки и последующего потребления продукции, которая удовлетворяет как физические, так и духовные потребности. Эти задачи относятся к краткосрочному потреблению. Если же домашнее хозяйство приобретает продукцию долгосрочного пользования, например, мебель, бытовую технику, автомобили, то можно в определенной степени говорить об инвестициях. В той степени, в какой домашние хозяйства перестают заниматься решением своих специфических задач, предприятия, ориентированные на удовлетворение внешнего спроса, в конкурентной борьбе берут на 35 себя выполнение этих функций. Тем самым удовлетворение потребностей домашних хозяйств является задачей как самого домашнего хозяйства, так и производной задачей других предприятий. В действительности, домашнее хозяйство иногда удовлетворяет не только внутренний, но и внешний спрос: одна семья может готовить пищу для соседей, отдавать зимнюю одежду бедным детям или проводить вечернее чтение книг в доме для престарелых. Тем не менее в этих случаях удовлетворяются нужды и спрос других, домашнее хозяйство остается по своей сути предприятием для удовлетворения собственного спроса. Эту черту оно сохраняет, несмотря на то, что иногда решает многие экономические задачи, встречающиеся на практике: снабжение, производство, подготовка кадров, инвестиции, обработка информации, сбыт, финансирование. Нужды домашних хозяйств могут удовлетворяться в процессе потребления как материальных, так и нематериальных благ. Кроме того, каждое хозяйство стремится выполнить свои задачи по удовлетворению собственного спроса как можно эффективнее. Это является формальной целью при оценке действий домашнего хозяйства. Наряду с этим члены домашнего хозяйства могут преследовать технические, социальные и экологические цели, которые должны учитываться в системе целевых установок домашнего хозяйства. Самостоятельность в принятии решений является вторым отличительным признаком домашнего хозяйства. Это значит, что решения по определению и достижению технических, социальных, экономических и экологических целей принимаются без внешнего вмешательства. Домашнее хозяйство имеет право выбирать и ставить перед собой определенные цели, а также проводить альтернативные мероприятия по их достижению. Свобода в принятии решений ограничена рыночным механизмом и рядом законодательных предписаний. Вместе с тем, лицо, принимающее решение в домашнем хозяйстве, несет большую ответственность, которая является выражением общественной самостоятельности и личной зрелости. Чем уже пространство самостоятельности принятого решения, тем выше степень общественной и экономической зависимости домашнего хозяйства, и наоборот. В качестве следующего признака домашнего хозяйства можно назвать собственный риск деятельности. Каждое хозяйство рискует подвергнуться негативным последствиям собственных или чужих решений. Такой риск выражается в следующем: могут заболеть члены домашнего хозяйства, неправильно быть выбрана форма профессиональной подготовки, распадется семья или снизится доход, наступит разорение. Данный вид риска может быть частично погашен страховкой на образование, страхование жизни или через коллективную сеть, напри36 мер, страхование от безработицы, пенсионное страхование, больничная касса и т.д. С экономической точки зрения риск потери доходов, который не идентичен риску потери рабочего места, представляет наибольшую опасность. Эти виды риска не являются опасными для жизни, но в отдельных случаях вызывают большие экономические и социальные осложнения. Все предприятия можно разделить на подклассы и по другим признакам в зависимости от преследуемой научной цели. Так, предприятия могут быть сгруппированы по типам собственности: частные и общественные предприятия (рис. 6). Предприятия Частные Общественные Рис. 6. Классификация предприятий. Частным предприятием следует считать предприятие, владельцем которого является частное лицо или группа лиц. Если же владельцем предприятия является полностью или преимущественно общество (муниципалитет, район и т.д.), то это будет общественное предприятие. Дифференциация предприятий по типу владельца приводит к следующим различиям в целевой системе. Частные предприятия Производящие материальные блага Оказывающие услуги Добывающие предприятия: горнодобывающие, электростанции, нефтеперерабатывающие, рыбопромыслы, лесозаготовительные и т.д. Перерабатывающие предприятия: предприятия, перерабатывающие сырье Предприятия по производству готовой продукции: предприятия машиностроения, автомобильные, предприятия легкой промышленности, пищевой промышленности, стройиндустрии и т.д. 37 Предприятия по предоставлению: социальных услуг (медицина, образование, культура и т.д.); бытовых услуг (общественное питание, отдых, туризм и т.д.); финансовых услуг (банки, финансовые и лизинговые, страховые компании и т.д.); услуг по логистике (предприятия торговли, транспорта, информации и т.д.); консультативных услуг (рекламные, консалтинговые и исследовательские фирмы); послепродажного обслуживания и ремонта Рис. 7. Классификация частных предприятий, удовлетворяющих внешние потребности. Частное предприятие преследует преимущественно коммерческие цели: повышение прибыли, рост товарооборота, достижение определенного уровня рентабельности, расширение рыночной доли и т.д. Общественное предприятие ориентируется на общественные цели: покрытие издержек, минимизация потерь (минимизация субсидий). Предприятия можно классифицировать в зависимости от того, что они производят продукцию или услуги (производящие материальные блага или производящие услуги). Материальные блага включают все вещественные движимые и недвижимые блага, в то время как услуги охватывают нематериальные блага в форме трудовой деятельности бытовых услуг, информации и т.п. (рис. 7, 8). Частные предприятия, которые удовлетворяют внутренний (личный) спрос (рис. 7), можно разделить на первичные (домашние хозяйства) и вторичные (общества, объединения). Общественные предприятия Производящие материальные блага Сферы услуг Предприятия жизнеобеспечения (водоснабжение, газоснабжение электроснабжение и т.д.) Предприятия по переработке и утилизации отходов производства Предприятия по предоставлению: - информационных услуг (радио, телевидение, интернет и т.д.); - социальных услуг (медицина, образование, культура, спорт и т.д.); - финансовых услуг (банки, сберегательные кассы, страховые компании и т.д.); - услуг транспорта и связи (железная дорога, почта, междугородняя связь и т.д.); - консультативных услуг (консультационное бюро, консультации врачей и т.д.); - услуг по сохранению и регенерации природных ресурсов (санитарная служба, служба дезинфекции, охрана леса и т.д.); – и т.д. Рис. 8. Общественные предприятия, удовлетворяющие внешний спрос. Общественные предприятия выбирают своей целью и задачей удовлетворение спроса частных предприятий, работающих на общественные, социальные нужды, и предлагают свою продукцию, услуги (образование, здравоохранение, правовое обеспечение, общественный порядок, общественная стабильность, забота о престарелых, страхование и другое) обществу для удовлетворения общественного (кол38 лективного) спроса. В случае, если за эти блага не взимается специальная плата, можно говорить о них как об «услугах государства», которыми бесплатно пользуются все члены общества. Общественные предприятия в Беларуси представляют собой в первую очередь предмет изучения теории финансов, а также в большей степени науки управления общественными предприятиями. Но здесь также возникают некоторые проблемы, рассматриваемые экономикой предприятия. Во многих странах в курсе «экономика предприятия» выделяют раздел, посвященный изучению специфики этого сектора национальной экономики. В некоторых странах, например, в итальянской экономике в качестве подраздела существует «наука о предприятиях, удовлетворяющих общественные социальные (персональные) потребности», которая изучает все виды таких предприятий. Частные предприятия Первичные – домашние хозяйства: больших семей; малых семей; одного лица Вторичные – общества, объединения: общества потребителей спортивные объединения частные школы частные воспитательные заведения Рис. 9. Частные предприятия, созданные для удовлетворения личных потребностей. Общественные предприятия Корпорации Учреждения Общественно-правовые фонды Рис. 10. Общественные предприятия, удовлетворяющие коллективные потребности. Синтетическую классификацию предприятий можно представить следующим образом: 1. Удовлетворяющие внешний спрос 1. Частные предприятия: – производящие материальные блага; – производящие нематериальные блага. 2. Общественные предприятия: – производящие материальные блага; – производящие нематериальные блага. 2. Удовлетворяющие внутренний спрос 1. Частные предприятия: – первичные (семейные хозяйства); 39 – вторичные (общества, объединения). 2. Общественные предприятия. Приведенные виды предприятий являются объектом исследования теории экономики предприятия и объектами, подлежащими объяснению, наблюдению, прогнозированию и преобразованию. Изложенная в этом разделе интерпретация определения предприятия может применяться для описания всего многообразия предприятий, их классов и подклассов и представляет собой теоретическую основу науки экономики предприятий. Вопросы для самопроверки 1. Изложите интерпретацию понятия «экономика». 2. В чем заключается различие понятий «производственные отношения» и «экономические отношения»? 3. Почему ограниченность ресурсов выступает важнейшим фактором развития экономики? 4. В чем заключаются различия методологических подходов к выяснению сущности науки «экономика предприятия» в менеджменте США и стран Западной Европы? 5. Изложите характеристику экономических систем: рыночной и централизованной. 6. Изложите структуру отраслевых экономических наук. 7. Изложите сущность и содержание курса «экономика предприятия». 8. Укажите взаимосвязь экономики предприятия с другими научными дисциплинами. 9. Раскройте экономическую сущность понятия «предприятие». 10. Охарактеризуйте экономическую среду функционирования предприятия. 11. Приведите классификацию предприятия. ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 6. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364с. 40 7. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.З. Суша. – М.: Новое знание, 2003. – 384 с. 8. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. – 2-е изд. – Мн.: Эконом-пресс, 2001. – 464 с. 9. Экономика предприятия: учеб. пособие / Л.Н. Нехорошева и др.; под общ. ред. Л.Н. Нехорошевой. – 2-е изд. – Мн.: Выш. шк., 2004. – 383с. 10. Экономика предприятия: учеб. пособие / В. П. Волков и др.; под общ. ред. А.И. Ильина. – 2-е изд., испр. – М.: Новое знание, 2004. – 672с. 11. Шимова О.С. Основы экологии и экономика природопользования: учебник / О.С. Шимова, Н.К. Соколовский. – 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: БГЭУ, 2002. – 367 с. 12. www.pravo.by. 13. www.bel.biz. 1.2. Научные основы экономической деятельности на предприятии 1.2.1. Экономическая деятельность предприятия Синтезируя существующие попытки определить сферу деятельности предприятия, следует констатировать, что она представляет собой многогранный, комплексный элемент среды жизнедеятельности человека, который наряду с техническими, правовыми, социальными, экологическими, медицинскими проблемами включает и экономические процессы. Исследуя существующие концептуальные методологии изучения экономических наук, нужно отметить две тенденции развития взглядов ученых-экономистов на данную проблему. Сторонники первой придерживаются точки зрения наличия комплексной экономической науки, которая позволяет изучить все экономические процессы в жизни человека, и тем самым настаивают о несостоятельности самостоятельной дисциплины "экономика предприятия". С прагматической точки зрения представление о комплексной науке является академической иллюзией, которая и в настоящее время, и в будущем труднореализуема. Исследования же по принципу специально профилированных отдельных дисциплин могут быть реализованы на практике. Следовательно, структура экономики предприятия как науки базируется на принципах предметной специализации и находит свое выражение в следующих исходных положениях: совокупность проблем субстанции «предприятие» может быть разделена на частные проблемы; на предприятиях существует круг проблем, который путем абстрагирования может быть определен как экономическая деятельность (хозяйствование). Исходя из изложенного следует, что формирование предметной структуры экономики предприятия как специальной науки возможно лишь тогда, когда совокупность проблем объекта «предприятие» может быть разделена на достаточно точно определенные частные 41 проблемы. Эта наука и ранее носила предметный характер, что является историческим аргументом разделения комплекса предприятия на части. Также на предприятиях возникают специфические вопросы, связанные с персоналом, машинами и материалами, формулируются разные цели, что в свою очередь требует использования различных средств, методов и правил. Следовательно, невозможность решения совокупности проблем и ограниченность научного потенциала свидетельствуют в пользу делимости проблем. Поэтому вряд ли можно объяснить какое-либо явление комплексно. Для этого надо ограничиться одним или несколькими аспектами, абстрагируясь от менее важных сторон проблемы. Таким образом, комплекс проблем предприятия имеет такую высокую плотность, что это вызывает необходимость определенного абстрагирования от частностей, а также осуществления определенного разделения труда ученых. Проблема существования специфического круга проблем, который можно с помощью абстрагирования выделить и ограничить как «экономическую деятельность», свидетельствует о самостоятельном предмете исследования экономики предприятия. В новейшей теории эта проблема утратила свою прежнюю актуальность и рассматривается некоторыми учеными либо «как вносящая лишь сумятицу и способствующая сохранению устаревшей теории познания...» или не воспринимается вообще. Доминирует точка зрения, согласно которой структура науки, имеющая разные сферы исследования, должна разделяться по известным критериям на отдельные области с целью ограничения изучаемых проблем. Это положение сохраняет свое значение и в том случае, когда несколько отдельных дисциплин интегрируются в новую дисциплину. Обозначенный с помощью абстрагирования круг проблем отражает предмет исследования экономиста, позволяющий выделить при эмпирическом анализе определенный круг вопросов, который по своему содержанию относительно однороден. При этом, чем точнее формулируется принцип отбора этих проблем так называемый принцип идентичности, тем более определенно можно решить вопрос об отнесении той или иной проблемы либо теоретического положения к кругу проблем экономики предприятия и тем яснее будут видны границы изучаемых проблем в сопоставлении с другими дисциплинами. Это, однако, не означает, что невозможны исследования на стыке проблем, наоборот, дальнейший научный прогресс при таком подходе только ускоряется. В научной литературе в отношении разграничения предмета исследования экономики предприятия существует сравнительно большое многообразие мнений экономистов. Преимущественно, в качестве предмета исследования экономики предприятия или принципа идентичности предлагаются: а) максимизация прибыли; 42 б) комбинация факторов производства. Максимизация прибыли является индивидуально избираемой целевой установкой, которая интерпретируется как экстремальное выражение общего принципа рациональности. Альтернативным выражением этого принципа является минимизация затрат. Обе эти характеристики представляют собой интерпретацию принципа эффективности в узком смысле. Ориентация на максимизацию прибыли с временной точки зрения может носить кратко-, средне- или долгосрочный характер. Максимизация прибыли десятилетиями считалась основным принципом при отборе проблем предмета познания экономики предприятия. Так как этот принцип всегда рассматривался как движущий мотив предпринимательства, многие специалисты подвергали максимизацию прибыли критике. Преследуя только стремление к прибыли, предприниматель вынужден был бы пренебречь социальными, экологическими и этическими принципами, хотя на практике не во всех случаях максимизация прибыли является доминирующей целевой установкой предпринимателя, так как он должен это решение соотносить с целым рядом других целей. Более того, целевая установка предприятия – максимизация прибыли теряет свой смысл для ряда различных типов предприятий, например, для общественных некоммерческих предприятий, а также для домашних хозяйств. Коммунальная служба очистки стоков, больница, университет или домашнее хозяйство, состоящее из четырех человек, не преследуют цель максимизации прибыли. Даже значительная доля частных предприятий не ставит во главу угла максимизацию прибыли как высший принцип деятельности и важнейший критерий принятия решений. Логично предположить, что при широкой трактовке понятия предприятия максимизацию прибыли нельзя рассматривать в качестве исключительного принципа отбора проблем для формирования предмета познания экономики предприятия. Использование комбинации производственных факторов в качестве принципа отбора проблем для формирования предмета познания экономики предприятия также уязвимо. Комбинация производственных факторов находит свое выражение в совокупности функций. Эти функции трансформируются на основе количественных соотношений факторов производства (затрат) и результатов производственного процесса (выхода готовой продукции). Даже если включить в затраты руководство, планирование, организацию и контроль, то эти функции все равно будут выражать своего рода технические отношения. Следует исходить из того, что для всех частных и общественных типов предприятий такие функции можно описать, но они отражают не экономический, а технический феномен. Только при преобразовании этих соотношений в соответствующие функции затрат 43 можно говорить об экономической сути использования производственных факторов, что может найти отражение в общем анализе содержания затрат. Технические взаимосвязи невозможно применять в качестве принципа отбора для определения экономической проблематики, хотя бы из формальных соображении. В то же время использование производственной функции в качестве принципа идентичности для различных типов некоммерческих предприятий приобрело бы гипертрофированное значение в ущерб приоритетной задачи потребления. Изложенное свидетельствует о том, что комбинация производственных факторов не может быть применена в качестве принципа отбора проблем предмета познания экономики предприятия. Важным условием обоснования предмета исследования экономики предприятия является ограниченность ресурсов. При этом сущность понятия «ограниченность» ресурсов следует рассматривать то, что они имеют цену и тем самым их использование предполагает наличие платежеспособного спроса на них, т.е. они в этом случае выступают в качестве ограниченных благ. Ограниченность приводит к необходимости рационального снабжения и их использования. Как только поставлен вопрос об ограниченности ресурсов, то сформулирована экономическая проблема, которой и занимается экономика предприятия. Приоритет при решении вопроса об использовании ограниченных ресурсов отдается такой альтернативе, которая обеспечивает оптимальное достижение цели (или системы целей), на основе принятия решений об оптимальном их распределении на предприятиях. Данная проблема и представляет собой круг проблем, который должен быть выделен в качестве специфического предмета исследования и может быть определен термином «экономическая деятельность». Экономическая деятельность – это принятие экономических решений об оптимальном использовании ограниченных ресурсов на предприятии с целью получения большого экономического эффекта. Под процессом принятия экономических решений понимается процесс выбора альтернатив, который направлен на достижение заданной цели. Тем самым экономическая деятельность образует круг проблем, соответствующий предмету исследования экономики предприятия. При этом принцип эффективности служит принципом отбора для определения предмета исследования. Все проблемы, связанные с решениями об эффективном использовании ограниченных ресурсов на предприятии, относятся к компетенции экономики предприятия и, как правило, не зависят от типа предприятия, его размеров, технологий, специфических интересов людей. Принятие решений об использовании ограниченности ресурсов на предприятии представляет собой устойчивую, однородную совокупность проблем, сущность кото44 рых не зависит от пространственных и временных аспектов, а также от господствующей идеологии. При этом в качестве базовых величин в расчет принимаются не только экономические цели (максимизация прибыли, покрытие затрат, снижение убытков, увеличение оборота и др.), но и в равной степени технические (улучшение качества продукции, повышение технического уровня оборудования, машин и технологий), социальные (сокращение рабочего времени, улучшение социального обеспечения в старости, гарантии занятости и т. д.), а также экологические цели, ориентированные на предотвращение ущерба окружающей среде (снижение уровня загрязнения воды и воздуха, уменьшение количества отходов и их переработка, устранение шума и др.). Независимо от т и п а предприятия решение об использовании ограниченных ресурсов представляет собой круг вопросов, в принципе идентичный по ее содержанию. Благодаря этому обеспечивается выполнение основного требования к формированию предмета познания и к обоснованию экономики предприятия как науки. Выше изложенное позволяет заключить, что экономическая деятельность представляет собой интеллектуальный процесс, который отличается от физических или механических, химических или биологических процессов. Например, на предприятии по производству тракторов подготовка производства, хранение, а также сбыт готовой продукции не являются отдельными фазами экономической деятельности. Так, именно выработка решений по целенаправленному осуществлению этих фаз многообразного процесса и составляет содержание экономической деятельности. Не сбыт произведенных тракторов на рынке, а сумма решений по формированию сбытовых цен, программы сбыта, стратегии рекламы, каналов сбыта, условий сбыта тракторов составляют содержание экономической деятельности. Аналогичным образом обстоит дело и в домашнем хозяйстве: не отдельные фазы (пополнение запасов, приготовление пищи, потребление, поддержание чистоты) являются сутью экономической деятельности, а именно сумма всех решений по целенаправленному проведению всех фаз процесса. 1.2.2. Теоретические аспекты экономической эффективности деятельности предприятия Действующее предприятие представляет собой многогранный, комплексный процесс реализации технических, социальных и экономических интересов. Перечисленные изучаемые проблемы предполагают существование специальных областей исследования, относящихся к технической, социальной, экономической сферам. Указанные аспекты в действительности взаимосвязаны на предприятии и, как следствие, 45 экономика предприятия является комплексной наукой. Экономику предприятия следует рассматривать как самостоятельную экономическую дисциплину. Выявление и успешное решение проблем на предприятии предполагает использовать точный критерий (принцип). В качестве такого принципа используется принцип эффективности (рациональности), так как человеческое поведение рационально и иррационально. Экономическую рациональность (эффективность) человеческого поведения можно выразить следующим образом: необходимо на предприятии принимать решение всегда с таким расчетом, чтобы с помощью имеющихся ограниченных ресурсов обеспечить оптимальное достижение поставленных целей. Принцип экономической деятельности, называемый принципом эффективности, лежит в основе рациональных действий не только на предприятии, но также и во взаимоотношениях предприятий. Данный постулат сохраняет свое абсолютное действие для всех видов ограниченных средств и достижения поставленных целей на предприятиях. Это относится к достижению различных целей: технических, социальных, экологических и экономических. В науке «экономика предприятия» различают в соответствии с их содержанием экономические, социальные, технические и экологические кластеры целей в целевой системе предприятия и, как следствие, выделяют четыре вида эффективности (рациональности): экономическая; социальная; техническая; экологическая. Эффективность имеет две формы проявления: стоимостное выражение и натуральное выражение. Если же результат соотносят со специальной исходной (базовой) величиной, то получают относительную экономичность, которую обозначают при стоимостном выражении как рентабельность. К важнейшим видам рентабельности следует относить: а) рентабельность совокупного капитала (всего капитала); б) рентабельность собственного капитала; в) рентабельность товарооборота (выручки с оборота). Р П 100%; К ок Р ск П 100%; К ск Р оп П 100%, Qп где П – прибыль в денежном выражении; Кок – общий капитал (собственный капитал +заемный капитал); Кск – собственный капитал; Qп – годовой оборот (выручка с оборота). Для анализа специальных вопросов могут быть использованы от46 дельные составляющие успеха в виде количественного выражения экономичности (например, затраты и результат), а в итоге мы будем иметь дело с экономичностью с точки зрения затрат или с экономичностью с точки зрения результатов. На практике экономические, социальные, технические и экологические цели взаимосвязаны и зависят друг от друга. Эта зависимость может носить дополняющий или конфликтный характер. На практике часто невозможно реализовать экономические, социальные, технические и экологические цели одновременно и независимо друг от друга посредством изолированных решений и с использованием ограниченных средств в соответствующих сферах деятельности предприятия. Решения, ориентированные на достижение экономической эффективности, затрагивают как социальные, так технические и экологические цели. Какая из этих сфер будет играть доминирующую роль при реализации принципа рациональности, полностью зависит от вида деятельности предприятия. Так, на частном предприятии экономическая эффективность приобретает больший приоритет, чем социальный, технический или экологический аспекты. Государственный же университет при выработке решений может отдавать приоритет технической рациональности, а экономические, социальные и экологические цели будут отодвинуты на второе место. Больница поставит на первое место социальные приоритеты, которы м будут подчинены соображения экономической, технической к экологической эффективности. Пр и хранении химических ресурсов на первое место ставится экологическая эффективность. Принятие решения осуществляется на основе несовершенной информации (неполной, ненадежной, н е четкой). Исходя из степени надежности информации различают три ситуации при принятии экономических решений: в условиях определенности; в условиях определенного риска; в условиях неопределенного риска. Достижение принципа эффективности требует выбора альтернативы, при которой распределение ограниченных ресурсов обеспечивается так, что поставленная цель (система целей) достигается оптимальным путем. Альтернатива (способ действия), которая отвечает снижению цели оптимальным путем, называется оптимальной альтернативой. Оценка оптимального решения экономической проблемы предприятия предполагает учет дополнительных условий (ограничения), связанных с той или иной конкретной ситуацией. При определении альтернатив оптимального достижения целей предприниматели, менеджеры должны учитывать совокупность соответствующих данных, определенных внутренними и внешними усло47 виями при разной степени неопределенности. Все условия, которые учитываются при принятии решения по данной проблеме, ограничивают количество возможных к реализации альтернатив, из которых в соответствии с заданной целевой установкой выбирается оптимальная альтернатива. Эта альтернатива должна обеспечить такое распределение ограниченных ресурсов предприятия, при котором они использовались бы наиболее рационально. Причем в момент принятия решения неизвестно, нужно ли полностью использовать имеющиеся ресурсы, так как неизвестен оптимальный результат (оптимальное значение целевой функции). Только через выбор оптимизирующей альтернативы определяются эти две величины. Принцип эффективности выступает в качестве всеобщего принципа оптимизации, который формулируется следующим образом: принимаемое решение на предприятии на основе выбранной альтернативы соотношения затрат и результата, обеспечивало бы оптимальное достижение поставленных целей. Экономическая деятельность при этом включает наряду с выбором основных альтернатив и все последующие частные решения, которые в конечном счете должны обеспечить реализацию основной альтернативы и достижение поставленных целей в результате принятия серии этих решений. Интерпретация принципа эффективности может быть сведена к следующим выводам: Эффективность – это соотношение ресурсов, использованных в процессе производства (затрат) и выпуска продукции в ходе определенного процесса (результата). При этом могут быть использованы как натуральные, так и стоимостные показатели. Следовательно, эффективность может быть измерена в натуральном и стоимостном выражении. Принцип эффективности предполагает выбор альтернатив и, тем самым, такое распределение ограниченных ресурсов, которое ведет к оптимальному достижению поставленной цели (системы целей). Принцип эффективности позволяет сформулировать критерии для экономических, социальных, технических и экологических целей. Особым проявлением принципа эффективности является экономичность, которая требует выбора оптимальной альтернативы для достижения целевых установок экономического характера. На частных предприятиях основным условием (главной целью) деятельности является свободно избираемая экономическая целевая установка (цель), а социальные, технические и экологические цели рассматриваются в качестве дополнительных целей. Выбор целевой функции и соответствующих критериев принятия решения находится в компетенции предпринимателя и менеджера. 48 1.2.3. Методология оценки эффективности процесса производства на предприятии Основной задачей предприятия является процесс производства товаров (услуг) и реализации их покупателям с целью достижения своих интересов. Данный процесс может быть охарактеризован в зависимости от целей его понимания. С точки зрения технологии получения товаров он представляет собой процесс физического, биологического, химического превращения (трансформации) определенных ресурсов в соответствии с той или иной технической схемой их использования в определенный вид продукции (услуг). С экономической точки зрения его суть состоит в том, чтобы преобразовать (трансформировать) затраты ("на входе" – факторы производства) в продукцию, услуги ("на выходе") в соответствии с определенными правилами бизнеса. Результат производственного процесса на предприятии выражается в товарах или услугах. В экономической практике различают элементарные производственные факторы: 1) материально-вещественные; 2) исполнительные трудовые ресурсы; 3) диспозитивные трудовые ресурсы (работники, которые принимают управленческие решения). Экономическая деятельность, обеспечивающая процесс производства товаров и услуг, на предприятии включает три блока решений: инвестиционный, производственный и финансовый (рис. 11). Фундаментальным условием процесса производства является определение оптимальной интенсивности использования того или иного фактора производства, оптимальной комбинации нескольких переменных факторов производства с минимальными затратами и оптимального производственного направления при ограниченной доступности факторов производства для достижения поставленных целей. Основой при этом служит статическая непрерывнонелинейная производственная модель, целью которой является определение оптимального уровня использования произвольно делимых производственных факторов при заданных производственных функциях (зависимостях результатов производства от использования факторов производства). При краткосрочном (статистическом) рассмотрении в этой модели неоклассической производственной теории действуют следующие закономерности принятия решений: В случае исследования связи продукта только с одним независимым переменным фактором оптимальный уровень интенсивности использования фактора достигнут тогда, когда предельные 49 издержки, идентичные здесь цене за единицу фактора, становятся равными предельной полезности (доходности), достигнутой за счет использования этой единицы фактора. Инвестиционная деятельность Новые инвестиции Изъятие вложение бизнесмены инвесторы кредиторы Инвестиционная база Производственная деятельность Цена Объем продаж бизнесмены менеджеры персонал Переменные издержки Постоянные издержки Финансовая деятельность Прибыль, добавленная стоимость от производственной деятельности Дивиденды Нераспределенная прибыль Собственный капитал бизнесмены инвесторы кредиторы менеджеры персонал Проценты кредиторам Долгосрочная задолженность Финансовый потенциал Рис. 11. Организационно-экономическая структура бизнеса. В ситуации с использованием нескольких переменных факторов оптимальной является такая комбинация факторов, при которой будет достигнут минимум издержек на заданный объем производства. Оптимум достигнут тогда, когда коэффициент замещения между рассматриваемыми факторами (ресурсами) будет равен обратному соотношению их цен, т.е. в том случае, когда увеличение использо50 вания одного ресурса вызовет такое увеличение издержек, которое будет равно их экономии от сокращения использования замещаемого фактора (ресурсов производства). На разных уровнях производства (в зависимости от научнотехнического прогресса) имеется своя точка равновесия использования различных факторов производства, т.е. комбинация факторов с минимальными затратами. Если рассматривать объем производства в качестве независимой переменной, то оптимум расширения производства будет достигнут при условии, когда предельный доход, соответствующий здесь цене единицы произведенной продукции, будет равен предельным издержкам, вызвавшим этот прирост производства. При обосновании оптимального производственного направления или оптимального сочетания нескольких отраслей действенна следующая закономерность неоклассической экономической теории: оптимум достигнут в том случае, если альтернативно используемые производственные средства распределены между конкурирующими отраслями так, что предельные доходы от их использования в отдельных отраслях равны. Для предприятий, производящих продукцию нескольких видов и использующих несколько переменных факторов, необходимо определить оптимум, учитывая различные альтернативные технологии. Это предполагает одновременное определение оптимального уровня интенсивности использования каждого фактора производства, оптимальной комбинации факторов (с минимальными затратами на единицу продукции), оптимального размера производственных отраслей и оптимальной их комбинации. В условиях непрерывной нелинейной модели, характеризующейся убывающими предельными доходами, оптимальная организация производства (с максимальной прибылью) будет достигнута тогда, когда соотношения предельного дохода от использования каждого привлекаемого в процессе производства фактора и его цены будут равны в каждой из производственных отраслей, а предельная доходность каждого использованного в производстве рубля больше или равна единице. Изложенные выше закономерности определения оптимума распространяются и на линейные зависимости процесса производства. Линейная модель оптимизации предприятия исходит из фиксированной специальной интенсивности, фиксированной комбинации переменных факторов, заданной потребности в основных средствах производства и заданных соотношений между затратами и продуктивностью в рамках отдельных отраслей предприятия или вариантов их технологий. Для каждого производственного процесса структура производственных издержек остается неизменной, изменяется лишь уровень или объем производства. Линейные зависи51 мости предполагают постоянные коэффициенты замещения между отдельными отраслями или технологиями в рамках заданной мощности или ограничения. Современные экономико-математические методы линейного программирования и моделирования позволяют достаточно точно проводить расчеты, связанные с оптимизацией экономической деятельности предприятий, учитывая целочисленность или неделимость отдельных факторов производства, максимально приближая модели предприятия к реальным условиям. В теории принятия экономических решений, основанной на анализе предельной полезности, основным показателем экономической эффективноcти является маржинальный доход (в немецкоязычной литературе "deckungsbeitrag", в англоязычной "gross margin", во франкоязычной "marge brute"). Этот показатель рассчитывается как разница между выручкой и прямыми переменными (пропорциональными) затратами. Для принятия экономически обоснованных решений по краткосрочному планированию полная себестоимость отдельных видов продукции, учитывающая распределенные (отнесенные) постоянные издержки предприятия (затраты по основным средствам, общехозяйственные и общепроизводственные затраты), не рассчитывается. Это объясняется тем, что при краткосрочном планировании, не учитывающем изменения в составе основных средств производства, от распределения постоянных издержек между отдельными культурами или от отнесения их на отдельные виды продукции, общая сумма их не изменится. А точное распределение постоянных издержек (особенно затрат на содержание основных средств производства общего назначения) и других общепроизводственных и общехозяйственных издержек не представляется возможным. При краткосрочном планировании важным является определение такой производственной программы, которая дала бы как можно больше дохода на покрытие постоянных издержек предприятия и финансирование его расширения, если таковое будет экономически выгодным. Учет части постоянных издержек при расчетах экономической эффективности отдельных отраслей или технологий целесообразен только при среднесрочном и долгосрочном планировании, а также в том случае, когда планируется расширение какой-либо отрасли производства за пределы имеющихся производственных мощностей (дополнительная покупка техники, строительство зданий или сооружений и т.п.), т.е. при планировании капитальных вложений. Расчет полной себестоимости и прибыли по отдельным видам продукции или отнесение всех общехозяйственных и общепроизводственных издержек на отдельные виды продукции имеет смысл только при определении приемлемой цены реализации какого-либо продукта или при долгосрочном планировании производства того или 52 иного вида продукции. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается смысловая сущность понятия “экономическая деятельность”? 2. Приведите характеристику предмета исследования экономики предприятия. 3. Что следует понимать под процессом принятия экономических решений на предприятии? 4. Какой смысл вкладывается в понятия “экономическая деятельность”, “техническая эффективность”, “экологическая эффективность”, “социальная эффективность”? 5. Перечислите важнейшие виды рентабельности деятельности предприятия. 6. Назовите три ситуации при принятии экономических решений на предприятии. 7. Изложите синтетическую интерпретацию эффективности деятельности предприятия. 8. Изложите характеристику трех блоков решений на предприятии. 9. Изложите характеристику закономерностей принятия решений на предприятии. ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален: пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 6. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364с. 7. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.З. Суша. – М.: Новое знание, 2003. – 384 с. 8. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. – 2-е изд. – Мн.: Эконом-пресс, 2001. – 464 с. 9. Экономика предприятия: учебник для вузов / В.П. Грузинов и др. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 535 с. 10. Экономика предприятия: учебник / под ред. О.И. Волкова. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 416с. 11. Экономика предприятия / под ред. В.М. Семенова. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. – 312 с. 12. Р а и ц к и й К.А. Экономика организации (предприятия): учебник / К.А. Раиц- 53 кий. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2003. – 1012 с. 13. www.pravo.by. 14. www.bel.biz. Раздел 2. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ 2.1. Научные основы выбора места расположения предприятия 2.1.1. Методология обоснования выбора места расположения предприятия Под местом расположения предприятия следует понимать то географическое территориальное пространство, на котором находятся его административные здания, производственные цехи, склады, магазины, филиалы и др. Если эти помещения распределены в различных географических точках, то предприятие имеет несколько мест расположения, но тогда чаще говорят о компании, представленной многими предприятиями. В связи с этим предприятие можно определить: как агрегированную структуру в рыночной экономике, которая ориентирована на получение прибыли, дохода; как "территориально упорядоченное целое", которое может быть распределено по различным географическим точкам. При этом в правовом отношении предприятие рассматривается как единое целое. В некоторых отраслях выбор места расположения предприятия не является свободным, а связан с определенными техническими предпосылками (добыча полезных ископаемых, транспортные ресурсы и т.д.). Все предприятия, которые не подпадают под ограничения, свободны в выборе своего размещения. Поэтому принятие решения не совсем простое, так как каждое рассматриваемое место имеет свои преимущества и недостатки. Предприятие, которое создает новое место, должно учитывать: минимальные требования расположения в каждом регионе, природно-климатические условия, транспортные пути, наличие трудовых ресурсов, инфраструктуры; вероятные затраты и результаты производства, зависящие от места расположения; выбор такого места расположения, где зависящие от него результаты в наибольшей степени превышают соответствующие затраты. Главная проблема заключается в том, что ни зависящие от места расположения затраты, ни соответствующие результаты точно оценить 54 нельзя. В будущем возможны большие отклонения от ожидаемых оценок, поэтому выбранное место может оказаться неоптимальным. Но из этого следует, что выбор места расположения – это проблема принятия решения в условиях неопределенности, которую следует решать путем сопоставления альтернативных расчетов с оптимистическими и пессимистическими стоимостными оценками (табл. 3). Т а б л и ц а 3. Методика обоснования оптимального места расположения предприятия, млн. рублей Затраты за период Заработная плата Арендная плата Доставка товаров Налог на капитал Сумма А Варианты В С и т.д. 1000 1600 800 700 790 680 810 3400 920 3900 Результаты за период Выручка оборота Сумма Ожидаемая прибыль (брутто), зависящая от места расположения Ожидаемый налог на доход Ожидаемая чистая прибыль, зависящая от места расположения А с А Варианты В Си т.д. 4600 4200 4600 4200 В 1200 700 300 150 500 150 Технически проблему неопределенности будущего развития можно решить посредством компьютерной имитации. Каждый компонент затрат и результатов получает вероятный диапазон оценок. Например, зарплата при расположении на участке А – 1000 до 1600 млн. рублей; при этом дополнительно возможно еще выделение наиболее вероятных значений, например, зарплата для участка А – 1200 млн. рублей. Для каждого компонента затрат и результатов из соответственно заданного интервала "распределения вероятностей" следует выбрать соответствующее стоимостное значение и рассчитать исходя из этого прибыль в зависимости от места расположения предприятия. Этот процесс многократно повторяется для каждого участка со все новыми "случайными значениями" компонентов затрат и результатов. В конце для всех участков получаются вероятностные распределения прибыли, зависящие от места расположения предприятия. Например, участок А с 500 млн. рублей прибыли показывает явную более высокую ценность по показателю ожидаемой прибыли, 55 чем участок В со 150 млн. рублей чистой прибыли. Алгоритм экономического обоснования выбора места расположения предприятия представлен на рис. 12. Значение проблемы места расположения предприятия зависит от того, на каком из следующих уровней она исследуется: международный уровень (в какой стране может быть место размещения); региональный уровень (в каком регионе страны должно быть место размещения); локальный уровень (в каком месте региона должно быть место размещения); внутрилокальный уровень (где внутри данной территории должно быть место размещения); выбор внутри предприятия (как пространственно размещаются подразделения в рамках предприятия). Выбор места расположения предприятия Ограниченный Свободный Экономический метод поиска Неэкономические методы поиска Политические причины Иррациональные причины Рис. 12. Алгоритм экономического обоснования выбора места расположения предприятия. Однако не все предприятия, которые ищут новое место расположения и при этом из-за отсутствия технических ограничений в принципе являются свободными, используют описанный выше метод поиска. На практике имеют место случаи, когда место расположения предприятия выбирается по политическим или иррациональным причинам без проверки экономической целесообразности. 56 Политические причины учитывают, например, предприятия в "структурно слабых" регионах. Иррациональными причинами могут быть, например, привязанность к родным местам или желание исполнения юношеских мечтаний. Также предприятия влекут к определенным местам расположения государственные субсидии, дотации. Государством движут при этом политические интересы, но для предприятий все же решающее значение имеют экономические аспекты. Хотя при этом и субсидии, зависящие от места расположения, увеличивают соответствующую прибыль дотируемого участка в сравнении с другими местами расположения. 2.1.2. Факторы выбора места расположения предприятия Исследуя методологию обоснования выбора места расположения предприятия, важно обосновать факторы, которые влияют на ожидаемую его прибыль. Факторы, определяющие место расположения предприятия, охватывают все связанные с этим затраты и результаты, которые влияют на их изменение, если выбор места расположения предприятия является свободным. В системе факторов выбора места расположения предприятия важнейшим являются транспортные затраты, которые возникают при снабжении предприятия сырьем, вспомогательными и другими необходимыми для производства материалами, а также при закупке полуфабрикатов (в промышленности) и готовой продукции (в торговле) и при сбыте изготовленных на предприятии товаров. Они могут изменяться от 2–3 % до 35–40 %. Величина этих затрат зависит от: требуемых в соответствии с технологией ограничений времени доставки (например, быстрая доставка цитрусовых из Африки воздушным транспортом является дорогостоящей); объема и характера перевозимых грузов; условий перевозок грузов (например, тарифы на железнодорожном транспорте); вида транспорта. Одни предприятия предпочитают размещаться в центре расположения населенных пунктов, чтобы иметь возможность доставлять производимые товары сразу без промежуточного транспорта. Другие предприятия располагаются там, где существует возможность больших объемов продаж при минимальных транспортных издержках. На выбор места расположения предприятия влияют затраты 57 на оплату труда. При недостатке рабочей силы, необходимо обращаться к проживающим в окрестностях. Хорошо функционирующий транспорт в удаленных областях чаще всего отсутствует, предприятие должно само и за свой счет организовать доставку работников. При отсутствии учебных центров промышленно-технического профиля предприятия часто не находят в этих местах специалистов нужной им квалификации. В результате они должны в интересах обеспечения высокой производительности своих работников содействовать созданию собственной системы образования (обучения; подготовки кадров). В то же время в силу незначительной социальной ценности удаленных областей (отсутствие современной инфраструктуры: концертных залов, кинотеатров, возможностей для занятия спортом, совершения необходимых покупок и др.) предприятия только посредством высоких надбавок к зарплате могут привлекать квалифицированных менеджеров. Хотя, предприятия должны и в некоторых областях с высокой концентрацией производства, например, из-за высоких затрат на оплату жилья также делать надбавки к зарплате. Проблема затрат на оплату труда возникает для многих предприятий и при международном сравнении. Высокий уровень затрат на оплату труда наемных работников, который имеют многие предприятия в странах ЕС, побуждает их выносить свое производство в страны с низким уровнем оплаты труда. При этом необходимо учитывать (по меньше мере) то, что производительность труда (количество продукции в час) в результате высокого образовательного уровня специалистов, а соответственно и высокого профессионального уровня, приводит в целом к меньшим затратам на единицу продукции (табл. 4). Т а б л и ц а 4. Соотношение уровня оплаты и производительности труда Показатели А 4 тыс. руб. 108 тыс. руб. 0,25 тыс. руб. Почасовая оплата труда Производительность труда Затраты на зарплату (в расчете на единицу продукции) Страна Б 3 тыс. руб. 50 тыс. руб. 0,4 тыс. руб. Важным фактором выбора места расположения предприятия как территориальной единицы выступает цена земли в странах, в которых в соответствии с законодательством разрешена ее купля-продажа. Цена земли, и как следствие, земельный налог может варьировать от 2–3% и более. В экономике многих государств большое значение имеют налоги. Так, налоги, которые должны уплачивать предприятия, 58 также могут сыграть роль при выборе места размещения, причем как внутри страны, так и за ее пределами. Внутригосударственные налоговые различия проявляются прежде всего в так называемом налоге на вид экономической деятельности. В каждой стране, включая Республику Беларусь, разработаны и применяются достаточно сложные системы налогообложения, которые предполагают различие в налоговой нагрузке в зависимости от места расположения предприятия. Данное обстоятельство может иметь место в регионах с меньшим уровнем развития, свободных экономических зонах и т.д. Международные налоговые различия приводят к возникновению так называемых "налоговых гаваней". Это страны со сравнительно небольшим уровнем налогообложения, как, например, Либерия и Панама, которые вследствие их высокой доли в мировом торговом грузообороте стали ведущими странами в сфере судоходства. Чтобы вывести из-под налогообложения доходы предприятия, полученные в пределах страны его регистрации, в "налоговых гаванях" создаются зависимые дочерние фирмы, у которых головное предприятие покупает для себя сырье и материалы дороже и которым оно продает свою готовую продукцию дешевле. Амортизационные отчисления и выплаты процентов существенно различаются в зависимости от места расположения предприятия, потому что исходные данные для строительства (стоимость земельного участка, затраты на освоение, строительные расходы) различны в региональном и международном аспектах. Указанные выше факторы влияют на величину расходов на аренду, которые возникают вслед за амортизационными отчислениями и уплатой процентов, если предприятие арендует землю, помещения или берет в лизинг машины и оборудование. При выборе места расположения предприятия существенно варьируют сбытовые расходы, которые интересуют в первую очередь предприятия розничной и оптовой торговли, а также производителей продукции, имеющей ограниченную регионом область сбыта (предприятия по переработке аграрного сырья, строительные комбинаты). Местоположение предприятия в одних отраслях важнее, чем в других. Значение местоположения зависит от ряда следующих особенностей предприятия: – потребитель едет за товаром на предприятие или предприниматель едет с товаром к потребителю; – предприятие предлагает такой товар или такую услугу, кото59 рым нет конкурентно равных на определенной сбытовой территории; – удобство для покупателей является основным фактором, на котором держится сбыт продукции предприятия. Выбор месторасположения сравнительно малосуществен для предприятий, которые предлагают уникальные услуги, например ремонт дорогостоящей вещи. Потребители, как правило, готовы проехать многие мили ради того, чтобы отремонтировать или отреставрировать такую вещь. Единственное, что в данном случае важно, это наличие автомобильной дороги к предприятию. На другом полюсе находятся отрасли, для которых местоположение предприятия означает расцвет или увядание. Например, супермаркет должен располагаться в пределах пешей прогулки жителей ближайших кварталов или 5–10 минут езды для большей части жителей сбытовой территории и иметь большую стоянку. Кроме того, один супермаркет не должен находиться рядом с другим. Изучение рынка относится к одному из важнейших направлений деятельности предпринимателя. Изучая рынок, предприниматель прежде всего собирает информацию, которая незаменима для выбора местоположения предприятия. Только посредством такого изучения предприниматель сможет осуществить выбор места расположения предприятия и определить для себя следующее: географический регион; город в этом регионе; район в этом регионе; конкретное место в этом районе. Немногие предприниматели придерживаются логики процесса выбора местоположения. Вместо этого они позволяют личным предпочтениям предопределять решение о выборе места. Предприниматель, которому по душе родные места. Другой предпочитает хорошо развитую инфраструктуру. Личные предпочтения являются очень важным и требующим учета фактором, но предпринимателю не следует давать им волю в выборе места расположения бизнеса. Синтезируя методику выбора оптимального местоположения, предприниматель должен сбалансировать три фактора: потенциальную выручку от реализации; производственные затраты; транспортные расходы. Значение каждого из трех факторов варьирует в зависимости от сбытовой территории. Если, например, планируется продавать продукцию потребителям в ограниченном географическом регионе, то следует сводить к минимуму расходы по перевозке продукции потребителям и не обращать внимания на местоположение конкурентов. Констатируя важность изложенных выше факторов рынков и рас60 ходов, следует заметить, что необходимо также учитывать следующие факторы: Трудовые ресурсы (наличие в составе трудовых ресурсов рабочих тех профессий, которые необходимы для продуктивной работы предприятия). Размеры сообщества (численность населения, его структура; уровень жизни в регионе и т.д.). Транспортная сеть (транспортная инфраструктура, которая позволит круглосуточно доставлять товары на рынки, удаленные от предприятия). Экологические требования (допустимые уровни загрязнения окружающей среды, которые придется выдерживать предпринимателю; оборудование, которое потребуется установить для предотвращения недопустимого загрязнения воздуха и т.д.). Земля (количество земли, которое потребуется не только для выпуска продукции, но также под автостоянку и другое оборудование). Топливо и электроэнергия (наличие энергетических ресурсов). Налоги (воздействие налогов на местном и республиканском уровнях окажут на производственные издержки). Финансовые возможности (возможная финансовая помощь предприятию, которая может быть оказана правительством республики или совместная власть). Перечень факторов, несомненно, можно продолжить, но уже очевидна сложность выбора места под предприятие. Содействие в решении данной проблемы предпринимателю могут оказать консультанты, специализирующиеся на выборе места для предприятий, хотя их услуги стоят дорого. Отметим неодинаковость процессов выбора места для различных предприятий, например, промышленного предприятия и магазина или офиса. Важнейшее различие заключается в том, что для промышленного предприятия гораздо важнее выбор региона или сообщества, а не места в границах сообщества. Еще одно различие заключается в длительности воздействия последствий выбора места в первом случае по сравнению со вторым. Предприниматель, владеющий промышленным предприятием, вынужден некоторое время выпускать определенный ассортимент продукции. Если место выбрано неудачно, то перебазирование такого предприятия может означать финансовый крах. Поэтому перед строительством промышленного предприятия обязательным является тщательное исследование критериев расположения предприятия. 2.1.3. Технология выбора места расположения предприятия Согласно исследованиям в качестве важнейших критериев выбора 61 местоположения предприятия в том или ином районе можно рекомендовать следующие: уровень и качество производственной и социальной инфраструктуры; уровень производительности труда; уровень оплаты труда; благоприятная цена земли; благоприятный климат налогообложения; наличие научных учреждений, которые могут оказать содействие в научных исследованиях; приемлемая стоимость жизни (покупательская способность заработной платы); удобная транспортная система; доступные условия вхождения в рынок; ограниченное государственное регулирование на региональном уровне; гарантийность поставок приемлемых энергоресурсов; культурный уровень жизни; благоприятный социальный климат; простота доступа к исходным материалам и сырью; умеренные экологические требования. Используя указанные критерии и экспертные их оценки, можно осуществлять рейтинговое ранжирование регионов республики (табл. 5). Т а б л и ц а 5. Алгоритм оценки бизнесной привлекательности областей Беларуси Критерии выбора 1 Уровень и качество производственной и социальной инфраструктуры Уровень производительности труда Уровень оплаты труда Благоприятная цена земли Благоприятный климат налогообложения Наличие научных учреждений, которые могут оказать содействие в научных исследованиях Приемлемая стоимость жизни (покупательская способность заработной платы) Удобная транспортная система Балльная оценка региона Сумма Брест- Го- Грод- Ви- Моги- Минбаллов ская мель- нен- теб- левская ская ская ская ская 2 3 4 5 6 7 8 62 Доступные условия вхождения в рынок О к о н ч а н и е т а б л. 5 1 Ограниченное государственное регулирование на региональном уровне Гарантийность поставок приемлемых энергоресурсов Культурный уровень жизни Благоприятный социальный климат Простота доступа к исходным материалам и сырью Умеренные экологические требования ме: 2 3 4 5 6 7 8 П р и м е ч а н и е: оценка каждого критерия осуществляется по 5-балльной систе5 – очень существенный; 4 – существенный; 3 – в определенной мере; 2 – мало существенный; 1 – несущественный. Практика выбора месторасположения предприятия свидетельствует о том, что даже в отраслях, в которых выбор местоположения имеет огромное значение, предприниматели теряют возможность самостоятельно принимать соответствующие решения. Основная причина – явный рост значения торговых центров и промышленных парков. На практике, преимущественно, место под предприятие выбирает специалист по освоению и развитию, а не предприниматель. Например, тот, кто создает торговый центр, должен изучать рынок и определять совокупность магазинов исходя из потребностей и потенциала рынка, выявленного в результате изучения. Как проектировщик торгового центра зачастую определяет место для предприятия розничной торговли или обслуживания, так разработчик промышленного парка определяет местоположение промышленного предприятия. В основном, выбор места для промышленного парка определяется по экологическим соображениям, а также с учетом доступа к транспортной сети или рынкам. Многие страны уже приняли законы, вынуждающие разработчиков выполнять экологические требования. Определение местоположения промышленного предприятия имеет две особенности по сравнению с выбором места для предприятия обслуживания или розничной торговли. Во-первых, вы63 бор региона или города важнее, чем выбор конкретного участка в городе. Во-вторых, последствия неудачного выбора места для промышленного предприятия устранить гораздо труднее, чем в случае с предприятием обслуживания или розничной торговли. На современных высоко конкурентоспособных промышленных предприятиях пришли к необходимости новой оценки проблемы расположения предприятия. Управление их взаимоотношениями с промышленными заказчиками (потребителями) на основе принципа "точно в срок" все более настоятельно требует поставки запасных частей и деталей точно к моменту их монтажа, учитывая даже точную последовательность по часам. В случае же, когда речь идет о деталях, необходимых для постоянного производства, в пути должно все время находиться много грузовых автомобилей, что при больших расстояниях подвергает опасности выполнение сроков. Это может повлечь за собой предусмотренные договором штрафы. Поэтому поставщики выбирают места расположения предприятий поблизости от своих покупателей. Выбор места расположения предприятий розничной торговли определяется видом предлагаемых товаров. Различают товары повседневного, периодического и эпизодического спроса. Товары повседневного спроса (например, продукты питания). Соответствующие магазины должны быть распределены по всей территории города, чтобы покупатели таких товаров не делали дальних поездок за ними. Товары периодического спроса (например, предметы одежды). Они в особой степени подвержены моде, поэтому покупатели хотят перед покупкой по возможности быстро сделать полный обзор предложения и определить для себя цены. Так как каждый магазин пытается создать свое индивидуальное предложение, конкурентов не очень боятся. Поэтому, идя навстречу желаниям покупателей (иметь возможность сравнивать), магазины размещаются непосредственно по соседству с конкурентами на главных улицах центра города. Товары эпизодического спроса (например, мебель). Покупатели также хотят перед приобретением получить представление об имеющемся предложении товаров. Но так как товары эпизодического спроса дороги и имеют длительный срок службы, покупатели готовы в целях изучения рынка предпринимать более длительные поездки. Это совпадает с желанием продавцов размещать свои магазины на окраине города еще и потому, что часто требуемые для них большие производственные площади в центре города требуют значительных затрат на аренду и амортизационные отчисления. Особенность представляют так называемые посылочные дома и магазины мелкооптовой торговли, которые формируют свой ассортимент из товаров всех трех групп и ищут места своего размеще64 ния в пригороде. Их успех, в последнюю очередь, определяется тем, что: из-за возрастающей занятости преимущественно женщин покупки целесообразно осуществлять в больших количествах и в различных товарных отделах; из-за высокой моторизованности (автомобилизации) покупки на окраине города не представляют проблемы, а вследствие имеющихся там в достаточном количестве мест для парковки даже более приятны, чем в центре города; из-за относительно низких цен на землю для продавцов также возникают преимущества в результате сокращения соответствующих затрат. Возможные сбытовые затраты являются фактором места расположения прежде всего для торговых предприятий, так как необходимо решить, должно ли место расположения предприятия быть в центре города, в жилом квартале или на окраине. Желаемый сбыт играет важную роль и при международном выборе места расположения предприятия. Иностранные инвесторы отдают предпочтения размещению бизнеса "ближе к клиентам и их желаниям". При этом существует опасение проктеционистских мер, а также желание застраховаться на зарубежных рынках от колебаний валютного обменного курса. Например, если курс доллара США падает с 2200 руб. до 2000 руб., то продукция по цене 60000 руб., экспортируемая в США, должна подорожать там с 27 до 30 долл. США. Для производителя, имеющего предприятие за границей, наоборот, несущественны таможенные импортные ограничения и девальвация валюты. Государство также оказывает влияние на выбор места расположения предприятия. Особым вариантом государственного вмешательства не только в развивающихся странах, но и в странах Европейского сообщества является предупредительная (превентивная) деятельность в деле защиты окружающей среды. Рискованные в этом отношении производства размещаются на дочерних предприятиях в странах, которые уделяют защите окружающей среды сравнительно малое внимание. Являющееся результатом этого конкурентное преимущество таких производителей представляет собой "экологический демпинг" на рынке сбыта. Таким образом, можно заключить, что процесс обоснования и выбора места расположения предприятия весьма ответственен и требует адекватных усилий предпринимателей, менеджеров. Вопросы для самопроверки 65 1. Изложите интерпретацию понятия «место расположения предприятия». 2. Изложите алгоритм принятия решений по обоснованию выбора места расположения предприятия. 3. Какие существуют факторы выбора места расположения предприятия? 4. В чем заключается сущность отраслевых особенностей обоснования выбора места расположения предприятия? 5. Изложите сущность критериев региональной привлекательности расположения предприятия. 6. В чем заключается сущность алгоритма оценки региональной привлекательности расположения предприятия? 7. В чем заключается влияние различных видов товаров на выбор места расположения предприятия? ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален: пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 6. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364с. 7. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.З. Суша. – М.: Новое знание, 2003. – 384 с. 8. Экономика предприятия / под ред. В.М. Семенова. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. – 312 с. 9. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. – 2-е изд. – Мн.: Эконом-пресс, 2001. – 464 с. 10. Экономика предприятия: учебник / В.П. Грузинов и др. – М.: Банки и биржи, 1998. – 535 с. 11. Экономика предприятия: учебник / под ред. О.И. Волкова. М.: ИНФРА–М, 1998. – 416 с. 12. Р а и ц к и й К.А. Экономика предприятия: учебник / К.А. Раицкий. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 1012 с. 13. www.pravo.by. 14. www.bel.biz. 2.2. Организационно-экономические аспекты создания предприятия 2.2.1. Побудительные мотивы создания предприятия 66 Созданию предприятия предшествует система побудительных мотивов людей, которые желают заниматься предпринимательством. Проведенный опрос в 193 компаниях различных отраслей американской экономики свидетельствует о первостепенном значении для бизнесменов доходности предприятия (табл. 6). Т а б л и ц а 6. Оценка целевых установок бизнесменов Виды целей Прибыльность (рентабельность, доходность) Рост Доля рынка Социальная ответственность Благосостояние наемных работников Качество продуктов и услуг Научные исследования и разработки Диверсификация Производительность Финансовая стабильность Экономическая стабильность Развитие системы менеджмента Превращение в международную компанию Консолидация И другие цели Удельный вес компаний, преследующих эти цели (в % от общ. числа) 89 82 66 65 62 60 54 31 50 49 39 35 29 17 18 Рассматривая цели организации малого бизнеса, следует отметить появление некоторой их трансформации у современных молодых людей. Опрос представителей малого бизнеса показал, что на первое место среди источников удовлетворения в бизнесе они ставят привлекательность своих товаров или услуг. За ней следует обладание контролем и свободой. Прибыль стояла только на седьмом, а социальный статус их занимает самое последнее место (табл. 7). Т а б л и ц а 7. Оценка целевых установок бизнесменов малого бизнеса Виды целей Привлекательность продукции, услуг Обладание контролем Свобода Гибкость Опора на свои силы Контракт с клиентами Прибыль Контракт с наемными работниками Признание Неприкосновенность личной жизни Ранг оценок 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 67 Надежность Социальный статус 11 12 Оценка побудительных мотивов людей, которые имеют невысокие доходы, свидетельствуют, что они отдают предпочтение целевым установкам, ориентированным на доходность бизнеса. Данная закономерность формирования мотивационной системы характерна и для белорусов. Хотя при этом она может иметь и ее дифференцирование применительно тех или иных кластеров населения: социальное происхождение, место проживания и т.д. В этой связи любопытно заметить также и то, что согласно отечественным социальным опросам более половины девушек желают заниматься любимым делом. 2.2.2. Оценка потенциальных возможностей людей заниматься предпринимательством Практика многих стран свидетельствует о том, что около 20% открытых малых предприятий, как правило, терпит неудачу в течение первого года, чуть меньше – в течение второго года, а к концу пятого года не выдерживают конкуренцию около 70%. Иначе говоря, ориентировочно только 30% от желающих заняться бизнесом имеют шанс на выживание. Во многом схожие тенденции просматриваются в бизнесе Республики Беларусь. Например, за непродолжительный период (около 10 лет) развития агробизнеса в республике образовалось почти 3000 фермерских хозяйств и ориентировачно около 700 из них в течение этого периода сошли с "дистанции". В связи с этим любопытно отметить во многом альтернативную картину высокой способности "выживания" сохранившихся еще в республике крупных государственного типа аграрных предприятий. В то же время, согласно оценкам специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, примерно 600–700 из них являлись потенциальными банкротами, или чуть больше 20%. Однако в отличие от фермерских хозяйств, прекративших свое существование, эти крупные аграрные предприятия-банкроты продолжают свою деятельность. Исследования причин стопроцентной невозможности людей успешно заниматься бизнесом позволяют констатировать, что их достаточно много: сложность вовлечения в бизнес без предварительной надлежащей проработки всех его компонентов; недостаточность стартового капитала; проблематичность формирования потенциального рынка своих товаров; заимствование традиционных привычек расточительности из повседневной жизни и перенос их в бизнес и т.д. Критически оценивая перечисленные и всевозможные неперечисленные причины неудач в бизнесе, можно сделать заключение о том, что не все население любой страны потенциально способно успешно 68 справиться со всеми сложностями и тонкостями технологии ведения бизнеса. Ориентировочный, стандартный перечень свойств и качеств, которыми должен обладать человек, вступающий в бизнес, известен в мире. Наибольшее распространение получили такие типичные качества человека-бизнесмена, как энергетичность, инициативность, трудолюбие, коммуникабельность, компетентность, склонность к извлечению выгоды, умение рисковать и т.д. Отмечая значимость приведенных выше требований к способностям человека, претендующего на занятие бизнесом, следует согласиться с определенной их условностью. Тем не менее, важно признать их безусловную полезность в процессе тестирования потенциальных возможностей человека заниматься бизнесом. Ранжируя необходимые способности, которыми должен обладать бизнесмен, на первое место необходимо выдвинуть такие его качества, как высокая приверженность к частной инициативе, уверенность во взаимопонимании и поддержке членов семьи в процессе занятия бизнесом, целеустемленность, уверенность в себе, способность к нововведениям, трудолюбие, высокий уровень энергии, самоконтроль, коммуникабельность, компетентность, склонность к извлечению взаимной выгоды, умение рисковать, готовность к более сдержанному восприятию к возникновению всевозможных алогичных, социальных, экономических и правовых коллизий в жизни и поиск мер по их преодолению на переходном этапе, высокая степень ответственности за свои планируемые действия. Характеризуя приведенные выше наиболее значимые черты бизнесмена, нужно заметить, что трудно отыскать людей, располагающих полным их набором. Тем не менее выполненные исследования свидетельствуют о том, что нужно согласиться с нежелательностью вхождения в бизнес человека в случае тотального их отсутствия или явно малого их наличия. В этих условиях возникает острая необходимость их предварительного установления. Для проведения тестирования необходимых качеств бизнесмена в современной литературе опубликованы десятки всевозможных методик по их выявлению среди самых разных категорий людей. Для оценки потенциальных способностей людей заниматься бизнесом можно использовать следующий тест (табл. 8). Алгоритм применения предлагаемого теста предполагает, что любое из перечисленных качеств может быть по оценке каждого тестируемого человека в разной степени относиться к характеру и другим характеристикам его способностей. Для установления максимально близко соответствующей степени согласия тестируемого с тем, что та или другая характеристика из приведенных в тесте способностей присуща ему, необходимо внимательно прочитать ее содержание и в 69 соответствующей позиции поставить значок. Т а б л и ц а 8. Алгоритм использования теста Возраст Пол Место проживания: деревня, город. Место работы родителей: отец... мать... (указать должность и название предприятия, на котором они работают). Исходя из своего жизненного опыта и опираясь на собственную оценку необходимых качеств человеку для ведения агробизнеса, я считаю, что... В полной мере присуще мне 1 1. По характеру я оптимист 2. Ведение бизнеса и составляет для меня большое жизненное удовольствие 3. При выборе вариантов бизнеса, мне больше нравиться высококонкурентный бизнес с высокой степенью риска 4. Все свои действия осуществляю только при оптимизации выбора их выполнения 5. Мне может составляет удовольствие и нравиться много общаться с наемными работниками, а также со всеми категориями людей, проживающими в стране, где размещен мой бизнес 6. При выборе вида бизнеса я придерживаюсь следующей логики: даст ли он мне возможность достичь цели в будущем 7. Планируя и выполняя любую работу, я отдаю предпочтение обязательному применению тех или иных новшеств, которые могут принести выгоду мне 8. Я в большей мере предпочитаю ставить перед собой цели и достигать их 9. Планируя и выполняя любую работу (по производству товаров, оказанию услуг), я придерживаюсь принципа: ее результаты (товары, услуги) должны быть выгодны прежде всего их потребителю и мне 10. Я расцениваю любое производство, выполнение услуг не как возможность удовлетворить какие-то потребности людей, а как средство 2 70 В основном присуще мне 3 Частич но присуще мне 4 В основном не присуще мне 5 В полной мере не присуще мне 6 решения определенной проблемы П р о д о л ж е н и е т а б л. 8 1 11. Я высоко ценю способность человека хорошо относиться к переменам во всех сферах его жизни 12. Я с восхищением отношусь к людям, имеющим элитарное образование 13. В процессе организации любого дела я отдаю предпочтение принципам, развивающим сотрудничество, и не приемлю принципы строгой иерархической подчиненности сотрудников предприятия 14. При выборе того или иного решения я могу прибегать к консультированию, однако сами решения принимаю только самостоятельно 15. Мне больше нравиться, раскованность и определенная легкость в поиске контактов с людьми 16. Я работаю с партнерами лучше всего тогда, когда мне известны все обстоятельства полезности результатов совместной работы и стремлюсь этого достичь 17. Я готов нести ответственность за выполнение того или иного действия, если оно может обеспечить успех 18. Располагая уверенностью в успехе какого-то мероприятия я способен убедить в этом других 19. Мне нравиться открыто говорить о себе и о других 20. Я равнодушно отношусь к любому делу, если известен его успех 21. Мне больше по душе самому планировать какое-то занятие, чем выполнять чьи-то планы 22. Столкнувшись с неудачей в бизнесе я добьюсь ее преодоления, чтобы не уйти с этой сферы 23. Мне больше нравиться не тратить на личные надобности, а беречь деньги и вкладывать их в бизнес 24. В работе с партнерами я отдаю предпочтение очень способным людям в бизнесе 25. Быстрое получение больших денег я рассматриваю как удачу, а не 2 71 3 4 5 6 как результат хорошей работы О к о н ч а н и е т а б л. 8 1 26. Я предпочитаю решать проблемы бизнеса на основе принятия альтернативных решений 27. Мне нравиться впечатлять других успехам своего бизнеса. 2 3 4 5 6 Ответы оцениваются в баллах следующим образом: в полной мере присуще мне – 5 баллов; в основном присуще мне – 4 балла; частично присуще мне – 3 балла; в основном не присуще мне – 2 балла; в полной мере не присуще мне – 1 балл. Итоговая оценка шансов заниматься бизнесом базируется на суммировании выставленных тестируемому кандидату баллов и предусматривает следующие их категории: 104–130 баллов – человек располагает прекрасными шансами успешно заниматься бизнесом; 78–103 баллов – человек располагает шансами успешно заниматься бизнесом при наличии относительно благоприятной для его развития экономической среды и готовности этого человека стремиться к их достижению; 52–77 баллов – человек может добиться успехов в ведении бизнеса при условии очень серьезной работы над собой с целью существенного улучшения своих способностей для этой сферы деятельности; 26–51 балл – человек не располагает серьезными шансами успешно заниматься бизнесом, его успехи могут быть достигнуты в большей степени, работая на другого бизнесмена, он может только попытаться заниматься бизнесом после большой интеллектуальной работы над собой и продолжительное время, стажируясь "дублером" у опытного бизнесмена; 0–25 баллов – человек не располагает необходимой критической массой потенциальных способностей заниматься бизнесом, он может иметь успехи в жизни, хорошо работая на другого, хотя, конечно, приобретать знания по бизнесу ему не будет обременительно. Апробация разработанного теста среди менеджеров предприятий и студентов 3-го и 4-го курсов экономического факультета самых различных специализаций подтверждает его обоснованность и необходимость практического применения. Результаты апробации разработанного теста путем тестирования студентов 3-го и 4-го курсов экономического факультета показали, что, несмотря на казалось бы самых потенциальных в будущем предпринимателей с учетом приоб72 ретаемой ими специализации, только чуть больше 15% из них располагает необходимой критической массой потенциальных способностей успешно заниматься бизнесом. Основная часть тестируемых студентов (около 70%) может иметь успехи в бизнесе при наличии относительно благоприятной для его развития экономической среды и готовности стремиться с их стороны к их достижению. Примерно 15% из них могут добиться шансов в успешном ведении бизнеса при условии очень серьезной работы над собой с целью существенного улучшения своих способностей для этой сферы человеческой деятельности. Проанализировав результаты тестирования студентов по каждой специальности отдельно, можно констатировать о наличии у них стартовых различий в шансах заниматься бизнесом. Обобщая результаты, полученные тестированием студентов и специалистов предприятий на предмет их готовности заниматься бизнесом, можно утверждать следующее: 1) для бизнесмена наиболее важны такие качества, как высокая приверженность к частной инициативе; уверенность во взаимопонимании членов семьи; целеустремленность и уверенность в себе; способность к нововведениям; трудолюбие и высокий уровень энергии; самоконтроль, коммуникабельность, компетентность; склонность к извлечению взаимной выгоды; умение рисковать и готовность к более сдержанному восприятию к возникновению всевозможных алогичных, социальных, экономических и правовых коллизий в жизни и поиск мер по их преодолению на переходном этапе, высокая степень ответственности за свои планируемые действия; 2) в целях выявления наличия необходимых потенциальных качеств бизнесмена целесообразно каждому желающему подвергать себя предварительной экспертизе, используя рекомендуемый тест. 2.2.3. Технология приобретения навыков создания и управления предприятием Исследуя проблемы организации эффективного бизнеса, следует признать, что наличие только потенциальных способностей человека для его ведения, безусловно, недостаточно. Во-первых, имеющиеся стартовые, потенциальные возможности человека нуждаются в их постоянном развитии. Во-вторых, весьма желателен минимальный практический опыт его ведения. В связи с этим важно заметить, что неслучайно существует двойственность при оценке способностей бизнесменов среди признанных в мире специалистов по бизнесу. Одни придерживаются концепции взглядов о необходимости у человека для успешного ведения бизнеса практического опыта, профессионализма, взвешенности, обстоятельного выбора решений и т.д. Другие отдают предпочтение в его поведении новаторству, реши73 тельности, повышенной рискованности. Они положительно расценивают его поведение, которое граничит порой с человеческой фантазией, интуицией. Если первые видят в бизнесмене трудолюбивого, педантичного, основательного, с большим жизненным опытом, усердного человека, то другие – в большей степени человека эксцентричного, рискованного, в определенной мере даже психически неуравновешенного. Обосновывая предпочтение одного из двух вышеуказанных подходов к потенциальным характеристикам способностей людей применительно к бизнесу, следует учитывать современные особенности и тенденции в его развитии: стремительно меняющуюся гамму условий и резкое возрастание международной конкуренции на рынке; повышение роли такого доминирующего начала в нем, как качество товаров и услуг. Поэтому современное состояние бизнеса настоятельно диктует необходимость для бизнесмена систематической корректировки всех его решений на основе мониторинга важнейших изменений и возможных трудностей как в деятельности предприятия, так и в окружающей его экономической среде. Такой шанс можно получить, как показывает изучение мирового опыта, только посредством ограниченного соединения указанных выше двух стартовых качеств у каждого бизнесмена. При этом следует иметь в виду целую гамму экономических коллизий и нестабильность социально-политической и макроэкономической среды транзитной экономики в республике, которые существенно усложняют организацию и управление бизнесом. Так, если в мировом бизнесе по условию вознаграждения производство продовольственных товаров, согласно опросу собственников предприятий, занимает в США 5-е место, то данная сфера в нашей республике, особенно, в последние годы замыкает перечень всех отраслей народного хозяйства. И, как результат, с одной стороны, она остается не привлекательной для более конкурентоспособных бизнесменов, а с другой, существенно усложняет организацию и управление бизнесом. Учитывая неоднородность побудительных мотивов и схем их реализации, у людей по отношению к будущему в своей жизни началу организации предприятия должна предшествовать обстоятельная подготовительная работа. Лучшее ее проведение может достигаться, наряду с обучением в соответствующих учебных заведениях, посредством проведения деловых контактов с более опытными менеджерами, бизнесменами, получая от них десятки хороших советов по навыкам открытия своего дела и методам их успешного ведения. Конечно, нет лучше способа научиться успешному созданию предприятия, чем побыть "волонтером" или поработать определенное время на преуспевающем предприятии. Собственно говоря, у 42 % владельцев собственного бизнеса идея о нем возникла на базе 74 предыдущего опыта работы на предприятии. Общим правилом для них является трехлетних опыт работы в соответствующей области. Современные белорусские бизнесмены были в прошлом руководителями или специалистами государственных предприятий и учреждений. Работая на каком-то предприятии, очень важно проявлять инициативу по поводу предложения ему выполнять функции помощника менеджера. Наиболее удачно инициировать возможность его замены в праздничные, командировочные дни, в отпуске и т.д. Во время замены собственника необходимо работать весьма качественно, непременно с целью улучшения всей голограммы его бизнеса и формирования своего имиджа потенциального бизнесмена. После истечения двухлетнего срока можно предлагать ему партнерское сотрудничество посредством обоснования и представления проектов по улучшению управления его предприятием, которые должны позволять получать на 30 % и более прибыли. В таком случае собственник получает большую долю прибыли и перспективное эффективное развитие своего бизнеса, а "волонтер" – адекватное своему труду вознаграждение и навыки его ведения. Рекомендуемый сценарий становления бизнесмена – весьма удачный вариант для партнерства преимущественно с бизнесменами пожилого возраста и теми, кто параллельно занимается бизнесом на других предприятиях или другими видами бизнеса. В случае несогласия со стороны собственника сотрудничать на таких условиях вполне оправданно создавать свое предприятие. Изложенный выше сценарий формирования у себя реальных способностей эффективно создавать предприятие убедительнейшим образом подтверждается результатами его апробации студентами экономического факультета Белорусской государственной сельскохозяйственной академии во время прохождения производственной практики в Англии, Германии, Голландии и т.д. Ориентация студентов на возможность не только выполнять обязанности рядового исполнителя каких-то технологических работ, но и формировать посредством активного использования изложенного выше алгоритма организации успешного бизнеса, профессиональные качества бизнесмена. При этом именно упомянутые выше и другие характеристики их труда позволяют студентам через один-два месяца сформировать необходимый имидж для выполнения функций управляющего на ферме. В результате подавляющая часть таких студентов через два–три месяца выполняет те или иные функции управляющего (супервайзера). В связи с этим следует считать серьезным упущением то, что в республике не осуществляется соответствующий мониторинг таких студентов и не создаются национальные инкубаторы для дальнейшего формирования из них конкурентоспособных бизнесменов. 75 Наряду с приведенными вариантами успешного опыта создания предприятия, безусловно, весьма эффективной его вершиной является семейная технология формирования бизнесменов. Не случайно психологи утверждают, что бизнесмены вероятнее всего выходят из тех семей, в которых родители имеют свое дело и устанавливают высокие стандарты труда для своих детей, способствуют развитию у них привычки опираться на собственные силы и стремятся не прибегать к строгой дисциплине. На этапе формирования нового кластера бизнесменов, предпринимателей среди отечественного населения, без которых рыночная экономика в нашей республике однозначно не состоится, резко возрастает роль такого рода семейных, образовательных технологий, ориентированных в поной мере на необходимые требования, качества указанной профессии. К сожалению, современные национальные технологии формирования молодого человека продолжают готовить его преимущественно как "прекрасного" исполнителя тех или иных функций на крупных предприятиях, а не как желающего и стремящегося открывать свой бизнес, создавая предприятие, управлять им. Данный тезис подтверждается опросом менеджеров предприятий Могилевской, Гомельской, Витебской областей. Среди опрошенных 13,5 % респондентов отрицательно и 37,5 % сдержанно относятся к более активному развитию частного предпринимательства. В то же время для сравнения в каждой американской душе есть нечто такое, что побуждает их вновь открывать и вести свой бизнес. Синтезируя мировой опыт создания предприятия, можно сформулировать следующие способы: 1-й способ заключается в присоединении к тому, кто уже создал предприятие, если на это есть его согласие; 2-й способ предполагает стартовое приобретение небольшого имущества, включая аренду у людей, которые обладают небольшими навыками эффективного управления, не в состоянии о нем заботиться в соответствии с требованиями конкуренции. При этом желательно производить товары, имеющие хороший сбыт на рынке; 3-й способ предусматривает возможность работы в преуспевающем предприятии с прогрессивно мыслящими менеджерами с целью в дальнейшем поиска двух, трех способных, инициативных сотрудников для организации совместного предприятия. При этом очень важно убедить директорат предприятия в целесообразности их аренды. В данном случае решается главная задача поиска необходимого стартового капитала, так как этот способ не требует больших стартовых финансовых ресурсов. При этом важно подчеркнуть архисложность поиска большой суммы стартового капитала при организации предприятия в любой стране без исключения; 4-й способ позволяет начать создание предприятия "малень76 кими шагами" на родительском предприятии детям, выделяя его сначала чисто формально в самостоятельный вид экономической деятельности. По мере достижения необходимых параметров для ведения конкурентоспособного самостоятельного бизнеса оправданно это состояние закрепить юридически; 5-й способ заключается в прохождении своего рода стажировки у опытных бизнесменов, выполняя определенный объем работ за почасовую оплату. Прагматичность и эффективность приведенных способов создания предприятия также подтверждается изучением опыта всех без исключения бывших государств социалистической ориентации (ГДР, Венгрии, Словакии, Украины, России и т.д.). 2.2.4. Способы создания предприятия Процесс создания предприятия очень труден в финансовом и в психологическом отношении. Нужно знать, как создать предприятие, есть ли смысл его расширить. Для этого необходимо ознакомиться с существующим законодательством, узнать об особенностях будущей деятельности, сложившейся практике в данной области. В большинстве случаев начинающие предприниматели даже не могут сказать, прибыльно их дело или нет. У них даже нет времени, чтобы это проверить. Алгоритм организации бизнеса должен предполагать предварительную оценку следующих требований рынка: наличие реального рынка сбыта тех товаров (услуг), которые планируется производить; наиболее вероятную их цену; географию рынка сбыта и его емкость; процент покупателей, которые могут стать потенциальными клиентами; инфраструктуру рынка того или иного товара (услуги) и т.д. В настоящее время существует три способа создания предприятия: начать с нуля (самому открыть свое предприятие, подготовив необходимые для регистрации документы и сформировав требуемый уставный фонд); купить действующие предприятия; купить франшизу. Оценивая реальный потенциал национального рынка и сложившуюся структуру предприятий в республике, нужно признать наличие явных предпосылок применения первого способа организации агробизнеса. Например, в современных условиях только потребность инвестиций для успешного ведения бизнеса в расчете на 1 работника 77 составляет 8000–10000 долл. США. К тому же если конкурировать с европейскими бизнесменами, их объем должен составлять 30000– 40000 долл. США на 1 работника. Реальные источники покрытия таких объемов инвестиций в республике в настоящее время практически отсутствуют. Рассчитывать на иностранные инвестиции в таком объеме в бизнесе при существующем в республике инвестиционном климате весьма проблематично в ближайшее время. В то же время в республике имеется определенный экономический потенциал существующих предприятий, который может быть востребован бизнесом. Таким образом, в ближайшее время наиболее целесообразно задействовать в большей мере первый способ развития бизнеса. Конечно, как первый, так и второй его способы применительно к национальной экономике в чистом виде трудно реализуемы. Приобретая существующее предприятие, необходимо его практически создавать (трансформировать) заново. Создавая новое, в какойто мере будут востребованы и многие составляющие "старого": традиционная технология, относительно известная специализация, какие-то материально-технические ресурсы, бывшие работники, бывшее территориальное и социально-психологическое пространство и т.д. Каждый из этих способов создания предприятия имеет свои выгоды и трудности. Первый способ относится к самым рисковым. Новое дело – это всегда эксперимент, а большинство экспериментов, как известно, заканчиваются отрицательным результатом. Шансы выжить составляют в лучшем случае 1:3, но рейтинг выживания в большинстве отраслей значительно ниже. При организации нового предприятия по сравнению с другими способами его создания шансы всегда выше. Никакие маркетинговые исследования не могут в данном случае обеспечить безопасное начало предпринимательской деятельности. Какие бы хорошие оценки потенциальных доходов ни были получены, они не являются гарантией успеха. Однако, начиная свое дело с нуля, можно обойтись относительно небольшой суммой первоначального капитала, что является несомненным преимуществом данного способа создания предприятия. По этой причине примерно 2/3 начинающих предпринимателей предпочитают открывать свое предприятие, а не покупать действующее. С нуля начинают, как правило, те, кто имеет практический опыт работы в схожем небольшом предприятии. Большинство людей, когда выбирают вид бизнеса, стремятся или использовать имеющиеся навыки, или подыскивают и устраиваются на работу в такое предприятие, где можно легко приобрести необходимый опыт и соответствующую квалификацию. Например, специализированные продовольственные магазины и кафе быстрого обслуживания требуют особой квалификации, магазинами модной одежды, товарами по78 вседневного спроса можно успешно управлять на основе общей подготовки. Приобретение успешно работающего предприятия относится к дорогостоящим мероприятиям, однако считается проектом менее рисковым. Действующий бизнес уже имеет свою нишу с налаженными устойчивыми связями с поставщиками, потребителями, кредитно-финансовыми учреждениями. Он располагает своей долей на рынке, которая позволяет ему эффективно функционировать и развиваться. Кроме того, продаваемое предприятие, как правило, укомплектовано профессиональными рабочими и служащими, которые и составляют основной ресурс любого бизнеса. Наибольшее преимущество при покупке работающей фирмы – это скорость: бизнес уже в работе и можно надеяться, что выручка будет поступать с первого дня. Неудобства и заботы, связанные с поиском помещения и поставщиков, привлечением клиентов, сведены к минимуму. Эффективности бизнеса будет способствовать и сохранение прежнего персонала, который может оказать новому владельцу, особенно на первых порах, неоценимую помощь. Другое важное преимущество при удачной покупке бизнеса состоит в том, что уже с первых шагов появляется прочная база для его расширения, усовершенствования и, возможно, переориентации. Проблемы при покупке предприятия могут возникнуть с оценкой его стоимости. Во-первых, необходимо убедиться в том, что оно в самом деле является прибыльным предприятием. Для этого необходимо выявить истинные причины, по которым она продается. Эти причины можно условно распределить на две группы. К первой группе относятся причины, не связанные непосредственно с работой самого предприятия: преклонный возраст или болезнь владельца, желание уйти от дел или сменить направление деятельности или место жительства, семейные проблемы, разногласия с партнерами и т.п. Вторая группа причин, по которым может продаваться предприятие, зависит от результатов его деятельности и определяет доходность предприятия, его цену продажи: нет роста объема продаж, высокие эксплуатационные издержки; плохое месторасположение, плохая работа персонала, некомпетентность менеджеров, высокий уровень задолженности, значительные финансовые потери, нехватка оборотного капитала и т.д. Во-вторых, необходимо с привлечением специалистов тщательно оценить состояние продаваемого предприятия с учетом текущих рыночных цен на отдельные товарно-материальные элементы капитала, износа, уровня его доходности. Для этого необходимо провести ана79 лиз всех статей отчетного баланса и отчета о доходах. Главное здесь – оценка и сопоставление активов и пассивов и потенциальная выгодность для покупателя. В чем она состоит, может определить только сам покупатель. Как свидетельствует опыт западных стран, несмотря на все преимущества, которые дает покупка действующего предприятия, только немногим более 25% начинающих свое дело предпочитают данный способ начала предпринимательской деятельности. Это объясняется тем, что, даже имея достаточное количество денег для покупки, очень трудно найти предприятие, отвечающее всем планам и представлениям покупателя. Кроме того, покупку бизнеса можно сравнить с покупкой подержанной машины или дома, уже бывшего в эксплуатации. В такой покупке здесь кроются невидимые недостатки. Став собственником, можно обнаружить, что помещение не совсем подходит для выполнения поставленных задач, имеет не то оборудование и т.д. Новички в бизнесе часто делают ошибку, строя свои суждения о его жизнеспособности исключительно на бухгалтерской отчетности предыдущие годы. Проблема учета имеет и свои негативные стороны: отчеты относятся к прошлому и нет гарантий, что бизнес будет и впредь процветать. Если, например, успех предыдущего владельца основывался только на его личной репутации, то с его уходом прекращается и удачный бизнес. К тому же новому владельцу и в любом другом случае может не удастся вести дело так же хорошо, как его предшественнику; отчеты могут скрывать столько же, сколько и показывать. Их точность зависит от честности владельца бизнеса. После получения оценки активов продаваемого предприятия ее необходимо сопоставить с запрашиваемой ценой. Как правило, запрашиваемая цена превышает оценку покупателя стоимости активов предприятия. Это справедливо, так как продается не пустое помещение, а функционирующий бизнес. Справедливая цена неизбежно будет компромиссом между оценкой стоимости предприятия покупателем и запрашиваемой ценой. Компромисс будет определяться одним или сочетанием следующих факторов: балансовой стоимостью предприятия, эффективностью функционирования бизнеса, дополнительными затратами будущего владельца на ремонт, обновление и перепланировку помещения, ожидаемой рентабельностью бизнеса, оценкой делового потенциала фирмы, состоянием рынка недвижимости коммерческого назначения. В конечном счете покупатель всегда должен помнить, что решение о покупке предприятия и его цене остается только за ним. Договариваясь с продавцом об окончательной цене, следует основывать 80 свои решения на рациональных доводах. Ни при каких условиях нельзя поддаваться давлению продавца, который будет применять хорошо известную тактику, говоря о наличии двух заинтересованных покупателей и навязывая свою наивысшую цену. До встречи с продавцом должна быть полная ясность относительно того, что уступать нельзя ни в коем случае и что конкретно должно быть предметом обсуждения. И, наконец, нельзя принимать поспешных решений о покупке бизнеса, так как всегда можно найти другие фирмы, выставленные на продажу. Но для тех, кто сделает ошибку, другого шанса уже не будет. Третий способ создания предприятия является покупка франшизы. Типичная франшиза представляет собой договор между продавцом и покупателем, т.е. договор, который позволяет покупателю (франчайзи) покупать товар или услугу продавца (франчайзера). Международная франшизная ассоциация дает следующее определение: франшиза представляет собой непрерывное взаимоотношение между франчайзером и франчайзи, при котором все знания, образ, успех, производственные и маркетинговые методы предоставляют франчайзи за встречное удовлетворение интересов. Франчайзи получает таким образом готовое предприятие. И именно в этом главная привлекательность франчайзинга. Франчайзи не нужно создавать предприятие шаг за шагом, как должен это делать предприниматель, начинающий с нуля. Наоборот, предприятие франшизополучателя возникает за ночь. И, вероятно, оно будет точной копией всех остальных предприятий во франшизной цепи. За фиксированную плату типичный франчайзи получает квалифицированную помощь, которая в противном случае оказалась бы слишком дорогостоящей для его отдельного предприятия, по следующим направлениям: стратегия маркетинга с акцентом на рекламу; первоначальное обучение работников и подготовка в области управления; дизайн помещения и закупка оборудования; унифицированная политика и процедуры; централизованные закупки по пониженным ценам; постоянное консультирование по вопросам управления; выбор места и рекомендации по размещению предприятия; предоставление аренды; финасирование. Такой способ вхождения в бизнес как покупка франшизы также является дорогостоящим. Он требует значительных денежных ресур81 сов на приобретение у головной компании лицензии, оборудования, а также наличия соответствующего помещения, оформленного по рекомендациям держателя генеральной лицензии. В то же время этот проект относится к самым надежным и стабильным. Уменьшение риска достигается за счет участия головного предприятия в организации и ведении бизнеса. У тех, кто начинает свой бизнес, покупая франшизу, как правило, неудач значительно меньше, но проект обходится на 10–30% дороже по сравнению с такими же, которые начинают с нуля. Детализируя алгоритм создания предприятия важно определить наличие шансов успешного индивидуального бизнеса или группового (корпоративного). Данная проблема подтверждена, как отмечалось выше, постоянной неоднозначной оценкой. В связи с этим к изложенному ранее следует добавить, что среди зарубежных экономистов дискуссия по данной тематике преимущественно фокусируется на индивидуальном бизнесе. Согласно их концепции индивидуальный вариант его развития наиболее органически вписывается в естественную психологию человека. При этом они ссылаются на жизненную его прописку во многих странах (США, Канада, страны ЕС и т.д.). Бесспорно, в США более двух третей предпринимателей построены на индивидуальном бизнесе. Вместе с тем многие американские специалисты в области бизнеса приводят массу доказательств того, что некоторые мужчины и женщины достигают большого успеха как члены группы, а не как отдельные лица. Подобное коллективное усилие часто помогает людям преодолеть боязнь неудачи или подстегивает их желание добиться успеха. Исследуя данную проблему, следует заметить нецелесообразность поиска в процессе создания предприятия какого-то одного из них: либо индивидуального, либо группового (корпоративного). В этом убеждает тщательный анализ прогрессивной реструктуризации и денационализации предприятий в нашей республике, на Украине, в России, бывшей ГДР, Словакии, Польше. Если в Республике Беларусь, на Украине, бывшей ГДР, Словакии получает преимущественное развитие групповой (корпоративный) бизнес, то в Польше – индивидуальный. При этом следует иметь в виду, что индивидуальный бизнес остается индивидуальным только в определенной части самостоятельного, автономного выполнения работ и принятия тех или иных экономических решений. Значительная часть индивидуального бизнеса органически дополняется применением группового. Так, значительный объем его технологических и экономических решений приходится на различную кооперацию с другими его партнерами. Другими словами, индивидуальный и групповой бизнес отличается друг от друга долей первого во втором и, наоборот, объемом второго в 82 первом, а также экономическими правилами их взаимопроникновения. В Республике оправдано отдавать предпочтение корпоративному бизнесу, который представляет собой предпринимательские объединения, так как в условиях отсутствия реальных стартовых возможностей получения явных преимуществ от каких-то индивидуальных неординарных решений ожидать успехов исключительно только от индивидуального бизнеса весьма проблематично. Об этом убедительно свидетельствует изложенная выше целая гамма негативов преимущественного развития бизнеса в странах Балтии. Аргументами в пользу рекомендуемого преимущественного развития корпоративного бизнеса являются результаты исследований опыта трансформации экономики Беларуси, России, Украины, Словакии, Польши, Германии, Израиля, выполненных на основе как информативного, так и непосредственного его изучения. После того, как определен способ вхождения в бизнес, необходимо решить вопросы о сфере деятельности, величине начального капитала, источниках финансирования, регистрации предприятия и разработать окончательный проект будущей деятельности в виде бизнесплана. Принимая решение об открытии собственного предприятия, необходимо в обязательном порядке учитывать имеющиеся рекомендации. Во-первых, ни при каких обстоятельствах не рекомендуется проявлять поспешность в открытии бизнеса. Чаще всего люди, которые собираются заняться бизнесом, очень долго вынашивают мысль о собственном деле. Но решения о его начале в большинстве случаев принимается спонтанно при стечении определенных обстоятельств, облегчающих вход в бизнес. Например, человек, которого вы давно знаете, неожиданно предлагает заняться совместным проектом. Такое начало бизнеса чаще всего бывает неудачным, так как впоследствии оказывается, что или выбор сферы деятельности не совсем удачный, или неточно определена величина начального капитала и т.п. Во-вторых, занимаясь поиском своего первого контракта, начинающий предприниматель не должен соглашаться с теми договорами, которые хоть в чем-то его не устраивают. Даже большие компании, имеющие многолетний опыт деятельности на рынке, никогда не заключают договора без серьезной их проработки и учета всех возможных последствий, которые могут возникнуть в процессе их реализации. Договорные отношения – это одна из самых ответственных и серьезных сторон деятельности любого предприятия, определяющих в значительной степени успех или неудачу любого начинания. 83 2.2.5. Регистрация предприятия В интересах всех участников рыночных отношений государство осуществляет контроль за соблюдением законности создания новых участников гражданского и хозяйственного оборота посредством обязательной государственной регистрации. В зависимости от особенностей, которыми обладают предприятия соответствующих видов, законодательством может быть определен порядок или способ образования предприятий: распорядительный; разрешительный; явочно-нормативный. Суть распорядительного способа состоит в том, что предприятие образуется (возникает) по распоряжению собственника имущества или уполномоченного им органа. В таком порядке возникают государственные и частные унитарные предприятия. В разрешительном порядке образуются предприятия по инициативе граждан или каких-либо организаций, но после получения на это согласия компетентного органа государства либо общественного объединения. Таким способом, в частности, образуются предприятия с иностранными инвестициями. При явочно-нормативном порядке образования предприятия не требуется разрешение на образование предприятия данного вида, поскольку оно разрешено законодательством. В явочнонормативном порядке образуются частные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Законность создания таких юридических лиц проверяется при их государственной регистрации. Независимо от способа создания все предприятия подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом законодательными актами. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации. Государственной регистрации подлежат ассоциации (союзы) – объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, потребительские кооперативы, торговопромышленные палаты, учреждения, товарищества собственников (далее – некоммерческие организации). 84 Органы, осуществляющие государственную регистрацию предприятия, определены Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектами хозяйствования и другими законодательными актами. Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется: Министерством иностранных дел – коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением страховых организаций с иностранными инвестициями и коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободной экономической зоне (СЭЗ); Национальным банком – банков и небанковских кредитнофинансовых организаций; Министерством финансов – страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями; администрациями СЭЗ – коммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в СЭЗ, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций; Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а указанные горисполкомы – соответствующим администрациям районов в городах. Государственная регистрация субъектов хозяйствования, занимающихся преимущественно производственной деятельностью, осуществляется также горисполкомами областных центров. В соответствии с установленной процедурой государственной регистрации до подачи в регистрирующий орган документов, один из учредителей (участников) создаваемой коммерческой организации должен согласовать с этим органом, ее наименование. Прием регистрирующим органом документов для государственной регистрации от создаваемой (реорганизуемой) коммерческой или некоммерческой организации, а также при внесении в учредительные документы организации изменений и дополнений, связанных со сменой собственника (собственников) ее имущества или изменением состава учредителей (участников), осуществляется в присутствии собственников имущества этой организации, ее учредителей или участников (представителей юридических лиц), а в случае, если количество учредителей (участников) такой организации более трех, собственники имущества, учредители (участники) вправе уполномочить одного из них на представление своих интересов в регистрирующем органе. 85 Документы для государственной регистрации коммерческой организации, создаваемой путем преобразования арендного или коллективного предприятия представляет в регистрирующий орган руководитель либо другое должностное лицо такой организации. Документы для государственной регистрации частных унитарных предприятий, создаваемых иностранными юридическими и физическими лицами, представляет в регистрирующий орган уполномоченное в установленном порядке физическое лицо. Для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций учредители представляют в регистрирующий орган следующие документы: заявление, оформленное в установленном порядке; анкету установленного образца на каждого учредителя – физическое лицо; копию решения о создании коммерческой или некоммерческой организации, утвержденного в установленном порядке, либо протокол собрания учредителей (участников), содержащий такое решение; учредительные документы (по два экземпляра копий устава и (или) договора о совместной деятельности по созданию коммерческой организации в тех случаях, когда законодательством предусмотрено заключение такого договора), нотариально засвидетельствованные, если в соответствии с законодательством такое свидетельствование требуется; документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда коммерческой организации, с учетом особенностей его формирования для отдельных организационно-правовых форм; документы, содержащие сведения о собственнике имущества (учредителях, участниках) коммерческой организации – физических лицах (копию трудовой книжки, заверенную по последнему месту работы, копию пенсионного удостоверения, заверенную органом социального обеспечения по месту жительства или иным органам в соответствии с законодательством, справку органа занятости, если такие документы имеются). Указанные документы не предоставляются при создании открытых акционерных обществ; легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны его учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) для учредителей – иностранных организаций; гарантийное письмо или другой документ, подтверждающий 86 право на размещение коммерческой (некоммерческой) организации по месту нахождения; копию паспорта с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) для учредителей – иностранных физических лиц; документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение собственника имущества частного унитарного предприятия, справку о составе семьи, заявление о согласии всех совершеннолетних членов семьи на размещение в таком помещении данного унитарного предприятия (для частных унитарных предприятий, местонахождение которых предполагает в жилых помещениях); платежный документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора; эскизы печатей в двух экземплярах. Для государственной регистрации реорганизуемых коммерческих и некоммерческих организаций дополнительно представляют передаточный акт или разделительный баланс. Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется регистрирующими органами в двадцатидневный срок со дня подачи всех необходимых для государственной регистрации документов. На основании решения о государственной регистрации субъекта хозяйствования регистрирующий орган в течение десяти рабочих дней: присваивает субъекту хозяйствования соответствующий регистрационный номер и выдает свидетельство о государственной регистрации установленного Правительством Республики Беларусь образца. На учредительных документах коммерческих и некоммерческих организаций ставится штамп регистрирующего органа; дает разрешение на право изготовления печатей; документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также в организациях, осуществляющих обязательное страхование; представляет в Министерство юстиции необходимые сведения о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; сообщает в структурное подразделение по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов о произведенной гос87 ударственной регистрации субъектов хозяйствования, занимающихся рекламной деятельностью, деятельностью модельных агентств, подготовкой моделей (демонстраторов одежды). Министерство юстиции вносит запись о включении субъектов хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой принятия регистрирующим органом соответствующего решения. До выдачи свидетельства о государственной регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию субъекта хозяйствования на основании недостоверных данных, установленных после принятия решения о государственной регистрации, вправе отменить данное решение. В порядке, определенном Правительством Республики Беларусь, руководителю зарегистрированной коммерческой организации выдается удостоверение. За выдачу удостоверения руководителю коммерческой (некоммерческой) организации взимается государственная пошлина в размере одной базовой величины. При принятии же решения об отказе в регистрации частного унитарного предприятия регистрирующий орган в 5-дневный срок в письменной форме сообщает об этом лицу, обратившемуся за такой регистрацией. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации. Данные государственной регистрации подлежат включению в Единый государственный регистр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и открыты для всеобщего ознакомления. Для открытия расчетного счета вновь созданным юридическим лицом в банк представляется: заявление на открытие счета; документ о регистрации предприятия, заверенный нотариально; копия устава с отметкой о регистрации в местном исполнительном комитете, заверенная нотариально или органом, производившим регистрацию; оригинал устава для отметки в нем открытия счета в учреждении банка; дубликат извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика; копия информационного письма органа государственной статистики с указанием кода, заверенная нотариально; карточка (два экземпляра) с образцами подписей новых должностных лиц, имеющих право распоряжаться счетом (обычно руководителей предприятия), и оттиска печати владельца счета. 88 Констатируя значимость и сложность технологии регистрации предприятий, следует признать определенное ее совершенствование в Беларуси. Так, значительно упростились нормы регистрации субъектов хозяйствования. 2.2.6. Ликвидация и реорганизация предприятия Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия производятся по решению собственника предприятия либо суда. Реорганизация предприятия. В случае слияния предприятия с другим предприятием все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к предприятию, возникшему в результате слияния. При присоединении одного предприятия к другому, последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного предприятия. В случае разделения предприятия к созданным в результате этого разделения новым предприятиям переходят по разделительному акту (балансу), в соответствующих частях, имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. При выделении из предприятия одного или нескольких новых предприятий к каждому из них переходят по разделительному акту (балансу), в соответствующих частях, имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. При преобразовании предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности предприятия. Ликвидация предприятия производится: по истечении срока, на который оно создавалось, или после достижения целей, для реализации которых оно создавалось; по решению собственника; по решению суда в случае признания недействительными регистрационных документов предприятия, в случае банкротства либо систематического осуществления действий, противоречащих целям деятельности предприятия, или без надлежащего разрешения (лицензии), или деятельности, запрещенной законодательными актами Республики Беларусь, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства; в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Предприятие ликвидируется по решению суда: если будут признаны недействительными акты о создании предприятия; в случае признания его банкротом; 89 в случае систематического осуществления деятельности, противоречащей целям деятельности предприятия, без надлежащего разрешения (лицензии), запрещенной законодательными актами, иной деятельности с нарушением законодательства. Предприятие может быть ликвидировано по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь. Ликвидация предприятия производится ликвидационной комиссией, которая назначается органом, принявшим решение о ликвидации. Этот орган осуществляет контроль над деятельностью комиссии, устанавливает порядок, сроки и регламент ее работы. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению предприятием. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати (газете "Рэспублiка") публикацию о ликвидации предприятия и о порядке и сроке подачи кредиторами заявления о претензиях. Срок для подачи заявления о претензиях не может быть меньше двух месяцев с момента объявления о ликвидации. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество предприятия, сообщает его дебиторам, кредиторам и органу, его зарегистрировавшему, о ликвидации, принимает меры по расчетам с дебиторами и кредиторами, составляет отчет и ликвидационный баланс и представляет его органу, принявшему решение о ликвидации, для утверждения. Должностные лица ликвидационной комиссии несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный по их вине предприятию, его собственнику, а также третьим лицам, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Расчеты с кредиторами осуществляются в следующей очередности: осуществляется капитализация повремененных платежей, причитающихся с предприятия в связи с его ответственностью за причинение вреда жизни или здоровью гражданина; производятся расчеты по оплате с лиц, работающих по трудовым гражданско-правовым договорам; вносятся обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды; производятся расчеты по долговым обязательствам под залог имущества; производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При недостаточности имущества ликвидируемого предприятия это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению. 90 Если ликвидационная комиссия отказала кредитору в удовлетворении его требований или уклонилась от рассмотрения его претензий, то до утверждения ликвидационного баланса кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда при обоснованности требований кредитора его претензии могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного предприятия. Требования кредиторов, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества предприятия, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок. Погашенными считаются требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества предприятия, за исключением случаев, установленных законодательством, а также требования не признанные ликвидационной комиссией, по которым кредитор обращался в суд или по которым судом отказано в иске. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество предприятия передается ликвидационной комиссией собственнику. Предприятие считается ликвидированным с момента исключения его в установленном порядке из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь. 2.2.7. Порядок ликвидации коммерческих организаций и прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей Коммерческая организация может быть ликвидирована по решению: 1) учредителей (участников) либо органа коммерческой организации, уполномоченного учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создана эта организация, достижением цели, ради которой она создана, или признанием судом недействительной регистрации данной организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер. Учредители (участники) либо орган коммерческой организации, уполномоченный ее учредительными документами, по указанным основаниям обязаны обеспечить ее ликвидацию в срок, согласованный с регистрирующим органом; 2) хозяйственного суда в следующих случаях: непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой 91 оно создано; осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации, либо признания судом недействительной регистрации коммерческой организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства либо экономической несостоятельности (банкротства) этой организации; сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд; наличия убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и ненаправления коммерческой организацией, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива, в течение трех месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков; наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более шести месяцев подряд с даты образования задолженности коммерческой организации, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива; уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда; 3) регистрирующего органа в таких случаях: нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда, предусмотренного в соответствии с законодательством; неосуществления предпринимательской деятельности в течение шести месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности; выплаты работникам в течение трех месяцев подряд заработной платы в размере менее месячной минимальной заработной платы, установленной законодательством; препятствования собственником имущества частного унитарного предприятия, местонахождения которого является жилое помещение, проведению соответствующих проверок уполномоченными органами, 92 указанными в абзаце втором части второй настоящего подпункта; систематического грубого нарушения законодательства о труде. При обнаружении оснований для ликвидации, предусмотренных настоящим подпунктом, органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Министерства по налогам и сборам, департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции направляют регистрирующему органу представление о ликвидации коммерческой организации. Регистрирующий орган принимает решение о ликвидации этой организации на основании указанного представления (предложения), а в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующее заявление в Хозяйственный Суд. Ликвидация коммерческой организации, в уставном фонде которой имеются акции (доли) иностранных юридических и (или) физических лиц, осуществляется в установленном законодательством порядке по решению учредителей (участников), собственника имущества или органа этой организации, уполномоченного на то учредительными документами, либо в судебном порядке. Порядок ликвидации некоммерческих организаций регулируется иным законодательством. Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Положением для ликвидации коммерческих организаций. Ликвидация коммерческой организации или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя: влекут прекращение их деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами; включают в себя принятие в установленном порядке учредителями (участниками) либо органом данной организации, уполномоченным на то учредительными документами, или регистрирующим органом, или Хозяйственным Судом решений о ликвидации этой организации либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя и исключении их из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При ликвидации коммерческой организации по решению учредителей (участников) либо органа этой организации, уполномоченного на 93 то учредительными документами, в регистрирующий орган представляются: заявление о ликвидации; решение о ликвидации; сведения о составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора; сведения о порядке и сроках ликвидации. На основании выше названных документов регистрирующий орган в пятидневный срок представляет Министерству юстиции сведения о том, что коммерческая организация находится в процессе ликвидации, для внесения ее в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Осуществление операций по счетам такой коммерческой организации, совершение ею сделок, не связанных с ликвидацией, не допускается. Ликвидация коммерческих организаций в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством. При обнаружении оснований для ликвидации коммерческой организации при получении соответствующего представления (предложения) уполномоченного органа регистрирующий орган в течение месяца со дня получения указанного представления (предложения) берет с юридического лица письменное обязательство об устранении не позднее двухмесячного срока нарушений, указанных в представлении (предложении). В случае неявки руководителя, собственника (учредителя) юридического лица в регистрирующий орган в течение месяца со дня направления ему уведомления либо непредставления информации о причине неявки регистрирующий орган обязан обратиться в органы внутренних дел для обеспечения явки физических лиц. При отказе коммерческой организации от дачи письменного обязательства, а также при его невыполнении регистрирующий орган в течение десяти дней принимает решение о ее ликвидации. До принятия решения о ликвидации коммерческой организации регистрирующий орган обязан обратиться в налоговый орган с запросом о подтверждении внесения данной организацией платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Если коммерческая организация в срок, установленный для устранения нарушений, обжалует решение или действия должностных лиц уполномоченных органов в суде, регистрирующий орган не вправе 94 принять решение о ее ликвидации до внесения судебного решения. Регистрирующий орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, в десятидневный срок создает ликвидационную комиссию, назначает ее председателя или ликвидатора, а также устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством. В состав ликвидационной комиссии, создаваемой регистрирующим органом, могут входить один из учредителей (участников), руководитель ликвидируемой коммерческой организации, представители регистрирующего и уполномоченного органов. К работе комиссии на договорных условиях могут привлекаться аудиторы, экономисты и юристы. Члены ликвидационной комиссии назначаются решением регистрирующего органа. Регистрирующий орган назначает председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) из числа ее членов. Председателем ликвидационной комиссии не могут быть собственники имущества (учредители, участники), руководитель ликвидируемой коммерческой организации. С момента создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) полномочия руководителя коммерческой организации переходят к ликвидационной комиссии (ликвидатору), которая решает все вопросы по ликвидации данной организации в пределах полномочий, установленных законодательством. Регистрирующий орган при ликвидации коммерческой организации обязан обратиться в Хозяйственный Суд с заявлением о банкротстве данной организации, за исключением казенного предприятия и иных коммерческих организаций, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о неплатежеспособности этой организации, если такая неплатежеспособность приобретает устойчивый характер, либо иных оснований для обращения с таким заявлением, предусмотренных законодательством. Ликвидационная комиссия (ликвидатор), созданная регистрирующим органом, в соответствии с законодательством: помещает в газете «Рэспублiка» сообщение о ликвидации коммерческой организации, в котором указывает порядок и сроки заявления требований ее кредиторами; составляет перечень кредиторов с указанием сумм долга; уведомляет в письменном виде кредитора о ликвидации коммерческой организации; 95 принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности; сосредоточивает денежные средства коммерческой организации на единых расчетном (текущем) и валютном счетах в одном банке, закрывает все счета в других банках; оценивает имущество ликвидируемой коммерческой организации; рассчитывается с кредиторами в порядке очередности; обеспечивает соблюдение прав и интересов увольняемых работников; утверждает смету расходов по ликвидации коммерческой организации, в том числе по финансированию деятельности ликвидационной комиссии на период ее работы; составляет в установленном порядке ликвидационный баланс, в том числе промежуточный, и представляет его регистрирующему органу со всей документацией и отчетом о работе ликвидационной комиссии; осуществляет иные функции в соответствии с законодательством. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой коммерческой орган за ии, пер чне предъявляеми пкредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: 1) удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемая коммерческая организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; 2) производятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда с лиц, работающих по трудовым, гражданско-правовым договорам, выплате вознаграждений по авторским договорам; 3) погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды; 4) удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой коммерческой организации; 5) производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательством. 96 Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей. Субсидиарная ответственность учредителей (участников) общества с дополнительной ответственностью исчисляется в белорусских рублях исходя из установленного Национальным банком официального курса белорусского рубля по отношению к евро на день составления ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и утверждает его. Имущество коммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ее собственнику (учредителям, участникам). Расходы, связанные с ликвидацией юридического лица по решению регистрирующего органа, производятся за счет средств этого лица в первоочередном порядке, а при отсутствии указанных средств возмещаются за счет средств соответствующего бюджета, поступивших в качестве платы за государственную регистрацию, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган в срок, установленный этим органом для ликвидации коммерческой организации: копию публикации в газете «Рэспублiка»; документ, подтверждающий возврат печати и штампов организации, либо заявления учредителей (участников) об их неизготовлении, либо сведения о публикации в установленном порядке объявлений об их утрате; документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) и иных счетов в банках; отчет ликвидационной комиссии (ликвидатора); ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственниками имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, уполномоченным на то учредительными документами, а в случае, если коммерческая организация ликвидирована по решению регистрирующего органа, – подписанный ликвидационной комиссией и утвержденный регистрирующим органом; подлинник свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или заявление о его утрате с приложением сведений о публикации в установленном порядке объявления об утрате; 97 справку налогового органа о расчетах с бюджетом и возврате извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика; справку Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты о расчетах с бюджетом Фонда; справку таможенного органа об отсутствии задолженности по платежам, взимаемым таможенными органами; справку соответствующего территориального (городского или районного) архива местного исполнительного и распорядительного органа о сдаче на хранение документов, в том числе по личному составу, подтверждающих стаж и оплату труда работников. При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется: копия публикации в газете «Рэспублiка»; печати и штампы либо заявление индивидуального предпринимателя об их неизготовлении, либо сведения о публикации в установленном порядке объявлений об их утрате; документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) и иных счетов в банках, либо справка налогового органа о том, что расчетный счет не открывался; подлинник свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а при его отсутствии – заявление о его утрате с приложением сведений о публикации в установленном порядке объявления об утрате; справка налогового органа о расчетах с бюджетом; справка Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты о расчетах с бюджетом Фонда; справка таможенного органа об отсутствии задолженности по платежам, взимаемым таможенными органами; справка соответствующего территориального (городского или районного) архива местного исполнительного и распорядительного органа о сдаче на хранение документов, в том числе по личному составу, подтверждающих стаж и оплату труда работников. Коммерческие организации по основанию ликвидируются регистрирующими органами в упрощенном порядке без создания ликвидационной комиссии при наличии соответствующего представления (предложения) уполномоченного органа и следующих документов, которые истребует регистрирующие органы: акта проверки уполномоченного органа, подтверждающего факт неосуществления коммерческой организацией предпринимательской 98 деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправления этой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности; справки Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты о расчетах с бюджетом Фонда; документа, подтверждающего сдачу печати и штампов в органы внутренних дел, или заявления учредителей (участников) организации об их неизготовлении, или сведений о публикации в установленном порядке объявлений об их утрате. Кроме того, коммерческая организация представляет в регистрирующий орган: подлинник свидетельства о государственной регистрации, а при его отсутствии – заявление о его утрате с приложением сведений о публикации в установленном порядке объявления об утрате; справку соответствующего территориального (городского или районного) архива местного исполнительного и распорядительного органа о сдаче на хранение документов, в том числе по личному составу, подтверждающих стаж и оплату труда работников; печати и штампы либо заявление учредителей (участников) организации об их неизготовлении, либо сведения о публикации в установленном порядке объявлений об их утрате. Антикризисный управляющий в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) в течение десяти дней со дня вынесения Хозяйственным Судом определения о завершении ликвидационного производства представляет в регистрирующий орган указанное определение. На основании выше изложенных документов регистрирующий орган принимает решение об исключении субъектов хозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Регистрирующий орган в пятидневный срок со дня вынесения (получения) данного решения представляет в Министерство юстиции сведения для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сообщает о ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования в налоговые органы, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, органы государственной статистики. Министерство юстиции вносит запись об исключении субъектов хозяйствования из Единого государственного регистра юридических 99 лиц и индивидуальных предпринимателей датой принятия регистрирующим органом соответствующего решения. Коммерческая организация считается ликвидированной, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращается с даты внесения записи о ликвидации (прекращении деятельности) в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В случае, если после исключения коммерческой организации, индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет в установленном порядке доказано, что коммерческая организация, индивидуальный предприниматель в целях избежания ответственности перед своими кредиторами передали другому лицу или иным образом намеренно скрыли хотя бы часть своего имущества, кредиторы, не получившие полного удовлетворения своих требований, вправе наложить в соответствии с законодательством взыскание на это имущество в непогашенной части долга. Юридическое лицо обязано прекратить свою деятельность, а индивидуальный предприниматель – предпринимательскую деятельность с момента принятия регистрирующим органом решения о ликвидации этого юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. После исключения юридического лица, индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанные лица в месячный срок подлежат исключению из состава учредителей (участников) других организаций. Регистрирующие органы обязаны ежемесячно публиковать в газете «Рэспублiка» сведения о зарегистрированных, а также о ликвидированных (прекративших деятельность) субъектах хозяйствования. За нарушение требований законодательства о государственной регистрации собственники имущества, учредители (участники), руководители коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством. Решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации и о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования могут быть обжалованы в Хозяйственном Суде в установленном порядке. 100 Вопросы для самопроверки 1. Изложите проблемы, возникающие в процессе создания предприятия. 2. Приведите характерные черты предпринимателя. 3. В чем заключается сущность методики оценки потенциальных способностей у людей заниматься предпринимательством? 4. Изложите целевые установки людей в организации и создании предприятия. 5. Какие существуют способы приобретения навыков создания и управления предприятием? 6. Какие существуют способы создания предприятия и их сравнительная оценка? 7. Какие проблемы возникают при создании нового предприятия? 8. Какие проблемы возникают при покупке предприятия? 9. Изложите ошибки учета при покупке предприятия. 10. Какие преимущества и недостатки франчайзинга существуют при создании предприятия? 11. Изложите способы образования предприятий. 12. Укажите порядок регистрации предприятия. 13. Укажите порядок ликвидации предприятия. 14. Укажите порядок реорганизации предприятия. ЛИТЕРАТУРА 1. Декрет Президента республики Беларусь 10 апреля 2006 г. №6 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г.» № 11. // Советская Белоруссия. – 2006. – 11 апр. 2. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 3. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 4. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 5. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 6. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 7. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364с. 8. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.З. Суша. – М.: Новое знание, 2003. – 384 с. 9. Экономика предприятия / под ред. В.М. Семенова. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. – 312 с. 10. Экономика предприятия: учебник / под общ. ред. А.И. Руденко. – Мн. БГЭУ, 1995. – 475 с. 101 11. Экономика предприятия: учебник / под ред. Н.А. Сафронова. – М.: Юрист, 1998. – 584 с. 12. Экономика предприятий и отраслей АПК / под ред. В.С. Тонковича, Л.Ф. Догиля. – Мн.: БГЭУ, 1996. – 264 с. 13. Экономика предприятий и отраслей АПК: учебник / под ред. П.В. Лещиловского., Л.Ф. Догиля, В.С. Тонковича. – Мн.: БГЭУ, 2001. – 575 с. 14. www.pravo.by. 15. www.bel.biz. 2.3. Размеры предприятий 2.3.1. Параметры размеров и экономическая эффективность функционирования предприятия Важнейшей проблемой при выборе того или иного варианта предприятия является обоснование его размера. В республике данный аспект в менеджменте весьма оживленно обсуждается и расценивается как один из самых дискуссионных и сложнейших в решении всех проблем экономики. Резюмируя все аспекты дискуссий по данной проблеме, можно выделить наиболее значимые из них. Одни авторы настаивают на однозначном преимуществе крупных предприятий над малыми. Другие связывают возможности развития крупного производства преимущественно только с эффективностью его функционирования. Аргументация преимущества крупного бизнеса в основном базируется на использовании трех характеристик его развития: наличие тенденции постоянного роста размеров предприятий в различных странах с большой историей развития рынка; значительным удельным весом крупных предприятий в объеме производимой продукции при небольшом удельном весе в общей их численности; преимущественное разорение малых предприятий. Сравнительная оценка крупных и малых предприятий в Беларуси по их размеру в различных отраслях дает основание заключить, что по мере увеличения масштабов бизнеса не наблюдается автоматическое повышение эффективности их функционирования. Приведенные выше выводы о влиянии размеров предприятий на эффективность их функционирования могут быть аргументировано проиллюстрированы схематичным логическим сопоставлением позитивных и негативных характеристик крупных предприятий, которое позволяет также констатировать о наличии шанса успешного ведения бизнеса при наличии взвешенной стратегии независимо от его масштабов (табл. 9). Признавая реальную возможность развития бизнеса различных масштабов, тем не менее следует заметить, что малые предприятия 102 не могут успешно конкурировать с крупными в традиционных сегментах при отсутствии существенных корректив в применяемых технологиях, менеджменте, маркетинге и т.д. Они могут быть конкурентоспособными и будут достаточно успешно конкурировать, если будут удачно находить свои ниши на рынке. Т а б л и ц а 9. Возможные тенденции изменения результатов работы крупных предприятий в зависимости от их размеров Позитивы Более эффективное использование техники Максимальная загрузка использования производственных мощностей Эффективное сочетание отраслей Преимущества незначительного увеличения постоянных затрат Небольшие запасы ресурсов Специализация менеджмента Тотальное использование эффекта масштаба Большие возможности получения государственной поддержки Негативы Высокие внутрихозяйственные издержки, издержки по содержанию директората Высокие издержки при нарушении технологии процесса производства Менее эффективное использование большого ассортимента применяемых ресурсов Сложности в преодолении всей гаммы недостатков принципа "иерархичности" менеджмента Затруднено применение более эффективного корпоративного менеджмента Следовательно, можно констатировать наличие потенциальной возможности в каждом конкретном случае развития бизнеса принимать как минимум альтернативное экономически обоснованное решение, право на которое имеет только предприниматель. Данный вывод подтверждается развитием малого бизнеса и крупных предприятий. Во-первых, малый бизнес в нашей республике устойчиво развивается и тяготеет к укрупнению. Безусловно, при этом имеет место естественный процесс как их закрытия, так и появления новых. Вовторых, среди крупных успешно функционируют также предприятия разных размеров. Это нормальное явление в условиях рынка. 2.3.2. Методика определения параметров, размеров предприятий Исследуя проблему размеров предприятий, следует отметить, что многие ученые интенсивно обсуждают параметры, согласно которым можно их устанавливать. Причиной дискуссии служит применение нескольких критериев оценки размеров предприятия. Опыт мировой практики признает в качестве основных показателей размера предприятия следующие: число занятых, величину активов, объем продаж, число управляющих. Хотя, конечно, всеми учеными доминирующим признаком признается число занятых и чаще 103 всего дополняется объемом продаж. Тем не менее, эти параметры оставляют без ответа многие ситуации в бизнесе. Во-первых, одинаковые по специализации предприятия могут иметь неодинаковый уровень интенсивности использования труда. Во-вторых, они могут иметь различные доходы, за счет достижения меньших издержек при прочих равных условиях. В-третьих, указанные выше потенциально возможные несовпадения усиливаются в той или иной сфере экономики (промышленность, аграрное производство и т. д.), в том или ином государстве в силу различий в макроэкономической среде. Неслучайно отношение предприятий к крупному или мелкому бизнесу базируется на учете различных значений их параметров. В Италии, ФРГ, Франции, США к малому бизнесу чаще всего относят компании с численностью работников до 500 человек, в Англии – до 1000 человек, в Японии – до 300, в Болгарии – до 50, в России – до 100, в Венгрии – до 100, в Беларуси – до 200 человек и т.д. Данные параметры с целью более корректной практики их применения могут детализироваться (табл. 10). Т а б л и ц а 10. Сравнительная характеристика параметров бизнеса в США Параметры бизнеса Независимый подрядчик Семейного типа Малый Средний Крупный Всего для малого бизнеса Средний бизнес Крупный Государ- Количество работников Величина активов, всего долл. США Величина активов в расчете на одного работника, тыс. долл. США Объем продаж, всего долл. США 0 0 25 менее 100 тыс. менее 100 тыс. 100–500 15–19 тыс. 500 тыс.– 20–99 5 млн. 5 млн. – 100– 25 млн. 499 1–14 0– 500 0–25 млн. 500– 25–100 млн. 999 1000 и 100 млн. более 10000 и 100–500 тыс. 26 Объем продаж в расчете в расчете на рана один ботника, доллар тыс. активов, долл. долл. США США – – 125 тыс. 5 52 тыс. 2 50 500 тыс.– 1млн 50 1–10 млн. 101 тыс. 2 50 10–50 млн. 100 тыс. 2 50 0–50 млн. 100 тыс. 2 100 50–250 млн. 250 тыс. 2,5 100 250 млн. и более 250 тыс. 2,5 2 млрд. и 104 ственный более 2 млрд. 200 более 200 тыс. 1 Анализ применяемых в США параметров для установления размера бизнеса позволяет констатировать об отсутствии, как правило, достаточно строгой их дифференциации. При этом следует заметить, что в США указанные выше параметры не являются жесткими и в некоторых случаях изменяются. Так, встречается классификация размеров предприятий, включающая дифференциацию их по отраслям. Например, предприятия, специализирующиеся на производстве товаров, относятся к малым, если у них насчитывается 250–1500 работников, на оптовой торговле соответственно – 500 работников, а в розничной торговле ограничиваются годовой выручкой от реализации 3,5–13,5млн. долларов США, численность работников не принимается во внимание. Однако преимущественно к предприятиям малого бизнеса относятся те, у которых насчитывается 500 человек, активы составляют до 25 млн. долларов США, а объем продаж – 50 млн. долларов США, к предприятиям среднего бизнеса – соответственно 1000 человек, 100 и 250 млн. долларов США, а к предприятиям крупного бизнеса те, у которых значения указанных выше параметров превышают максимальное их значение, характерное среднему бизнесу. При этом важно заметить, что в структуре малого бизнеса выделяется, в свою очередь, малый, средний и крупный, т. е. он также дифференцирован. Исследуя практикуемые в США параметры размеров бизнеса, важно заметить, что потенциальная эффективность использования основных его факторов предполагается также относительно неодинаковая. Так, в малом бизнесе объем продаж в расчете на работника и один доллар активов предусматривается в 2–2,5 раза меньше, чем для крупного. Последнее обстоятельство свидетельствует о том, что частный крупный бизнес предполагает гораздо большую его капиталовооруженность и большую капиталоотдачу. Характеризуя потенциально неодинаковую эффективность бизнеса в США в зависимости от его масштабов, важно обратить внимание на то, что государственные предприятия рассматриваются как более капиталоемкие и менее эффективные по сравнению с частными. Указанное замечание очень важно для Беларуси, поскольку не утихает дискуссия о потенциальных преимуществах государственного сектора экономики по сравнению с частным. Констатируя устоявшуюся классификацию предприятий в зависимости от масштаба бизнеса на крупные, средние, малые, следует дополнить, что в ЕС встречаются рекомендации идентификации микроэкономических предприятий, с численностью занятых до 10 человек. С данным выражением классификации следует согласиться, так как она позволяет выделить предприятия, которые преимущественно только зарождаются. 105 Сравнительная оценка основных параметров размеров бизнеса в республике свидетельствует об отсутствии детальной классификации его масштабов (табл. 11). Т а б л и ц а 11. Параметры размеров предприятий в Республике Беларусь До 1992 г. Отрасли Промышленность Сельское хозяйство, строительство и другие сферы производства Общественное питание и бытовое обслуживание Розничная торговля Число работников (до) 200 Объем продаж, млн. руб. 50 5 1998г. Число работников (до) 100 60 50 50 25 2 1,5 30 25 20 В республике существуют рекомендуемые параметры размеров малых предприятий в разрезе отраслей народного хозяйства, которые до 1992 года оценивались по двум показателям (численность работников и объем продаж), а с 1992 года они ограничиваются только численностью работников. Например, для аграрной экономики рекомендуется считать малым бизнесом предприятие, в котором работает до 60 человек. Исследуя практику применения принятой классификации размеров бизнеса в республике, нетрудно заметить ее большую ограниченность по сравнению с другими странами. Отказ от использования объема продаж при оценке размеров предприятий вызван ростом инфляции в 90-е годы, который затруднил его применение. Сравнительный анализ параметров границ размеров малых предприятий в Республике Беларусь и США позволяет установить два интересных обстоятельства. Суть первого заключается в очень большой разнице в предполагаемой производительности труда в Беларуси и США (около 25 раз). Объем продаж на одного занятого в основных отраслях народного хозяйства планируется в США в пределах 100000–150000 долларов, а в Беларуси соответственно – около 2000 долларов. При этом необоснованно предполагается, что уровень производительности труда почти в два раза меньше в сфере обслуживания по сравнению с промышленностью и строительством. Суть второго обстоятельства состоит в том, что в Республике Беларусь и США постоянное соотношение объема продаж к числу занятых и величине капитала является характеристикой результативно106 сти функционирования предприятия. 2.3.3. Модернизация методики обоснования параметров развития экономики предприятия Отмечая важность указанных выше критериев определения размеров предприятий, следует признать их недостаточность. Так, объем продаж является не только характеристикой результативности занятых работников и использованного капитала на предприятии, но и во многом определяется ценой ресурсов, которые приобретал и применял его директорат. Поэтому вместо объема продаж в качестве критерия результативности работы предприятия более целесообразно принять объем добавленной стоимости. Правомерность рекомендуемого уточнения подтверждается практикой дифференциации фермерских хозяйств по их размерам в Германии: для малых ферм принимается доход предприятия от 15000 до 50000 DM, для средних – от 50000 до 100000 DM, для крупных – 100000 DM и более. Изложенное выше позволяет констатировать, что размеры предприятий можно охарактеризовать с помощью трех показателей: объема добавленной стоимости, величины капитала, численности занятых на предприятии работников. При этом важно устанавливать между этими параметрами определенные пропорции, учитывающие эффективность их функционирования в различных секторах экономики. В процессе возникновения потребности в сравнительной оценке размеров предприятий можно в качестве их критерия применять интегральный показатель: Ир (1 И Д ) 2 (1 И Т ) 2 (1 И С ) 2 (1 И К ) 2 , где Ид – индекс добавленной стоимости, который равен отношению добавленной стоимости какого-то предприятия к максимальному ее значению у предприятия в исследуемой совокупности предприятий (по отрасли в целом, по какому-то региону т.д.); Ит – индекс трудовых ресурсов, который равен соответственно отношению численности трудовых ресурсов какого-то предприятия к максимальной их численности у предприятия в исследуемой совокупности предприятий; Ик – индекс капитала, который равен отношению величины капитала какого-то предприятия к его максимальному значению в исследуемой совокупности предприятий. Оценивая возможность применения приведенных выше парамет107 ров, характеризующих масштабы бизнеса, в процессе обоснования размера конкретного предприятия следует признать необходимость их тесной увязки с показателями эффективности его функционирования. Правомерность данного требования вытекает из анализа его экономической природы, которая может быть проиллюстрирована следующим образом (табл. 12). Т а б л и ц а 12. Экономическая конструкция предприятия Функции Трансформация ресурсов в процессе производства или выполнения услуг Получение доходов Прибыли Дивидендов Зарплаты Процентов Налоговые поступления для государства Социальные функции Поддержание среды обитания человека в нормальном состоянии Цели и задачи Стратегия Тактика Менеджмент Производство Ориентация на рыноч- Оптимальное продукции и ную экономику поведение по оказание отношению к услуг владельцам и компаньонам Позиция на Организационнорынке экономические формы Работникам Структурное построение (линейно-организационное, Рентабельаппаратное, матричное и Партнерам ность т.д. ) Финансовое Государственположение ным органам Имидж и роль Общественным на рынке структурам Социальное и Стиль управления общественное положение Приведенная экономическая конструкция предприятия демонстрирует определенную органическую его голограмму, которая свидетельствует о том, что достижение конкурентоспособного развития крупного, среднего и малого бизнеса в равной степени предполагает максимальный учет всех аспектов ее составляющих. В связи с этим несостоятельна гипотеза, возникающая среди отдельных ученых в последние годы, суть которой сводится к тому, что главным предназначением предприятия выступает получение исключительно только прибыли, а ее рост во многом определяют масштабы бизнеса. Оценка экономической конструкции предприятия позволяет 108 утверждать о необходимости учета при обосновании его размера не только объема прибыли, но и других показателей, характеризующих его конкурентоспособность, а также позволяющих судить о его позиции на рынке, финансовом состоянии, имидже, социальном и общественном положении и т. д. Обоснованность учета требований конкурентоспособности современного бизнеса подтверждается изучением применяемой методологии обоснования ее параметров в зарубежной практике. В современной практике обоснования размеров конкурентоспособных предприятий исходят из требований не любого варианта эффективности использования ресурсов, вовлекаемых в производство, а из требований получения достаточного уровня доходности в расчете на единицу того или иного используемого ресурса. В качестве ориентиров относительно благоприятных предпосылок для позитивного развития предприятий в Германии рекомендуются следующие значения достаточного уровня использования ресурсов (табл. 13). Т а б л и ц а 13. Критерии конкурентоспособного состояния использования ресурсов в бизнесе Фактор оплаты Обеспечение постоянной модернизации и обновления 5% основных средств/ га Земля: 3–5% от ее стоимости или арендный процент в год Капитал: 3–5% от основных и 3% оборотных средств/га оборотных средств/га Труд: издержки на зарплату/ га Прибавка за технический прогресс Выравнивание инфляции Превышение процента инфляции в части обновления основных и оборотных средств Из данных табл. 13 следует, что каждая единица стоимости земли, основного и оборотного капитала в процессе их использования должна обеспечивать доход не менее 3–5% их цены. К тому же ежегодно необходимо модернизировать 5% и более основных средств, а оборотных – 3%. Другими словами, обеспечение конкурентоспособности предприятий достигается не только за счет механического увеличения масштабов бизнеса и любой эффективности его развития, но и при ее достаточном уровне. Поскольку процесс глобализации мировой экономики и стремление республики вступить в ВТО предполагают скорейшую адаптацию национального рынка к требованиям современного уровня его конкурентоспособности, то приведенные выше методические рекомендации по обоснованию стартовых начал конкурентоспособного бизнеса вполне заслуживают внимания и должны учитываться в национальном бизнесе. Конечно, значения указанных выше параметров в настоящее время сиюминутно не посильны для многих отечественных предприятий. Вместе с тем они должны выступать ориентиром для них на ближай109 шую перспективу. Характеризуя приведенные параметры доходности предприятий, можно констатировать, что при обосновании их размеров основным из них следует считать достаточный уровень доходов их работников. Иначе говоря, следует признать уровень доходов работников предприятий в качестве лимитирующего условия при обосновании их размеров, который в законодательном порядке регламентирован государством. Так, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 10.04.2006. №6 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999» г. № 11, если выплаты работникам в течение трех месяцев подряд заработной платы в размере менее месячной минимальной заработной платы, установленной законодательством. И, как следствие, оплату труда нужно рассматривать, как критическое условие их обоснования. В связи с этим весьма положительно можно расценивать значительное "давление" органов власти в республике на директорат предприятий по взыскиванию финансовых ресурсов для выплаты заработной платы своим работникам, хотя, конечно, нынешняя практика их поиска не решает в полном объеме эту проблему. Указанный инструмент нужно применять во взаимодействии с другими адекватными эффективной рыночной экономике инструментами государственного регулирования. В качестве критического уровня доходов населения можно рекомендовать оценочное его значение, превышающее более чем в 2–3 раза установленный государством прожиточный минимум. Оценивая реальность использования рекомендуемого уровня доходов населения республики в качестве критического их значения, важно заметить, что выполненные исследования подтверждают его состоятельность. Так, в подавляющем числе стран независимо от степени развития их экономики уровень доходов их населения составляет не менее 50% валового национального продукта. В нашей республике согласно официальной статистике потенциальное значение валового национального продукта на душу населения составляет 2000 долл. США, или примерно 4000 долл. США на одного работающего. Следовательно, данный уровень создаваемого в республике валового национального продукта позволяет каждому работающему получать доход более 2500 долл. США. При этом нельзя согласиться с попыткой отдельных ученых объяснить очень низкий уровень доходов наших граждан спецификой механизма распределения национального валового продукта в пользу создания относительно выравненных базовых условий жизни человека: льготное медицинское обслуживание, образование, содержание квартир и т.д. Такая схема распределения в принципе не может быть принята на современном этапе развития цивилизации, по110 тому что она, во-первых, лишает человека самого главного в его жизни – выбора шанса. Во-вторых, такой низкий уровень реальных доходов в нынешних ценовых условиях исключает признание их достаточности. Более 70% доходов населения в таком случае расходуется исключительно не на активную дееспособность человека, а на его "выживание" со всеми известными негативными последствиями. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность параметров и экономической эффективности функционирования предприятия? 2. Какие существуют методические подходы к определению параметров, характеризующих размеры предприятий? 3. В чем заключается сущность модернизации методики обоснования параметров развития экономики предприятия? ЛИТЕРАТУРА 1. Декрет Президента республики Беларусь 10 апреля 2006 г. №6 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г.» № 11. // Советская Белоруссия. – 2006. – 11 апр. 2. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 3. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 4. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 5. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 6. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 7. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364с. 8. Экономика организации (предприятия): учебник / под. ред. Н.А. Сафронова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономист, 2004. – 618 с. 9. Экономика предприятия (фирмы): учебник / под ред. проф. О.И. Волкова и доцента О.В. Девяткина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 601 с. 10. К о в а л е н к о Е. Понятие предприятия в международном праве / Е. Коваленко // Право Беларуси. – 2004. – №16. – С. 62. 11. К и с е л ь М. Состав предприятия как имущественного комплекса в договоре продажи предприятия / М. Кисель // Право Беларуси. – 2004. – №16. – С. 71. 12. Г о р е м ы к и н В.А. Экономика недвижимости: учебник / В.А. Горемыкин. – М.: Информационно-издательский дом «Филинь», 1999. – 592 с. 13. Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАТА, 2000. – 718 с. 14. www.pravo.by. 15. www.bel.biz. 2.4. Кооперация предприятий 111 2.4.1. Теоретические аспекты кооперации предприятий Оценка смысловой нагрузки понятия "кооперация" и практики ее реализации в различных странах позволяет заключить, что она нуждается в более детальной и аргументированной интерпретации. Во-первых, данная форма получает в республике наибольшую поддержку как со стороны ученых, так и со стороны официальных органов. Во-вторых, понятие "кооперация" очень часто отождествляется с близкими по смыслу понятиями: "кооперативное общество", "кооперативное предприятие", "кооперативное объединение (ассоциация)", что не всегда оправданно. Понятие "кооперативное объединение", означает, что группа предпринимателей объединилась в общество с целью создания и управления на определенных условиях, которые могут иметь самую различную вариацию их наполнения, т.е. существенно отличаться от общепринятого регламента. Кооперативное общество преимущественно выражает форму собственности, владельцами которой являются его члены. Основным принципом кооперативного общества является "один за всех, все за одного": они имеют равные возможности в распределении доходов и несут одинаковую ответственность за все обязательства, которые общество берет на себя по отношению к третьим лицам. Эти обязательства гарантируются его имуществом. Поэтому в кооперативных обществах преобладает принцип управления "один член – один голос". Хотя, конечно, опыт многих стран свидетельствует о необязательности только такого подхода голосования в кооперативах. В США, как правило, в товариществе, кооперативе принято рекомендовать голосование пропорционально паю, а в Германии, наоборот каждый его член независимо от вклада имеет один голос. Кооперативное предприятие представляет собой коммерческую организационно-правовую структуру, позволяющую в рамках существующего законодательства реализовать цели и задачи кооперативного объединения и кооперативного общества. Другими словами, оно создается в соответствии с определенным общепринятым регламентом его функционирования. Логическая взаимосвязь указанных выше трех понятий можно представить схемой (рис. 13). Рис. 13 позволяет констатировать нецелесообразность их отождествления. В связи с этим следует заметить, что в Гражданском кодексе Республики Беларусь понятие "производственный кооператив" в большей степени соответствует термину "кооперативное предприятие". Тенденция предприятий объединяться обусловлена тем, что крупные рынки имеют больше конкурентных преимуществ в усло112 виях более жесткой конкуренции. Продавцы (поставщики) одинаковой продукции реагируют на это путем горизонтальных объединений потому, что они могут рассчитывать на низкие производственные издержки благодаря крупносерийному производству или специализации предприятий, являющихся частью этих объединений. К тому же они могут благодаря своему мощному спросу при покупке получать выгодные скидки. Предприятия, имеющие последовательные стадии производства и торговли, пытаются улучшить свою конкурентоспособность путем вертикального объединения, так как при этом гарантия сырьевого комплектующего базиса снижает риск затрат и зависимость от поставщиков. В то же время становятся контролируемыми пути сбыта продукции (и формирование цен при этом). Даже "конгломератные объединения" предприятий различных отраслей могут быть результатом давления конкуренции, так как диверсификация видов продукции снижает риск существования фирм при технологических "переломах" или изменениях покупательского спроса. Кооперативное предприятие Рабочие Служащие Директорат правления Кооперативное объединение Общее собрание Члены Кооперативное общество Рис.13. Логическая взаимосвязь понятий: «кооперативное объединение», кооперативное общество», «кооперативное предприятие». Еще одна причина кооперации предприятий заключается в структурных недостатках малых и средних предприятий с позиций конкурентоспособности. Они не имеют на рынке шансов против отраслевых "слонов". Так, например, исследование рынка и развитие 113 предприятия являются настолько ресурсоемкими, что для некоторых фирм среднего уровня они трудновыполнимы. Поэтому законодательство позволяет им целевые объединения среднего уровня, которые могут иметь общие закупки, общую рекламу, общую организацию продажи продукции, общие знаки качества и товарные знаки. Очевидно, что к кооперации вынуждены прибегать не только малые и средние, но и крупные предприятия. Поэтому в последнее время в стратегические альянсы объединились оперирующие на мировом рынке предприятия ("глобальные игроки"), прежде всего из сферы "триады" (Европа, Северная Америка, Япония), чтобы совместно проводить определенные акции. Часто речь идет об отстаивании места на рынке ввиду сверхмощной конкуренции (например, Сименс и IBM в развитии производства чипов 64 мегабайта), синергетического эффекта от общего сбыта автомобилей ("Мицубисси" и "МерседесБенц" в Японии). В основном стратегические альянсы должны на базе равноправия и правовой самостоятельности улучшить позиции их участников на все более интенсивно разрастающемся мировом рынке. Перспективное инвестирование мотивами объединений предприятий позволяет достичь следующих задач: использование дополнительных технологических шансов (внешний выход за счет ноу-хау); преодоление барьеров для вхождения на зарубежные рынки; полное использование налоговых преимуществ путем принятия на себя убытков и перечисления собственной прибыли. Конечно, объединения предприятий производятся и с намерением достичь монопольной власти на рынке путем исключения конкурентов. И даже если это не входило в намерения, все же некоторые процессы кооперации таят в себе такую опасность. Однако не следует отказываться от дееспособной конкуренции между предприятиями (группами предприятий), чтобы тем самым обеспечить технический прогресс и усилить способность предприятий гибко реагировать и соответствовать (новым) изменениям в развитии рынка. Объединения предприятий таят в себе не только шансы, но и риски, поэтому в Беларуси процессы концентрации предприятий подлежат законодательному регулированию и прямому государственному контролю. Кооперация предприятий основывается на реализации следующих условий: предварительное согласование предприятиями-партнерами в договорном порядке условий совместной деятельности; координация экономической деятельности предприятий партнеров в определенной взаимосогласованной сфере сотрудничества; 114 наличие экономической субстанции кооперации (совместного капитала); закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования определенных видов бизнеса; распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений; непосредственная связь осуществляемых услуг партнерами взаимных или односторонних поставок товаров в рамках кооперирования, выполнения других видов экономической деятельности. кооперация принятия предприятиями совместных решений для достижения поставленных задач. Последнее возможно посредством реализации соответствующей организационно-правовой ее формы. 2.4.2. Формы кооперации предприятий Мировая практика развития кооперации предприятий свидетельствует о достаточно большой ее вариантности. Наиболее широко распространенные формы кооперации предприятий приведены в табл. 14. Характеризуя наличие большой гаммы потенциальных форм кооперации предприятий, следует констатировать универсальность их классификации практически во всех странах по организационноправовому признаку. Самой простой формой горизонтального объединения является картель. Т а б л и ц а 14. Классификация форм кооперации Принципы кооперации По видам По стадиям По использованным методам По структуре связей По территориальному признаку По числу субъектов (сторон) Сферы кооперации (кооперирования) Экономическая кооперация, инвестиционная кооперация, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в области проектирования и строительства объектов, кооперирование в сфере сбыта, кооперационное сотрудничество в других областях экономической деятельности Инвестиционная, производственная, коммерческая, финансовая Выполнение совместных программ, договорная кооперация, создание совместных предприятий Внутри - и межфирменная, внутри - и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная Между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональный и всемирный Двух- и многосторонняя 115 По числу объектов Одно- и многопредметная Она создается несколькими предприятиями одной отрасли и предполагает заключение соглашений о ценах, рынках сбыта, доле каждого участника в общем объеме производства, обмене партнерами и т.д. В белорусском гражданском законодательстве картелю соответствует союз или ассоциация. Создание картелей наиболее эффективно в условиях перепроизводства продукции и, соответственно, риска снижения цен на потребительском рынке. При этом важно заметить, что в истории развитых стран Запада нередки были случаи, когда ни создание картелей, ни широкомасштабная государственная поддержка не могли спасти товаропроизводителей от разорения в условиях экономического кризиса. Тем не менее, картели способствовали минимизации убытков и уменьшению количества разоренных предпринимателей. Синдикат – форма объединения предприятий, находящаяся между картелем и трестом. Объединение предприятий в синдикат предполагает, что при сохранении полной юридической и экономической состоятельности хозяйствующие субъекты объединяют свою коммерческую деятельность, создавая при этом фирмы по сбыту продукции. В отечественном законодательстве синдикату более всего соответствует форма договора простого товарищества (совместной деятельности), при котором обязанности по реализации продукции могут быть возложены на одного из участников (ведущего общие дела), участие же остальных сводится к передаче части денежных средств и готовой продукции для реализации без предварительной оплаты. Трест – высшая форма промышленных объединений, предполагающая объединение сбыта, производства и финансов отдельных предприятий. При этом отдельные хозяйствующие субъекты бизнеса фактически теряют экономическую и юридическую самостоятельность. По сути дела, речь идет о поглощении мелких товаропроизводителей одной крупной компанией. Цель создания треста – монополизация производства какого-либо вида продукции с целью установления высоких цен и, как побочный эффект, снижения затрат на управление, реализацию, рекламу и т.п. Эта форма объединения была весьма популярна в США в начале XX века. В настоящее время перспективы развития этой формы существенно ограничены антимонопольным законодательством. В современном бизнесе находят свою практическую реализацию модернизированные формы кооперации предприятий: холдинг, корпорация, франчайзное объединение, пул. Холдинг – холдинг-компания (корпорация) – головное предприятие, управляющее деятельностью или контролирующее дея116 тельность других предприятий, компаний. В зарубежной практике холдинговая компания занимает ведущее положение благодаря обладанию пакетом акций контролируемых предприятий, фирм. При этом сама холдинговая компания может не владеть собственным производственным потенциалом и не заниматься производственной деятельностью. Корпорация – широко распространенная в развитых странах форма организации предпринимательской деятельности, предусматривающая долевую собственность, юридический статус и сосредоточение функций управления в руках верхнего эшелона профессиональных управляющих (менеджеров), работающих по найму. Юридический статус предопределяет систему налогообложения их прибылей. В отличие от партнерства и индивидуальных предпринимателей, чьи доходы облагаются по ставке индивидуального подоходного налога, корпорации облагаются налогом на прибыль, который отличается по величине, по набору льгот и вычетов из налоговой базы или налоговых обязательств. Франчайзинг (объединение) – смешанная форма крупного и мелкого предпринимательства, при которой крупные корпорации, "родительские" компании (франчайзеры) заключают договор с мелкими фирмами, "дочерними" компаниями, бизнесменами (франчайзи) на право, привилегию действовать от имени франчайзера. При этом мелкая фирма обязана осуществлять свой бизнес только в форме, предписанной большой фирмой, в течение определенного времени и в определенном месте. В свою очередь франчайзер обязуется снабжать франчайзи товарами, технологией, оказывать всяческое содействие в бизнесе. Основным экономическим инструментом реализации франчайзинга выступает франшиза. Франшиза (франц. Franchise – льгота, вольность): 1) предусмотренная условиями страхования часть убытков лица, страхующего имущество, не подлежащая возмещению со стороны страховщика; 2) право на франчайзинг, т. е. на создание коммерческого предприятия, торгующего продукцией своего старшего партнера; 3) предприятие, созданное на основе франчайзинга. Пул – одна из форм монополий, особый вид картеля, в котором прибыль всех предприятий-партнеров поступает в общий фонд и затем распределяется между ними согласно задания установленной пропорции. 2.4.3. Современные тенденции кооперации предприятий Мировой опыт показывает, что кооперация – объективный исторический процесс, который присущ всем экономическим системам. 117 Кооперация предприятий способствует объединению и материализации передовых идей, достижений в отраслях фундаментальной науки, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР), производственных, конструкторских, управленческих и информационных технологиях. Кооперация в современном мире выступает в качестве субстанции социально-экономического и научно-технического прогресса стран мира, сердцевиной мирохозяйственных процессов, региональной экономической интеграции, транснационализации (производства, НИОКР, информационно-финансовой сферы и т.п.), международного промышленного сотрудничества, глобализации мировой экономики. Эта форма взаимодействия стала ускорителем структурной перестройки промышленности, ее отраслевых и межведомтвенных комплексов на новой инновационной технологической основе, в том числе на основе широкого применения электронных и информационных технологий. В экономической науке термин "кооперация" используется как в узком значении, под которым понимают кооперацию как исключительно предпринимательскую деятельность, так и в широком его понимании, включающем различные сферы деятельности предприятий: научные исследования, материально-техническое обеспечение, процесс производства, сбыт продукции, управление предприятием. В глоссарии терминов, который опубликован Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) в 1983 году, промышленное сотрудничество (к термину "промышленное сотрудничество" приравнивается термин "производственная кооперация" в широком своем значении) определено как "отношения между предприятиями, базирующиеся на долговременной общности интересов". Промышленное сотрудничество может включать: предоставление лицензий; создание предприятий или производственных линий; развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим видам технологий; производство, маркетинг, совместные проекты или совместная заявка на подряд. Обязательства в целом или часть обязательств, которые возникают в связи с осуществлением сотрудничества, могут быть урегулированы натурой (встречные поставки аналогичных товаров или услуг). В соответствии с концепцией ЕЭК ООН среди форм промышленного сотрудничества выделяются: поставка комплексных предприятий и оборудования с последующей оплатой их стоимости продукцией, которую предстоит изготовить на их основе; 118 предоставление лицензии и (или) производственного опыта, а также знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием; подряд; совместное производство, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР); совместные предприятия; совместные проекты. Приведенное распределение не исчерпывает все потенциальные формы современного промышленного сотрудничества, которые используются в зависимости от конкретных целей и интересов партнеров, их возможностей и потребностей, специфики отраслей экономики. К тому же в различных соглашениях о той или иной форме кооперирования часто содержатся отдельные элементы других форм. В особенности это касается более сложных видов кооперирования таких, как совместные предприятия или трехсторонняя кооперация, которые могут включать субподрядные отношения и прочие формы. Поставка комплектующих и оборудования предприятием с последующей оплатой их стоимости, изготовленной на их основе продукцией, или сырьем, которое будет добыто, представляет собой особую форму производственной кооперации. Ее еще называют кооперационное сотрудничество на компенсационной основе или просто "компенсационные соглашения". Кроме поставок машин, оборудования, технических линий и их монтажа она включает также сопутствующие услуги, которые предоставляет поставщик и цена которых, как правило, входит в стоимость соглашения. Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при введении объекта в эксплуатацию и т.п. Объединение экономической деятельности предприятий на компенсационной основе целесообразно осуществлять в тех случаях, когда имеют место протоколы о продлении тесного сотрудничества и после завершения пускового периода. При этом поставщику выгодно получать часть стоимости деталями или конечной продукцией, когда он непосредственно принимает участие в развитии предприятия, которое было им создано, и может заручиться гарантиями относительно качества, регулярности поставок и приемлемых цен. Близкой по своей сути к первой форме кооперационного сотрудничества является предоставление лицензий, производственного опыта и знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, получаемой с их использованием. Эта форма сотрудничества лишь условно может рассматриваться как форма кооперации, поскольку в этом случае не гарантируется установление непосредственных постоянных экономических или научно-технических связей между партнерами. Подобные компенсационные соглашения пе119 рерастают в кооперационные при условии налаживания совместного производства. Примером белорусско-российского кооперационного сотрудничества на основе подряда является изготовление и поставка Ярославским моторным заводом белорусскому автомобилестроительному предприятию ОАО "Минский автомобильный завод" двигателей внутреннего сгорания. Значительное распространение в мире приобрела транснациональная кооперация корпоративных структур, которая в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все приведенные выше формы кооперирования. Появление и распространение в мире новых организационных структур в виде транснациональных компаний (ТНК) вызвано осложнениями и взаимопереплетениями экономических процессов, усилением межфирменной и межгосударственной конкуренции на рынках товаров и сырья. Под ТНК, как правило, понимается основанное на договоре (соглашении) долговременное добровольное сотрудничество между юридически и экономически самостоятельными предприятиями, которые размещены в разных странах, для достижения общей цели путем сознательного согласованного поведения партнеров, число которых не ограничивается. Формы подобного предпринимательского сотрудничества в первую очередь определяются родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, которые на них осуществляются, наличием или отсутствием механизма акционерного соучредительства. При наличии последнего возникает феномен транснациональной финансово-промышленной корпорации, причем много развитых корпоративных структур, которые представляют собой объединения финансово-промышленного характера. Тем не менее, необходимо подчеркнуть, что кооперативные формы далеко не исчерпывают всего разнообразия социально-экономических проявлений современных транснационально-корпоративных отношений. В конкретных условиях возникают и другие, более "мягкие", формы например: лицензионный договор на использование авторского права, товарного знака, ноу-хау, патента; совместное производство (когда продукт или отдельные его части изготавливаются одним из иностранных партнеров); контракт-менеджмент (когда одно из кооперированных предприятий предоставляет партнерам достижения в сфере развития персонала). Анализ форм кооперирования показывает, что производственная кооперация имеет как положительное влияние на экономическую ситуацию предприятий при их кооперировании, так и потенциаль120 ную угрозу экономической безопасности предприятия. Как показывает международный опыт промышленное кооперирование, представляет, главным образом, неодинаковую степень взаимозависимости партнеров. Более уязвимым является тот партнер, который имеет большую ступень зависимости. Понятно, что совсем избавиться от зависимости партнеров один от другого невозможно, в то же время нейтрализация отрицательной составляющей процесса кооперирования является реальной задачей и решаться она может за счет, прежде всего, обретения равноправия в отношениях между ними. Для обеспечения экономической безопасности при кооперации необходимо избрать такие ее формы, которые бы базировались на следующих принципах: равноправный и долговременный характер отношений между партнерами по сотрудничеству; экономически обоснованное распределение рисков и дохода между участниками кооперирования; совместная заинтересованность партнеров в достижении конечных результатов сотрудничества. Приведенным принципам кооперации более всего отвечает кооперирование в таких формах, как сотрудничество на основе компенсационных и лицензионных соглашений, в форме совместного производства при условии двухсторонней кооперации (взаимных поставок кооперированной продукции), совместных предприятий, совместных проектов и в составе транснациональных (межгосударственных) промышленно-финансовых групп. В настоящее время в мире обозначилась тенденция, когда кооперируются не только крупные компании, но и малые предприятия (МП). Во многих странах возникают уже не изолированные МП, которые реализуют на рынок свою продукцию, а системы, в которых процесс производства расчленяется на фазы. Создается сеть местных предприятий с таким разделением труда, который позволяет участвовать в производстве всем жителям района. Возникает кооперативный синергетический эффект между производством и повседневной жизнью людей, что сильно снижает себестоимость. Координация идет через взаимное доверие и комбинацию рынка с социальным контролем методами, принятыми в поселке или городе. Объединения МП позволяет достичь преимуществ крупного предприятия без потери гибкости. Такие сети МП в Италии стали теснить крупные корпорации в самых передовых отраслях. Примером такой кооперации может служить электронная промышленность, даже производство компьютеров в Испании. В Мадриде, например, производством профессиональной электронной техники занято 530 фирм, на которых официально работает свыше 40 тыс. 121 человек (реально 66 тыс. человек), 88 % предприятий имеет менее 50 работников. На заводах известных корпораций занято около 10 % работников, 90 % занято на МП. Ни одна часть производственной системы не может существовать без другой. О росте масштабов международного производственного кооперирования (как внутрифирменного, так межфирменного) в современных условиях свидетельствует увеличение более чем вдвое доли промежуточной продукции – компонентов, частей, деталей, поступающих в международный товарооборот. Например, доля комплектующих изделий, поступающих в каналы международной торговли под прямым воздействием производственного кооперирования, в общей стоимости продукции машиностроения возросла с 19 % в 80-е годы до 50 % в 1999 г.; при этом в США она повысилась с 14 до 60 %, в Германии – с 17 до 51 %, в Англии – с 24 до 49 %, в Японии – с 15 до 40 %, во Франции – с 21 до 48 %, в Италии – с 22 до 55 %, в Швеции – с 14 до 45 %, в Бельгии – с 24 до 42 %, в Голландии – с 27 до 60 %. Этот процесс будет сохраняться, так как ряд факторов постоянно воздействует на процесс специализации производства в мире, который является спутником кооперации. Во-первых, развитие инноваций породило такие явления, как все возрастающее предложение новых товаров, которые становятся все более сложными. Во-вторых, глобализация мировой экономики усиливает влияние на производство товаров и услуг, рынок становится планетарным. В-третьих, под влиянием НТП и роста доходов населения развитых стран происходит резкая дифференциация спроса. В-четвертых, конкуренция вынуждает фирмы производить сложные технические изделия, которые могут годами работать без поломок и достигать возможности ремонта в течение 1–2 суток в любом конце планеты. Все это ориентирует высококонкурентоспособные фирмы выпускать продукцию с гарантией 3–5 лет безупречной работы и менять каждую неделю модели мотоциклов, автомобилей и другой сложной техники. Таких результатов можно добиться только на специализированном гибком производстве, которое производит только основные, определяющие облик изделия детали и узлы (до 30 %), а остальные 70 % узлов получать по кооперации. Чтобы достичь такого уровня кооперации, изделие должно проектироваться собранным из модулей, функционально законченных и встраиваемых в любой вариант оборудования. Это в свою очередь возможно тогда, когда в стране созданы для этого все условия, т.е. проведена стандартизация, унификация и типизация изделий, узлов, деталей. 122 Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность теоретических аспектов кооперации предприятий? 2. Изложите формы кооперации предприятий. 3. В чем заключается сущность современных тенденций кооперации предприятий? ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален: пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364 с. 6. С е р г е е в И.В. Экономика предприятия: учеб. пособие / И.В. Сергеев. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 304 с. 7. Экономика предприятия: учебник для вузов / Л.Я. Аврашков, В.Р. Адамчук и др.; под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандера. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 742 с. 8. П е л и х А.С. Экономика предприятия: 100 экзаменационных ответов: экспресссправочник для студентов вузов / А.С. Пелих. – М.: ИКЦ «Март», 2003. – 352 с. 9. Экономика, организация и планирование промышленного производства: учеб. пособие / Т.В. Карлей, В.С. Коржов и др.; под общ. ред. Т.В. Карлей. – Мн.: Дизайн ПРО, 2003. – 272 с. 10. www.pravo.by. 11. www.bel.biz. 2.5. Интеграция и концентрация предприятий 2.5.1. Теоретические основы интеграции предприятий Интеграция (лат. integracio – восстановление, восполнение, объединение в неразрывно связанное, единое целое каких-либо частей, элементов) в сфере бизнеса представляет собой процесс взаимного приспособления, расширения экономического, технологического, технического сотрудничества, объединения двух и более предприятий, выражающийся в создании определенной единой организационно-правовой, технической структуры с целью сокращения трансакционных издержек, достижение синергетического эффекта от совместной экономической деятельности. В последнее время все большее распространение получает горизонтальная и вертикальная (или комбинированная) интеграция. Основны123 ми формами вертикальной интеграции, которые применяются в странах с рыночной экономикой выступают концерн, конгломерат, корпорация, хозяйственные и финансово-промышленные группы и т.д. Концерн – крупная многоотраслевая корпорация, объединяющая несколько последовательных, взаимосвязанных производств различных отраслей. Концерн является горизонтальным, вертикальным или диверсификационнным объединением предприятий, которые сохраняют свою юридическую самостоятельность, но финансовый контроль и определенные функции по снабжению, производству и маркетингу предприятия находятся под единым управлением. Для создания концерна требуется провести значительную подготовительную работу. В ее основе лежит умение показать те преимущества, которые будут иметь предприятия, вошедшие в состав концерна. Можно выделить пять направлений в системе мотивационного механизма концерна: научно-техническое, производственное, организационное, финансовое и социальное (табл. 15). Т а б л и ц а 15. Направления мотивации интеграции предприятий Направления деятельности мотивационного механизма концерна НаучноПроизводствен- ОрганизациФинансовое Социальное техническое ное онное 1. Приори- 1.Возможность 1.Разумная 1.Аккумулирова 1.Развитие тетное централизации централизание на централь- единой социиспользофункций тех- ция и децен- ном счете отчис- альной базы вание нического трализация лений для сов- концерна (санаучнооснащения деятельноместной дея- наторные, техниче(спецоснастка, сти тельности и медикоской про- спецоборудо2.Централиз оказание помо- диагностичесдукции вание и т.д.) ованное щи в научно- кие комплексы концерна 2.Оказание информаципроизводствени др.) В т.ч.: производонное об- ном и социаль- 2.Высокие патентов ственной по- служивание ном развитии темпы и объелицензий мощи (необ- 3.Применени 2.Внутренние мы строительноу-хау ходимые е принципов налоговые, кре- ства жилья и 2.Первооч спецтовары, экономичедитные льготы социальных ередное ресурсы и т.п.) ского парт- 3.Введение раз- объемов для оказание 3.Увеличение нерства нообразных каждого предконсулькапитальных 4.Единый форм собствен- приятия таций и вложений в баланс науки ности для повы- 3.Комплексная интеллектехническое и производ- шения заинтере- программа туальной перевооружества сованности тру- социальной помощи ние и реорга- 5.Централиз да (аренда, ак- защиты в производнизацию ация ре- ции, облигации и условиях пественни4.Повышение кламной др.) рехода к рынкам по квалификацидеятельно4.Введение про- ку собственонного уровня сти грессивных 4.Внутренняя ным и через систему форм организа- биржа труда другим обучения конции и оплаты концерна 124 разработкам церна труда (контрактная система, ВТК и др.) (профессиональная реабилитация, переобучение и т.д.) Варианты создания концерна и отношения между предприятиями внутри его могут быть различными. Так, в концерне, основанном на подчинении, одно из предприятий владеет контрольным пакетом акций и господствует на основе владения капиталом над другими предприятиями. Имеют место концерны, основанные на равноправном интегрировании предприятий. Конгломерат – форма вертикальной интеграции, объединений предприятий разных отраслей, не имеющих между собой никаких производственных или функциональных связей. Главная цель такого объединения – получение дополнительной прибыли за счет игры на курсах акций объединяемых предприятий или на скачках цен в результате временного нарушения баланса спроса и предложения на рынке. Поэтому большая часть конгломератов недолговечна и распадается или трансформируется в другие формы в течение непродолжительного времени. В отечественном законодательстве организационно-правовых форм, соответствующих конгломерату, не существует. Хозяйственная группа получает преимущественное развитие в странах СНГ и представляет собой совокупность юридических лиц (участников группы), которые должны выполнять следующие условия: одному участнику группы (головной организации) принадлежит в имущество каждого из иных участников группы или другие допускаемые законодательством права таким образом, что эта доля или эти права обеспечивают головной организации возможность принятия или отклонения решений в высшем органе каждого иного участника хозяйственной группы; один участник группы (доверительный управляющий) осуществляет доверительное управление имуществом иных участников группы (вверителей) на основании договора доверительного управления имуществом; каждый участник группы входит в состав высшего органа управления иных участников группы, но не может единолично обеспечить принятие или отклонение решений этого органа; участники группы совместно принимают решения по координации своей предпринимательской деятельности. Хозяйственная группа не является юридическим лицом. Статус юридического лица могут иметь организации и учреждения, создава125 емые участниками группы для координации их предпринимательской деятельности. Хозяйственные группы подлежат регистрации Министерством экономики. Хозяйственная группа считается существующей и приобретает соответствующие правомочия и льготы с момента регистрации. Хозяйственные группы с участием юридических лиц создаются с согласия президента Республики Беларусь. Финансово-промышленная группа (ФПГ) – это объединение юридических лиц (участников групп), осуществляющих экономическую деятельность на основе договора о создании финансовопромышленной группы. Финансово-промышленная группа не является юридическим лицом. Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности – резиденты и нерезиденты Республики Беларусь, подписавшие договор о создании финансово-промышленной группы, и учрежденная ими центральная компания, которую все участники ФПГ создают в форме акционерного общества для координации своей экономической деятельности и ведения дел ФПГ. Вместо учреждения центральной компании все участники ФПГ могут наделить полномочиями по координации их экономической деятельности и ведению дел ФПГ одного из участников этой финансово-промышленной группы (головное предприятие). В таком случае головное предприятие кроме своей деятельности обладает полномочиями центральной компании. Участие юридического лица более чем в одной финансовопромышленной группе не допускается. Дочерние унитарные предприятия могут входить в состав ФПГ только в случае, если их учредитель является участником ФПГ. Объединение юридических лиц придает статус финансово - промышленной группы с момента ее регистрации в соответствии с требованиями законодательства. Важнейшие предпосылки, обусловливающие необходимость создания ФПГ, приведены на рис.14. Предпосылки создания ФПГ Потребность в создании новой системы инвестирования Рост количества коммерческих банков и торговых фирм, являющихся потенциальными инвесторами в промышленность Наличие финансовой инвестиционной стагнации в сфере научно126 исследовательских и опытноконструкторских работ Необходимость укрепления и обновления сложившихся технологических цепочек и кооперированных связей, в т.ч. с СНГ Сложность и недостаток опыта выхода отечественных предприятий на внешний Рис. 14. Предпосылки создания ФПГ. ФПГ создаются не только на базе технологически и кооперационно связанных предприятий, но и на основе диверсификации деятельности предприятий различных отраслей. Участниками ФПК признаются юридические лица, подписавшие договор о создании финансово-промышленной группы, и учрежденная ими центральная компания ФПГ, либо основные и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу. Среди участников ФПГ обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций. Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут быть участниками ФПГ в порядке и на условиях, определенных собственником их общества. В состав участников ФПГ могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе. ФПГ, среди участников которых имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств – участников Содружества Независимых Государств, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения, регистрируются как транснациональные финансово-промышленные группы. Для таких ФПГ национальный режим устанавливается межправительственными соглашениями на основе взаимности. Высший орган управления ФПГ – совет управляющих, который включает представителей всех ее участников. Интеграция предприятий может сопровождаться как позитивными, так и негативными результатами. Позитивные результаты: разработка общей экономической стратегии и политики; взаимная ответственность и доверие; сбытовая, ценовая и маркетинговая политика; объединения юридически самостоятельных субъектов бизнеса, консолидация капиталов; повышение устойчивости функционирования, связанное с 127 концентрацией ресурсов; возможность диверсификации производства; общее налоговое планирование; совместное проведение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ. Негативные результаты: возникновение препятствий для свободного входа на рынок; монопольное положение на рынке либо на его отдельных сегментах; проблемы с определением доли капитала того или иного участника в корпоративной структуре; излишняя диверсификация, приводящая к увеличению затрат и не способствующая росту конкурентоспособности; снижение поступлений в государственный бюджет. Создание в Беларуси ФПГ и других высоко интегрированных предприятий будет способствовать не только концентрации ресурсов, но и экономии на масштабах производства, издержках обращения, затратах на научные исследования и обучение персонала, трансакционных издержек. 2.5.2. Теоретические основы концентрации предприятий Предприниматель располагает принципиальными двумя способами достигать позитивных экономических результатов в условиях роста конкуренции, международной интеграции и глобализации мировой экономики: посредством самостоятельного или совместного со своими партнерами по бизнесу продуцирования конкурентных преимуществ и их эффективной реализации; при помощи достижения доминирующего положения на соответствующем рынке товаров и услуг. Оба способа формируют у предпринимателя инициирование роста концентрации его бизнеса на рынке. На практике указанные два способа наращивания экономического влияния предпринимателя на рынке соответствующего товара и услуг реализуются всегда параллельно. Однако первый более сложный по исполнению, так как требует перманентного инициирования, продуцирования и использования инновационных экономических решений в бизнесе. Поэтому объединение предпринимателей остается наиболее распространенной формой развития и поддержания длительных и устойчивых экономических взаимоотношений между самостоятельными предприятиями с целью ведения бизнеса на основе их совместной собственности. 128 Концентрация (лат. сonce ntnatio – сосредоточение, скопление, насыщенность, объединение в бизнесе означает сосредоточение производства товаров или услуг на крупных и крупнейших предприятиях на основе увеличения капитала в результате роста капитализации доходов предпринимательской деятельности, либо объединение капитала двух и более предпринимателей Концентрация предпринимательской деятельности проявляется в укрупнении размеров предприятий (абсолютная концентрация) и в распределении общего объема производства отраслей экономики между предприятиями разного размера (относительная концентрация). Относительная концентрация формируется под воздействием абсолютной концентрации. Абсолютная концентрация характеризует размеры производства отдельных предприятий, а ее уровень определяют следующие показатели: объем выпуска продукции; среднегодовая стоимость основных производственных фондов; среднесписочная численность работающих и др. Относительная концентрация характеризуется распределением общего объема производства в отрасли между предприятиями различного размера, а ее уровень определяют следующие показатели: доля отдельного предприятия в выпуске какой-либо продукции в объеме ее выпуска в целом по отрасли; доля предприятия на рынке продаж и др. Концентрация производства может осуществляться в трех основных формах: концентрация разнородных производств на предприятиях универсального типа; концентрация производства однородной продукции на специализированных предприятиях; концентрация на основе комбинирования взаимосвязанных производств в рамках одного предприятия. Первая форма концентрации является характерной для машиностроения, вторая присуща всем отраслям добывающей промышленности, промышленности строительных материалов, некоторым отраслям пищевой промышленности, а третья – для металлургии, химической и пищевой промышленности (мясная, спиртовая и др.). Специализированное крупное предприятие и объединение предприятий – это две прогрессивные формы объединений. Концентрация может осуществляться двумя способами: собственная концентрация и объединение. Собственная концентрация 129 представляет собой рост промышленности за счет капитализации доходов. Она реализуется через создание новых крупных предприятий и реконструкцию, и расширение действующих. В зависимости от того, на каком уровне и как осуществляется собственная концентрация, различают агрегатную, технологическую, фирменную, правовую концентрацию. Агрегатная концентрация – это увеличение единичной мощности оборудования, т.е. рост максимальной для данного уровня развития техники производительности машин и агрегатов. Агрегатная концентрация базируется на основе научнотехнического процесса, развивается преимущественно интенсивным путем на основе инноваций. Технологическая концентрация выражает укрупнение цехов, участков и других подразделений в составе предприятий, достигаемое как за счет качественного совершенствования техники (т.е. агрегатной концентрации), так и путем увеличения количества однотипного оборудования. Фирменная концентрация осуществляется за счет технологической концентрации объединений предприятий в одно без существенных изменений в технике и организации производства. Правовая концентрация осуществляется на основе использования правовых институтов в процессе увеличения рыночного влияния предприятия на соответствующем рынке товаров и услуг. На практике это проявляется в создании крупных корпораций (холдингов, финансово-промышленных групп, консорциумов и т.д.). Увеличение масштабов производства в процессе объединения предприятий осуществляется по следующим направлениям: горизонтальная интеграция – слияние двух или более предприятий, занятых в одной сфере производства; вертикальная интеграция – комбинация разноотраслевых предприятий, производство которых связано одной технологической целью; комбинация разноотраслевых предприятий, технологически не связанных между собой. Показателями уровня концентрации производства являются: 1) объем выпущенной продукции за год, приходящийся в среднем на одно предприятие; 2) удельный вес продукции, вырабатываемой крупными предприятиями, в общем объеме производства валовой продукции; 3) удельный вес численности персонала или работников крупных предприятий в общей их численности; 4) удельный вес ресурсов сосредоточенных на крупных предприятиях; 5) удельный вес числа крупных предприятий в общей числен130 ности в целом; 6) удельный вес потребления ресурсов крупными предприятиями в общем их потреблении отраслью промышленности. Экономический эффект концентрации заключается в создании предпосылок для сокращения трансакционных издержек, улучшении технико-экономических показателей изготавливаемой продукции в результате увеличения размеров производства и предприятий. Сосредоточение больших производственных мощностей, материальных и трудовых инвестиционных, финансовых ресурсов на одном предприятии позволяет более эффективно и экономично использовать все ресурсы (оборудование, сырье и материалы, рабочую силу), и на этой основе повысить производительность труда и снизить себестоимость продукции. 2.5.3. Методика определения уровня концентрации предприятий В качестве основных критериев концентрации используется удельный вес товаров, услуг предприятия на рынке соответствующего товара или услуг. Алгоритм его определения базируется на вычислении доли объемов продажи товаров или услуг предприятий, их объединений на соответствующем рынке товаров или услуг. На основании экспертизы значение этой доли устанавливают степень экономического влияния (доминирования) предприятий, их объединений на своих конкурентов. В Беларуси предельное значение указанного показателя рекомендовано для предприятий, которые производят товары и услуги для реализации их непосредственным потребителям (на товарном рынке), в следующем диапазоне: для одного предприятия – 30 %, два предприятия – 54 %, три предприятия – 78 %, четыре – 95 %. Для предприятий, которые производят продукцию или услуги производственно-технического назначения, устанавливается предельное значение удельного веса товаров и услуг соответственно: одно предприятие – 45 %, два предприятия – 67 %, три предприятия – 86 % и четыре предприятия – 100 %. В процессе расчета удельного веса реализации предприятием товара или услуги на рынке объем продукции исчисляется, как правило, в натуральном выражении, включая только продукцию собственного производства. В Германии предприятия имеют господствующее положение на рынке: если доля одного предприятия составляет не менее 33 %, двух или трех – 50 % и более; четырех и пяти предприятий – минимум 66 %, т. е. значение данного критерия равно значению, которое регламентируется для одного предприятия плюс одинаковое приращение ( 33+ 16,5 = 49,5 %, 49,5 + 16,5 = 66 %). Аналогичный 131 принцип применяется и в Японии. Согласно японскому антимонопольному законодательству признается доминирующее положение на рынке, при котором доля одного крупного предприятия превышает 50 %, либо доля двух превышает 75 %, т. е. больше наполовину по сравнению с первым вариантом ее определения. Для определения уровня концентрации предприятий используют и другие статистические показатели. Оценка состояния концентрации на товарных рынках может определяться по методологии, принятой во многих развитых странах. Она исчисляется по значениям коэффициентов концентрации. Например, CR 3 – доля на товарном рынке или в отрасли трех крупнейших предприятий и индекса Герфиндаля Гиршмана К г, который показывает влияние крупных компаний на состояние рынка. Коэффициент Кг рассчитывается как сумма квадратов долей всех действующих на рынке (в отрасли) предприятий: n Кг x i2 , i 1 где n – число предприятий, действующих на рынке (в отрасли); х2i – доля i-го предприятия (%) в объеме реализованной продукции на рынке (в отрасли). Величина Кг варьируется в пределах от 0 (полная деконцентрация) до 10 000 (абсолютная монополия). 1. Нормальная концентрация СRЗ < 45%; Кг < 1000 – неконцентрированный рынок. 2. Средняя степень концентрации 45 %<СRЗ<70%; 1000<Кг<2000 – умеренно концентрированный рынок. 3. Высокая степень концентрации CRЗ>70%, Кг>2000 – слабая конкурентная среда. В указанных показателях непосредственно не отражается другая, не менее важная сторона процесса концентрации, – удельный вес предприятий в их общем числе. В качестве показателя, который учитывает удельный вес предприятий в общем их числе, можно использовать коэффициент относительной концентрации, рассчитываемый по формуле Кок = 25 3β , α где Кок – коэффициент, относительной концентрации производства; – доля крупнейших предприятий в общей сумме предприятий, выраженная в процентах; 132 – доля продукции предприятий в общем объеме выпускаемой продукции, %. Если коэффициент относительной концентрации производства меньше или равен единице, то степень концентрации высокая. Если же коэффициент больше единицы, то высокая концентрация в отрасли отсутствует. О воздействии крупнейших предприятий на рынок можно говорить тогда, когда их производство составляет 25 % от общего объема выпуска данной продукции. При коэффициенте Кок = 1 между и существует линейная зависимость: 1/30 часть предприятий выпускает 30 %, а 1/10 часть – 50 %. В качестве характеристик концентрации могут быть использованы годовые объемы валовой, товарной, реализуемой продукции. При оценке концентрации в отрасли рассматриваются предприятия, производящие один и тот же продукт, поскольку именно тогда коэффициент относительной концентрации будет отражать ситуацию на рынке, а не соотношение крупных и мелких предприятий. Учитывая, что такая дифференциация предприятий по ассортименту выпускаемой продукции в ряде отраслей трудно выполнима, к значениям коэффициента следует относиться взвешенно. Тем не менее при достаточной дифференциации предприятий при возможности их перепрофилирования данный показатель содержит важную информацию о рынке. Объем производства на предприятии может быть искусственно ограничен определенными квотами, что также нужно учитывать. В этих случаях следует дополнительно использовать такой показатель, как проектная мощность, или аналогичный ему. Целесообразно использовать дополнительные коэффициенты, где вместо оценки концентрации в отрасли по доле реализации продукции используется доля основных производственных фондов или доля рабочей силы, занятой на крупнейших предприятиях. В таком случае определяется минимально возможный коэффициент, поскольку могут иметь место такие варианты, при которых крупнейшие предприятия не имеют необходимой доли, но вместе с другими предприятиями у них коэффициент становится не выше единицы. Коэффициент относительной концентрации производства является критерием, позволяющим судить о том, какая естественная база существует для функционирования монопольного или олигопольного рынка. В тоже время он не является комплексным показателем концентрации производства в отрасли, поскольку относится к крупнейшим предприятиям и не показывает всю структуру в целом. Для характеристики распределения предприятий по крупным и мелким наиболее подходящим показателям является группировка предприятий по среднегодовой стоимости основных производствен133 ных фондов. В советской статистике для данных целей и до сих пор используется разбивка промышленных предприятий на 16 групп. Данная группировка дает какую-то информацию, но имеет и недостатки. Так, не ясно, какие группы следует относить к мелким предприятиям, а какие к крупным, в некоторых отраслях сопоставление предприятий по среднегодовой стоимости средств производства невозможно из-за отсутствия части групп. Наконец, данная группировка не позволяет проводить исторические и международные сопоставления в силу специфики единицы измерения. Категория мелкого или крупного предприятия зависит от отрасли. Для разных отраслей различные размеры капитала, рабочей силы, объема продажи выступают границами мелкого и крупного производства. По результатам анализа количественных и качественных показателей, характеризующих структуру товарного рынка, устанавливается его принадлежность к высоко-, средне- и низкоконцентрированному рынку, оцениваются наличие и степень развитости конкуренции. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность теоретических основ интеграции предприятий? 2. В чем заключается сущность теоретических основ концентрации предприятий? 3. Поясните сущность методики определения уровня концентрации предприятий. ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364 с. 6. С е р г е е в И.В. Экономика предприятия: учеб. пособие / И.В. Сергеев. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 304 с. 7. Экономика предприятия: учебник для вузов / Л.Я. Аврашков, В.Р. Адамчук и др.; под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандера. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 742 с. 8. П е л и х А.С. Экономика предприятия: 100 экзаменационных ответов: экспресссправочник для студентов вузов / А.С. Пелих. – М.: ИКЦ «Март», Ростов н/Д., 2003. – 352 с. 134 9. Экономика, организация и планирование промышленного производства: учеб. пособие / Т.В. Карлей, В.С. Коржов и др.; под общ. ред. Т.В. Карлей. – Мн.: Дизайн ПРО, 2003. – 272 с. 10. www.pravo.by. 12. www.bel.biz. 135 2.6. Специализация предприятий 2.6.1. Научные основы развития специализации предприятий Специализация предприятия с позиции макроэкономики представляет собой форму разделения рынка товаров, услуг между субъектами бизнеса, при которой рост концентрации однородного производства осуществляется на основе дифференциации предпринимательской деятельности, с целью повышения эффективности использования их конкурентных преимуществ и ресурсов. На уровне отдельного предприятия специализацию можно интерпретировать как процесс принятия решений по сосредоточению его экономической деятельности на производстве и реализации товаров, выполнении услуг, обеспечивающих достижение наибольшего уровня ее доходности. Эффективность специализации может быть фактором более рационального использования ресурсов, оптимального сочетания технологических, технических аспектов той или иной экономической деятельности, максимального использования существующих налоговых льгот, скидок, государственных субсидий, дотаций и других мер государственного регулирования предпринимательской деятельности. Исследуя современную практику развития специализации предприятий, нужно отметить ряд методологических проблем ее оценки. Во-первых, предприятие в условиях усиливающейся конкуренции стремятся производить не один, а несколько видов товаров, услуг с целью снижения риска банкротства. В результате современная практика развития бизнеса сформировала объективные предпосылки для появления диверсификации их деятельности. Диверсификация производства – одна из самых сложных современных форм развития специализации предприятий. Она означает одновременное развитие не связанных друг с другом видов производства, расширение номенклатуры и ассортимента производимой продукции в рамках одной компании, концерна, предприятия. Диверсификация выражает процесс расширения активности предприятия, которая использует собственные накопления не только для поддержания и развития основного бизнеса, но и направления их на освоение новых видов продукции, создание новых производств и оказание всевозможных услуг. В результате диверсификации производства предприятия превращаются в сложные многоцелевые комплексы, включающие производ- ства, которые зачастую выпускают продукцию и оказывают услуги совершенно разного назначения и характера. Диверсифицированным считается предприятие, когда более 30 % объема продаж приходится на товары и услуги, не связанные с основной деятельностью предприятия. Диверсификация производства способствует: большей конкурентоспособности в условиях рынка; более полному насыщению рынка необходимыми товарами и услугами; осуществлению антимонопольной политики. Во-вторых, под влиянием научно-технического прогресса предприятия располагают экономическим, технологическим, техническим потенциалом для производства сложной продукции и широкого ассортимента. В-третьих, под влиянием постоянного изменяющегося спроса возникает необходимость предприятиям отказываться от производства товаров и услуг, которые становятся труднореализуемыми, и перепрофилироваться на выпуск товаров и услуг, которые пользуются спросом у покупателя. В-четвертых, товары и услуги одного наименования могут существенно различаться по сложности, качеству, цене. Указанные факторы усложняют индентификацию товаров и услуг при определении сравнительной специализации предприятий. Для более обстоятельной оценки сравнительной специализации предприятий следует прибегать к монографическому методу использования. Характеризуя современные тенденции развития специализации предприятий, следует заметить, что они формируются преимущественно под воздействием роста дифференциации спроса на товары и услуги, усиления международной конкуренции между предприятиями, глобализации экономического пространства, появления и быстрого развития новых технологий, включая информационные и коммуникационные, усложнения финансово-хозяйственных отношений, ограниченности экономических ресурсов и других факторов современного бизнеса. Стремление предпринимателей удовлетворить потребности потребителей и получить прибыль, снизить издержки потребителя, способствует возникновению и развитию диверсификации, концентрации, специализации, кооперации и интеграции предприятий. Эти тенденции влияют на организационно-правовую форму, управленческую структуру предприятий, сферу их деятельности. Тенденции развития общества определяют во многом структуру предприятий, сферу их деятельности. Диверсификация и специализация производства способствуют тому, что каждое предприятие выпускает небольшой ассортимент 136 продукции, которая часто является полуфабрикатом для других предприятий и производств. На предприятии происходит переход от принципа: «предприятие все производит само, включая полный цикл от сырья до конечной продукции» к принципу: «предприятие специализируется на производстве отдельных узлов, а все остальное передает своим партнерам, поскольку они сделают это лучше." 2.6.2. Формы специализации предприятий Выделяются два основных типа специализации предприятий: территориальная (зональная) и организационно-технологическая. Территориальная специализация развивается под влиянием комплекса особенностей, присущих тому или иному региону (природных, климатических, исторических и т.д.). Территориальная специализация предприятий может быть классифицирована на региональную, национальную и транснациональную. В территориальном аспекте предприятие может специализироваться на производстве товаров, услуг для удовлетворения потребностей региона, страны, поставок на экспорт. И, как следствие, предприятия могут быть отнесены к предприятиям муниципального, национального, транснационального уровня. С переходом экономики на рыночные отношения территориальная специализация обуславливается, в основном, экономическими факторами. Организационно-технологическая специализация предприятия осуществляется по следующим направлениям: производство однородной продукции (услуг); выпуск деталей, узлов, комплектующих изделий; выполнение отдельных технических, технологических операций производственного процесса; организация технологического взаимодействия между предприятиями и их подразделениями. Различают следующие формы организационно-технологической специализации предприятий: предметная, поэлементная, стадийная (технологическая), внутрифирменная, межфирменная. Предметная специализация – это производство на предприятии готовой для реализации продукции или ее ограниченного ассортимента. Наиболее широкое распространение данная форма специализации получила в сырьевых отраслях, отраслях перерабатывающей промышленности и т.д. Поэлементная специализация заключается в изготовлении отдельных элементов, деталей или узлов на различных предприятиях и сборке их на головном предприятии. Эта форма присуща в большей мере машиностроительным отраслям. 137 Технологическая (стадийная) специализация основывается на выделении технологических, стадий производства на отдельных предприятиях. В пищевой промышленности она проявляется в выделении первичной переработки сырья. Это позволяет более рационально размещать предприятия по отношению к сырьевой базе, а отрасли с другими технологическими процессами – к потребителю. Межфирменная специализация характеризует процесс формирования технологических, экономических взаимоотношений между отдельными предприятиями, направлениями на увеличение производства однородной продукции (услуг) с целью повышения ее конкурентоспособности. Она позволяет более эффективно реализовывать сравнительные конкурентные преимущества предприятий, достижения НТП, объединять ресурсы отдельных предприятий и т.д. Внутрифирменная (внутрихозяйственная) специализация – это процесс сосредоточения ресурсов экономической деятельности внутри предприятия: специализация цехов, участков, бригад, подразделений, филиалов, дочерних предприятий и т.д. Все выше указанные формы специализации предприятий экономически и технологически взаимосвязаны. Развитие каждой из них одновременно обуславливает наличие предыдущей и наоборот, их комплексное развитие является условием повышения эффективности предприятия. 2.6.3. Показатели специализации предприятий и методика их определения Для оценки уровня и экономических преимуществ специализации предприятия существуют критерии и показатели, позволяющие распознать этот процесс в разнообразии его проявлений и оценить реальный экономический эффект, который получен или ожидается получить в результате принятия решений по размещению и специализации предприятий как одного из факторов их эффективного функционирования. Характеризуя экономические показатели специализации предприятия, следует заметить, что их необходимо использовать в совокупности для учета всего огромного разнообразия условий и требований, которые предъявляются при практическом решении проблемы предпринимательской деятельности. Показатели специализации предприятия позволяют более точно количественно измерять происходящие изменения в кооперации, концентрации, интеграции. В качестве обобщающего показателя уровня специализации предприятия возможно использование коэффициента сосредоточения бизнеса (К): 138 n Qi i 1 К n Qi i i 1 , 1 или К 1 , n U i i i 1 2 где К – обобщающий уровень специализации; i – порядковый (ранговый) номер товарной продукции (услуги); Qi – объем i-й товарной продукции (услуги); Ui – удельный вес i-й отрасли в структуре общего объема продаж товарной продукции (услуги); n – количество товарных отраслей. Для количественного соизмерения уровня специализации предприятия можно рекомендовать коэффициент специализации, который позволяет более полно учитывать степень развития производства той или иной продукции (услуги) на предприятии: Кс n Qi i 1 n Qi ( 2i 1) i 1 , 3 или Кс 1 , n U i (2i 1) i 1 4 Значение коэффициента до 0,2 характеризует низкий уровень специализации; 0,2–0,4 – средний; 0,4–0,6 – высокий и более 0,6 – глубокую специализацию предприятия. Существуют методические подходы в обосновании показателей специализации. Одни из них основываются на учете наличия различий в отраслевом, региональном и других направлениях развития экономики предприятий, в сочетании факторов производства. Так, специализацию предприятия можно определить как отношение издержек производства той или иной продукции (услуги) к общей их сумме. В данном случае специализацию следует определять исходя из совокупности удельных весов каждой товарной продукции (услуги) в структуре издержек, поскольку уровень специализации предприятия зависит от ассортимента производимой продукции и их долей в структуре затрат. В данном случае для определения уровня специализации предприятия следует использовать формулу a n 2 Ui i 1 , n 5 где U – коэффициент специализации; Ui – удельный вес продукции (услуги) в структуре затрат, %; 139 i – индекс продукции (услуги) из n ассортимента продукции (услуги). Предприятия классифицируются по уровню специализации: на узкоспециализированные – удельный вес того или иного вида экономической деятельности (производство товаров, выполнение услуг и т.д.) в общем объеме доходов занимает 75–100 %. Средний уровень специализации предприятия определяется удельным весом 50–75 %. Если удельный вес любого вида экономической деятельности предприятия в общем объеме его доходов составляет 50–25 %, то такой вид специализации называется мультиспециализированным предприятием. Предприятия, у которого значение данного показателя составляет менее 25 %, относят к предприятиям с неустойчивой специализацией (универсальным). Изменение уровня (глубины) специализации предприятия во времени может определяться по индексу специализации: Jn Jn 1 Ic : , 6 Jp Jp 1 где Ic – индекс специализации; Jn2, Jn1 – стоимость конкурентоспособной продукции соответственно в базовый и отчетный периоды; Jp2, Jp1 – общая стоимость товарной продукции соответственно в базовый и отчетный периоды. Определение уровня и происходящих сдвигов в специализации предприятия позволяет выявить влияние ее на экономическую эффективность его функционирования. Поскольку углубление специализации являются одним из многих факторов, определяющих результативность бизнеса, ее следует определять не одним показателем, а системой. Обоснованность и достоверность расчетов в этом случае зависит от того, насколько полно и достоверно учитываются другие факторы и методы учета влияния их на результаты бизнеса. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность специализации предприятий? 2. Какова взаимосвязь специализации и диверсификации предприятий? 3. Какие существуют формы специализации? 4. Какие существуют показатели уровня, эффективности специализации предприятий и методика их определения? 140 ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364 с. 6. С е р г е е в И.В. Экономика предприятия: учеб. пособие / И.В. Сергеев. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 304 с. 7. Экономика предприятия: учебник для вузов / Л.Я. Аврашков, В.Р. Адамчук и др.; под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандера. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 742 с. 8. П е л и х А.С. Экономика предприятия: 100 экзаменационных ответов: экспресссправочник для студентов вузов / А.С. Пелих. – М.: ИКЦ «Март», 2003. – 352 с. 9. Экономика, организация и планирование промышленного производства: учеб. пособие / Т.В. Карлей, В.С. Коржов и др.; под общ. ред. Т.В. Карлей. – Мн.: Дизайн ПРО, 2003. – 272 с. 10. www.pravo.by. 11. www.bel.biz. Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ 3.1. Научные основы развития организационно-правовых форм предприятий 3.1.1. Организационно-правовые формы бизнеса Фундаментальной основой развития бизнеса является инкорпорирование его организационной формы. В национальной и зарубежной практике задействован не один их десяток. В мире существует большое количество предприятий самых различных вариантов: частные малые (индивидуальные), кооперативы, фермерские хозяйства, акционерные общества, товарищества и т.д. Специалисты Германии утверждают, что их число в ближайшей перспективе потенциально может быть доведено до двух тысяч. Следовательно, достижение максимального успеха предполагает обоснованный выбор бизнесменом, предпринимателем той или иной его организационно-правовой формы. От ее выбора зависят цели, механизм, инструменты принятия управленческих решений: каков оптимальный масштаб производственных мощностей; какова наиболее эффективная специализация; 141 каков механизм сочетания интересов всех заинтересованных в функционировании; на какую сумму государственной поддержки можно рассчитывать; какую сумму налогов придется выплачивать; какова степень самостоятельности, ответственности, имеется ли партнер; кто будет отвечать по обязательствам; кто имеет решающее право, как распределить прибыль и т.д. Тщательно проанализировав мировой опыт развития бизнеса, нетрудно констатировать наличие трех классических организационно-правовых его форм: единоличное владение, партнерство и корпорация (табл. 16). Т а б л и ц а 16. Сравнительная характеристика предприятий Признаки различий Цель 1 Единоличное владение (индивидуальТоварищества ный предприниматель) 2 3 Доход, ста- Доход, повышение бильность, конкурентоспорабочее место собности, расширение рынка сбыта, возможность создания рабочих мест Корпорации Кооперативы 4 Получение прибыли для инвесторов, привлечение инвестиций, повышение курса акции, получение дивиденда Акционеры 5 Доход, повышение конкурентности, расширение рынка сбыта, возможность создания рабочих мест Совместное: один член – один голос Правление состоит из клиентов-членов Клиенты-члены и директорат Собственник Голосование Физическое лицо Собственник управляет всем Партнеры Совместные пропорционально размеру пая. Правление состоит из партнеров Пропорционально количеству акций Осуществление стратегии и тактики Риск убытков Физическое лицо Партнеры Держатели голосующих акций и директорат Ограниченная ответственность Как правило, клиенты, не являющиеся собственниками Неограниченная ответственность Кто Клиенты, использует являющиеся результаты собственниками Неограниченная ответственность Как правило, клиенты, не являющиеся собственниками 142 Клиенты-члены Ограниченная ответственность Как правило, клиентысобственники О к о н ч а н и е т а б л. 16 1 Передача прав собственников Налогообложение Возможности инвестиций Распределение доходов 2 По решению собственника любому покупателю Как для личных доходов Ограничены возможностями собственника Физические лица (в полном объеме собственнику) Возможность появления Отсутствует монополии 3 С согласия других партнеров 4 Путем продажи акций 5 С согласия других партнеров Как для личных доходов Ограничены возможностями партнеров Специальное двойное Ограничены продажей акций Как для личных доходов Ограничены возможностями клиентов-членов Партнеры (пропорционально участию в предприятии) Акционеры (пропорционально вкладу в акционерный капитал) Клиенты (пропорционально объему пользования услугами кооператива) Очень слабая Сильная Очень слабая Единоличное владение является самой популярной формой организации бизнеса во многих странах. На ее долю приходятся две трети всех предприятий в странах с развитой рыночной экономикой. Почти все они являются малыми предприятиями, т.е. представителями малого бизнеса. Не случайно в сознании многих граждан малые предприятия приравниваются к единоличному владению. В то же время единоличное владение может быть представлено как крупным предприятием, так и торговой "точкой" в деревне. Такая форма бизнеса нашла широкое распространение преимущественно в виде индивидуального предпринимательства. Наряду с единоличным владением в бизнесе успешно функционирует такая организационно-правовая его форма, как партнерство, представляющая собой добровольное объединение двух или более человек, выступающих в качестве совладельцев предприятия, созданного для получения взаимной выгоды посредством кооперации потенциальных возможностей интегрированного капитала. Партнерская форма бизнеса широко распространена, прежде всего, в сфере использования технических ресурсов на условиях кооперации, переработки, реализации продукции и т.д. В последние годы в бизнесе получает развитие корпорация, которая представляет собой объединение физических лиц, предприятий, построенное на отделении собственности от ее владельца и существующее в значительной мере независимо от них. Для многих людей корпорация отождествляется с крупным бизнесом. Это слово вызывает неподдельный интерес и уважение, ощущение величины 143 мощи. Однако отдельная торговая "точка" в деревне и крупное предприятие имеют равный шанс стать корпорацией. Более того, касаясь корпорации, следует заметить важность не численности в ней акционеров, а то, что она очень гибкий правовой инструмент обслуживания всей системы бизнеса вообще. По словам Джона Маршалла, бывшего председателя Верховного суда США, корпорация – это "искусственное образование, незримое, неосязаемое и существующее только в юридическом отношении". Таким образом, он определил корпорацию в качестве юридического лица со всеми вытекающими последствиями. Она вправе подавать иски и отвечать по ним в суде; приобретать, продавать собственность и владеть ею; производить продукцию, выполнять услуги потребителям; привлекать к судебной ответственности и подвергать наказанию. Наличие не одной, а потенциально трех классических форм бизнеса усложняет выбор в каждом конкретном случае наиболее эффективной из них. И, как следствие, эта проблема наиболее оживленно дискутируется в каждой стране и особенно в нашей республике. Например, она даже в какой-то мере способствует формированию в нашем обществе новой парадигмы – индивидуальное или коллективное предприятие более эффективно. В связи с этим вызывает повышенный интерес выполнение сравнительной оценки потенциально возможных недостатков и преимуществ каждой из них с учетом особенностей их функционирования в республике. Обстоятельная оценка приведенных выше основных достоинств и недостатков классических форм бизнеса позволяет установить отсутствие тотального предпочтения какой-нибудь из них (табл. 16). Поэтому обсуждение появившейся в республике новой парадигмы – индивидуальное или коллективное предприятие более эффективно – является несостоятельным. Более того, она является не столько экономической, сколько политической проблемой, позволяющей отдельным политикам отвлечь внимание людей от реальной экономики. Все три базовые организационно-правовые формы имеют право на существование. В процессе развития национальных экономик и мировой экономики в целом каждая из приведенных классических организационноправовых форм бизнеса находила свое реальное функционирование в той или иной организационной форме коммерческого предприятия. Тем самым можно констатировать, что организационно-правовая форма предприятия является первичной субстанцией рыночной экономики. Наряду с коммерческими предприятиями в рыночной экономике присутствуют домашние хозяйства и государственные учреждения. 144 Т а б л и ц а 17. Сравнительная оценка различных организационно-правовых форм бизнеса Единовременное владение Преимущества Недостатки Свобода принятия решений Простота создания и ликвидации предприятия Чувство собственника Низкие стартовые расходы Сохранение прибыли Налоговые льготы Партнерство НедостатПреимущества ки Классические для всех отраслей НеограниБольше инвеНеограниченная стиционных ченная ответственвозможностей ответность Возможность ственность Отсутствие использования Трудность непрерывпреимуществ передачи ности суразделения собственществоватруда и совности ния местного меНеобхоОграниченнеджмента димость ность инвеБолее длиделить стиций тельное сущеприбыль Сложность ствование РазногламенеджменПростота сия между та Большая создания и членами занятость ликвидации ВероятМеньше Возможность ность дополниполучения принудительных налоговых тельной социальных льгот ликвидальгот Имидж ции нестабильСложности ность ликвидации Корпорация ПреимуНедощества статки Ограниченная ответственность Непрерывность существования Простота передачи собственности Доступность для инвестиций Отделение собственников от управления Большие стартовые издержки Жесткое регулирование со стороны государства Ведение подробнейшего отчета Двойное налогообложение Сложность роспуска Домашние хозяйства (домохозяйства) как среднестатистическая семейная экономическая структура представляют собой условную единицу, с одной стороны, потребительской сферы, с другой, – владельцев экономических ресурсов. Предприятия и государственные учреждения – структурные составляющие главной сферы человеческой деятельности в области экономики (сферы деловой активности людей). Основные субъекты экономической деятельности, взаимодействуя между собой, совершают непрерывный кругооборот ресурсов, продуктов и доходов (рис. 17). Из рис. 17. видно, что предприятия, заплатив определенную цену за факторы производства на рынке ресурсов, производят товары и услуги. Это основная функция предприятий. Масса товаров и услуг поступает далее домашним хозяйствам и государственным учреждениям для удовлетворения всей гаммы индивидуальных и социальных потребностей общества. Платежи, которые производят предприятия за 145 ресурсы (труд, капитал, предпринимательские способности и др.), представляют собой себестоимость производимой продукции (издержки предприятия). Но одновременно эти же платежи, составляющие заработную плату, процент и прибыль в домохозяйстве, представляют собой потоки, поставляющие эти ресурсы. Денежные ресурсы Рынок труда Материальные и нематериальные ресурсы налоги Услуги, деньги Факторы производства услуги Услуги Государственные учреждения Предприятия Доходы Чистые налоги Услуги, деньги Товары и услуги Рынок товаров Домашние хозяйства Налоги Налоги, Товары и товары услуги Доходы Потребительские расходы Рис. 15. Схема кругооборота ресурсов, товаров, услуг и доходов. В процессе расходования денежного дохода домохозяйства выражают свой спрос на необходимые им товары и услуги. Взаимное воздействие этих услуг и предложения предприятий определяют цены на товары и услуги. С точки зрения предприятий потребительские расходы на товары и услуги образуют доходы от реализации ими этих товаров и услуг. Следует учесть, что домохозяйства и предприятия выступают на двух рынках: ресурсном рынке и рынке товаров. При этом каждый раз они оказываются на противоположных сторонах. На ресурсном рынке предприятие выступает на стороне спроса, т. е. как покупатель, а домохозяйства как владельцы ресурсов – на стороне предложения, т. е. как поставщики. На рынке товаров (нижняя часть схемы) они меняются местами: домохозяйства оказываются на стороне спроса, а предприятия – на стороне предложения. Из рис. 15. следует, что все субъекты экономики действуют на одном рынке. Однако характер взаимосвязей “предприятиядомашние хозяйства” и “предприятия-государственные учреждения” различен. 146 На потребительском рынке между предложением предприятий и спросом домохозяйств на определенные товары и услуги осуществляется взаимодействие классического типа: цены на них формируются после производства товаров. При этом предприятие в значительной степени подвержено риску недополучить спрогнозируемый доход, даже заинтересовав покупателя более низкими ценами или льготами через интенсивную рекламу. В отличие от потребительского рынка основная масса покупок государства осуществляется через систему “государственного заказа”. В этом случае цена на продукты и услуги может быть установлена до их производства. При этом риск предприятий минимален, так как можно заранее оговорить цены, дату и условия поставок. Вместе с тем, госучреждения могут производить покупки товаров как на рынке товаров, так и на рынке ресурсов. Например, это могут быть канцелярские товары, компьютеры, продовольственные и промышленные товары для армий, войск МВД и др. При этом термин “государственное регулирование” значительно шире в современной социально ориентированной рыночной экономике термина “государственный заказ”. Государство, в первую очередь, через правительственные организации: воздействует на монополизм и инфляцию и обеспечивает чистоту окружающей среды, изменяет распределение дохода и регулирует экономическую активность; выполняет функции стабилизации и деноминации экономики; осуществляет систему трансфертных платежей. Возникновение и функционирование рынка, в рамках которого осуществляется кругооборот ресурсов, дохода и товаров, возможно при наличии ряда условий: разделение труда, которое неизбежно приводит к обмену продуктами и услугами; экономическая обособленность и самостоятельность предприятий, как непременное условие эквивалентного обмена; эффективная среда предпринимательской деятельности. Все субъекты экономической деятельности во взаимодействии составляют единое целое экономического механизма общества. Однако можно отметить большую роль в нем такой составляющей, как “предприятие”, поскольку эквивалентный рыночный обмен возможен лишь при наличии производственных товаров и услуг. Отсюда появляется необходимость более детального изложения особенностей образования и функционирования предприятий. Предприятия могут осуществлять как в условиях рыночной экономики, так и административно управляемой. Поэтому можно выделить признаки, определяющие предприятия, как независимые, так и зависимые от экономической системы (табл. 18). 147 Т а б л и ц а 18. Признаки идентификации предприятия Независящие от экономической системы Использование факторов производства Экономичность Финансовое равновесие Признаки Зависящие от экономической системы Административно управляемая Рыночная экономика экономика Подчиненность центральному Автономность органу Прибыльность по Выполнение плана преимущефактическому ре- ственно любой ценой зультату Частная собствен- Общественная собственность ность Рыночная цена Государственная цена Избыток товаров, Недостаток товаров, услуг, услуг, рабочей силы рабочей силы На каждом предприятии производственные факторы (ресурсы, человеческий труд) должны взаимодействовать друг с другом, чтобы обеспечить выпуск товаров и услуг. При этом в любом случае предприятие функционирует в условиях ограниченных нерегенерируемых ресурсов. Поэтому в соответствии с экономическим признаком предприятие может свои результаты: максимизировать – при заданном объеме экономических ресурсов должен быть достигнут наибольший выпуск товаров, услуг; минимизировать – определенный объем выпуска товаров, услуг должен быть реализован при наименьшем расходовании экономических ресурсов; оптимизировать – затраты и результаты должны находиться в определенном оптимальном сочетании. Любое предприятие должно быть в состоянии финансового равновесия: своевременно выполнять свои платежные обязательства перед бюджетом, работниками и поставщиками материальных ресурсов. В табл. 18 показаны факторы, определяющие предприятие в условиях административно управляемой экономики: подчиненность центральному органу, обязательное выполнение преимущественно плана любой ценой, установление государственной цены, по которой готовый продукт будет реализован. Безусловно, это возможно лишь при основополагающей роли тотальной государственной собственности. В рыночных условиях предприятие в значительной степени автономно ориентируется на спрос потребителя, увязывает ресурсы с требованиями рынка, реализует свои товары, услуги по рыночным, а не по государственным ценам. В этих условиях преобладающей формой собственности должна быть частная. 148 3.1.2. Предприятие как первичная субстанция правового регулирования бизнеса Предприятие как субъект предпринимательской деятельности и объект управления является агентом институционализации экономической деятельности человека. Поэтому для него характерны все признаки, включенные в определение предпринимательской структуры: 1) самостоятельная имущественная ответственность; 2) самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего лица; 3) организационное единство. Организационно-правовую систему Республики Беларусь определяет новый Гражданский кодекс Республики Беларусь. Согласно ему все предприятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на некоммерческие и коммерческие. Некоммерческие предприятия отличаются от коммерческих тем, что извлечение прибыли у них является неосновной целью и они не распространяют ее между участниками. Примером таких предприятий являются различные потребительские товарищества, кооперативы, общественные или религиозные организации. В данном издании названные предприятия не рассматриваются. Коммерческие предприятия можно классифицировать по нескольким признакам (рис. 16). КОММЕРЧЕСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Товарищества Полное товарищество Общества Общество с ограниченной ответственностью Товарищество на вере (коммандитное) Индивидуальные предприятия Акционерное товарищество Общество с дополнительной ответственностью Производственные кооперативы Республиканские и муниципальные унитарные предприятия Рис. 16. Классификация правовых форм коммерческих предприятий. Характеризуя определенную схожесть товариществ и обществ, разделенных на доли (вклады) учредителей уставного (складочного) капитала, следует констатировать основное отличие между объеди149 нениями лиц и капиталов, которое состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами (табл. 19). Полное товарищество отличается двумя основными признаками: предпринимательская деятельность его участников считается деятельностью самого товарищества; по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Т а б л и ц а 19. Отличие между объединениями лиц и объединениями капиталов Общие обязательства (совокупный должник) 1. Преимущественно физические лица 2. Совокупное личное имущество членов общества 3. Отсутствие собственного правового лица 4. Субсидийная ответственность всем имуществом общества, личным имуществом полных членов и частью личного имущества неполных членов 5. Право на управление обществом и на представительство только у полных членов общества 6. Существование предприятия принципиально зависит от имущества членов общества 7. Налог на доход членов общества А 1. Юридическое лицо Б С 2. Собственное имущество (капитал) юридического лица 3. Собственное правовое лицо 4. Ответственность только имуществом общества 5. Право на управление и представительство через поручение членов общества 6. Существование предприятия принципиально не зависит от имущества членов общества 7. Налог на прибыль юридического лица и налог на доход членов общества Товарищество основано на лично-доверительных отношениях, ибо здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имущественную ответственность по ней (при недостатке имущества товарищества) будет нести другой участник. Случайно полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства. Товарищество на вере, или коммандитное, отличается тем, что оно состоит из двух групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут дополнительную неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обязательствам. Другие – не несут такой ответственности, поскольку их вклады становятся собственностью товарищества. Они несут лишь риск утраты 150 вкладов. Поэтому вкладчики-коммандитисты отстранены от ведения дел в товариществе, сохраняя лишь право на получение дохода на свои вклады, а также на информацию о деятельности товарищества. Отсюда традиционное русское название команды (товарищество на вере). Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ограниченной ответственностью – новые организационно-правовые формы предприятий, введенные Гражданским кодексом Республики Беларусь вместо товарищества с ограниченной ответственностью, что нельзя признать экономически оправданным. Так как в бизнесе любой страны оно более востребовано. Общества с дополнительной ограниченной ответственностью отличаются только дополнительной имущественной ответственностью участников общества. Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свидетельствует об эффективности объединения индивидуальных капиталов для создания акционерных обществ. Отличительная черта акционерного общества в сравнении с любым другим хозяйственным обществом заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой – акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость. Акционеры (владельцы акций) не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков (утраты стоимости принадлежащих им акций). Акционерная форма не только достаточно мобилизирует капиталы и порождает разнообразие способов их объединения, но она также демократизирует экономику, дает существенный социальный результат, превращая широкий слой людей в совладельцев собственности, получающих право управлять деятельностью предприятия и участвовать в распределении прибыли. Основная масса действующих ныне акционерных обществ в республике организована в результате процесса приватизации. В соответствии с законодательством Беларуси акционерные общества подразделяются на два типа: открытые и закрытые. В первом его участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, во втором акции распределяются только среди его участников. Число акционеров открытого общества не ограничено, а закрытого общества не должно превышать пятидесяти. Как правило, акционерное общество – одна из наиболее сложных организационно-правовых форм предприятий, которая имеет несколько органов управления, внутреннего и внешнего контроля, ор151 ганов общего собрания, распределяет между ними компенсации, устанавливает порядок принятия этими органами решений, определяет действия их от имени общества и ответственность за причиненные убытки. К органам управления акционерным обществом (рис. 17) относятся: общее собрание акционеров; совет директоров (наблюдательный совет); единоличный исполнительный орган (генеральный директор); коллегиальный исполнительный орган (правление, исполнительная дирекция, исполнительный директор); ревизионная комиссия (орган внутреннего контроля за финансово-хозяйственной и правовой деятельностью общества); счетная комиссия (постоянно-действующий орган общего собрания). Общее собрание акционеров Избирает на 1 год Совет директоров (наблюдательный совет) Назначает Избирает от 1 года до 5 лет Ревизионная комиссия Избирает от 1 года до 5 лет Председатель совета директоров Счетная комиссия Исполнительный директор Исполнительная дирекция Рис. 17. Органы управления акционерным обществом. Собрание акционеров является высшим органом управления обществом. Именно через участие в нем владельцы голосующих акций реализуют право на участие в управлении делами общества. Однако собрание акционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые отнесены законом к его компетенции, причем перечень вопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров. Общее собрание акционеров избирает совет директоров и его председателя. Совет директоров назначает единоличный, а при необходимости и коллегиальный исполнительный орган. Законом может быть предусмотрен максимально допустимый 152 набор органов управления, оставляя тем самым акционерам возможность выбора вариантов их компоновки. Производственные кооперативы создаются на основе добровольного объединения граждан для совместной экономической или иной деятельности, не противоречащей законодательству, основанной на внесении имущественного взноса (доли, пая) или личном трудовом участии. В производственном кооперативе всем участникам предоставляются равные права в управлении делами кооператива независимо от размера имущественного взноса. В деятельности производственного кооператива могут принимать участие юридические и физические лица, вносящие лишь имущественный вклад. Это целесообразно для укрепления материальной базы кооператива. Имущество кооператива образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от экономической деятельности, выкупа арендованных основных фондов, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно или квалифицированным большинством, если это предусмотрено уставом. Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственником в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие в республике может быть частным и государственным. Руководитель (директор) такого предприятия назначается собственником и подотчетен ему, а не общему собранию коллектива или какому-либо иному аналогичному органу. Уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Такие предприятия могут создавать другие унитарные предприятия с правом юридического лица путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие). Унитарные предприятия организуются в двух формах: основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, или казенные. Казенное предприятие создается по решению государственных органов республики. Они же утверждают устав и принимают решение о его ликвидации. Субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия несет Республика Беларусь. Неустойчивое положение предприятия-несобственника в условиях рыночной экономики очевидно. Поэтому они отсутствуют в странах с развитыми рыночными отношениями. 153 Однако, учитывая транзитный характер национальной экономики, сохранена данная форма предприятия. 3.1.3. Предприятие как функциональная структура экономики Предприятие представляет собой имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, включающий все виды ресурсов, предназначенные для его деятельности (земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция), а также права на фирменное наименование, товарные знаки и знаки сл живания. В систем орциональной экономики предприятие как функциональная структура является основной ее субстанцией, что определяется следующими обстоятельствами: на предприятиях изготавливается продукция, выполняются работы, услуги, которые составляют материальную основу жизнедеятельности как человека, так и общества в целом. От того, какую продукцию выпускает предприятие, какие затраты несет на ее изготовление, зависит и уровень жизни людей, и благополучие государства; предприятие – это форма организации жизнедеятельности каждого человека и общества в целом, позволяющая реализовать свой физический и интеллектуальный потенциал и получать вознаграждение за свой труд, материально обеспечивая себя и членов своей семьи; предприятие выступает главным субъектом экономических и правовых отношений, которые складываются в процессе производства, реализации и потребления товаров, услуг между различными участниками бизнеса; предприятие – не только экономическая, но и социальная структура, так как основу его составляет человек; на предприятиях переплетаются интересы общества, собственника, наемного работника и коллектива, формируются их интересы и разрешаются их противоречия; предприятие, осуществляя экономическую деятельность, оказывает воздействие на окружающую природную среду, состояние сферы обитания человека. Организационно-правовая форма предприятия определяется многими признаками: порядком формирования уставного фонда, спецификой менеджмента, степенью ответственности по обязательствам предприятия и др. Однако важнейшим из них является форма собственности, которая предопределяет следующее: во-первых, предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, которое обеспечивает технико-технологическую возможность функционирования предприятия; во-вторых, предприятие отвечает своим имуществом по обя154 зательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях со своими партнерами, кредиторами, в том числе и перед бюджетом; в-третьих, предприятие выступает в экономическом обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданскоправовых договоров с юридическими и физическими лицами; в-четвертых, предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде; в-пятых, предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность; в-шестых, предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Функциональная структура предприятия базируется на определенном экономическом синтезе его производственно-технических ресурсов, организационно-административной и финансово-экономической самостоятельности. Производственно-техническое единство означает взаимосвязь отдельных стадий производственного процесса, в результате которого исходные материалы превращаются в готовую продукцию. Оно предопределяет единую систему технической документации, общую техническую, технологическую политику, единую систему машин, наличие общих вспомогательных и обслуживающих подразделений, адекватный менеджмент. Организационно-административная самостоятельность означает, что предприятие имеет самостоятельную институциональную инфраструктуру, администрацию и обладает преимущественно правом юридического лица. Финансово-экономическая самостоятельность заключается в том, что предприятие организует свою деятельность на основе рентабельности бизнеса (самоокупаемости) и имеет единую, завершенную форму учета и отчетности. Существует целый спектр целей функционирования предприятия, которые могут быть дифференцированы следующим образом: максимизация объема выпуска продукции, работ, услуг; максимизация взаимовыгодных доходов во взаимоотношениях со своими партнерами по бизнесу на основе оптимального использования ресурсов; обеспечение конкурентоспособности товаров, услуг на основе инновационной технологии ведения бизнеса; финансовая устойчивость и стабильность функционирования; сохранение позиций на рынке и их расширение и др. Каждая из перечисленных целей является также и средством достижения основной цели предприятия. Выбор предприятием целей деятельности зависит от разнообразных факторов, характеризующих, с 155 одной стороны, обеспеченность предприятия собственными ресурсами, а с другой, – внешнюю среду и рыночную ситуацию. Обоснованная и обстоятельно разработанная технико-экономическая стратегия и рыночная тактика обеспечивает предприятию утверждение своих позиций на рынке и формирование благоприятного имиджа. Стратегия рассматривается как главное направление общей политики предприятия. Она относится к типу масштабного долгосрочного планирования, имеющего своей целью эффективно решать поставленные задачи в течение длительного периода. Например, определить: какую продукцию вводить на рынок, в каком ассортименте и по каким ценам; на какого потребителя она рассчитана и каких потенциальных потребителей можно привлечь в дальнейшем; какие условия необходимы для продажи продукции на запланированном уровне; каких экономических результатов ожидает предприятие и какие для этого требуются затраты и др. Стратегия предприятия определяет направления и методы его деятельности, а также его стиль и поведение. Она может быть ориентирована на сочетание экономических интересов предпринимателей, менеджеров и наемных работников, обеспечение и поддержку высокого качества выпускаемой продукции и др. Тактика определяет формы и способы конкретных действий по реализации стратегии. Это более детализированное планирование развития конкретной стратегии в течение ограниченного периода (тактика подчинена стратегии), например: выработка предварительных коммерческих предложений для потребителей и партнеров; организация рекламной кампании с целью продвижения на рынок новой продукции; конкретизация позиции администрации предприятия во время заключения контрактов с работниками и др. Предприятие – первичный и самостоятельный элемент экономической системы. В зависимости от направленности воздействия на экономическую систему предприятия факторы эффективного его функционирования подразделяются на позитивные и негативные, внутренние, которые в свою очередь можно разделить на объективные (их возникновение не зависит от субъекта управления), субъективные (например, связанные с особенностями и личностью руководителя, ценовой политикой предприятия и др.) и внешние (например, связанные с инфляционными процессами, изменением конъюнктуры внутреннего и мирового рынка и др.). 156 Указанные факторы необходимо учитывать при разработке и реализации стратегии и тактики развития предприятия. Можно выделить следующие цели разработки и реализации стратегии и тактики предприятия: разработка экономической, технико-технологической, организационной и коммерческой политики, позволяющей учитывать конъюнктуру рынка и обеспечивать адаптивность к внешней экономической среде; обоснование варианта реализации выбранной политики для воздействия на рынок в нужном направлении; максимально возможное удовлетворение спроса покупателей; увеличение рынка сбыта; создание условий для аккумулирования достаточных денежных средств для самоокупаемости и самофинансирования; насыщение рынка высоко конкурентоспособными товарами и услугами; содействие повышению профессионального уровня сотрудников предприятия; создание условий для реализации партисимпативного (партнерского) менеджмента на предприятии и т.д. Приведенная весьма сложная система целей, условий, факторов, которые оказывают различное влияние на эффективность функционирования предприятий, предполагает их много вариантность (табл. 20). Т а б л и ц а 20. Варианты создания предприятий Классификационные признаки 1 Отраслевая принадлежность Форма собственности Организационноправовая форма Виды предприятий 2 Промышленные: Аграрные Транспортные Предприятия связи Предприятия торговли Предприятия здравоохранения и др. Государственные: республиканской собственности коммунальной собственности (в собственности административно-территориальных единиц) Частные: Предприятия-товарищества: полные товарищества коммандитные товарищества Предприятия-общества: открытые акционерные общества закрытые акционерные общества общества с ограниченной ответственностью общества с дополнительной ответственностью 157 П р о д о л ж е н и е т а б л. 20 1 Цель деятельности Вид деятельности Продолжительность производственного цикла Потребляемое сырье Количество видов (структура) производимой продукции (состав типов продукции) Масштабы бизнеса (размер) Назначение продукции Устойчивость производственного процесса во времени Характер ции продук- 2 Единоличные (унитарные) предприятия: основанные на праве хозяйственного ведения основанные на праве оперативного управления (казенные) Производственные кооперативы. Некоммерческие организации: потребительские кооперативы общественные и религиозные организации (объединения) фонды учреждения объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) Коммерческие Некоммерческие Предприятия сферы производства товаров: добывающие перерабатывающие предприятия грузового транспорта складские торговые (оптовая и розничная торговля) и др. Предприятия сферы услуг: банки страховые компании предприятия пассажирского транспорта консалтинговые фирмы учреждения здравоохранения учреждения образования предприятия организации досуга и др. С постоянным (перманентным) технологическим циклом С прерывным (дискретным) технологическим циклом Природное Возобновляемое Многопрофильные (универсальные) Специализированные Комбинированные (смешанные) Узкоспециализированные (производящие ограниченное число товаров) Крупные Средние Малые Производственные (производящие средства производства) Непроизводственные (производящие товары потребления) Сезонные Несезонные (круглогодичного действия) Товар (материальное изделие) Работа (ремонт помещений, предметов домашнего обихода и т.д.) Услуга (медицинское обслуживание, организация спортивных мероприятий и т.д.) 158 О к о н ч а н и е т а б л. 20 1 Доминирующий фактор осуществления деятельности (вид затрат) Участие иностранного капитала 2 Трудоемкие Материалоемкие Энергоемкие Капиталоемкие Наукоемкие и т.д. Совместные Иностранные 3.1.4. Идентификация организационно-правовых форм предприятий в Беларуси Выбор организационно-правовой формы предприятия в Беларуси регламентируется Гражданским кодексом и специальными законами, учитывающими основные интересы его функционирования: правоспособность; состав учредителей и участников; порядок учреждения; капитал и вклады; отношения собственности и имущество учредителей; ответственность; органы управления предприятием; управление делами, представительство предприятия; распределение прибылей и убытков; ликвидация и др. Организационная форма предопределяет порядок первоначального создания имущества предприятия и процесс использования полученной прибыли. Данный порядок включает в себя перечень учредителей предприятия, форму объединения их капиталов, способы распределения прибыли и др. Правовая форма представляет собой комплекс правовых, политических норм, определяющих характер отношений между собственниками, а также между предприятием и другими субъектами бизнеса и органами государственной власти. Правовая форма характеризует права и ответственность собственников в ходе функционирования, ликвидации или реорганизации предприятия. В процессе обоснования организационно-правовой формы предприятия следует учитывать потенциальную его доходность, возможность человека максимально реализовать свои жизненные интересы: желание самостоятельно принимать решение как ему работать, как реализовывать свой интеллектуальный потенциал с целью получения максимального дохода, включая и организацию эффективного бизнеса, и т.д. Наряду с тщательным учетом жизненных интересов человека архиважно учитывать и возможность привлечения 159 частных инвестиций, без которых всякое эффективное функционирование предприятий, как показывают результаты изучения опыта различных государств с транзитной экономикой, невозможно. Следовательно, можно констатировать, что в процессе обоснования выбора того или иного вида предприятия следует руководствоваться "золотой" триадой: желанием людей создавать оптимальный с их точки зрения вариант организационно-правовой формы предприятия; возможность привлечения инвестиций; потенциальной эффективностью функционирования предприятия, которая определяется в каждом конкретном случае реальной как макро-, так и микроэкономической средой. Из вышеизложенного вытекает нецелесообразность придерживаться какой-то стандартизации в процессе создания предприятия. Доказательством изложенному методологическому положению служит сравнительная оценка особенностей организационно-правовых форм коммерческих предприятий в Беларуси (табл. 21). Содержание табл. 21 позволяет констатировать о наличии потенциальных возможностей предпринимателей в каждом конкретном случае создавать тот или иной вариант предприятия. 160 Т а б л и ц а 21. Признаки идентификации организационно-правовых форм предприятий Республики Беларусь Формы 1 Понятие Полное товарищество (ПТ) 2 Коммандитное товарищество (КТ) Общество с ограниченной ответственностью (ООО) Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) Закрытое акционерное общество (ЗАО) Открытое акционерное общество (ОАО) Унитарное предприятие Производственный кооператив (ПК) 3 Две группы участников – полные товарищи и вкладчики (коммандиты). Вкладчики несут риск убытков КТ в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в правлении КТ. Статус "Полных товарищей" в КТ аналогичен статусу участников ПТ 4 ООО – учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли, размер которых определен учредительными документами ООО. Участники не отвечают по обязательствам ООО и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов 5 ОДО – учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли, размер которых определен учредительными документами ОДО. Участники не отвечают по обязательствам ОДО и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов 6 АО – общество, уставный фонд которого разделен на определенное число акций. Участники АО (акционеры) не отвечают по обязательствам АО. Они несут риск убытков от деятельности АО в пределах стоимости акций. Участник ОАО вправе отчуждать акции без согласия других акционеров неограниченному кругу лиц. ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. Участник ЗАО может отчуждать акции с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц. ЗАО не вправе проводить открытую подписку 7 УП – организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество УП является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работни- 8 ПК– организация, участники которой вносят имущественный паевой взнос и принимают личное трудовое участие в деятельности ПК, несут субсидиарную ответственность по обязательствам ПК в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины годового дохода ПК. Число членов ПК не должно быть менее трех 151 ками УП П р о д о л ж е н и е т а б л. 21 1 Наи менование 2 Должно содержать слова: "Полное товарищество" и имена (наименования) всех участников либо имя (наименование одного или нескольких участников и слова "компания" и "полное товарищество 3 Должно содержать имена (наименования) всех полных товарищей и слова "коммандитное товарищество" либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов "компания" и "коммандитное товарищество" 4 Должно содержать слова "с ограниченной ответственностью" 5 Должно содержать слова "с дополнительной ответственностью" 152 6 Должно содержать указание на то, что общество является акционерным 7 Должно содержать указание на собственника имущества 8 Должно содержать слово "производственный кооператив" или слово "артель" П р о д о л ж е н и е т а б л. 21 1 Размер уставного фонда Порядок опла ты уста вного фонда Уста в Органы управления юридического лица 2 Не менее 400 евро 3 Не менее 400 евро 4 Не менее 1600 евро 5 Не менее 1600 евро 6 Не менее 3000 евро для ЗАО; не менее 12 500 евро для ОАО 7 Не менее 800 евро 50 % – на момент регистрации; 50 % – в течение года со дня регистрации Учредительный договор 50 % – на момент регистрации; 50 % – в течение года со дня регистрации 50 % – на момент регистрации; 50 % – в течение года со дня регистрации 50 % – на момент регистрации; 50 % – в течение года со дня регистрации ЗАО – 50 % – на момент регистрации; 50 % – в течение года со дня регистрации; ОАО – 100 % – на день регистрации. 50 % – на момент регистрации; 50 % – в течение года со дня регистрации 10 % – на момент регистрации; 90 % – в течение года со дня регистрации Учредительный договор Устав Устав Управление по общему согласию полных товарищей. Вкладчики не вправе участвовать в управлении Устав и учредительный договор Общее собрание участников; коллегиальный и (или) единоличный исполнительный орган Устав Управление по общему согласию всех участников ПТ Устав и учредительный договор Общее собрание участников; коллегиальный и (или) единоличный исполнительный орган Общее собрание; совет директоров (наблюдательный совет) – в АО с числом акционеров более 50; коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор, генеральный директор) Руководитель, назначаемый собственником имущества УЛ Общее собрание членов; исполнительные органы: правление и (или) его председатель; наблюдательный совет 153 8 Не менее 400 евро П р о д о л ж е н и е т а б л. 21 1 2 Один участник имеет Поря- один док голос, голо- если сова- учрединия тельным договором не предусмотрено иное Участник вправе выйти, заявив Выход об этом из не менее состава чем за 6 участ- месяцев, ников если не предусмотрен более длительный срок 3 Полные товарищества – аналогично ПТ. Вкладчики не имеют права голоса 4 Согласно уставу 5 Согласно уставу 6 Одна акция – один голос 7 – 8 Один член кооператива имеет один голос на общем собрании Полный товарищ вправе выйти, заявив об этом не менее чем за 6 месяцев, а вкладчик по окончании финансового года Участник вправе в любое время выйти независимо от согласия других участников Аналогично ООО Выход из состава акционеров возможен путем продажи акций – Член ПК вправе по своему усмотрению выйти из ПК 154 П р о д о л ж е н и е т а б л. 21 1 Отчуждение доли, пая, акций другому участнику или третьему лицу 2 Передача доли (ее части) в уставном фонде производится с согласия остальных участников с предоставлением им права преимущественной покупки доли 3 Полные товарищи – аналогично порядку в ПТ. Вкладчик вправе передать долю с предоставлением остальным вкладчикам права преимущественной покупки доли 4 Участник вправе уступить долю участникам, и третьим лицам, если это не запрещено уставом, с предоставлением остальным участникам преимущественного права покупки доли 5 Аналогично ООО 155 6 В ЗАО акционер вправе отчуждать акции с согласия других акционеров и (или) ограниченного круга лиц. В ОАО акционер вправе отчуждать акции без согласия других акционеров как акционерам, так и третьим лицам 7 – 8 Член ПК вправе передать свой пай или его часть другому члену ПК, если иное не предусмотрено уставом ПК. Передача пая третьим лицам производится с согласия ПК О к о н ч а н и е т а б л. 21 1 Ответственность участников 2 Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам ПТ Особенности Участники несут солидарно неограниченную дополнительную ответственность (т.е. всем своим имуществом до погашения обязательств в полном объеме) в случае 3 Полные товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам КТ, а вкладчики несут ответственность в пределах сумм внесенных ими вкладов Полные товарищи несут солидарно неограниченную ответственность (аналогично порядку в ПТ), а вкладчики – ограниченную ответственность, т.е. в пределах сумм внесенных вкладов 4 Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов 5 Участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам ОДО. Пределы ответственности определяются учредительными документами 6 Акционеры не отвечают по обязательствам АО и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций 7 8 Собственник Члены ПК несут имущества субсидиарную УП осноответственность ванного на в равных долях, праве хозяйесли иное не ственного определено в ведения не уставе в пределах, отвечает по установленных обязательуставом, но не ствам УП меньше величины полученного ПК годового дохода Участники рискуют только своими вкладами Участники несут дополнительную (субсидиарную) ответственность при недостаточности имущества ОДО. Пределы ответственности участников указываются в уставе В АО акционеры рискуют в пределах стоимости принадлежащих им акций. Процесс создания АО осложнен необходимостью реги- Частное УП находится в собственности физического лица (совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского хозяйства) 156 Данная форма предполагает личное трудовое участие членов кооператива недостаточности имущества ПТ страции выпуска акций 157 Вопросы для самопроверки 1. Изложите характеристику признаков идентификации организационно-правовых форм бизнеса. 2. Поясните экономическое обоснование роли предприятия в рыночной экономике. 3. Изложите характеристику механизма взаимодействия предприятия с субъектами рыночной экономики (домашними хозяйствами, предприятиями-партнерами) и государственными учреждениями. 4. Раскройте интересы основных участников предпринимательской деятельности (предприниматели, менеджеры, наемные работники) и инструментарий их взаимовыгодной реализации. 5. Приведите классификацию предприятий в зависимости от их целей деятельности. 6. Какие принципиальные различия основных организационноправовых форм предприятий? 7. Изложите цели предприятия, тактику и стратегию их достижения в условиях рыночной экономики. 8. Изложите характеристику вариантов создания предприятий. 9. В чем заключается идентификация основных организационно-правовых форм предприятия в Беларуси? ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Никола; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364 с. 6. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 7. С е р г е е в И.В. Экономика предприятия: учеб. пособие / И.В. Сергеев. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 304 с. 8. Экономика предприятия: учебник для вузов / В.П. Грузинов и др. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 535 с. 9. Экономика предприятия / под ред. В.М. Семенова. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. – 312 с. 10. Р а и ц к и й К.А. Экономика организации (предприятия): учебник / К.А. Раицкий. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 1012 с. 11. Экономика предприятия / под ред. В.Я. Хрипача. – 2-е изд. – Мн.: Эконом-пресс, 2001. – 464 с. 12. Экономика предприятия: учеб. пособие / Л.Н. Нехорошева и др.; под общ. ред. Л.Н. Нехорошевой. – 2-е изд. – Мн.: Выш.шк., 2004. – 383с. 13. Экономика предприятия: учеб. пособие / В.П. Волков и др.; под общ. ред. А.И. Ильина. – 2-е изд., испр. М.: Новое знание, 2004. – 672с. 14. Экономика, организация и планирование промышленного производства: учеб. пособие / Т.В. Карлей, В.С. Коржов и др.; под общ. ред. Т.В. Карлей. – Мн.: Дизайн ПРО, 2003. – 272 с. 15. www.pravo.by. 16. www.bel.biz. 3.2. Полное товарищество 3.2.1. Теоретические основы создания и функционирования полного товарищества Полное товарищество является исторически первой формой коллективного ведения предпринимательства, из которой в дальнейшем развились все остальные виды. В литературе существуют различные определения сущности данной организационно-правовой формы. Приведем несколько таких определений. А.С. Пелих определяет полное товарищество как товарищество, участники которого (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом[16, c.19]. И.О. Волков отмечает, что полное товарищество существует на основе договора, который предусматривает осуществление совместной предпринимательской деятельности и полную (неограниченную) ответственность принадлежащим имуществом по обязательствам товарищества [19, c.43]. С.С. Носова считает, что товарищество (партнерство) – это форма организации бизнеса, при которой два или более отдельных лиц договариваются о владении предприятием и его управлении. Товарищество или партнерство, как форма организации бизнеса является естественным развитием единоличного владения. Обычно партнеры объединяют свои финансовые ресурсы и умение вести дела. Подобным образом они распределяют риски, а также прибыли и убытки, которые могут выпасть на их долю [7, с.78]. Таким образом, можно заключить, что основным признаком полного товарищества является неограниченная субсидиарная ответственность участников товарищества по его обязательствам. В связи с этим данная форма традиционно используется в малом или семейном бизнесе. Особое значение здесь имеет личное участие товарищей в деятельности товарищества и в управлении им. Полное 239 товарищество создается на основании договора между учредителями, который и играет основную роль в конституциировании товарищества. Законодательное регулирование этой формы, как правило, осуществляется с помощью диспозитивных норм, оставляющих значительный простор для свободного принятия решений участниками товарищества. В соответствии с п. 1 ст. 66 Гражданского кодекса Республики Беларусь полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества [4]. Полное товарищество как организационно-правовая форма предпринимательской деятельности характеризуется высокой степенью доверия участников товарищества (полных товарищей) друг к другу, поскольку по сделке, заключенной одним из полных товарищей от имени товарищества, возможна имущественная ответственность, притом солидарная и полная, своим имуществом каждого полного товарища. Такая ответственность может наступить при недостатке имущества полного товарищества для выполнения его обязательств. Поэтому лицо может быть участником только одного полного товарищества. Анализируя положение полных товариществ в странах с развитой рыночной экономикой можно сказать, что во Франции, Германии и Бельгии и гражданские, и коммерческие полные товарищества не имеют статуса юридического лица. Они существуют на основе соглашения их участников и могут действовать от их имени, не имея даже собственного фирменного наименования, не обязательна для них и регистрация. В Испании полное товарищество может быть признано юридическим лицом, если оно действует от своего имени. Наиболее распространенным видом полного товарищества во Франции является societe en participation (SP), иначе называемое „молчаливое товарищество“. Товарищество действует на основании соглашения. Участники выступают в обороте в интересах товарищества от своего собственного имени, сохраняют право на все имущество, переданное ими товариществу, и несут по его обязательствам неограниченную ответственность. Распределение прибыли и убытков производится на основании соглашения между ними. В Нидерландах существует форма maatschap, весьма схожая с французским SP. В Германии Stille Gesellschaft сочетает черты французского SP и товарищества c ограниченной ответственностью. В этом виде товарищества различается полный товарищ, реально осуществляющий бизнес, и лицо, ограничи240 вающее свое участие вложением определенной суммы. Своего рода прототип коммандитного товарищества. Отличие его положения от участника товарищества с ограниченной ответственностью заключается в том, что его ответственность ограничена размером вложенной суммы только в отношениях с полным товарищем, перед третьими лицами он отвечает неограниченно. В Великобритании товарищества также не признаются юридическими лицами и не подлежат регистрации. Основой их является договор. Если договором между товарищами не установлено иное, их права по управлению делами товарищества признаются равными. Тем не менее, положение полных товариществ по английскому законодательству существенно отличается от континентальных. Товарищества в Великобритании имеют собственное имя. Имущество, переданное участниками товариществу, считается имуществом товарищества, а товарищи рассматриваются как его собственники. В случае неплатежеспособности одного из товарищей или самого товарищества выделяются две группы кредиторов: персональные кредиторы каждого из участников и кредиторы товарищества. Следовательно имеются две имущественные массы: имущество товарищества и имущество каждого из товарищей. Противоречия между интересами этих кредиторов вызывают многочисленные проблемы, которые до сих пор не разрешены окончательно. Каждый из товарищей считается представителем остальных при совершении сделок, не выходящих за рамки обычных деловых операций данного товарищества. Кроме того, товарищи считаются находящимися по отношению друг к другу в доверительных отношениях, что налагает на них дополнительные обязанности по представлению друг другу всей информации относительно дел товарищества и их собственных дел. Таким образом, можно сказать, что в странах с развитой рыночной экономикой существуют скорее простые товарищества без образования юридического лица. Кроме вышеуказанных полных товариществ, существуют полные товарищества, обладающие признаками юридического лица. В Германии это offene Handelsgesellschaft (OHG) – полное (торговое) товарищество. Оно обладает фирменным наименованием и подлежит регистрации в коммерческом регистре. Считается, что оно не является юридическим лицом хотя и обладает определенными признаками последнего, в частности может быть истцом и ответчиком в суде. Имущество товарищества считается его имуществом, а товарищи рассматриваются в качестве «сообщества собственников». Отношения между участниками определяются их соглашением, однако установленные таким соглашением ограничения не могут быть выдвинуты в качестве 241 возражений в отношении добросовестных третьих лиц. Во Франции существует такая форма, как societe en nom collectif (SNC). Участники этого товарищества несут полную ответственность по его обязательствам. Однако иск к ним кредиторы вправе предъявить только в случае объявления товарищества неплатежеспособным. Товарищество имеет собственное имя и собственные органы управления, хотя и его участники обладают широкими полномочиями по представлению товарищества. Передача долей производится, как правило, только по общему согласию всех участников. В Нидерландах некоторыми чертами юридического лица обладает vennotshap onder firma (VOF). В этом товариществе участники так же, как и в предыдущих несут неограниченную ответственность. Прибыль распределяется пропорционально участию в капитале. Каждый из них обычно имеет право участвовать в управлении товариществом. Товарищество создается на основе соглашения и подлежит регистрации в коммерческом регистре. Сходство с юридическим лицом заключается в том, что кредиторы товарищества не могут предъявить иски к его участникам до тех пор, пока они не могут удовлетворить свои претензии за счет имущества товарищества. 3.2.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования полного товарищества В соответствии с законодательством Республики Беларусь полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который заключается в письменной форме и подписывается всеми его участниками (полными товарищами). В соответствии с п. 2 ст. 67 Гражданского кодекса Республики Беларусь учредительный договор полного товарищества должен содержать данные: о размере и составе уставного фонда товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в уставном фонде; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Нет надобности утверждать устав полного товарищества, поскольку товарищество не имеет специальных органов управления. Законодательно различаются случаи: 1) управления полным товариществом и 2) ведения дел товарищества. Управление товариществом осуществляется на основе решений, принятых всеми участниками единогласно или большинством голосов (если последнее предусмотрено учредительным договором). Ведение же дел, т.е. пред- 242 ставительство интересов полного товарищества в обороте, по общему правилу осуществляется каждым из участников. В отношении с третьими лицами товарищество не вправе ссылаться на положения учредительного договора, ограничивающее полномочия участников товарищества, за исключением случаев, если оно докажет, что третье лицо в момент совершения сделки знало или заведомо должно было знать об отсутствии у участника товарищества права действовать от имени товарищества. Полномочия на ведение дел товарищества, предоставленные одному или нескольким участникам, могут быть прекращены судом по требованию одного или нескольких других участников товарищества при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения уполномоченным лицом (лицами) своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел. На основании судебного решения в учредительный договор товарищества вносятся необходимые изменения. Минимальный размер уставного фонда полного товарищества в соответствии с Положением «О государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования» в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17.12.02 №29 составляет 400 евро. Законодательное нормирование размеров уставного фонда полного товарищества имеет значение лишь для его регистрации. В дальнейшем ни уменьшение складочного капитала, ни даже его полная утрата не влекут за собой драматических последствий. Это не удивительно, поскольку требования кредиторов товарищества могут быть удовлетворены за счет имущества его участников [8]. Ответственность участников по обязательствам полного товариществ отнюдь не подрывает принципа самостоятельной гражданско-правовой ответственности юридического лица, так как является субсидиарной. В первую очередь требования кредиторов должны предъявляться к самому товариществу и лишь при недостаточности его имущества – к полным товарищам. Специфика ответственности в полном товариществе заключается в том, что и первоначальные участники (учредители), и последующие в равной степени отвечают по всем обязательствам независимо от времени их возникновения. Выход или исключение из товарищества также не сразу прекращают общность солидарной ответственности участников: выбывший товарищ продолжает отвечать по обязательствам, возникшим до его выбытия, еще в течение двух лет со дня утверждения отчета предприятия за год, из которого он выбыл. Обращение взыскания на долю участника в полном товариществе по собственным долгам участника допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия долгов. Кредиторы такого участника вправе потребовать от полного товарищества выдела части иму243 щества полного товарищества, соответствующей доле должника в уставном фонде, с целью обращения взыскания на это имущество. Подлежащая выделу часть имущества полного товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе. 3.2.3. Права и обязанности участников полного товарищества В соответствии со ст. 70 Гражданского кодекса Республики Беларусь участник обязан: участвовать в деятельности полного товарищества в соответствии с условиями учредительного договора; внести не менее половины своего вклада в уставный фонд товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена участником в сроки, установленные учредительным договором, но не позднее одного года с момента регистрации. При невыполнении указанной обязанности участник должен возместить товариществу причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором; не вправе без согласия остальных участников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества. При нарушении этого правила товарищество вправе по своему выбору потребовать от такого участника возмещения причиненных товариществу убытков либо передачи товариществу всей приобретенной по таким сделкам выгоды [4]. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в уставном фонде, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или убытках. В соответствии со ст. 71 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если вследствие понесенных товариществом убытков стоимость его чистых активов, определяемых в порядке, установленном законодательством, станет меньше размера его уставного фонда, полученная товариществом прибыль не распределяется между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер уставного фонда [4]. Изменение состава участников полного товарищества не влечет за собой ликвидацию полного товарищества, если иное не установлено учредительным договором полного товарищества, что прямо предусмотрено п.1 ст.73 Гражданского кодекса Республики Беларусь [4]. 244 Изменение состава участников полного товарищества может осуществляться вследствие: выхода участника; исключения участника; уступки доли участника иному лицу; принятия нового участника; признания участника банкротом; смерти участника, объявления его умершим либо признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным, а также ликвидации участника юридического лица. Если один из участников выбыл из полного товарищества, доли оставшихся участников в уставном фонде полного товарищества изменяются пропорционально размерам их вкладов в уставный фонд, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Исключение участника из полного товарищества допускается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Участники полного товарищества вправе требовать в судебном порядке исключения такого участника из полного товарищества. Исключение участника происходит также в случае обращения взыскания на всю долю участника полного товарищества. В этом случае судебного решения об исключении не требуется. Участник полного товарищества вправе с согласия остальных его участников передать свою долю в уставном фонде или ее часть другому участнику полного товарищества либо третьему лицу. При этом иные участники полного товарищества в порядке, определяемом учредительным договором, имеют право преимущественной покупки доли (ее части) по сравнению с иными лицами. При передаче доли (части доли) иному лицу к нему переходят полностью (или в соответствующей части) обязательства, принадлежавшие участнику, передавшему долю (часть доли). Передача всей доли иному лицу участником товарищества прекращает его участие в товариществе. Полное товарищество ликвидируется по общим правилам о ликвидации юридических лиц, а также в случае, когда в нем остается единственный участник. Последний вправе в течение трех месяцев со дня, когда он стал единственным участником товарищества, преобразовать такое товарищество в унитарное предприятие. Вопросы для самопроверки 1. Поясните сущность экономической и правовой интерпретации полного товарищества. 2. Изложите особенности создания и функционирования полного товарищества в странах с рыночной экономикой. 245 3. В чем заключается сущность правового регулирования создания и функционирования полного товарищества в Беларуси? 4. Назовите права и обязанности участников полного товарищества. ЛИТЕРАТУРА 1. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с. 2. Ш м а л е н Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален; пер. с нем. В.А. Антоновой и др.; под ред. проф. А.Г. Поршнева. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 512 с. 3. Н и к е л с У. Постижение бизнеса: учеб. пособие / У. Никелс, Д. Макхью, С. Макхью. – М.: Издат. дом «Довгань», 1996. – 928 с. 4. С и р о п о л и с Н и к о л а с К. Управление малым бизнесом: руководство для предпринимателей / К. Сирополис Николас; пер. с англ. – М.: Дело, 1997. – 672 с. 5. Ж у д р о М.К. Формирование экономической среды для эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2001. – 364 с. 6. Ж у д р о М.К. Основы агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Мн.: НООО «Право и экономика», 2004. – 256с. 7. В а б и щ е в и ч С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право Республики Беларусь: практическое пособие / С.С. Вабищев. – Мн.: Молодежное научное общество, 2002. – 398 с. 8. В а с и л е в и ч Г.А. Конституция Республики Беларусь (научно-практический комментарий) / Г.А. Василевич. – Мн.: Издательство "Право и экономика", 2001. – 486 с. 9. Гражданский кодекс Республики Беларусь. – Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999. 10. Гражданское право: учебник. В 2 ч. 41/ под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. – Мн.: Амалфея, 2000. – 976 с. 11. Д о й н и к о в И. В. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник / И.В. Дойников. – М.: Издательство ПРИОР, 2001. – 512 с. 12. Н о с о в а С.С. Основы экономики: учебник / С.С. Носова. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2002. – 272 с. 13. Декрет Президента республики Беларусь 10 апреля 2006 г. №6 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г.» № 11. // Советская Белоруссия. – 2006. – 11 апр. 14. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь: практ. пособие / В.А. Витушко, А.А. Головко, М.Г. Пронина, В.И. Семенков и др.; под общ. ред. В.А. Витушко, И.В. Семенкова. – Мн.: МНО, 2001. – 400 с. 15. Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятия/ М.Г. Пронина, В.А. Витушко, Л.М. Орловский и др.; под общ. ред. М.Г. Прониной. – Мн.: Выс. шк., 2000. – 327 с. 16. С и м о н с Д. Как стать собственником / Д. Симонс, В. Мерс. – М.: Изд-во «Cирин», 1997. – 392 с. 17. Ш а б л и н с к а я С. Стратегия и тактика перемен / С. Шаблинская // Белорусское сельское хозяйство. – 2003. – № 5. – С. 2–4. 18. Экономика предприятия: 100 экзаменационных ответов: экспресс-справочник для студентов вузов / под ред. проф. А.С. Пелиха. – Москва: ИКЦ «Март», 2003. – 451 с. 19. Экономика предприятия: учебник для экономических вузов / под общ. ред. проф. А.И. Руденко. – Мн. БГЭУ, 1995. 20. Экономика предприятия / В.Я. Хрипач, Г.З. Суша, Г.К. Оноприенко; под общ. ред. В.Я. Хрипача. – 2-е изд., стер. – Мн.: Экономпресс, 2001. – 464с. 21. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. О.И. Волкова. – М.:ИНФРАМ, 1998. – 416с. 246 22. Экономика предприятия / В.Я. Хрипач и др.; под ред. В.Я. Хрипача. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 1997. – 448с. 23. www.pravo.by. 24. www.bel.biz. 25. Выбор организационно-правовой формы предприятия. www.psymanager.km. ru/ businers/sozd/ 3.3. Коммандитное товарищество 3.3.1. Теоретические основы создания и функционирования коммандитного товарищества Классическими хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (паи, вклады) учредителей или участников капитала. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное в последствии или приобретенное, является собственностью самого товарищества. Участники товарищества сохраняют в отношении этого имущества обязательные права на получение доли дохода от деятельности товарищества. В бизнесе хозяйственные товарищества представляют собой форму предпринимательской деятельности, основанную на формировании имущества предприятия за счет нескольких граждан и (или) юридических лиц, которые объединяются для совместной экономической деятельности на основе договора между ними. Основным документом, определяющим принципы деятельности хозяйственного товарищества, взаимоотношения участников и его статус, является учредительный договор, который подписывается всеми участниками товарищества. Конструкция хозяйственного товарищества рассчитана на небольшое число участников, хотя Гражданский кодекс Республики Беларусь не устанавливает каких-либо ограничений в отношении состава и числа участников. Отличительной особенностью коммандитных товариществ является то, что один или несколько участников обязательно несут неограниченную субсидиарную имущественную ответственность по обязательствам товарищества. Коммандитным называется такое товарищество, в котором, по крайней мере, один из участников имеет полную (неограниченную) ответственность, и хотя бы один – ограниченную ответственность перед кредиторами. Лица, несущие полную ответственность, называются действительными членами (полными товарищами), а ограниченную – членами-вкладчиками (коммандитами). Коммандит несет ответственность перед кредиторами только в пределах вклада в общее имущество общества, но не личным имуществом, а также не имеет 247 обязательств по управлению обществом. Следовательно, коммандитным товариществом (товариществом на вере) нужно считать товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом, (полным товарищем), включает одного или нескольких участников-вкладчиков (коммандитов), несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Коммандиты могут сделать вклад не только в денежной форме, но и в виде предоставления помещения, транспортных средств, иным образом. Коммандитное товарищество по сравнению с полным товариществом расширяет экономические возможности для его участников, позволяет им привлекать дополнительных инвесторов, заинтересованных в выгодном размещении своих свободных денежных средств и материальных ресурсов, позволяет аккумулировать средства для крупных предпринимательских действий. Однако, участники-вкладчики должны иметь доверие к тем, кому они передают свои средства, чтобы избежать потерь от неудачного ведения дела. Поэтому данная правовая форма и называется "товарищество на вере". Данное обстоятельство существенно отличает его экономическую природу от полного товарищества. С таким выводом соглашаются многие ученые. Так, Н.А. Сафронов считает, что товарищество на вере (коммандитное товарищество) – это объединение лиц, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом, а другие (коммандисты, или члены-вкладчики) отвечают только своим вкладом. Полные товарищи участвуют в товариществе как капиталом, так и хозяйственным участием, а вкладчики – только своим капиталом. Представлять товарищество и заключать от его имени сделки могут только полные товарищи, но не вкладчики [10, с.59]. О.И. Волков в качестве товарищества на вере (или коммандитным), т. е. смешанным товариществом признает объединение, в котором в соответствии с учредительным договором о создании товарищества одни или несколько его действительных членов несут полную (неограниченную) ответственность по обязательствам товарищества [11]. Такого взгляда на понятие коммандитного товарищества, порядок его создания и функционирования придерживаются ведущие специалисты в области экономики предприятия. Однако, без юридического оформления существование данной формы бизнеса невозможно. 248 Юридические концепции коммандитного товарищества, законодательные акты, регулирующие порядок его создания и функционирования на рынке производства и реализации продукции, государственной регистрации и ликвидации, не всегда экономически прогрессивны. Нормативно-правовые акты и положения, регулирующие порядок создания и деятельности коммандитного товарищества, не дают полное его определение. В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь коммандитным товариществом признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников (вкладчиков, коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Практика существования данных юридических лиц в странах с развитой рыночной экономикой таких, как Германия, Франция и других, свидетельствует об их активном присутствии среди рыночных структур. В Германии Kommanditgesellschaft (К G) является одной из наиболее распространенных форм товарищества. В отношении полных товарищей к нему применяются нормы о полном товариществе (ОНG). Члены-вкладчики отвечают по обязательствам товарищества в пределах своего вклада, но не принимают участие в управлении товариществом и не имеют права представлять его перед третьими лицами. Однако договором об учреждении товарищества они могут быть наделены этими правами что, тем не менее, не приводит к утрате ими привилегии ограниченной ответственности. Во Франции данная форма носит название societe en commandite simple (SCS). Полным товарищем может быть коммерческая компания или физическое лицо, имеющее статус коммерсанта. Полные товарищи имеют такой же правовой статус, как и в полном товариществе (8КС), несут ответственность по обязательствам товарищества в размере вкладов в уставный фонд. Им запрещено принимать участие в управлении делами товарищества и совершать юридические действия от имени товарищества в отношении третьих лиц. Если все-таки они совершают такие действия, то несут за них персональную ответственность, а в некоторых случаях на них может быть возложена неограниченная ответственность по долгам товарищества, если долги появились в результате их незаконных действий. В Нидерландах Соmmanditaire vennootschap (CV) также сочетает черты полного товарищества в отношении полных членов и капитальной компании в отношении членов-вкладчиков. 249 В Великобритании Limited Partnerships создаются путем регистрации. Члены-вкладчики не имеют права участвовать в управлении делами товарищества и представлять его вовне. При нарушении этого правила они становятся неограниченно ответственными. Таким образом, можно заключить, что правовое и экономическое положение коммандитных товариществ в данных странах не отличается от положения этой организационно-правовой формы в Республике Беларусь. Вместе с тем, можно заметить и некоторые существенные отличия. Так, в Германии если члены-вкладчики в соответствии с учредительным договором имеют право управления товариществом, то должны также и нести ответственность пусть даже ограниченную. 3.3.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования коммандитного товарищества Коммандитное (смешанное) товарищество, как и полное, может быть создано: без учреждения нового юридического лица, в таком случае вклады участников товарищества отражаются на балансе одного из действительных членов товарищества; с учреждением нового юридического лица и с обособленным имуществом, в таком случае вклады участников отражаются на балансе товарищества. Представительство и действие от полного и коммандитного товарищества любого из действительных его членов признаются деятельностью самого товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества. Как и любая коммерческая организация, хозяйственное товарищество должно обладать уставным (складочным) капиталом, образующим имущественную базу его деятельности и гарантирующим интересы кредиторов. Уставный капитал – это зафиксированная учредительными документами и оцененная в рублях сумма вкладов, которые учредители (учредитель) решили объединить (выделить) при создании юридического лица. Уставный капитал хозяйственных товариществ традиционно именуется складочным капиталом, поскольку такие предприятия основаны на договоре между учредителями (а не на уставе), складывающими воедино свои взносы для коммерческой деятельности. В качестве вклада в уставный капитал может выступать любое правоспособное имущество, включая и имущественные права (кроме права постоянного пользования земельными участками). Основным критерием допустимости тех или иных вкладов в уставный капитал хозяйственных товариществ является их способность увеличивать 250 сумму активов хозяйства. Поэтому, например, закон не допускает внесения вкладов в уставный капитал хозяйственных товариществ путем зачета учредителя к товариществу. Стоимость вносимых в уставный капитал вкладов определяется соглашением сторон, но в ряде случаев подлежит независимой экспертной оценке. При этом следует заметить, что данное условие формирования уставного капитала экономически уязвимо. Так, вкладом в уставный фонд хозяйственного товарищества может быть любое имущество, не изъятое из оборота, включая деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. Возможность оценить имущественный вклад в уставный фонд в деньгах – основной его признак. Однако она в условиях транзитной экономики не всегда может быть экономически обоснована и определена. В частности, в качестве вклада в уставный фонд могут быть внесены исключительные права на объекты интеллектуальной собственности (на использование объектов авторского права и объектов промышленной собственности) в соответствии с лицензионным договором, заключенным субъектом исключительных прав в установленном законом порядке, а также по договору между владельцем и приобретателем охраняемая информация, имеющая определенную ценность (ноу-хау). Не может служить вкладом в уставный фонд информация, не удовлетворяющая предъявляемым к ноу-хау требованиям, установленным законодательством, например специальные знания и навыки определенного лица, сведения о конъюнктуре на рынке и другие, поскольку такие знания, навыки и сведения не могут удовлетворить требования возможных кредиторов хозяйственного товарищества. Вкладом в уставный фонд могут быть ценные бумаги (акции, облигации, векселя, двойное складское свидетельство, каждая из двух его частей – складское свидетельство и залоговое свидетельство и т.п.). Денежная оценка имущественного вклада определяется учредителями (участниками) товарищества по их соглашению, а в случаях, предусмотренных законодательством, подлежит независимой экспертной проверке. Коммандитное товарищество действует под фирменным наименованием, с указанием имен полных товарищей. В случае включения в наименование имени коммандиста, последний становится неограниченно ответственным по обязательствам товарищества. Фирменное наименование коммандитного товарищества должно содержать либо имена (наименование) всех полных товарищей и слова «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем полного товарищества с добавлением слов «компания» и слов «товарищество». Если в фирменное наименование коммандитного товарищества включено с его согласия имя вкладчика, он становится полным товарищем. 251 Собственное наименование полного и коммандитного товариществ должно включать слова "полное (коммандитное) товарищество", фамилию или название одного или нескольких действительных членов товарищества. В случае, если в наименовании полного товарищества указаны не все его участники, оно должно содержать слова "компания" или иные слова, указывающие на наличие других участников. Для образования товарищества достаточно двух учредителей: один из них может быть директором, другой – главным бухгалтером с правом подписи. Коммандитное товарищество, где полным товарищем является коммерческое юридическое лицо, а вкладчиками – любые лица, имеет определенную привлекательность для предпринимателей. Так, законодательство о налоге на прибыль предприятий и организаций определяет, что средства, зачисляемые в уставный фонд предприятия его учредителями в установленном порядке, изъятию не подлежат. А вкладчики коммандитного товарищества имеют право забрать свой вклад из имущества предприятия. Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах. Такие запреты установлены ст.2 закона " О предпринимательстве в Республике Беларусь", п.5 ст.8 закона "О статусе военнослужащих", ст.7 закона "О государственной налоговой инспекции", ст.12 закона " Об основах службы в государственном аппарате". Этими актами законодательства запрещено должностным лицам и специалистам, работающим в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах, заниматься предпринимательской деятельностью. Законодательством Беларуси предусмотрено, что служащие государственного аппарата не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников, самостоятельно или через посредников принимать участие в управлении субъектами хозяйствования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Также запрещено военнослужащим заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, руководителям, другим должностным лицам и специалистам органов государственной власти и управления, прокуратуры и судов, органов внутренних дел и государственной безопасности, руководителям государственных предприятий, учреждений и их структурных подразделений и иным должностным лицам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе через посредников или доверенных лиц. Не допускается совмещение службы в государственных налоговых инспекциях с занятием предпринимательской деятельностью. Установлено, что председатель районного или городского исполнительного комитета не имеет права осуществлять предпринимательскую деятельность. 252 3.3.3. Права и обязанности участников товарищества Права и обязанности участников хозяйственного товарищества установлены ст. 64 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Перечень этих прав и обязанностей является обязательным для всех организационно-правовых форм хозяйственных товариществ и обществ. Участники любого хозяйственного товарищества имеют право: участвовать в управлении делами товарищества или общества, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 83 настоящего Кодекса и законодательством об акционерных обществах; получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в объеме и порядке, установленных учредительными документами; принимать участие в распределении прибыли; получать в случае ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. Участники хозяйственного товарищества или общества могут иметь и другие права, предусмотренные законодательством о хозяйственных товариществах и учредительными документами товарищества. В случае выхода или исключения участника хозяйственного товарищества из состава участников, ему выплачивается стоимость части имущества хозяйственного товарищества, соответствующая доле этого участника в уставном фонде, если иное не предусмотрено учредительными документами, а также часть прибыли, приходящаяся на его долю. По соглашению выбывающего участника с оставшимися участниками хозяйственного товарищества или общества выплата ему стоимости имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре. Причитающаяся выходящему (исключаемому) участнику часть имущества хозяйственного товарищества или общества или ее стоимость определяется по балансу, составляемому на момент его выбытия, а причитающаяся ему часть прибыли – на момент расчета. Выплата стоимости доли или выдача другого имущества выходящему (исключаемому) участнику производится по окончании финансового года и после утверждения отчета за год, в котором он вышел или исключен из хозяйственного товарищества или общества, в срок до 12 месяцев со дня подачи заявления о выходе или принятии решения об исключении, если иное не предусмотрено в учредительных документах. Участники хозяйственного товарищества обязаны: 253 вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, предусмотренные учредительными документами; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества, полученную в связи с участием в хозяйственном товариществе или обществе; выполнять иные обязанности, возложенные на них законодательством. Участники хозяйственного товарищества или общества могут нести и ее обязанности, предусмотренные его учредительными документами. При ведении общих дел каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, если договором простого товарищества не установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участниками договора простого товарищества. При совместном ведении дел для совершения каждой сделки требуется согласие всех товарищей. В отношениях с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной остальными товарищами, или договором товарищества, заключенным в письменной форме. В отношениях с третьими лицами товарищи не могут ссылаться на ограничения прав по ведению общих дел товарища, совершившего сделку, за исключением случаев, когда они докажут, что в момент заключения сделки лицо знало или заведомо должно было знать о наличии таких ограничений. Товарищ, совершивший от имени всех товарищей сделки, в отношении его право на ведение общих дел товарищей было ограничено, либо заключивший в интересах всех товарищей сделки от своего имени, может требовать возмещения произведенных им за свой счет расходов, если имелись достаточные основания полагать, что эти сделки были необходимыми в интересах всех товарищей. Товарищи, понесшие вследствие таких сделок убытки, вправе требовать их возмещения. Решения, касающиеся общих дел, принимаются товарищами по общему согласию. Каждый товарищ независимо от того, уполномочен ли он вести общие дела товарищей, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению товарищей, ничтожны. Порядок покрытия расходов и убытков, связанных с совместной деятельностью товарищей, определяется их соглашением. При отсутствии соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально стоимости его вклада в общее дело. Соглашение, полностью освобождающее кого-либо из товарищей 254 от участия в покрытии общих расходов или убытков, ничтожно. Прибыль, полученная товарищами в результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело, если иное не предусмотрено договором простого товарищества или иным соглашением товарищей. Соглашение об устранении кого-либо из товарищей от участия в прибыли невозможно. Единственным учредительным документом коммандитного товарищества является учредительный договор. Он подписывается всеми товарищами. Для регистрации коммандитного товарищества помимо учредительного договора нужен также протокол учредительного собрания. В протоколе фиксируется согласие между сторонами о создании предприятия, определяется вид деятельности, название предприятия, распределение дохода и степень ответственности договаривающихся сторон, избирается руководство предприятия: директор, его заместители, главный бухгалтер. На основании протокола учредительного собрания и договора составляется устав предприятия по стандартному образцу, единому для всех форм и видов предприятий и предпринимательства. Учредительный договор коммандитного товарищества должен содержать условия о совокупном размере вкладов, вкладчиками. Отношения коммандитистов (вкладчиков) с товарищами определяются на основе договоров о внесении вкладов. Вклады отдельных вкладчиков могут быть неравными, но учредительный договор может предусматривать, чтобы вносимые вклады были равными. Управление деятельностью коммандитного товарищества осуществляется только полными товарищами в таком же порядке, как и в полном товариществе. Вкладчики не вправе участвовать в управлении делами коммандитного товарищества, но могут выступать от его имени по доверенности. Они не имеют права оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества, если их действия соответствуют законодательству и учредительному договору. Уставный фонд коммандитного товарищества формируется по тем же правилам, что и уставный фонд полного товарищества. Вкладчик коммандитного товарищества обязан внести вклад в уставный фонд. Внесение вклада удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемом вкладчику товариществом. В случае выбытия из коммандитного товарищества всех вкладчиков оно ликвидируется. Однако полные товарищи вместо ликвидации коммандитного товарищества могут преобразовать его в полное товарищество, а также в унитарное предприятие в случаях, когда в составе товарищества остался один участник. Договор как простого, так и коммандитного товарищества прекращается вследствие: признания кого-либо из товарищей безвестно отсутствую255 щим, недееспособным или ограниченно дееспособным, если договором простого товарищества или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными товарищами; объявления кого-либо из товарищей экономически несостоятельным (банкротом) за изъятием, указанным в подпункте 1 настоящего пункта; смерти товарища (объявления его умершим) или ликвидации либо реорганизации участвующего в договоре простого товарищества юридического лица, если договором простого товарищества или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными товарищами либо замещение умершего товарища (реорганизованного юридического лица) его наследниками (правопреемниками); отказа кого-либо из товарищей от дальнейшего участия в бессрочном договоре простого товарищества за изъятием, указанным в подпункте 1 настоящего пункта; расторжения договора простого товарищества, заключенного с указанием срока, по требованию одного из товарищей в отношениях между ним и остальными товарищами за изъятием, указанным в подпункте 1 настоящего пункта; истечения срока договора простого товарищества; вывода доли товарища по требованию его кредитора за изъятием, указанным в подпункте 1 настоящего пункта. При прекращении договора простого товарищества вещи, переданные в общее владение и (или) пользование товарищей, возвращаются предоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон. С момента прекращения договора простого товарищества его участники несут субсидийную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении третьих лиц. Раздел имущества, находившегося в общей собственности товарищей, и возникших у них общих прав требования осуществляется в порядке, установленном статьей 255 Гражданского кодекса Республики Беларусь. При ликвидации коммандитного товарищества, в том числе в случае экономической несостоятельности (банкротства), вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Оставшееся после этого имущество товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в уставном фонде, если иное не установлено учредительным договором. Синтезируя сущность экономической и правовой природы 256 полных и коммандитных товариществ, можно констатировать, что хозяйственные товарищества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими хозяйственно-правовыми формами предприятий: более высокая степень ответственности по обязательствам делает хозяйственные товарищества надежным партнером; сосредоточение управления среди ограниченного круга лиц (действительных членов), обеспечивает достаточную самостоятельность, свободу и оперативность действий при принятии решений; реальная заинтересованность в накоплении обусловлена персонификацией собственности среди небольшого количества участников; возможность привлечь капиталы других инвесторов создает предпосылки для расширения и совершенствования производства, повышения конкурентоспособности продукции предприятия; несложная структура и система управления, обусловленная небольшим количеством участников, обеспечивают сравнительно высокую эффективность производства. Достоинством коммандитного товарищества является то, что такая организационно-правовая форма бизнеса расширяет экономическую базу коммандитного товарищества, позволяет привлекать дополнительные капиталы лиц, заинтересованных в выгодном размещении своих свободных денежных средств и материальных ресурсов, позволяет аккумулировать средства для крупных предпринимательских действий. Характеризуя определенные сравнительные преимущества коммандитного товарищества по сравнению с полным, тем не менее следует заметить, что участники-вкладчики должны иметь доверие к тем, кому они передают свои средства, чтобы избежать потерь от неудачного ведения дела. Отмечая недостатки коммандитного товарищества, можно констатировать, что мировая практика накопила некоторый опыт по их преодолению. Так, существует такая разновидность коммандитного товарищества как акционерное коммандитное товарищество. Белорусское законодательство не выделяет такой формы хозяйствования. В России она имеет место наравне с полным товариществом и товариществом на вере. Акционерно-коммандитное товарищество является разновидностью коммандитного и отличается от него тем, что члены-вкладчики (коммандиты) вносят свою долю путем приобретения акций. Эта форма товариществ является переходной формой к акционерным обществам. Создавая коммандитное товарищество, необходимо организовать основное производство, выбрать основные направления его деятельности, которые обеспечивают получение экономической выгоды, а так257 же создание благоприятных условий для привлечения коммандистов. При этом также необходимо осваивать современные методы и технику управления, самосовершенствовать и обучать персонал, модернизировать кадровую политику, тщательно обосновывать политику ценообразования, изыскивать резервы по снижению затрат на производство, активно заниматься планированием и прогнозированием инвестиционной, финансовой деятельности предприятия. Вопросы для самопроверки 1. Изложите экономическую и правовую интерпретацию коммандитного товарищества. 2. Назовите особенности создания и функционирования коммандитного товарищества в странах с рыночной экономикой. 3. В чем заключается сущность правового регулирования создания и функционирования коммандитного товарищества в Беларуси? 4. Изложите права и обязанности участников коммандитного товарищества. ЛИТЕРАТУРА 1. Акционерное общество: история и теория (диалектика свободы) / Я.И. Функ, В.А. Михальченко, В.В. Хвалей. – Мн.: Амалфея, 1999. 2. Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищества с ограниченной ответственностью / В.Ф. Чигир, Л.И. Липень, Н.В. Липень, Н.И. Кандрусева. – Мн.: Школа предпринимателя «Амалфея», 1994. 3. Ш а п и р о Б.М. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку / Б.М. Шапиро, В.Г. Гусаков. – Мн.: Армита-маркетинг, Менеджмент, 1997. 4. Экономика сельскохозяйственного предприятия / Д. Бауэр и др. – М.: Эконива,1999. 5. Б у с ы г и н А.В. Предпринимательство. Основной курс: учебник для вузов / А.В. Бусыгин. – М.: ИНФРА-М, 1997. 6. Ваше ДЕЛО: практич. курс предпринимательства / Г.А. Геммерлинг, О.Е. Ломакин, Ю.В. Шленов. – М. : Издательство БИНОМ, 1997. 7. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 02.12.1998г. Национальный центр правовой информации. 8. Гражданское право: учебник. В 2 ч. / под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. – Мн. Амалфея, 2000. 9. Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М.: издательство ТЕИС, 1996. 10. Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. проф. В.П. Грузинова.. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 11. Закон Республики Беларусь от 14.12.1990г. №462 – 12 «О предприятиях Республики Беларусь» сизменениямии дополнениямиот10.12.1993г. №2634–12. 12. Закон Республики Беларусь от 9.12.1992г. «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992г., №35). 13. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. О.И. Волкова. – М.:ИНФРАМ, 1998. – 416с. 14. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. Н.А. Сафронова. – М: Юрист, 1996. 13. www.pravo.by. 14. www.bel.biz. 258 3.4. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) 3.4.1. Теоретические основы создания и функционирования общества с ограниченной ответственностью Характеризуя экономическую природу данной организационноправовой формы предприятия, необходимо заметить отсутствие определенной схожести в его определении. Н.А. Сафронов отмечает, что общество с ограниченной ответственностью – это форма организации предприятия, участники которого вносят определенный взнос в уставный капитал и несут ограниченную ответственность в пределах своих вкладов. Общество с ограниченной ответственностью имеет ряд особенностей, отличающих его от других предприятий: наличие паевого капитала; предприятия в форме общества с ограниченной ответственностью – в основном мелкие и средние организации, более гибкие и мобильные, чем акционерные общества; структура общества с ограниченной ответственностью является более простой; обществу с ограниченной ответственностью не обязательно публиковать свой устав, данные о балансе, изменениях нанимателя и перемещениях в составе [21, с. 89]. А.В. Бусыгин считает, что для создания общества с ограниченной ответственностью его члены заключают учредительный договор, в котором определяется: фирменное наименование; местонахождение; профиль деятельности, задачи и цели; размер уставного капитала и долевое участие всех членов общества [5, с. 124]. В западном законодательстве предусматривается возможность представления общества прокуристам – доверенным лицам [5, с. 124]. В учебно-методическом пособии под редакцией В.Г. Гусакова [16] отмечено, что экономической основой формирования уставного фонда является имущественный пай, переданный обществу каждым учредителем. Внесенный имущественный вклад дает право каждому учредителю принимать участие в управлении обществом, получать дивиденды от прибыли пропорционально своему вкладу, а также изъять стоимость имущества пропорционально его доли в уставном фонде общества при условии его выхода из состава участников или ликвидации общества. Формирование общества предусматривает принятие двух учредительных документов одновременно (договора о создании и дея259 тельности общества, устава общества). При этом учредительный договор о совместной деятельности должен быть подписан всеми участниками, а устав затем утвержден. Так как общество с ограниченной ответственностью является объединением лиц, положения учредительного договора имеют приоритет в случаях их противоречия с уставом. Но во взаимоотношениях общества с третьими лицами приоритет имеют нормы устава общества. В.П. Грузинов полагает, что функционирование общества с ограниченной ответственностью сопряжено с ведением подробной отчетности, что позволяет кредитным учреждениям на основании анализа активов, пассивов, объемов реализации и прибыли общества точно определять максимально допустимый размер даваемого кредита, минимизирующего риск от невозврата. Однако следует учитывать, что по свидетельствам зарубежной статистики, сроки такого кредита ограничены, как правило, годичным периодом, а к величине выплачиваемых обществом процентов за его пользование банки приплюсовывают еще и так называемую рисковую премию (от 5% до 10% годовых). Поэтому, хотя возможности инвестирования будущего развития у общества и выше, чем у полных товариществ, они тоже ограничены довольно жесткими рамками [10, с. 75]. В соответствии с белорусским коммерческим правом общество является юридическим лицом и собственником своего имущества. Обращаем внимание, что собственником имущества являются не его учредители (участники), а само общество как юридическое лицо. Имущество формируется из вкладов участников, полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного им по основаниям, допускаемым законом. Учредитель (участник) общества вносит свой вклад в уставный фонд, и в результате его имущество становится собственностью общества. Однако внесенный вклад дает ему право участвовать в управлении обществом, получать проценты из чистой прибыли пропорционально своему вкладу, право на выплату стоимости части имущества, пропорциональной его доле в уставном фонде общества при выходе из состава участников или при ликвидации общества. Положение, согласно которому собственником имущества является само общество как юридическое лицо, а не его учредители (участники), четко делит отношения в обществе с ограниченной ответственностью на гражданско-правовые (отношения между учредителями (участниками) как между собой, так и с обществом) и трудовые отношения (отношения между обществом и всеми работающими в нем по договору). Отношения общества с участниками, если они являются работниками, регулируется нормами трудового права, а отношения с ними как исключительно с участниками – нормами гражданского права. Неучаст260 ник является собственником имущества общества с ограниченной ответственностью. Хотя он и передал последнему свое имущество в качестве вклада, он не может забрать его без согласия общества. Оно стало принадлежать обществу. Но участник может в порядке, предусмотренном уставом и законодательством, в случае выхода его из состава участников получить долю от стоимости всего имущества пропорционально внесенному вкладу. Данный организационный тип бизнеса позволяет достичь несколько высшей по сравнению с полным товариществом степени экзогенной эффективности за счет возможностей предложить большое разнообразие и обеспечить большие масштабы производственной и иной деятельности. Однако здесь также есть определенные границы, сдерживающие рост экзогенной эффективности. И главным ограничительным фактором становятся противоречия, возникающие в этой форме бизнеса между отдельными индивидуальными целями и коллективной процедурой принятия решений. Неизбежны ситуации, когда на общих собраниях меньшинство должно подчиняться производственным и финансовым решениям большинства, это затрудняет возможность учета индивидуальных предпочтений. Следовательно, увеличивается психологическое напряжение, которое является одним из важных условий, влияющих на эффективность работы предприятия. Стремление к внутренней эффективности ведет к тому, что данный тип общества сдерживает рост своих совладельцев, ограничивая потенциальные возможности этих обществ как на рынке товаров и услуг, так и на рынке капиталов. Анализ норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также корреспондирующего ему действующего законодательство, позволяет выделить основные признаки, которые отражают современное понимание этого вида коммерческой организации правовой системой: 1. ООО – это предприятие с правами юридического лица. а) организационное единство ООО проявляется, прежде всего, в определенной иерархии, соподчиненности органов управления: Общее собрание и Правление, составляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участниками. Благодаря этому становится возможным превратить желания множества участников в единую волю юридического лица в целом, а также непротиворечиво выразить эту волю вовне. Таким образом, множество лиц, объединенных в организацию, выступает в гражданском обороте как одно лицо, один субъект права. Филиалы и представительства общества обладают многими схожими чертами: – являются обособленными подразделениями ООО; – создаются по решению Общего собрания участников, принятому большинством голосов от ¾ числа голосов участников общества, если 261 количество пайщиков меньше трех и все они располагают равным паем, вопрос решается по договоренности; – должны быть расположены вне места нахождения общества; – не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом Положения; – наделяются создавшим их обществом имуществом, которое учитывается как на собственном балансе, так и на сводном балансе общества; – руководитель филиала и представительства назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом; – осуществляют деятельность от имени создавшего ООО; – ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее общество; – устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Различие между филиалами и представительствами заключается в том, что представительство – это подразделение, которое представляет интересы общества и осуществляет их защиту, филиал же может осуществлять часть функций общества; б) имущественная обособленность. Любая практическая деятельность не мыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, просто денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, отграничение его от имуществ, принадлежащих другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица. Обособленное имущество создает материальную базу деятельности коллективного образования. Имущество общества состоит из паевых вкладов, внесенных участниками при учреждении общества, и приобретенного за счет нераспределенной прибыли общества недвижимого и движимого имущества. Под имуществом признается совокупность принадлежащих определенным физическим и юридическим лицам имущественных прав и обязанностей, рассматриваемых как сумма активных и пассивных ценностей, тесно связанных между собой. Право собственности на имущество общества предполагает: право владения, пользования и распоряжения, но с одним исключением: титульный владелец в данном случае владеет и пользуется имуществом в полном объеме, но распоряжается им в пределах компетенции, предоставленной юридическому лицу собственником или действующим законодательством. Имущественная обособленность ООО отражается на его самостоятельном балансе. Самостоятельность бухгалтерского баланса заключается в том, что он отражает денежную стоимость всего имущества 262 корпорации в динамике. В отличии, например, от баланса, который может иметь некоторые структурные подразделения, самостоятельный баланс юридического лица отражает все поступления, активы, пассивы общества, а также затраты, некоторые из которых могут не учитываться в балансе структурного подразделения; в) самостоятельная гражданско-правовая ответственность по своим обязательствам. Благодаря имущественной обособленности, юридическое лицо вступает в гражданские правоотношения и имеет возможность нести самостоятельную имущественную ответственность. Всякое юридическое лицо несет ответственность за свою хозяйственную деятельность. Необходимой предпосылкой такой ответственности является наличие у ООО обособленного имущества, которое при необходимости может служить объектом притязаний кредиторов; г) выступление в гражданском обороте от собственного имени. Это означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это итоговый признак юридического лица и одновременно та цель, ради которой оно создается. Наличие организационной структуры, обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяет ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов нового субъекта права. 2. ООО – коммерческая организация. 3. Хозяйственное общество, в котором происходит объединение капиталов участников. Для участников общества нет обязанности личного участия в хозяйственной деятельности ООО, в отличии, например, от производственных кооперативов. Каждый пайщик вправе участвовать в общем собрании пайщиков лично или через представителя. В подтверждение данного признака общества законодатель устанавливает, что в случае, когда один из участников общества не внес свой вклад в установленный срок, любой участник вправе письменно потребовать от него этого, установив дополнительный срок, составляющий не менее одного месяца, и предупредив о возможности его исключения из общества. Если же участник не внес вклад в дополнительный срок, он утрачивает право на свою долю и на внесенную часть, о чем он должен быть уведомлен, что ранее не было известно нашему законодательству. 4. Общество – юридическое лицо, в отношении которого его участники имеют обязательственные права. По общему правилу участники ООО, передавая свое имущество в качестве вклада в капитал общества, теряют вещное право на добровольно переданные блага, одновременно на объединенное таким образом имущество возникает право собственности у самого общества как 263 юридического лица. Так происходит имущественное обособление вновь возникающей организации от имущества ее членов. 5. Общество, уставный капитал которого разделен на доли, размеры которых определены учредительным документом. Размер доли участника определяет размер обязательственноправовых требований участника к обществу. Доля участника ООО является часть уставного капитала, установленная в зависимости от размера вклада в уставный капитал. Участник владеет долей, которая может быть разного размера. Доли неделимы, если учредительным документом не предусмотрено иное. Если участник приобретает другую долю либо часть доли другого участника, его доля увеличивается соразмерно стоимости приобретенной доли. Паевое свидетельство является именным документом, удостоверяющим, что указанное в нем лицо является собственником имущества общества с вытекающими отсюда правами и обязанностями. Оно выдается Правлением общества пайщику после внесения им паевого вклада в полном размере. У одного пая могут быть несколько владельцев, однако для общества они являются коллективным членом и могут осуществлять свои права только через одного общего представителя. Но кроме прав, доля определяет и размер обязанности участника перед обществом по внесению вклада в полном объеме и в срок, установленный учредительными документами. Доля участия в виде совокупности прав есть своеобразное встречное удовлетворение, эквивалент, представляемый в обязательстве в обмен на вклад участника. 6. Общество, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участник несет ответственность перед кредиторами общества, а не перед обществом. В то же время и само общество имеет право требовать от участника выполнить свое обязательство – внести вклад в срок, в установленном порядке и в том виде в каком это предусмотрено в учредительном документе. Участнику, исключенному из состава общества, в шестимесячный срок возвращается внесенный им вклад без процентов, но только после возмещения причиненных убытков. Обязанность возместить убытки продолжает существовать в части, не покрытой внесенным вкладом. Существует еще одно исключение, которое действующее законодательство не предусматривает и обусловлено фактом экономической зависимости от другого субъекта при формальной юридической самостоятельности, что, несомненно, оправдано. Так ст. 118 п.3 Гражданского Кодекса Республики Беларусь указывает, что предприятие с преимущественным участием несет субси264 диарную ответственность по обязательствам предприятия, находящегося в преимущественном владении, если последнее стало несостоятельным в результате исполнения распоряжений предприятия с преимущественным участием. 7. Общество может иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством. Однако наряду с признаками, свойственными как всем хозяйственным обществам и товариществам, так и лишь акционерному как институту, послужившему правовой основой создания общества с ограниченной ответственностью, у данного общества естественно есть и собственные признаки, которые позволяют отличить его от иных хозяйственных обществ и товариществ и особенно от акционерного общества: а) доли участия в обществе с ограниченной ответственностью не оформляются с помощью ценной бумаги, как в акционерном обществе, в силу чего оборот долей затруднен по сравнению с оборотом акций, хотя последний тезис действительно применителен к акциям открытого акционерного общества и «спорен» по отношению к акциям закрытого акционерного общества; б) уставный фонд общества с ограниченной ответственностью, как и акционерного общества, разделен на соответствующее количество частей (данный признак отсутствует в тех правовых системах, где у общества с ограниченной ответственностью может быть лишь один участник), но если в акционерном обществе эти части равны между собой, то в обществе с ограниченной ответственностью доли участия, как правило, не стандартизированы, т.е. они равны между собой (при этом в иных правовых системах возможна стандартизация долей участия и в обществе с ограниченной ответственностью – такого подхода придерживается, например Коммерческий закон Латвии); в) общество с ограниченной ответственностью рассматривается как общество с переменным капиталом, в силу возможности перехода (исключения) участника, в акционерном обществе речь идет о постоянном капитале (однако данный признак также не относится к закрытому акционерному обществу по праву Республике Беларусь, поскольку участник такого общества имеет право потребовать от общества выкупа его акций по цене балансовой стоимости имущества, приходящегося на акции ); г) общество с ограниченной ответственностью является обществом с переменным капиталом также в силу того, что оно по своей природе может предусматривать возможность внесения участниками дополнительных вкладов, что, безусловно, отсутствует в акционерном обществе; д) в обществе с ограниченной ответственностью существует пра265 вовая связь не только между обществом и его участниками (как акционерном обществе), но и между участниками, которые заключают между собой учредительный договор; е) в силу изложенного в предыдущем пункте общество с ограниченной ответственностью создается и действует на основе двух учредительных документов – учредительного договора и устава. В акционерном обществе же наличествует лишь устав; ж) участник общества с ограниченной ответственностью в своих отношениях с обществом имеет не только права, но и обязанности, а у акционера обязанности отсутствуют, причем, это относится не только к участнику открытого акционерного общества, но и закрытого; з) в силу изложенного в предыдущем пункте, несмотря на то, что общество с ограниченной ответственностью является обществом капитала, в нем присутствует определенный личностный элемент, который влияет на деятельность общества, в акционерном же от личности участника практически не зависит; и) участники общества с ограниченной ответственностью должны быть поименованы в учредительных документах общества, в связи с чем добиваться анонимности участия в обществе невозможно, открытое же акционерное общество по своей природе анонимно; к) структура органов управления в обществе с ограниченной по законодательству Республики Беларусь может быть лишь двухзвенной, структура органов акционерного общества может быть как двухзвенной, так и трехзвенной; л) определенный личностный элемент в обществе с ограниченной ответственностью позволяет участникам общества исключить одного из них либо участник вправе выйти из общества с выплатой ему обществом стоимости доли, природа же акционерного общества на позволяет исключить акционера либо осуществить выход акционера из общества, иначе, чем путем продажи акций иному лицу (правда, в праве Республики Беларусь, как указано выше, акционер закрытого акционерного общества вправе потребовать от общества выкупа его акций); м) и, наконец, общество с ограниченной ответственностью по своей природе предусматривает небольшой (и, как правило, постоянный) состав участников, в силу чего законодательство Республики Беларусь указывает на то, что в случае, если количество участников превысит число, предусмотренное законодательством, то общество с ограниченной ответственностью должно преобразоваться в открытое акционерное общество ( в Республике Беларусь это число так и не установлено, но в Российской Федерации оно составляет 50 участников), акционерное же общество, прежде всего речь идет об открытом акционерном обществе, может создаваться для привлечения значительного числа участников. Из приведенных отличий видно, что общество с ограниченной от266 ветственностью на современном этапе своего развития представляет собой организационно-правовую форму, обособленную и от акционерного общества и от полного товарищества, хотя значительное количество элементов, схожих с признаками акционерного общества, в нем есть, но наблюдаются и признаки, свойственные лишь обществу с ограниченной ответственностью. Опыт мировой практики показывает, что самой распространенной организационно-правовой формой предприятия является общество с ограниченной ответственностью. В Беларуси оно получает также наибольшее распространение. Д. Бауэр, характеризуя общество с ограниченной ответственностью, выделяет его как положительные, так и отрицательные стороны. Положительные стороны: участник общества несет риск убытков только в пределах стоимости своего вклада; гарантируется полная свобода на реализацию права выхода из общества независимо от согласия других участников; при выходе из общества участник имеет право на получение части имущества, соответствующей его доли в уставном капитале; участник общества заинтересован в наращивании капитала общества, так как часть прибыли распределяется в виде дивидендов пропорционально долям в уставном капитале. Отрицательные стороны: неограниченная свобода выхода из общества может создать угрозу его существования в кризисных ситуациях; ограничение ответственности настораживают и часто отпугивают финансово-кредитные организации при инвестировании; отсутствие ответственности личным имуществом снижает в некоторой степени и ответственность за результаты производства и инициативу предпринимательства [4, с. 79]. 3.4.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования общества с ограниченной ответственностью Взаимоотношения между участниками общества, а также обязательства участников перед этим обществом определяются в договоре о совместной деятельности по созданию общества. Устав общества должен содержать следующие сведения: вид общества; цели его деятельности; наименование и местонахождение; состав участников общества, размер уставного фонда общества; порядок образования имущества и распределения прибыли; структуру и компетенцию органов управления и контроля; права и обязанности участников общества; порядок принятия решений, в том числе перечень вопросов, по которым 267 необходимо единогласие и квалифицированное большинство голосов; порядок ликвидации и реорганизации общества. Создание и регистрация обществ с ограниченной ответственностью регулируется Законом об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью (ст.ст.33 — 39, 45), а порядок их регистрации – также Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, потребительских кооперативов, регистрации изменений и дополнений, вносимых в их учредительные документы, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10 апреля 2006 г. №6 от 16 марта 1999 г. № 11.Советская Белоруссия 11.04.06 г. Процесс создания общества с ограниченной ответственностью включает три стадии: заключение между участниками договора о совместной деятельности по созданию общества и утверждению устава; государственная регистрация общества; формирование уставного фонда (1600 евро). Общество образуется в случае, когда физические и (или) юридические лица (их должно быть не менее двух), в дальнейшем именуемые «учредители» («участники»), решают создать юридическое лицо, целью деятельности которого является извлечение прибыли. Большинство из них образуются в виде обществ с ограниченной ответственностью. Если общество образуется теми лицами, которые уже сотрудничали между собой и которые намерены работать неизмененным составом, то целесообразно создавать общество с ограниченной ответственностью. Если в процессе работы предполагается привлечь новых партнеров или перераспределить доли между учредителями, то лучше создавать закрытое акционерное общество. В закрытом обществе нет проблем с изменением в составе участников, перераспределением долей между ними. Эти проблемы существуют в обществе с ограниченной ответственностью, так как любое изменение в составе участников или перераспределение долей влечет перерегистрацию общества с ограниченной ответственностью и, как следствие, необходимость оформления и регистрации в исполкоме изменений в учредительных документах, оплаты госпошлины за перерегистрацию (т. е. прохождение той же процедуры, что и при создании общества с ограниченной ответственностью). Решение о создании юридического лица оформляется протоколом собрания, на котором должны присутствовать все учредители юридического лица или полномочные представители учредителей юридического лица. Далее необходимо выбрать район регистрации общества. Регистрация общества согласно п. 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования осуществляется в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов по 268 местонахождению постоянно действующего органа юридического лица. Если в момент государственной регистрации общества у него отсутствует юридический адрес, оно может быть зарегистрировано по месту жительства одного из учредителей без права осуществления по указанному адресу производственной деятельности, которая ведет к порче жилого фонда, не отвечает санитарным и противопожарным требованиям, приносит беспокойство жильцам. Так как в обществе несколько учредителей, то регистрация может производиться по месту жительства одного из них. Факторы, которые необходимо учитывать при выборе местонахождения общества: законодательством установлен 20-дневный срок регистрации обществ. На практике сроки регистрации в разных исполкомах города разные (от двух недель до месяца). Это, прежде всего, необходимо учитывать при выборе места регистрации; если помещение будет взято в аренду, то определите, на какой срок будет заключен договор, даст ли владелец гарантийное письмо о предоставлении соответствующего помещения в аренду для представления в исполком по месту регистрации. Сдавать в аренду можно помещения, которые находятся в собственности или на балансе организации. Удобнее регистрировать общество по месту жительства одного из участников, так как иногда получить гарантийное письмо о предоставлении помещения достаточно сложно и по окончании договора аренды общество может переехать в другое помещение и изменить юридический адрес, о чем необходимо известить исполком. Для регистрации общества по домашнему адресу исполкомы требуют представления справки ЖЭС о составе семьи того участника, по месту жительства которого производится регистрация, и заявления о согласии совершеннолетних: членов семьи (достигших 18 лет) на регистрацию общества с ограниченной ответственностью по домашнему адресу, заверенного нотариально или ЖЭС (в зависимости от района регистрации). В случае, если одним из учредителей общества с ограниченной ответственностью является юридическое или физическое лицо одного из государств – членов СНГ, то регистрация общества в Минске производится в горисполкоме. Согласно п. 1 абзаца 5 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования не могут быть зарегистрированы по месту жительства учредителя совместные и иностранные предприятия, страховые организации, банки. Перед тем, как подготовить окончательную редакцию устава и договора о совместной деятельности необходимо согласовывать наименование общества. В г. Минске оно согласуется в горисполкоме, где на уставе об269 щества проставляется штамп о согласовании наименования. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (в других населенных пунктах может быть иной порядок согласования наименований). Если есть уверенность в том, что выбранное наименование настолько редкое и его не будет в компьютерном банке данных, то можно рискнуть и прийти его согласовывать с готовым уставом, однако лучше в первый раз устав с собой не брать. Прежде чем идти в горисполком, необходимо придумать 5–10 наименований. Для согласования наименования заполняется карточка следующей формы: Название предприятия __________________________________________________________ Район регистрации______________________________________________ _________________________________________________________ ФИО директора ________________________________________________ _______________________________________________________________ Юридический адрес предприятия________________________________________ _____________________________________________________________________ Телефон предприятия________________________________________ Эту карточку получают в отделе по согласованию наименований горисполкома. После выбора района регистрации и согласования наименования необходимо подготовить, обсудить и утвердить учредительные документы. Учредительные документы включают в себя договор о деятельности по созданию общества и устав общества. При создании общества участники заключают договор о совместной деятельности, где определяют взаимоотношения между собой, оговаривают обязательства по отношению к обществу, распределение долей, а также утверждают устав. В уставе содержатся следующие сведения: вид общества; цели его деятельности; наименование и местонахождение; состав участников; размер уставного фонда; порядок образования имущества и распределения прибыли; структура и компетенция органов управления и контроля общества; права и обязанности участников; порядок принятия решений, в том числе вопросов, по которым необходимо единогласие или квалифицированное большинство; порядок ликвидации и реорганизации общества. Решением о создании юридического лица является протокол собрания участников, которым утверждены учредительные документы общества. Если общество создается юридическими лицами из учредителей общества, то исполкомы иногда требуют представления нотариально заверенных копий учредительных документов юридического лица, выступающего учредителем, нотариально заверенной выписки о регистрации 270 (или свидетельства о регистрации) юридического лица, а также решение уполномоченного органа юридического лица о создании общества. Государственная регистрация юридического лица осуществляется в течение 20 дней с момента подачи заявления и всех документов в исполком. Свои вклады участники должны внести в уставный фонд не позднее двух месяцев с момента регистрации общества. Доля в уставном фонде общества с ограниченной ответственностью зависит от размера внесенного вклада и дает участнику право участвовать в управлении обществом, получать часть прибыли от деятельности общества и долю имущества в случае его ликвидации. Высшим органом общества является собрание участников, исполнительным – директор. В обществе может быть образовано правление. Ревизию деятельности общества осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), создаваемая собранием участников. Участник общества может лично участвовать в деятельности общества, но может и ограничиться только внесением вклада, может выйти из состава участников общества, уступить свою долю другому участнику или третьим лицам в порядке, установленном учредительными документами. К исключительной компетенции собрания участников ООО относится: а) определение основных направлений деятельности общества, утверждение его планов и отчетов об их выполнении; б) изменение устава общества; в) установление размера, формы и порядка внесения участниками дополнительных взносов; г) избрание и отзыв членов совета ООО; д) решение вопроса о приобретении обществом доли участника; е) создание, реорганизация и ликвидация филиалов и представительств, утверждение положений (уставов) о них; ж) вынесение решений о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц общества; з) утверждение правил процедуры и других внутренних документов общества, определение организационной структуры общества; и) исключение участника из общества; к) определение условий оплаты труда должностных лиц ООО, его филиалов и представительств; л) утверждение договоров, заключенных на сумму свыше указанной в уставе общества; м) принятие решений о прекращении деятельности общества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса. При вступлении в общество участники сохраняют свою самостоятельность. Общество не несет ответственности по обязательствам 271 участников, а участники не несут ответственности по обязательствам общества. Ответственность участников заключается только в потере внесенного ими вклада в уставный фонд общества с ограниченной ответственностью, так как общество по свои обязательствам несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом. Для эффективного функционирования общества с ограниченной ответственностью необходимы следующие условия: привлечение инвестиций; рациональное использование основных средств; стимулирование персонала; увеличение оборачиваемости оборотных средств; проведение сбалансированной маркетинговой политики. Для осуществления вышеуказанных мероприятий необходимо внимательно подойти к подбору управленческого персонала. Детальный алгоритм создания ООО приведен в табл. 22. Т а б л и ц а 22. Институционализация создания и функционирования ООО Учредительные документы 1 Фирменное название Участники Ограничение прав участия Прав организации на имущество Права участников в отношении организации Минимальный размер уставного фонда Порядок формирования уставного фонда Устав, утвержденный учредителями, и учредительный договор, подписанный учредителями 2 Должно содержать: наименование общества слова « с ограниченной ответственностью» Физические и (или) юридические лица: минимальное количество участников – 2 лица; максимальное – в настоящее время не ограничивается Учредителями (участниками) общества не могут быть ( если иное не предусмотрено законодательством): государственные органы органы местного управления и самоуправления Участниками (учредителями) могут быть только с разрешения собственника имущества (уполномоченного им органа), если иное не установлено законодательством): унитарные предприятия финансируемые собственником учреждения Право собственности Обязательственные права Минимальный вклад иностранного участника – не менее 20 тысяч долларов США; вклад белорусского участника – размеры не определены Объявленный в учредительных документах уставный фонд должен быть сформирован не менее чем на 50% в течение первого года со дня государственной регистрации за счет внесения в него каждым из учредителей (участников) не менее 50% своей доли и в полном объеме – до истечения двух лет со дня регистрации 272 П р о д о л ж е н и е т а б л. 22 1 Требования к размеру уставного фонда Сведения, содержащиеся в учредительных документах 2 Уставный фонд должен быть не менее минимального размера, предусмотренного законодательством ( ст. 47.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь) Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов коммерческой организации окажется менее уставного фонда, такая организация обязана объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного фонда. Если стоимость указанных активов менее определенного законодательством минимального размера уставного фонда, эта коммерческая организация подлежит ликвидации в установленном порядке Договор должен содержать: обязанность учредителей создать общество порядок совместной деятельности по созданию общества условия передачи имущества и участия в деятельности общества условия и порядок распределения прибыли и убытков условия управления деятельностью общества условия выхода из состава участников по согласию учредителей могут быть включены и другие условия Устав должен содержать: Наименование, место нахождения, цели деятельности, предмет, порядок управления деятельностью размер уставного фонда размер долей каждого из участников размер, состав, сроки и порядок внесения вкладов ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов состав и компетенция органов управления обществом и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов сведения о представительствах и филиалах субсидиарная ответственность в случае банкротства общества по вине учредителей состав участников права и обязанности участников порядок ликвидации и реорганизации структура и компетенция органов контроля Ответственность участников по обязательствам юридического лица Участники общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и не несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада Управление Общее собрание участников – высший орган управления обществом Исполнительный орган – коллегиальный и (или) единоличный 273 Окончание 1 Реорганизация т а б л. 22 2 Вправе реорганизоваться: в акционерное общество в общество с дополнительной ответственностью в производственный кооператив в унитарное предприятие (в случае, когда в составе общества остался один участник) 3.4.3. Права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью В обществе с ограниченной ответственностью наиболее четко проведена грань отличия прав учредителей от прав исполнительного органа. Учредители – это хозяева общества. Их, как правило, немного (от 2 до 6 человек). Большое количество участников общества с ограниченной создает много неудобств, связанных с его регистрацией, выходом участников, выплатой вклада. Директор – это наемный работник. Им может быть как участник общества, так и другой человек. Участники предприятия имеют право: участвовать в управлении делами предприятия в порядке, предусмотренном настоящим уставом; получать часть прибыли от деятельности предприятия в размере и порядке, определяемыми высшим органом предприятия; приобретать в первую очередь продукцию (работы, услуги) предприятиям; выйти из предприятия в порядке и на условиях, предусмотренных договором Учредителей и настоящим Уставом. Участники предприятия обязаны: соблюдать Договор Учредителей и настоящий устав; вносить вклады и дополнительные взносы в Уставный фонд в размере, способом и в порядке, предусмотренном Договором Учредителей, настоящим уставом и решениями высшего органа предприятия; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности предприятия; исполнять принятые на себя в установленном порядке обязательства по отношению к предприятию. Дирекция (директор) решает все вопросы деятельности общества кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию собрания участников. Собрание участников может вынести решение о передаче части принадлежащих ему прав в компетенцию дирекции (директора). Дирекция (директор) подотчетна собранию участников и организует выполнение его решений. Она вправе принимать решения, обязательные для участников общества. 274 Генеральный директор (директор) вправе без доверенности осуществлять действия от имени общества. Другие члены дирекции также могут быть наделены этим правом в соответствии с учредительными документами. Генеральный директор (директор) не может быть одновременно председателем собрания участников общества. Участники общества свои взаимоотношения с директором должны оговаривать в уставе общества и в контракте с директором. Наделив директора полномочиями, они не могут их изменить без его согласия. Утвердив устав, они могут изменить компетенцию директора, только изменив содержание устава и зарегистрировав изменения в исполкоме по месту регистрации общества [14, с. 61]. Участниками общества с ограниченной ответственностью могут являться как физические лица, так и юридические, как по отдельности, так и совместно, как граждане своего государства, так и иностранного. В последнем случае общество с ограниченной ответственностью будет создано в виде совместного предприятия. По законодательству Республики Беларусь в обществе должно быть не менее двух участников. Максимальное их число по белорусскому законодательству не ограничено. При формировании численного состава участников общества с ограниченной ответственностью учредителям следует учитывать цель, с которой создается общество с ограниченной ответственностью. Если участники учреждают общество с ограниченной ответственностью исключительно с целью объединения только капиталов, то состав участников едва ли будет часто изменяться. В этом случае количество участников может быть максимальным и составлять десятки лип. Если же целью создания такого общества наряду с объединением капиталов является организация совместной деятельности, то состав участников может быть подвержен более частым изменениям в силу неудовлетворенности работникаучастника теми или иными условиями труда. В этом случае при определении количественного состава участников следует учитывать существующие сложности в регистрации учредительных документов и внесении в них изменений (нотариальное удостоверение документов и в связи с этим необходимость вести всех участников к нотариусу как при регистрации общества, так и при регистрации изменений в учредительных документах, очереди в нотариальных конторах и исполкомах). Учредителем является лицо (юридическое или физическое), которое учредило общество. Это лицо является одновременно и участником, и учредителем. Если в состав общества включается лицо, не принимавшее участие в учреждении общества с ограниченной ответственностью, то оно будет называться участником, но не учредителем. Итак, учредитель всегда является участником, участник же не всегда является учредителем. Для правового статуса участника это никакого 275 значения не имеет. Участник, являющийся учредителем, и участник, не являющийся таковым, обладают в обществе с ограниченной ответственностью одинаковыми правами. Разница между ними не в том, кто учреждал общество, или кто позже вступил в число участников, а в их доле в уставном фонде, а отсюда – в количестве голосов в собрании участников и в доле причитающегося на вклад имущества. Но эти вопросы решаются по согласованию между участниками в учредительных документах общества и не зависят от того, учреждал участник общество или нет. Права же участников и учредителей одинаковы. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе обратиться в государственный арбитраж либо в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания участников общества, вынесенного в нарушение закона или учредительных документов, при условии, что такое решение принято в отсутствии участника (его представителя), либо он или его представитель был намеренно введен в заблуждение относительно существа решения, либо остался при вынесении решения в меньшинстве. Участник общества, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом исполняющий обязанности либо препятствующий своими действиями достижению целей общества, может быть исключен из общества на основе единогласно принятого решения собрания участников общества. При этом участник (его представитель) в голосовании не участвует. Законодательство Беларуси содержит ряд ограничений на участие юридических лиц в создании общества с ограниченной ответственностью и не совсем четко определяет, есть ли ограничения на участие в обществе с ограниченной ответственностью физических лиц. Согласно ст. 4 Закона Республики Беларусь "Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью" «право участия в обществах должностных лиц органов государственной власти и управления может быть ограничено по закону». Прямых запретов в законодательстве нет. Но на практике деятельность учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью или акционера акционерного общества расценивается в органах власти и управления Республики Беларусь как предпринимательская. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность экономической и правовой интерпретации общества с ограниченной ответственностью? 2. Поясните особенности создания и функционирования общества с ограниченной ответственностью в странах с рыночной экономикой. 3. В чем заключается сущность правового регулирования создания и функционирования общества с ограниченной ответственностью в Беларуси? 276 4. Назовите права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью. ЛИТЕРАТУРА 1. Акционерное общество: история и теория (диалектика свободы) / Я.И. Функ, В.А. Михальченко, В.В. Хвалей. – Мн.: Амалфея, 1999. 2. Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищества с ограниченной ответственностью / В.Ф. Чигир, Л.И. Липень, Н.В. Липень, Н.И. Кандрусева. – Мн.: Школа предпринимателя «Амалфея», 1994. 3. Ш а п и р о Б.М. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку / Б.М. Шапиро, В.Г. Гусаков. – Мн.: Армита-маркетинг, Менеджмент, 1997. 4. Экономика сельскохозяйственного предприятия / Д. Бауэр и др. – М.: Эконива, 1999. 5. Б у с ы г и н А.В. Предпринимательство. Основной курс: учебник для вузов / А.В. Бусыгин. – М.: ИНФРА-М, 1997. 6. Ваше ДЕЛО: практич. курс предпринимательства / Г.А. Геммерлинг, О.Е. Ломакин, Ю.В. Шленов. – М. : Издательство БИНОМ, 1997. 7. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 02.12.1998г. Национальный центр правовой информации. 8. Гражданское право: учебник. В 2 ч. / под общей редакцией проф. В.Ф. Чигира. – Мн. Амалфея, 2000. 9. Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М.: Издательство ТЕИС, 1996. 10. Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. проф. В.П. Грузинова.. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 11. Закон Республики Беларусь от 14.12.1990г. №462 – 12 «О предприятиях Республики Беларусь» сизменениямии дополнениямиот10.12.1993г. №2634–12. 12. Закон Республики Беларусь от 9.12.1992г. «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992г., №35). 13. Основы предпринимательского дела: учебник / под ред. Ю.М. Осипова, Е.Е. Смирновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «ВЕК», 1996. 14. Правовые основы бизнеса или как открыть и вести свое дело: практическое пособие бизнесмена. – М.: Школа. предпринимателя «Амалфея», 1995. 15. Приведение статуса частных и арендных предприятий в соответствии с новым Гражданским кодексом Республики Беларусь / Я.И. Функ, В.И. Жигатьский, С.Г. Астапенко, О.В Фролова; под общ. ред. Я.И. Функа. – 2-е изд., перераб.и доп. – Мн.: Амалфея, 2000. 16. Реформирование АПК: учебно-методич. пособие / под ред. В.Г. Гусакова. – Мн.: БелНИИАЭ. 17. Экономика предприятия: 100 экзаменационных ответов: экспресс-справочник для студентов вузов. – Москва: ИКЦ «Март», 2003. 18. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. О.И. Волкова. – М: ИНФРА-М, 1996. 19. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – М: ЮНИТИ - М, 2001. 20. С у ш а Г. З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.3. Суша. – М: Новое знание, 2003. 21. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. Н.А. Сафронова. – М: Юрист, 1998. – 584 с. 22. www.pravo.by. 23. www.bel.biz. 277 3.5. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) 3.5.1. Теоретические основы создания и функционирования общества с дополнительной ответственностью Наиболее распространённой формой корпоративного предпринимательства являются хозяйственные общества – коммерческие организации с разделённым на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Они больше подходят для крупных предприятий, более устойчивы и более долговечны, привлекательны для инвесторов. Они не привязаны к личности одного или нескольких предпринимателей, могут полностью использовать преимущества привлечения профессиональных управляющих по найму. В соответствии с законодательством Республики Беларусь обществом с дополнительной ответственностью признаётся юридическое лицо, созданное по соглашению юридическими лицами и (или) гражданами путём объединения их имущества с целью осуществления экономической деятельности. Гражданским кодексом Республики Беларусь общество признаётся в том случае, если уставный фонд его разделён учредительными документами на доли определённых размеров и уставом определён размер имущественной ответственности участников при недостаточности имущества общества для обеспечения его ответственности [4]. В.Ф. Чигир признаёт общество с дополнительной ответственностью, если оно создано двумя и более лицами, и уставный фонд которого разделён учредительными документами на доли определённых размеров [4]. А.И. Руденко определяет общество с дополнительной ответственностью, как общество, участники которого несут дополнительную имущественную ответственность по обязательствам в размерах, превышающих их долю в имуществе общества [19]. М.Г. Лапуста [14], И.В. Дойников [8], а также Ю.К. Толстой [5] общество с дополнительной ответственностью рассматривают как коммерческую организацию, уставный капитал которой разделён на доли заранее определённых размеров, образованной одним или несколькими лицами, солидарно несущих субсидиарную ответственность по её обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал. Они отмечают необходимость наличия фирменного наименования общества. При этом многие учёные указывают, что по своей сущности, отношения собственности, управления, процедура создания и ликвидации общества с дополнительной ответственностью ничем не отличаются от 278 общества с ограниченной ответственностью. Так, согласно Закону «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» к обществу с дополнительной ответственностью применяются нормы, регулирующие создание и деятельность общества с ограниченной ответственностью, с учётом обязанностей, предусмотренных настоящим законом. А.В. Бусыгин считает, что отличие общества с дополнительной ответственностью от общества с ограниченной ответственностью в том, что ответственность по обязательствам такого общества распространяется на имущество учредителя (учредителей), а не только на его вклад в уставный капитал. Кроме того, при наличии двух или более учредителей такого общества в действие вступает положение о солидарном несении ответственности. При банкротстве одного из учредителей его ответственность по обязательствам обществ распределяется между остальными учредителями пропорционально их вкладам. Высшим органом общества является собрание учредителей, проводимое не реже одного раза в год. На собрании утверждаются годовой баланс, форма (способ) использования прибыли, списания расходов, изменение компетенции должностных лиц (перевыборы). В обществе им является Наблюдательный совет, члены которого назначаются общим собранием [2]. Специалисты консалтинговых фирм утверждают, что общество с дополнительной ответственностью – разновидность общества с ограниченной ответственностью, и выделяют отличительный признак ОДО от ООО и товариществ – размер ответственности ОДО ограничен только частью личного имущества [13]. Ряд авторов считает, что размер дополнительной солидарной ограничен. Он касается не всего их личного имущества, что характерно для полных товарищей, а лишь его части – одинакового для всех краткого размера и суммы внесенных вкладов [9]. В.Ф. Чигир, Л.И. Липень, Н.И. Кандрусева указывают, что в учредительных документах ООО (уставе, договоре о совместной деятельности по созданию ОДО) участники определяют размер дополнительной ответственности по их усмотрению. В процессе деятельности по решению участников или с согласия кредиторов размер дополнительной ответственности может быть увеличен или уменьшен. При этом изменения в учредительные документы должны быть зарегистрированы в том же исполкоме, в котором зарегистрировано общество [1]. Таким образом, учёные неоднозначно интерпретируют экономическую и правовую природу общества с дополнительной ответственностью. Это обусловлено особенностями и его спецификой. И, как следствие, ОДО характерны как преимущества, так и недостатки. К его преимуществам можно отнести следующие: 279 возможность быстрого аккумулирования значительных ресурсов; члены общества несут дополнительную ответственность по обязательствам общества. Недостатки ОДО: уставный фонд не может быть меньше величины, установленной законодательством (400 евро); более привлекательны для кредиторов, так как члены общества несут дополнительную личную ответственность по обязательствам общества. 3.5.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования общества с дополнительной ответственностью Учредительными документами ОДО являются учредительный договор, подписанный учредителями, и Устав, утверждённый учредителями. Учредительный договор должен содержать следующие сведения: обязанность учредителей создать общество; порядок совместной деятельности по созданию общества; условия передачи имущества и участия в деятельности общества; условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков; условия управления деятельностью общества; условия выхода учредителей (участников) из его состава; по согласию учредителей могут быть включены и другие условия. Устав, в соответствии с которым осуществляет свою деятельность ОДО, в свою очередь, должен содержать: наименование общества; место нахождения данного общества; цели, деятельность и предмет общества; порядок управления деятельностью общества; размер уставного фонда общества; размер долей каждого из участников; размер, состав, сроки и порядок внесения вкладов; ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов в уставный фонд общества; состав и компетенция органов управления обществом и порядок принятия ими квалифицированным большинством голосов; первоочередная субсидиарная ответственность по долгам перед 280 бюджетом, налагаемая по решению суда участников; сведения о представительствах и филиалах; субсидиарная ответственность участников общества с дополнительной ответственностью по обязательствам общества в пределах, определяемых его учредительными документами; субсидиарная ответственность в случае банкротства по вине участников, руководителей; иные сведения, предусмотренные законодательством об обществе с дополнительной ответственностью: состав участников; порядок образования имущества и распределение прибыли; права и обязанности участников; порядок ликвидации и реорганизации; структура и компетенция органов контроля; размер, порядок обеспечения дополнительной ответственности. В устав могут быть включены иные положения, не противоречащие законодательству Республики Беларусь. Если же в уставе общества не указан срок его деятельности, оно признается созданным на неопределенный срок. Общество с дополнительной ответственностью имеет свое фирменное наименование (в том числе и сокращенное «ОДО») с указанием вида общества, специального наименования, позволяющего отличить его от другого общества, а также местонахождения общества. Участниками общества могут быть как физические, так и юридические лица. При этом законом определено, что учредителями (участками) общества не могут быть государственные органы и органы местного управления и самоуправления, если иное не установлено законодательством, а также только с решения собственника или уполномоченного им органа, если иное не установлено законодательством, учредителями (участниками) общества с дополнительной ответственностью могут быть: унитарные предприятия; финансируемые собственником учреждения. Общество имеет право создавать на территории Республики Беларусь и за ее пределами предприятия с правами юридического лица путем передачи им части своего имущества во владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных обществом и законодательными актами Республики Беларусь. Общество имеет право создавать филиалы и представительства, действующие на основании положений о них, утверждаемых обществом. Общество с дополнительной ответственностью считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации. Для этого представляются заявление о регистрации и нотариально заверенные копии учредительных документов общества, а также другие 281 документы, перечень которых определяется законодательством Республики Беларусь. Государственная регистрация общества осуществляется в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов по местонахождению общества не позднее 20 дней с момента подачи учредительных документов. О принятом решении регистрирующий орган сообщает учредителям. Зарегистрированному обществу выдается свидетельство о государственной регистрации. Деятельность незарегистрированного общества запрещается. За государственную регистрацию общества взимается регистрационный сбор в размерах, установленных законодательством Республики Беларусь. Общество с дополнительной ответственностью должно быть перерегистрировано в случае его реорганизации, а также при смене состава участников (учредителей). В случаях же нарушения установленного законодательством Республики Беларусь порядка создания общества или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства, а также по иным основаниям, может быть дан отказ в государственной регистрации. Управление обществом с дополнительной ответственностью осуществляют собрание участников общества и дирекция общества, а также правление и другие органы, создаваемые обществом. Уставом общества с дополнительной ответственностью определены наименование, компетенция органов управления, их количественный состав и порядок формирования. Высшим органом управления общества с дополнительной ответственностью является собрание учредителей, которое производится не реже одного раза в год, а внеочередное собрание – в случаях, когда этого требуют интересы общества. К компетенции собрания учредителей общества с дополнительной ответственностью относятся: изменение и дополнение устава общества; изменение уставного фонда общества; определение организационной структуры и правил процедуры общества; ежегодное избрание и отзыв членов выборных органов общества; определение основных направлений деятельности общества, утверждение его планов и отчетов об их выполнении; оценка вкладов, внесенных в денежной форме; утверждение годовых отчетов о деятельности общества, утверждение отчетов и заключений контрольных органов, порядка распределения прибыли, в том числе выплаты ее части участникам, определение порядка покрытия убытков; создание, реорганизация и ликвидация предприятия с правами юридического лица; определение условий оплаты труда должностных лиц общества с дополнительной ответственностью; 282 решение вопросов о благотворительной деятельности общества с дополнительной ответственностью и оказании безвозмездной помощи; принятие решения о прекращении деятельности общества и его реорганизации, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ее отчета и ликвидационного баланса; принятие других решений в соответствии с уставом общества с дополнительной ответственностью. Собрание учредителей общества с дополнительной ответственностью признается правомочным, если на нем присутствуют участники (их представители), обладающие в совокупности не менее чем 50 процентами голосов, если иное не установлено законом. Участники обладают количеством голосов, пропорциональным размеру их доли в уставном фонде. Участники могут также на основании доверенности поручать осуществление их прав на собрании своим представителям – участникам или третьим лицам. При этом представители могут быть постоянными или назначенными на определенный срок. Участник вправе в любое время заменить своего представителя, поставив в известность правление или председателя собрания.. Решение на собрании принимаются простым большинством голосов участников (их представителей), присутствующих на собрании, если иное не оговорено законом или уставом. Собрание участников общества с дополнительной ответственностью избирает председателя собрания учредителей на срок и в порядке, определенных уставом. Решение собрания также может быть принято путем опроса участников. Руководство деятельностью общества в период между собраниями учредителей может осуществляться правлением, избираемым из числа участников общества с дополнительной ответственностью и их представителей на срок и в порядке, определенных уставом общества. Члены дирекции (директор) не могут входить в состав правления. Правление общества с дополнительной ответственностью: организует выполнение решений собрания участников; нанимает директора; утверждает договора на сумму свыше указанной в уставе общества; выносит решения о привлечении к имущественной ответственности директора общества с дополнительной ответственностью, руководителей предприятий, филиалов и представительств общества; осуществляет контроль за деятельностью директора, не вмешиваясь при этом в его оперативно-распорядительную деятельность; привлекает аудиторов для проверки деятельности общества; осуществляет иные полномочия, определенные уставом общества. Правление не вправе поручать или передавать исполнение своих функций другим 283 органам управления общества с дополнительной ответственностью. Решение правления принимаются методом опроса членов правления в порядке и на условиях, определяемых уставом. Директор общества с дополнительной ответственностью действует на основании контракта согласно уставу и подотчетен по всем вопросам своей деятельности собранию участников и органам, уполномоченным собранием. В частности он: осуществляет руководство деятельностью общества с дополнительной ответственностью, обеспечивает выполнение решений собраний учредителей общества с дополнительной ответственностью, правления и других органов, несет ответственность за деятельность общества с дополнительной ответственностью; без доверенности действует от имени общества с дополнительной ответственностью, представляет его интересы, в пределах его компетенции распоряжается имуществом общества с дополнительной ответственностью в соответствии с уставом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, утверждает платы исполнительного аппарата общества, принимает на работу и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными ему работниками; решает другие вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью общества с дополнительной ответственностью и не отнесенные законодательством или уставом к компетенции правления, собрания участников и других органов. Контроль за хозяйственной деятельностью общества с дополнительной ответственностью, его предприятий, филиалов и представительств, а также директора и должностных лиц общества с дополнительной ответственностью осуществляет избираемая собранием учредителей ревизионная комиссия. Наряду с ней могут быть созданы иные органы контроля, подотчетные собранию учредителей и обладающие полномочиями, которыми их наделило собрание. В состав контрольных органов общества наряду с участниками общества с дополнительной ответственностью могут быть избраны иные лица. В то же время директор не может быть членом ревизионной комиссии. Лица, деятельность которых проверяется контрольным органом, не принимают участия в соответствующих проверках. Количественный состав контрольных органов определяется уставом. Порядок их деятельности и расходования для этого средств общества с дополнительной ответственностью утверждает собрание учредителей. Проверки хозяйственной деятельности проводятся контрольными органами общества с дополнительной ответственностью по поручению собрания учредителей, правления, их собственной инициативе, а в предусмотренных уставом случаях – по требованию участников 284 общества. Контрольным органам общества с дополнительной ответственностью по их требованию должны быть предоставлены для проведения проверок хозяйственной деятельности все материалы, бухгалтерские и иные документы и личные объяснения работников общества, его филиалов, представительств, предприятий. Ревизионная комиссия составляет заключение по годовым отчетам и балансам. Без ее заключения собрание учредителей не вправе утверждать баланс. Ревизионная комиссия обязана потребовать созыва внеочередного собрания учредителей, если по выявленным ею фактам решение может быть принято только собранием учредителей. Внесенные ревизионной комиссией в правление вопросы должны быть рассмотрены в двухнедельный срок. Уставом общества с дополнительной ответственностью полномочия ревизионной комиссии могут быть возложены на ревизора, избираемого из числа участников или иных лиц. Прекращение деятельности общества с дополнительной ответственностью происходит путем его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации. Решение о реорганизации общества с дополнительной ответственностью принимается собранием учредителей общества с дополнительной ответственностью или в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, судом и доводится до сведения всех участников общества и лиц, состоящих в договорных отношениях с обществом. Реорганизация общества с дополнительной ответственностью влечет переход прав и обязанностей, принадлежащих обществу, к его правопреемникам. Реорганизация общества с дополнительной ответственностью производится с согласия кредиторов. При слиянии общества с дополнительной ответственностью с другим юридическим лицом все имущественные права и обязанности переходят к юридическому лицу, возникшему в результате слияния. В результате присоединения общества с дополнительной ответственностью к другому юридическому лицу к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного общества. При разделении же общества с дополнительной ответственностью к созданным в результате этого новым юридическим лицам переходят в соответствующих частях имущественные права и обязанности реорганизуемого общества. При преобразовании, осуществляющемся путем реорганизации общества в юридическое лицо иного вида, к вновь возникшему юридическому лицу переходят все имущественные права и обязанности прежнего общества. Необходимо отметить, что при реорганизации общества с дополнительной ответственностью вносятся необходимые изменения в устав, государственный регистр и реестр. Общество с дополнительной ответственностью может быть ликвидировано при наличии следующих оснований: 285 по истечении срока, на который оно создавалось, или после достижения целей, для реализации которых оно создавалось; по решению высшего органа общества с дополнительной ответственностью; по решению суда в случае признания недействительными регистрационных документов общества, в случае банкротства либо систематического осуществления действии, противоречащих целям деятельности общества, или без надлежащего разрешения (лицензии), или деятельности, запрещенной законодательными актами Республики Беларусь, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства; в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. После принятия решения о ликвидации общества с дополнительной ответственностью состав участников его не может быть изменен иначе, как по решениюсуда.. В месячный срок после принятия решения о ликвидации общества с дополнительной ответственностью участники обязаны внести не внесенную ранее часть вкладов в уставный фонд и погасить задолженность по другим обязательствам. Общество с дополнительной ответственностью считается ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации Республики Беларусь. Ликвидация общества с дополнительной ответственностью производится ликвидационной комиссией, назначаемой органом, принявшим решение о ликвидации. Этот орган осуществляет контроль за деятельностью комиссии, устанавливает порядок и регламент ее работы. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению обществом. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати по месту нахождения общества публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке подачи кредиторами заявления о претензиях. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество общества с дополнительной ответственностью, сообщает о ликвидации его дебиторам, кредиторам и органу, его зарегистрировавшему, принимает меры по расчетам с ними, составляет отчет и ликвидационный баланс и представляет его органу, принявшему решение о ликвидации. Должностные лица ликвидационной комиссии несут ответственность за ущерб, причиненный по их вине обществу, его участникам, а также третьим лицам, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При ликвидации общества с дополнительной ответственностью имущество, переданное ему во владение и пользование, возвращается собственнику в натуральной форме. Расчеты с кредиторами осуществляются в следующей очередности: 286 производятся расчеты по долговым обязательствам под залог имущества; осуществляется капитализация повременных платежей, причитающихся с этого общества в связи с его ответственностью за причинение вреда жизни и здоровью гражданина; производятся расчеты по оплате с лицами, работающими по трудовому договору; вносятся платежи в бюджет и на цели социального страхования и социального обеспечения; производятся расчеты с другими кредиторами. При недостаточности имущества ликвидируемого общества это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество общества с дополнительной ответственностью распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в соответствии с предусмотренным законодательством и учредительными документами. 3.5.3. Права и обязанности участников общества с дополнительной ответственностью Участники (учредители) общества с дополнительной ответственностью имеют следующие права: участвовать в управлении делами общества с дополнительной ответственностью в порядке, определяемом уставом; получать часть прибыли от деятельности общества; получать часть имущества при его ликвидации; получать информацию о деятельности общества, знакомится с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой документации, согласно уставу; преимущественное право на получение продукции (услуг), производимой обществом и т.д. Участники (учредители) общества с дополнительной ответственностью обязаны выполнять следующие обязанности: соблюдать требования устава и исполнять решения его высшего органа; вносить вклады в порядке, размере и способами, предусмотренными учредительными депонентами; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества; выполнять и другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. Общество с дополнительной ответственностью имеет право собственности на 287 продукцию и денежные взносы, переданные ему участниками; на продукцию, произведенную обществом в результате хозяйственной деятельности; на полученные доходы, а также иное имущество, приобретенное им по другим основаниям, не противоречащим законодательству Республики Беларусь. В учредительных документах общество с дополнительной ответственностью (уставе, договоре о совместной деятельности по созданию общества с дополнительной ответственностью) участники (учредители) указывают размер дополнительной ответственности по их усмотрению. Ответственность учредителей (участников) по обязательствам общества распространяется на все имущество учредителя, а не только на его вклад в уставный капитал. А при наличии более двух учредителей общества в действие вступает положение о солидарном несении ответственности. При банкротстве одного из учредителей его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными учредителями пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами. В процессе деятельности общества с дополнительной ответственностью по решению участников размер ответственности может быть увеличен. А с согласия кредиторов размер дополнительной ответственности, предусмотренный учредительными документами, может быть уменьшен. При этом в учредительные документы должны быть внесены соответствующие изменения с последующей регистрацией их в том же исполкоме, в котором зарегистрировано общество. Между участниками общества с дополнительной ответственностью может быть предусмотрен и иной порядок распределения дополнительной ответственности, который определяется учредительным договором и записывается в уставе. Необходимо отметить, что общество с дополнительной ответственностью не выпускает акции, а доля каждого инвестора фиксируется выдачей свидетельства. которое не относится к категории ценных бумаг. В обществе с дополнительной ответственностью создается уставный фонд, минимальный размер которого не может быть меньше суммы, определенной законодательством. Размер вклада участника путем передачи его имущества обществу во владение и пользование на определенный срок определяется по соглашению между участниками исходя из арендной платы, исчисленной за весь этот срок. Вкладом участника в уставный фонд общества с дополнительной ответственностью могут быть денежный и имущественный вклады, находящиеся в собственности лица, вносящего вклад. Участник общества с дополнительной ответственностью может уступить свою долю или ее часть одному или нескольким участникам этого общества, а при отказе остальных участников от покупки доли (части доли) – третьим лицам, если иное не предусмотрено учредительными документами. Участники общества с дополнительной ответственностью пользуются 288 преимущественным правом приобретения доли участника, уступающего ее, пропорционально их долям в уставном фонде общества с дополнительной ответственностью или в ином согласованном между ними порядке. При передаче доли или ее части третьему лицу происходит одновременный переход к нему прав и обязанностей, принадлежащих участнику, уступающему ее полностью или частично. В случаях ликвидации общества или выхода участника из общества ранее указанного срока вклад участника признается не внесенным на сумму арендной платы за оставшийся период. Риск случайной гибели или повреждения имущества, переданного во владение и пользование обществу, возлагается на участника, передавшего это имущество, если иное не предусмотрено договором. Вклад не может быть представлен в виде имущества, если право распоряжения им ограничено в соответствии с законодательством или заключенными ранее договорами. Также вкладом не могут быть привлеченные или одолженные средства, кредиты. Стоимость вносимого имущества определяется совместным решением участников общества с дополнительной ответственностью. Важным фактом, касающимся порядка формирования уставного фонда, является то, что к моменту регистрации общества с дополнительной ответственностью уставный фонд должен быть сформирован не менее, чем на половину. Остальная же часть уставного фонда должна быть сформирована в течение одного года деятельности общества. Необходимо также отметить, что, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с дополнительной ответственностью окажется меньше уставного фонда, то общество обязано объявить об уменьшении уставного фонда и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Поэтому общество с дополнительной ответственностью подлежит ликвидации, если стоимость указанных активов менее определенного законодательством минимального размера уставного фонда. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается экономическая и правовая интерпретация общества с дополнительной ответственностью? 2. Какие особенности создания и функционирования общества с дополнительной ответственностью в странах с рыночной экономикой? 3. В чем заключается правовое регулирование создания и функционирования общества с дополнительной ответственностью в Беларуси? 4. Назовите права и обязанности участников общества с дополнительной ответственностью. 289 ЛИТЕРАТУРА 1. Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, товарищества с ограниченной ответственностью / В.Ф. Чигир, Л.И. Липень, Н.В. Липень, Н.И. Кандрусева. – Мн.: Школа предпринимательства «Амалфея», 1994. – 356 с. 2. Б у с ы г и н А.В. Предпринимательство. Основной курс: учебник для вузов / А.В. Бусыгин. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 608 с. 3. Гражданский кодекс Республики Беларусь. – Мн.: Национальный центр правовой информации. Республики Беларусь. – 1999. С. 94–95. 4. Гражданское право: учебник. В 2 ч. / под общ.ред. проф. В.Ф. Чигира. – Мн. Амалфея, 2000. – 976 с. 5. Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М.: Изд-во ТЕИС, 1996. – 552 с. 6. Г р у з и н о в В.П. Экономика предприятия и предпринимательства / В.П. Грузинов. – М.: СОФИТ, 1994. 11. 7. Закон Республики Беларусь «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, обществах с дополнительной ответственностью» от 9 декабря 1992 года. №2020, – 12, с послед. изм. и дополнениями. 8. Д о й н и к о в И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник / И.В. Дойников. – М.: Изд-во ПРИОР, 2001. 512 с. 9. Курс предпринимательства: учебник для вузов / В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар, Е.М. Купряков и др.; под ред. проф. В.Я. Горфинкель, проф. В.А. Швандара. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 439 с. 10. М и н а е в а Н.В. Экономика и предпринимательство / Н.В. Минаева. – М: Вгаадос, 1994. 11. М у р а в ь е в А.И. Предпринимательство: учебник / А.И. Муравьев, А.М. Игнатьев, А.Б. Кругик. – СПб.: Изд-во «Лань», 2001. – 696 с. 12. Основы предпринимательского дела: учебник / под ред. Ю.М. Осипова, Е.Е. Смирновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во «ВЕК», 1996. – 476 с. 13. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы. – М.: ООО Издательско-консалтинговая компания «ДеКА», 1998. – 344 с. 14. Предпринимательство: учебник /' под ред. М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 448 с. 15. Приведение статуса частных, коллективных и арендных предприятий в соответствии с новым ГК Республики Беларусь/ Я.И. Функ, В.И. Жигальский, С. Г. Астапенко, О.В Фролова; под общ. ред. Я..И Функа. – 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2000. – 288 с. 16. Реформирование Агропромышленного комплекса: учебно-методич. пособие / под ред. В Г. Русакова. – Мн.: БелНИИАЭ, 2002. – 420 с. 17. Экономика, организация и планирование промышленного производства: учеб. пособие для начинающих, средних спец. учебных заведений / Т.В. Карпей, Л.С. Лавученкова, В.С. Коржев, Л.А. Селькина, Т.Д. Трацевская; под общ. ред. Т.В Карпей. –3-е изд., исправл. и доп. – Мн.: Дизайн ПРО, 2003. – 272 с. 18. С к л я р е н к о В.К. Экономика предприятия (конспект лекций) / В.К. Скляренко, В.М. Прудников. – М: ИНФРА-М, 2004. – 208 с. 19. Экономика предприятия.: учебник для экономических вузов / под общ. ред. проф. А.И. Руденко. – 2-е изд.., перераб. и доп. – Мн., 1995. – 475 с. 20. Экономика предприятия.: учебник / под ред. проф. О.И. Волкова. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 416 с. 21. www.pravo.by. 22. www.bel.biz. 290 3.6. Открытое акционерное общество 3.6.1. Теоретические основы создания и функционирования открытого акционерного общества (ОАО) Широко распространённой формой предпринимательства в современных условиях являются акционерные общества. Большинство их создано путём приватизации государственных предприятий. Уставный капитал акционерного общества разделён на определённое число акций. АО, как организационная форма, несмотря на наличие общих основополагающих положений, охватывает широкий спектр отношений, указывающих на достаточное внутреннее отличие одних АО от других, в силу чего при рассмотрении правовой природы АО можно говорить о наличии не единого явления, а разных правовых явлений. Открытое акционерное общество – юридическое лицо, созданное по соглашению юридическими лицами и (или) гражданами путём объединения их имущества с целью осуществления хозяйственной деятельности. ОАО представляет собой вид предпринимательского объединения, где отсутствует правовая связь между участниками общества, а имеется лишь выделенное и объединённое ими имущество. Следовательно, было бы неправильно рассматривать ОАО, как объединение лиц, оно по своей правовой природе может рассматриваться исключительно как объединение имуществ, или как выделенное имущество [19,c. 323]. Данное обстоятельство служит основой дискуссии в отношении понятия открытое акционерное общество. Однако, доминирует интерпретация понятия ОАО – общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое акционерное общество проводит открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. Акционерный капитал в своем функционировании выступает в виде акций, которые свидетельствуют о внесении владельцем определенной суммы денег в капитал акционерного общества, дают право на участие в управлении обществом и получение части прибыли в виде дивидендов. В современной экономической литературе встречается множество различных классификаций акций. Однако наибольшее распространение получили три из них: По характеру распространения: именные; предъявительские. 291 Именная акция закрепляется за акционером посредством занесении в книгу записей. Передача их осуществляется путем передаточных надписей с их отражением в книге общества. По размерам приносимого дохода: простые; предъявительские. По простым или обыкновенным акциям выплачиваются дивиденды, зависящие от величины прибыли акционерной компании в данном году. Владельцы обыкновенных акций фактически имеют определенные преимущества, поскольку величина дивидендов по простым акциям повышается с ростом прибыли. По привилегированным акциям выплачивается фиксированный дивиденд, независимо от текущей прибыли компании. Главным недостатком привилегированных акций является то, что они не дают права голоса на общем собрании акционеров. В мировой практике известны различные акции этого вида: кумулятивные, участвующие, конвертируемые, с отсроченным дивидендом, подлежащие выкупу в обусловленное время, директорской квоты и др. По количеству голосов, представляемых их владельцам на общих собраниях акционеров: «одноголосые»; «многоголосые»; «безголосые». Еще одним видом акций является «золотая акция», при наличии которой государство получает преимущество и может предопределять решение независимо от своей доли. С 1 января 1998 года Указом Президента в Республике Беларусь также было введено особое право («золотая акция») государства на участие в управлении акционерными обществами, которые имеют долю государственной собственности. В соответствии с данным нормативным актом государство через «золотую акцию» может проводить такие важные решения, как реорганизация общества, изменение его уставного фонда, совершение сделок. Данный рычаг воздействия государства на функционирование акционерных предприятий давно используется в странах с рыночной экономикой. Однако сравнительный анализ положений отечественного нормативно-правового акта и его зарубежных аналогов свидетельствует о его превосходстве, как по степени охвата акционерных предприятий, так и по детализации вопросов, на которые представитель государства может наложить вето. В этой связи совершенно обоснованно, на наш взгляд, возникает вопрос о том, как будет решаться проблема ответственности государства, если в результате использования принадлежащего ему права будут причинены убытки акционерному обществу. Таким образом, изложенное выше свидетельствует о том, что со292 временные акционерные компании с успехом используют для формирования своего уставного капитала множество различных видов акций. ОАО ежегодно публикует для всеобщего сведения годовой отчёт, бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках. АО состоит не менее чем из двух участников. Членами акционерного общества могут быть любые субъекты хозяйствования, а так же государственные органы. АО относится к обществам со смешанными формами собственности. Оно действует на основании Устава и обладает полной хозяйственной самостоятельностью. АО может заниматься любыми видами деятельности, не запрещёнными действующим законодательством. Уставный фонд АО распределяется на определённое число акций равной номинальной стоимости. Акция – ценная бумага, свидетельствующая о внесении её обладателем определённой суммы в уставный фонд общества, подтверждающее право акционера участвовать в управлении обществом, его прибылях и распределении остатков имущества при ликвидации АО. В Уставе АО отражаются сведения о виде общества, предмете и целях его деятельности, составе участников, фирменном наименовании и местонахождении и т.д. В форме ОАО могут существовать как крупные, так и средние предприятия. ОАО можно создать посредством преобразования ООО или ЗАО. По аналогии с ЗАО акционеры ОАО отвечают по его обязательствам, несут возможные убытки, рискуют только в пределах национальной стоимости принадлежащего им пакета акций, т.е. имеет место ограниченная ответственность членов АО. В тоже время само общество не отвечает по имущественным обязательствам его отдельных акционеров, принятым ими частным образом, в индивидуальном порядке. Предприятия акционерного типа имеют следующие преимущества: способность привлекать дополнительные инвестиции путём выпуска акций; ограничение ответственности акционеров при общем экономическом интересе и эффективной деятельности предприятия; снижение предпринимательского риска; облегчение перелива капитала средств из отрасли в отрасль; уменьшение зависимости акционерного общества от состава акционеров; деятельность акционерного общества, основанная на акционерном законодательстве. К недостаткам акционерных обществ могут быть отнесены: возможные злоупотребления (например, продажа акций, не имеющих стоимости); двойное налогообложение: налогом облагается прибыль об293 щества, а потом и личный доход держателя акций; бездеятельность и пассивность значительной части держателей акций, так как один голос одной акции не играет никакой роли; имеет место бюрократизм аппарата управления в крупных корпорациях. 3.6.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования открытого акционерного общества Акционерное общество имеет право создавать на территории Республики Беларусь и за её пределами предприятия с правами юридического лица путём передачи им части имущества во владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных обществом и законодательными актами Республики Беларусь. Особенностью создания ОАО является то, что к моменту государственной регистрации его уставный фонд должен быть полностью внесён. Для регистрации ОАО прилагаются помимо основных следующие документы: образец заявления о регистрации; образец протокола собрания участников о создании ОАО и назначении директора; образец гарантийного письма о предоставлении помещения; образец печати и штампа общества; выписка из устава общества, представляемая в органы РОВД для получения разрешения на изготовление печатей и штампов. Необходимы данные о внесении средств в уставный фонд. Создание ОАО путём открытой подписки на акции включает следующие стадии: заключение договора о совместной деятельности по созданию общества; проведение подписки на акции; проведение учредительной конференции; государственную регистрацию общества; государственную регистрацию акций. Начальным этапом при создании ОАО является заключение между лицами договора о совместной деятельности, в котором распределяются обязанности договаривающихся сторон по проведению подписки на акции, помещенные в средствах массовой информации. Не позднее одного месяца после окончания подписки созывается учредительная конференция, на которой должны присутствовать лица, подписавшиеся не менее, чем на 70% распространенных по подписке простых акций. Учредительная конференция принимает решение о создании обще294 ства, избирает руководящий орган конференции, заслуживает и утверждает финансовый отчёт учредителей, утверждает устав общества, избирает органы управления и контроля. Учредительным документом АО является его устав. Это единственный учредительный документ. Устав ориентирован на представление не только внутренних, но и внешних особенностей организации. В уставе акционерного общества указывается: его полное и сокращённое фирменное наименование; место нахождения общества; тип общества; количество, номинальная стоимость, категории акций; права акционеров; размер уставного капитала общества; структура и компетенция органов управления и порядок принятия ими решения или решений; порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров; сведения о филиалах и представительствах общества. Решение о внесении изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции принимается на общем собрании акционеров. Такие решения подлежат государственной регистрации. Прекращение деятельности общества происходит путём его реорганизации или ликвидации. Решение о реорганизации общества принимается собранием участников общества или в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, судом и доводится до сведения всех участников общества и лиц, состоящих в договорных отношениях с обществом. Общество ликвидируется: по истечении срока, на который оно создавалось; по решению высшего органа общества; по решению суда; в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Общество считается ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации Республики Беларусь. 3.6.3. Права и обязанности участников открытого акционерного общества Участниками открытого акционерного общества могут быть граждане Республики Беларусь и других государств, лица без гражданства, юридические лица, в том числе иностранные. Право участия в обществах должностных лиц органов государственной власти и управления может быть ограничено по закону. Открытое акционерное общество 295 должно состоять не менее чем из двух участников. При учреждении ОАО все его акции должны быть размещены среди учредителей. Участники общества имеют право: участвовать в управлении делами общества в порядке, определяемом уставом; распоряжаться принадлежащими им акциями в порядке, предусмотренном уставом и законодательством о ценных бумагах; получать прибыли от деятельности общества; получать часть имущества при его ликвидации; получать информацию о деятельности общества, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой документацией в порядке, определяемом уставом. Участники общества могут иметь и другие права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и учредительными документами, в том числе преимущественное право на получение продукции (услуг), производимой обществом. В ОАО различия в правах акционеров по отношению к обществу могут быть основаны только на количестве и категории принадлежащих им акций этого общества. Участники общества обязаны: соблюдать требования устава общества и исполнять решения его высшего органа; вносить вклады в порядке, размере и способами, предусмотренными учредительными документами; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества; другие обязанности, предусмотренные уставом либо законодательством. Уставный фонд акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных его акционерами. Он определяет минимальный размер имущества, обеспечивающий интересы кредиторов общества. Его размер не может быть менее размера, предусмотренного законодательством – 12500 евро [7. с. 96]. По решению общего собрания акционеров акционерное общество вправе как увеличить, так и уменьшить уставный фонд соответственно путем увеличения или уменьшения номинальной стоимости акций, либо путем выпуска дополнительных акций, либо путем покупки части акций в целях сокращения их общего количества. Но увеличение уставного фонда общества для покрытия понесенных обществом убытков не допускается. Уменьшение уставного фонда общества допускается после уведомления всех его кредиторов в порядке, определяемом законодательством об акционерных обществах. При этом кредиторы общества вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств и возмещения им убытков. 296 Акционерное общество вправе размещать два вида акций: простые и привилегированные. Простая акция – ценная бумага, удостоверяющая право владельца на долю собственности акционерного общества при его ликвидации, дающая право ее владельцу на получение части прибыли общества в виде дивидендов и на участие в управлении обществом. Привилегированная акция – ценная бумага, дающая право ее владельцу на получение дивиденда в качестве фиксированного процента; право на долю собственности при ликвидации общества и не дающая права голоса на участие в управлении обществом. Акционерное общество не имеет права объявлять и выплачивать дивиденды до полной оплаты всего уставного фонда, а также в случае, если стоимость чистых активов акционерного общества меньше его уставного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов. Наряду с выпуском акций акционерное общество вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размер уставного фонда. Это ограничение суммы выпускаемых облигаций введено с целью не допускать возможности образования уставного фонда на основе заемных средств. Управление ОАО осуществляют его органы, образуемые в соответствии с законодательством об обществах. Ст. 103 Гражданского кодекса установлена следующая система органов управления ОАО: общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), правление (дирекция), директорат (генеральный директор). Высшим органом управления ОАО является общее собрание его участников (акционеров). Оно может рассмотреть любой вопрос деятельности общества. Закон определяет лишь вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания акционеров. П. 1 ст. 103 Гражданского кодекса содержит лишь основные из них, а именно: – изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного фонда; – избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий; – образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета); – утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков общества и распределение его прибыли и убытков; – решение о ликвидации общества. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся многие другие вопросы, но он предоставляет право общему 297 собранию наделять другие выборочные органы управления полномочиями, отнесенными к компетенции общего собрания, за исключением изменения и дополнения устава общества, избрания и отзыва членов выборочных органов общества и прекращения деятельности общества. Очередные собрания участников (акционеров) общества должны проводиться не реже одного раза в год, в сроки, предусмотренные уставом общества. В случае, когда этого требуют интересы общества, проводятся внеочередные собрания акционеров. Порядок созыва собраний определяется законодательством и уставом общества. Собрание признается правомочным, если на нем присутствуют участники (их представители), обладающие в совокупности не менее чем 50% голосов, если иное не предусмотрено законодательством. В частности, изменение устава ОАО и решение о прекращении его деятельности или изменении уставного фонда принимается не менее чем тремя четвертями голосов лиц, участвующих в собрании акционеров. Голосование на собрании акционеров проводится по принципу: одна акция – один голос. Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса, кроме случаев, предусмотренных уставом общества. Решение о выкупе акций, выпущенных обществом, вступает в силу с письменного согласия кредиторов общества. П. 2 ст. 103 Гражданского кодекса предусматривает, что в обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет). В случае создания такого совета уставом ОАО в соответствии с законодательством об акционерных обществах должна быть определена его исключительная компетенция. Вопросы, отнесенные уставом к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительных органов общества. Текущее руководство деятельностью общества осуществляет исполнительный орган ОАО. Этот орган может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор) или только единоличным (директор, генеральный директор). Исполнительный орган подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. Он вправе решать все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции других органов управления обществом, законодательством или уставом общества. Контрольным органом ОАО является избираемая общим собранием акционеров ревизионная комиссия (ревизор). Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества, правления (дирекции), директора и должностных лиц общества. В случаях, предусмотренных уставом, собранием акционеров наряду с ревизионной комиссией могут быть созданы иные органы контроля, подотчетные собранию участников и обладающие полномочиями, которыми их наделило общее собрание акционеров. 298 Ревизионная комиссия составляет заключения по годовым отчетам и балансам. Без ее заключения собрание акционеров не вправе утверждать баланс. Проверка финансово-хозяйственной деятельности проводится во всякое время по поручению собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета), правления, по инициативе ревизионной комиссии, а в предусмотренных уставом случаях – по требованию акционеров. АО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ОАО должно ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом и его участниками. Аудиторская проверка деятельности АО, в том числе и не обязанного публиковать для всеобщего сведения указанные выше документы, должна быть проведена в любое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном фонде составляет 10% или более процентов [10]. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность экономической и правовой интерпретации открытого акционерного общества? 2. Изложите особенности создания и функционирования открытого акционерного общества в странах с рыночной экономикой. 3. В чем заключается сущность правового регулирования создания и функционирования открытого акционерного общества в Беларуси? 4. Назовите права и обязанности участников открытого акционерного общества. ЛИТЕРАТУРА 1. Ш а п и р о Б.М. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку / Б.М. Шапиро, В.Г. Гусаков. – Мн.: «Армита-маркетинг, Менеджмент», 1997. – 277 с. 2. Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, товарищества с ограниченной ответственностью / В.Ф. Чигир, Л.И. Липень, Н.В. Липень, Н.И. Кандрусева. – Мн.: Школа предпринимателя «Амалфея», 1994. – 356 с. 3. А н а ц к о О. О преимуществах и недостатках организационно-правовых форм юридических лиц / О. Анацко, Т. Казак // Право Беларуси. – 2003. – №27. 4. Д о л и н с к а я В.В. Акционерное право: учебник / В.В. Долинская; отв. ред. А.Ю. Кабалкин. – М.: Юрид. лит., 1997. – 352 с. 5. Ваше дело: практический курс предпринимательства / Г.А. Геммерлинг, О.Е. Ломакин, Ю.В. Шлемов. – М.: Изд-во «БИНОМ», 1997. – 416 с. 6. Г о н ч а р В.В. Создание и функционирование акционерных компаний / В.В. Гончар. – М.: МНИИ ПУ, 1998. – 112 с. 7. Гражданское право: учебник. В 2 ч. / под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. – Мн.: Амалфея, 2000. – 976 с. 299 8. П е ш к о в а Е.П. Маркетинговый анализ в деятельности фирмы / Е.П. Пешкова. – М.: «Ось-89», 1996. – 80 с. 9. Закон «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, обществах с дополнительной ответственностью» от 9 декабря 1992 г. №2020-XII с изменениями и дополнениями от 18 января 1994 г. №2711- XII, 11 апреля 1995 г. №3704- XII. 10. К а л и н к а А.А. Экономика предприятия: учеб. пособие для учащихся экон. специальностей средн. спец. учебн. заведений / А.А. Калинка. – Мн.: НПООО «ПИОН», 1999. – 176 с. 11. К е й л е р В. А. Экономика предприятия: курс лекций / В.А. Кейлер. – М.: ИНФРА-М, Новосибирск: НГАЭиУ, 1999. – 132 с. 12. К о з ы р е в В.М. Основы современной экономики: учебник / В.М. Козырев. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 368 с. 13. Коммерческое право: учебник / А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др.;под ред.В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб.: Издательство С-Петербургского университета, 1997. – 518 с. 14. Курс предпринимательства: учебник для вузов / В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар, Е.М. Купрянов и др.; под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 439 с. 15. Курс экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга. –М.:ИНФРА-М, 1997. – 720с. 16. Ф у н к Л.И. Акционерное общество: история и теория / Л.И. Функ, В.А. Михальченко, В.В. Хвалей. – Мн.: Амалфея, 1999. – 608 с. 17. Основы предпринимательской деятельности. Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент: учеб. пособие / под ред. В.М. Власовой. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 528 с. 18. Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятия / М.Г. Пронина, В.А. Витушко, Л.М. Орлова и др.; под общ ред. М.Г. Прониной. – Мн.: Выш. шк., 2000. – 327 с. 19. Правовые основы ведения бизнеса в Республике Беларусь / Е.П. Войткевич, В.Ф. Деревцов, Ю.И. Каминский и др. – Мн.: Интерпрессервис, 2003. – 832 с. 20. В а б и щ е в С.С. Предпринимательское право Республики Беларусь: практ. пособие / С.С. Вабищев. – Мн.: Молодежн. научн. об-во, 2002. – 398 с. 21. В о л к о в а К.А. Предприятие: стратегия, структура, положение об отделах и службах, должностные инструкции / К.А. Волкова, И.П. Дежкина, Ф.Л. Назарова, И.А. Сергеева. – М.:. ОАО Изд-во «Экономика», НОРМА, 1997. – 526 с. 22. Реформирование агропромышленного комплекса: учебно-методическое пособие/ под ред. В.Г. Гусакова. – Мн.: БелНИИАЭ, 2002. – 420 с. 23. Словарь современных экономических и правовых терминов / В.И. Шимов, А.Н. Тур, Н.В. Стах и др.; под ред. В.Н. Шимова и В.С. Каменкова. – Мн.: Технология, 1999. – 542 с. 24. Т о м н о в и ч С.В. Акционерное общество: особенности некоторых видов реорганизации / С.В. Томнович // Юрист – 2003. – №7. 25. Х а р в е й Дж. Постигаем экономику / пер. с англ. под ред. А.Г. Грязновой. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 484 с. 26. Экономика, организация и планирование промышленного производства: учеб. пособие для учащихся средних специальных учебных заведений / Т.В. Карней, Л.С. Лазученкова, В.С. Коржов, Л.А. Селькина, Т.Д. Трацевская; под общ ред. Т.В. Карней. – 3-е изд. испр. и доп. – Мн.: Дизайн ПРО, 2003. – 272 с. 27. Экономика предприятия / В.Я. Хрипача, Г.З. Суша, Г.К. Оноприенко; под ред. В.Я. Хрипача. – 2-е изд. стер. – Мн.: Экономпресс, 2001. – 464 с. 28. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. Н.А. Сафронова. – М.: «Юристъ», 1998. – 584 с. 29. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. О.И. Волкова. – М.: ИНФРАМ, 1998. – 416 с. 30. www.pravo.by. 31. www.bel.biz. 300 3.7. Частное унитарное предприятие 3.7.1. Научные основы создания и функционирования частного унитарного предприятия Гражданским кодексом Республики Беларусь даётся понятие коммерческого юридического лица. К их числу относят и унитарные предприятия. Унитарное предприятие определяется как организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В зависимости от того, в чьей собственности находится имущество, закреплённое собственником за унитарным предприятием, различают государственные (республиканские или коммунальные) и частные унитарные предприятия. Гражданский кодекс также даёт понятие унитарного предприятия, обладающего правом хозяйственного ведения и унитарного предприятия (именуемого «казённым»), имеющего право оперативного управления имуществом, закреплённым за соответствующим предприятием. Унитарным предприятиям характерен ряд особенностей: – имущество унитарных предприятий является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками унитарного предприятия; – право собственности сохраняется за учредителем, и имущество закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченном праве (хозяйственного ведения и оперативного управления); – во главе собственности стоит единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен. Право хозяйственного ведения и оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, неизвестную странам с классической рыночной экономикой. Оно призвано оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников. В этой связи следует заметить, что в Российской Федерации не существует такой формы унитарных предприятий, как частные (только государственные и муниципальные). Указанное различие свидетельствует о большей адаптации экономики России к требованиям рынка. В этой связи можно констатиро- 301 вать, что и в республике этот вид предприятия будет в перспективе модернизирован. Отличительной характеристикой законодательства Республики Беларусь является возможность создания в Беларуси унитарного предприятия, учредителем которого выступает физическое лицо. Имущество частного унитарного предприятия находится в собственности физического лица (совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства либо юридического лица, образованного на частной собственности). Самому унитарному предприятию имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, учреждается по решению собственника его имущества (физического лица, супругами, членами крестьянского (фермерского) хозяйства). Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом, и ему подотчётен. Однако указанное выше не означает, что учредитель унитарного предприятия не может сам себя одновременно назначить и руководителем (например, директором или генеральным директором). Однако в этом случае необходимо различать два правовых статуса одного и того же физического лица, т. е. его статус учредителя – собственника имущества и директора, работающего в рамках трудовых отношении. Собственник имущества унитарного предприятия, т. е. его учредитель, в соответствии с п.2. ст.276 Гражданский кодекс вправе: – принимать решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятия; – определять предмет и цели деятельности; – назначать руководителя; – осуществлять контроль за использованием и сохранностью имущества; – получать часть прибыли. Отличительной чертой унитарного предприятия является то, что оно не является ни объединением лиц, ни объединением имущества, а представляет собой «выделенное имущество», т. е. учредитель унитарного предприятия, в том числе физическое лицо, при создании предприятия отделяет от себя часть своего имущества, а в силу норм законодательства государство санкционирует возникновение на базе этого имущества нового лица, хотя и связанного имущественно со своим учредителем, однако являющегося самостоятельным участником имущественного оборота, т. е. лицом, отличным от своего учредителя. В силу изложенного и унитарное предприятие, и его учредитель самостоятельны в имущественном обороте. Так, между унитарным 302 предприятием и собственником имущества, например, возможен договор, в силу которого определяются права и обязанности учредителя по отношению к унитарному предприятию, в частности указывается та часть прибыли, которую унитарное предприятие передаёт своему учредителю. Само унитарное предприятие ограничено в правах по распоряжению недвижимым имуществом (сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ или иным способом распоряжаться без согласия собственника). Остальным имуществом унитарное предприятие распоряжается самостоятельно за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества. Собственник имущества унитарного предприятия не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных п.3. ст.52 Гражданским кодексом (субсидиарная ответственность в случае банкротства вследствие его указаний). 3.7.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования частного унитарного предприятия Создание частного унитарного предприятия предполагает сложный организационно-экономический процесс, который требует целенаправленных действий предпринимателя, менеджера и других, заинтересованных в его успехе участников бизнеса, руководителя, специалистов и всех остальных членов хозяйства. Процесс создания унитарного предприятия можно разделить на стадии, каждая из которых имеет свои специфические задачи. Прежде чем приступить к работе, они должны изучить организационно-правовые основы и особенности функционирования предприятия, состояние экономики, а также схемы, модели представляемой реорганизации. На этом этапе также осуществляют: – проведение инвентаризации имущества; – выработка рекомендаций по платежам; – проведение разъяснительной работы среди членов коллектива; – разработка и подготовка учредительного документа - устава. Сразу же после окончания подготовительной работы оформляется учредительный документ – устав. При этом должно быть подтверждено согласие на учреждение унитарного предприятия собственника. Государственная регистрация унитарных предприятий производится по месту его нахождения и осуществляется облисполкомом. Облисполком вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации другим местным исполнительным и распорядительным органам, а горисполкомы – соответствующим админи303 страциям районов в городах. Государственная регистрация осуществляется в 20-дневный срок со дня подачи всех необходимых для регистрации документов. В фирменном наименовании унитарного предприятия должно содержаться указание на организационно-правовую форму предприятия, характер его деятельности, указание на собственника имущества. Единственным учредительным документом унитарного предприятия является устав, в котором должны содержаться следующие сведения: – наименование; – место нахождения; – предмет и цели деятельности; – порядок управления деятельностью; – размер уставного фонда, порядок и источники его формирования; – первоочередная субсидиарная ответственность по долгам перед бюджетом, налагаемая по решению суда; – сведения о представительствах и филиалах; – субсидиарная ответственность в случае банкротства по вине учредителей, руководителей. Устав унитарного предприятия утверждается его учредителем. Размер уставного фонда унитарного предприятия формируется и определяется собственником имущества этого предприятия, но он не может быть менее суммы, определённой законодательством. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, установлен в размере 800 евро. При этом до государственной регистрации унитарного предприятия уставный фонд его должен быть полностью оплачен собственником имущества предприятия [п.4. ст.114 ГК]. Основанием для отказа в государственной регистрации унитарных предприятий может быть оплата уставного фонда менее, чем на половину. Уставный фонд является гарантией для кредиторов в выполнении предприятием своих обязательств. Поэтому, если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажется меньше уставного фонда, учредитель унитарного предприятия обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда и письменно уведомить об этом своих кредиторов [п.5. ст.114 ГК]. В таких случаях кредитор предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков [п.6. ст.114 ГК]. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определённого законодательством, предприятие может быть ликвидировано по решению суда. 304 3.7.3. Права и обязанности участников частного унитарного предприятия Частное унитарное предприятие имеет право: – продавать и перепродавать другим предприятиям, организациям, учреждениям гражданам, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы принадлежащее ему имущество, а также списывать его с баланса в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь; – обменивать, отчуждать, передавать принадлежащее ему имущество как в Республике Беларусь, так и за ее пределами; – в целях наиболее эффективного выполнения своих уставных задач объединять часть своих средств на договорных началах со средствами иных субъектов хозяйствования; – совершать как в Республике Беларусь, так и за ее пределами с другими хозяйствующими субъектами сделки и иные юридические акты, в том числе купли-продажи (розничной торговли), подряда, займа, перевозки, аренды, страхования, поручения, комиссии, хранения, совместной деятельности и другие, а также участвовать в торгах, конкурсах, предоставлять гарантии; – приобретать как в Республике Беларусь, так и за ее пределами для осуществления своей деятельности всякого рода движимое и недвижимое имущество; – учреждать свои филиалы, конторы, отделения, представительства и агентства, участвовать во всякого рода организациях, деятельность которых соответствует уставным задачам предприятия; – создавать собственные специализированные предприятия и фирменные магазины и осуществлять через них розничную торговлю и оказание услуг. Отчуждение, безвозмездная передача, предоставление во временное пользование предприятием имущества, которым оно владеет на праве хозяйственного ведения, юридическим и физическим лицам осуществляется только с согласия собственника и в случаях, не запрещенных законодательными актами Республики Беларусь. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом по обязательствам собственника, а собственник не отвечает по обязательствам предприятия, кроме случаев, когда действия хозяйственника приведут к банкротству предприятия. В этом случае при недостаточности имущества у предприятия собственник несет субсидиарную ответственность по его обязатель305 ствам. Прибыль является основным обобщающим показателем финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия, используется на уплату налогов и иных платежей в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, направляется на образование фондов предприятия (резервного, накопления, потребления и пр.) и выплату дивидендов. Собственник осуществляет управление предприятием в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим уставом. К исключительной компетенции собственника относятся: – утверждение устава предприятия; – установление размеров, форм и порядка формирования уставного фонда; – найм и освобождение от должности директора; – приобретение и отчуждение имущества; – прекращение деятельности предприятия и его реорганизации, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса. Директор является исполнительным органом предприятия, назначается на должность и освобождается от работы решением собственника. С директором заключается контракт на срок до 10 лет в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Директор осуществляет текущее руководство и решает самостоятельно все вопросы деятельности предприятия, за исключением отнесенных настоящим уставом к компетенции собственника или общего собрания трудового коллектива. Директор без доверенности действует от имени предприятия; представляет его интересы; распоряжается в пределах, устанавливаемых настоящим уставом, имуществом предприятия, заключает договоры (соглашения, контракты), в том числе и по найму работников; выдает доверенности; открывает в банках расчетные и другие счета; пользуется правом распоряжения средствами; утверждает структуру и штатное расписание предприятия, системы и формы оплаты труда; определяет состав и объемы сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты; издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия; в пределах своих полномочий несёт полную ответственность за деятельность предприятия, обеспечение сохранности товара, материальных ценностей, денежных средств и другого имущества предприятия. Директор предприятия обеспечивает реализацию решений собственника, привлекает аудиторов для проведения проверки деятельности предприятия, представляет правлению отчет по годовому балансу и предложения по распределению прибыли. Директор подотчетен собственнику, который может частично делегировать 306 директору свои полномочия. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью предприятия собственник осуществляет посредством проведения проверок и комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности, чаще одного раза в год. Проверки отдельных вопросов деятельности предприятия проводятся по инициативе собственника или директора. Для проведения проверок и ревизий собственник может создавать ревизионную комиссию, приглашать независимых ревизоров или аудиторов. Ревизионная комиссия, независимые ревизоры и аудиторы при проведении ревизий и проверок вправе знакомиться со всеми документами предприятия, требовать объяснения от должностных лиц предприятия. Результаты ревизий и проверок оформляются актами и представляются собственнику и директору. Персонал предприятия составляют работники, принятые директором предприятия на основе трудового договора (контракта, соглашения). Трудовые отношения на предприятии регулируются настоящим уставом и законодательством Республики Беларусь. Предприятие в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь об унитарных предприятиях, иными нормативными актами Республики Беларусь и настоящим уставом. Предприятие на основе изучения конъюнктуры рынка, возможностей его потенциальных партнеров, информации об уровне цен осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность экономической и правовой интерпретации частного унитарного предприятия? 2. Изложите особенности создания и функционирования частного унитарного предприятия в странах с рыночной экономикой. 3. В чем заключается сущность правового регулирования создания и функционирования частного унитарного предприятия в Беларуси? 4. Назовите права и обязанности участников частного унитарного предприятия. ЛИТЕРАТУРА 1. Курс предпринимательства: учебник для вузов / В.Я Горфинкель, В.А. Швандар, Е.М. Купрянов и др.; под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – Мн.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. 2. Положение «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», утверждённое Декретом Президента Республики Беларусь №11 от 16.04.1999 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 16.11.2000 №22 с изменениями, внесёнными Декретом Республики Беларусь от 30 июля 2001 г. №21 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000.– 307 №109. – 1/1779. 3. Приведение статуса частных, коллективных и арендных предприятий в соответствие с новым Гражданским кодексом Республики Беларусь. / Я.И. Функ, В.И. Жигальский, С.Г. Астапенко, О.У. Фролова; под общ. ред. Я.И. Функа. - БА-Е. Изд.-во. «Амалфея», 2000. 4. С е н ь к о А.Н. Экономика предприятия. Практикум: учеб. пособие / А.Н. Сенько, Э.В. Крум. – Мн.: Высш. шк., 2002. 5. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.З. Суша. – М.: Новое издание, 2003. 6. Физические и юридические лица, как субъекты гражданского права. – Мн.: Амалфея, 2000. 7. Ф у н к Я.И. Особенности функционирования УП, учредителем которого выступает физическое лицо / Я.И. Функ // Юрист.– 2003.– №10. 8. www.pravo.by. 9. www.bel.biz. Тема 3.8. Производственный кооператив 3.8.1. Теоретические основы создания и функционирования производственного кооператива Исторически кооперативы возникли из практической потребности производителей продукции в совместной деятельности для реализации личных интересов этих производителей и социальной защиты членов кооперативов. В соответствии с законодательством Республики Беларусь производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе. Уставный фонд производственного кооператива – 400 евро и должен быть сформирован не менее чем на 10 % к моменту государственной регистрации, в полном объеме в течение года с момента регистрации. Имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности. Учредители имеют право на прибыль в соответствии с трудовым участием (если иной порядок не предусмотрен уставом); право на имущество, оставшееся при расчетах с кредиторами. При выходе из кооператива его члена он имеет право на выплату стоимости пая или получение имущества, соответствующего паю. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Теоретически каждый член кооператива изначально знает, какая доля в имущества кооператива ему принадлежит. Как правило, паи закрепляются пропорционально паевым взносам. При выходе 308 члена из кооператива ему выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю. В то же время прибыль кооператива распределяется между его членами независимо от размера пая в соответствии с трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов. На практике большинство уставов кооперативов содержит норму, в которой указывается, что эти вопросы передаются в ведение либо общего собрания, либо правления. Личное трудовое участие может выражаться в том, что член кооператива, например, возьмет на себя организацию вопроса, возникающего не чаще одного раза в год. Если же следовать строго Гражданскому кодексу Республики Беларусь, он может претендовать на очень маленькую долю прибыли, несмотря на то, что внес значительные паевые взносы при создании кооператива. Интересы члена кооператива как инвестора должны быть защищены, и ему не придется принимать трудовое участие в деятельности кооператива на постоянной основе, если в уставе будет оговорено его право на получение прибыли пропорционально паевому взносу. Вполне обосновано их предложение внести в устав положение, устанавливающее право на получение прибыли пропорционально паевому взносу. Это касается и порядка распределения имущества, оставшегося после ликвидации кооператива и удовлетворении требований его кредиторов. Классические концептуальные постулаты кооперативного движения проверены временем. Кооператив создается для того, чтобы через совместную деятельность на базе основополагающих кооперативных принципов полнее реализовывать материальный интерес своих членов, экономически и организационно обеспечить его в рамках более крупного хозяйственного объединения. При этом важно иметь в виду, что в процессе исторической эволюции производственных отношений, с развитием рынка и самой кооперации ее принципы и признаки не остаются "незыблемыми". В частности, получает определенную модификацию принцип "один член – один голос", признак так называемой "бесприбыльности" кооператива, его некоммерческого характера, поскольку в рыночной экономике и кооперативу приходится «подчиняться» законам рынка, заниматься коммерцией, стремиться получить как можно большую прибыль, иначе цель достижения экономических и социальных выгод останется теоретической декларацией. Производственному кооперативу присущи определенные преимущества: прием и выход членов из кооператива гораздо проще, чем из товарищества или общества, и осуществляется по решению общего 309 собрания на основе заявления участника; с согласия кооператива его член может передать свой пай третьему лицу, которое в этом случае принимается в члены кооператива, а продавец выходит из его состава; как и участник ООО, член кооператива вправе в любое время выйти из него, предупредив председателя за две недели и при этом получить заработную плату, если работал по трудовому договору, причитающуюся ему долю прибыли (дивиденд); стоимость его вклада в уставный фонд; по решению общего собрания кооператива может создаваться неделимый паевой фонд, который не включается в пай членов кооператива. Этот фонд не подлежит разделу в случае выхода члена из состава кооператива, на него не может быть обращено взыскание по долгам члена кооператива; права членов кооператива аналогичны правам участника общества с ограниченной ответственностью, однако при решении вопросов на общем собрании каждый член кооператива имеет только один голос независимо от размера пая. Следовательно, проводить свою политику на общем собрании членов кооператива предприниматель может только через своих единомышленников, тогда как в хозяйственных обществах количество голосов, как правило, определяется размером вклада в уставный капитал, и наличие контрольного пакета обеспечивает доминирующее влияние, навязывание своей воли. К недостаткам кооператива можно отнести то, что члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам. Исходя из общих концептуальных подходов и основополагающих принципов кооперации, модифицированных применительно к современным условиям перехода к рынку следует констатировать, что они должны быть различными. Укрупненная классификация этих видов включает вертикальные и производственные кооперативы. В вертикальных кооперативах выделяются и объединяются отдельные стороны экономической деятельности самостоятельных товаропроизводителей – собственников земли и других средств производства. К этим видам кооперативов относятся объединения по переработке, хранению и сбыту продукции, производственному снабжению и обслуживанию, а также по кредитованию и страхованию своих членов и оказанию им других производственных услуг. Членами таких кооперативов могут выступать как физические, так и юридические лица, в том числе акционерные общества, товарищества различного типа, производственные кооперативы и т.д. Во втором случае речь идет о производственных предприятиях, базирующихся на совместном использовании также находящихся в их собственности средств производства (в том числе земли), на определенном обобществлении производственного процесса, уча310 стие в которых служит основным источником доходов их членов и всей деятельности таких предприятий. Членами производственных кооперативов, как правило, являются только физические лица. Многообразие видов кооперативной деятельности требует более гибкого и дифференцированного подхода к их правовому регулированию, управленческой деятельности, механизму внутрихозяйственных отношений, рыночным связям с партнерами и т.д. В настоящее время в республике нет сложившегося кооперативного сектора в отраслях народного хозяйства, представленного структурами, действующими на основе проверенных мировой практикой принципах кооперативной демократии. В условиях современной переходной экономики классическая кооперативная концепция в целом подверглась определенной корректировке, начиная с самого изначального процесса формирования кооперативов. Практически ни в одной стране с развитой рыночной экономикой и системой частной собственности на землю эта форма кооперации не получила широкого распространения. Причины ограниченного распространения или недолговечности существования производственных кооперативов в современном мире заложены в самой природе и тех непримиримых противоречиях, на которых базируется их деятельность. Источником основного из этих противоречий является двойственное положение членов производственного кооператива. Используя для организации совместного производства землю и имущество и принимая непосредственное участие в процессе производства, они одновременно выступают в двух взаимоисключающих друг друга качествах. С одной стороны – это собственники капитала; с другой – наемные работники. Как собственники капитала они заинтересованы в получении наибольшего процента (или дивиденда) на этот капитал, а как наемные работники они хотят иметь как можно более высокую оплату своего труда. 3.8.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования производственного кооператива Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов. Устав кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о 311 порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Число членов кооператива не должно быть менее трех. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть – в течение года с момента регистрации, если менее продолжительный срок не предусмотрен учредительными документами кооператива. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива. Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений определяются законодательством и уставом кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся: изменение устава кооператива; образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету; 312 прием и исключение членов кооператива; утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков; решение о реорганизации и ликвидации кооператива. Законодательством о производственных кооперативах и уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания может быть также отнесено решение иных вопросов. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания или наблюдательного совета кооператива, не могут быть переданы ими на решение исполнительных органов кооператива. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и после утверждения бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Но решение о форме (денежной или натуральной) и размерах возвращения члену кооператива принадлежащего ему ранее имущества в виде его пая при выходе из кооператива принимает общее собрание. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законодательством о производственных кооперативах и уставом кооператива. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законодательством и уставом кооператива. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается при недо313 статке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законодательством и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива. Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов. Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации кооператива определяются законодательством. Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество, а также в унитарное предприятие в случаях, когда в составе кооператива осталось менее трех членов. 3.8.3. Права и обязанности участников производственного кооператива Члены кооператива имеют право на: – участие в управлении деятельностью кооператива посредством голосования преимущественно по принципу «один участник – один голос»; – изменение в условиях регистрации кооператива, включая изменения в структуре фондов, названия кооператива и числа директоров; –слияние кооператива; превращение краткосрочной задолженности в долгосрочную продажу всего имущества; – поправку к уставу; – долгосрочные цели и задачи; – приобретение оборудования, строительство зданий и сооружений, капитальные затраты; – расширение сферы товаров и услуг, выход на новые рынки; – покупку имущества другого кооператива; – определение основных направлений политики в области кредита, ценообразования, субсидирования нового подразделения или вида услуг; – план погашения членских взносов; – разделение доходов и рисков между подразделениями; – ведение бизнеса нечленов кооператива. Обязанности членов кооператива появляются с момента возникновения кооператива и действуют в течение всего времени его существования, обеспечивая успешную организацию (устройство), эффективный механизм управления – планирования, регулирования и контроля и функционирование. Роль членов кооператива в менеджменте отличается от таковой в корпорациях, ориентированных на инвестора, так как члены кооператива являются одновременно и собственниками, и кли314 ентами (пользователями) своего кооператива. Права членов кооператива относительно пользования необходимыми им услугами сопровождаются определенными обязанностями. Потенциальные члены организуемых кооперативов должны получать квалифицированную консультативную помощь, определяющую основные моменты организации и деятельности (функционирования) кооператива, и иметь доступную информацию в цифрах и фактах, способную заинтересовать других потенциальных членов. Члены кооператива обязаны: – понимать цели, задачи, полезности, ограничения функционирования, финансирования и перспективных планов своего кооператива; – знать условия регистрации и правила внутреннего распорядка, принимаемые правлением кооператива; – знать законы (положения), регулирующие права и обязанности свои и совета директоров; – действовать в рамках законодательных актов и стандартов, выполняя какие-либо действия; – понимать, что правила внутреннего распорядка или тактика избранных ими директоров могут в дальнейшем ограничить их деятельность, установив для членов определенный круг обязательств, и контролировать их исполнение; – понимать необходимость долгосрочного планирования услуг, обновления и развития производственных мощностей и фондов; – понимать, принимать и изменять юридические документы, чтобы знать, как должна идти коммерческая деятельность и какие услуги и на каких условиях могут быть получены в результате; – внимательно анализировать предлагаемые изменения к уставным нормам и определять, как эти изменения будут влиять на деятельность кооператива, прежде чем голосовать за их принятие; – знать содержание действующих контрактов по маркетингу и других юридических документов перед их подписанием, чтобы выполнять свои обязательства по коммерческой деятельности; – принимать активное участие в управлении и организации его деятельности; – понимать и оценивать решения совета директоров; – стимулировать директоров и ставить новые задачи перед директорами и органами управления, чтобы обеспечить необходимые услуги и увеличить доход фирмы; – обеспечивать как минимум начальный капитал, необходимый для организации его деятельности; – обеспечивать адекватную долю его коммерческой деятельности – осуществлять большую часть своих сбытовых операций и покупки средств, пользуясь услугами кооператива; – проявлять интерес к делам кооператива; 315 – по просьбе дирекции выполнять специальные задания; – сообщать как положительные, так и отрицательные факты об их кооперативе – о том, как функционирует, каковы его проблемы, каковы возможные пути их решения и как члены кооператива могут помочь в решении возникших проблем; – внимательно оценивать новые виды сервиса и пути повышения эффективности деятельности кооператива; – предоставлять директорам информацию по необходимым снабженческим, сбытовым или другим услугам, относящимся к деятельности кооператива. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключаются сущность экономической и правовой интерпретации производственного кооператива? 2. В чем заключаются особенности создания и функционирования производственного кооператива в странах с рыночной экономикой? 3. Изложите правовое регулирование создания и функционирования производственного кооператива в Беларуси. 4. Назовите права и обязанности участников производственного кооператива. ЛИТЕРАТУРА 1. Ш а п и р о Б.М. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку / под общ. ред. В.Г. Гусакова, Б.М. Шапиро. – Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 1997. – 277 с. 2. А л ы м о в Ю.М. Кооператив – локомотив белорусской экономики / Ю.М. Алымов // Международный аграрный журнал. – 2001. – №7. 3. А н а ц к о О. О преимуществах и недостатках организационно-правовых форм юридических лиц / О. Анацко, Т. Казак // Юрист. – 2003. – № 7–8. 4. Б у з д а л о в И. Проблемы и перспективы развития сельскохозяйственной кооперации в России / И. Буздалов // Международный сельскохозяйственный журнал.– 2003.– №2. 5. В а б и щ е в и ч С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право Республики Беларусь: практ. пособие / С.С. Вабищевич. – Мн.: Молодежное научное общество, 2002. – 398 с. 6. Гражданский кодекс Республики Беларусь. – 2-е изд., с изм. и доп. – Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2001. – 631 с. 7. Гражданское право: учебник. Ч.1 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1997. 8. Гражданское право: учебник. В 2ч. Ч. 1 / под ред. проф. М.Ф. Чигира. – Мн.: Амалфея, 2000. 9. Г р у з и н о в В.П. Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. проф. В.П. Грузинова. – М.; Банки и биржи. ЮНИТИ, 1998. –535 с. 10. Г у с а к о в В. Актуальные проблемы и направления реформирования АПК / В. Гусаков, В. Бельский, А. Мелещеня // Белорусское сельское хозяйство.– 2003.– №7. 11. Д о й н и к о в И. В. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник / 316 И.В. Дойников. – М.: Изд-во «ПРИОР», 2001. – 512 с. 12. Ж у д р о М.К. Экономический механизм эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2002. – 264 с. 13. И с а е н к о В. Создание правовых условий для реформирования АПК/ В. Исаенко, В. Сулимчик // Белорусское сельское хозяйство.–2003.– №1. 14. Курс предпринимательства: учебник для вузов / под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандера. – М.; Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 439 с. 15. М я с н и к о в и ч М. Концептуальные подходы социально-экономического развития и возрождения села / М. Мясникович, В. Гусаков // Агроэкономика.– 2003.– №11. 16. Приведение статуса частных, коллективных и арендных предприятий в соответствии с новым Гражданским кодексом Республики Беларусь / под общ. ред. Я.И. Функа. – 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2000. – 288 с. 17. П е т р е н к о И.О. Экономика сельскохозяйственного производства / И.О. Петренко, П.И. Чужинов. – Алма-Ата: Кайнар, 1992. – 560 с. 18. П и л е ц к и й И. Сравнительный анализ форм хозяйствования АПК Беларуси и России в новых экономических условиях. / И. Пилецкий //Агроэкономика. – 2003. – №7 19. Реформирование агропромышленного комплекса: учебно-метод. пособие / под ред. В.Г. Гусакова. – Мн.: БелНИИАЭ, 2002. – 420 с. 20. С е р г е е в В.И. Экономика предприятий: учеб. пособие / В.И. Сергеев. – М.; Финансы и статистика, 1997. 21. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.З. Суша. – М.: Новое знание, 2003. 22. Т а р а с о в Н.Г. Перспективы развития сельскохозяйственных производственных кооперативов / Н.Г. Тарасов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 1997. – №9. 23. Указ Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001г. №256. «Об утверждении Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005гг.» // Национальный реестр правовых актов.– 2001.– №47 1/2649. 24. Х а б и р о в Г.А. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий – путь к повышению эффективности их производства / Г.А. Хабиров, С.Е. Иванов, А.Г. Хабиров // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2002.– №1. 25. Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. проф. О.И. Волкова. – М.: Инфра-М, 1999. – 416 с. 26. Экономика предприятий и отраслей АПК: учебник / под ред. П.В. Лещиловского, Л.Ф. Догиля, В.С. Тонковича. – Мн.: БГЭУ, 2001. – 575 с. 27. С е н ь к о А.Н.Экономика предприятия:учеб. пособие /А.Н. Сенько, Э.В. Круш. – Мн.: Выш. шк., 2002. – 224 с. 28. Экономика предприятия: учебник / под ред. проф. Н.А Сафронова. – М.: Юристъ, 1998. 29. Экономика предприятия: 100 экзаменационных ответов: экспресс-справочник для студентов вузов / под ред. проф. А.С. Пелиха. – М.: ИКЦ «Март», Ростов н/Д, 2003.– 451 с. 30. www.pravo.by. 31. www.bel.biz. 3.9. Малое аграрное (фермерское) хозяйство 3.9.1 Научные основы создания и функционирования малых аграрных (фермерских) хозяйств Мировой опыт свидетельствует о том, что фермерство – это не только форма организации аграрного производства, но нечто большее: это особый уклад жизни, мир людей с особенным мировоз317 зрением, традициями, ощущением неразрывной связи человека с живой природой. Во многих развитых странах мелким и средним фермам оказывается государственная поддержка только для того, чтобы сохранить фермеров как носителей национального самосознания, хранителей народных обычаев и устоев, моральную опору общества. В Беларуси в основном создана правовая база и есть экономические предпосылки для организации крестьянских (фермерских) хозяйств (малых аграрных хозяйств). Приняты законы «О крестьянском (фермерском) хозяйстве в республике Беларусь» (2005 г.), «О праве собственности на землю» (1993 г.), «Об аренде» (1990 г.), Отношения, связанные с созданием и деятельностью фермерского хозяйства, регулируются настоящим законом, актами Президента Республики Беларусь, гражданским законодательством, законодательством об охране и использовании земель и иным законодательством. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о фермерском хозяйстве, то применяются правила международного договора. Министерством сельского хозяйства и продовольствия организована профессиональная подготовка и повышение квалификации в Республиканском учебном центре (Минский район), других учебных заведениях. Учащиеся могут стажироваться в Германии, Польше, Голландии и других странах. Организовано консультирование фермеров. Законодательством Республики Беларусь определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство создается как самостоятельное предприятие-товаропроизводитель и имеет такие же права и обязанности, как другие аграрные формирования. Крестьянским фермерским хозяйством признается коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), который внес (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии законодательством об охране и использовании земель (далее — фермерское хозяйство). Фермерскому хозяйству принадлежит на праве собственности имущество, переданное в качестве вклада в уставный фонд фермерского хозяйства его учредителями (членами), а также имущество, произведенное и приобретенное фермерским хозяйством в процессе его деятельности. Члены фермерского хозяйства имеют обязательственные права в отношении этого фермерского хозяйства. Особенностью малого аграрного хозяйства является его полная 318 экономическая самостоятельность, недопустимость чьего-либо вмешательства в его хозяйственную эффективность. Крестьянское (фермерское) хозяйство отличается от личных подсобных хозяйств прежде всего уровнем товарности и размерами производства. Кроме того, работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве для его членов является главным источником дохода, в то время как владельцы личных подсобных хозяйств в большинстве случаев получают от них часть доходов, а часть доходов семье приносит работа по найму. Крестьянские (фермерские) хозяйства могут быть односемейные, многосемейные, неродственные (объединение единомышленников). Основными принципами хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являются: – частная собственность на основные и оборотные средства производства, полученную продукцию и доходы; – пожизненное наследуемое владение землей и временное пользование землей на условиях аренды. Предоставленная в аренду земля не может быть объектом купли-продажи, залога, дарения, самовольного обмена; – привлечение в случае производственной необходимости других (наемных) лиц к выполнению работ; – самостоятельный выбор видов хозяйственной деятельности и структуры производства; – использование по своему усмотрению произведенной продукции и доходов (после уплаты обязательных платежей); – полная экономическая ответственность за результаты деятельности. Крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с законодательством могут заниматься следующими видами деятельности: – производственно-сбытовой (выращивание товарного зерна, картофеля, овощей, производство молока, мяса и реализация их по различным каналам); – выполнением работ и оказанием услуг (выполнение механизированных, транспортных, конно-ручных, строительных, ремонтных работ, оказание бытовых услуг); – коммерческой (приобретение, складирование и реализация аграрной продукции с ее доработкой и частичной переработкой, а также потребительских товаров). Фермер должен одновременно работать физически и выполнять целый ряд функций управления и предпринимательской деятельности. Главной целью крестьянского хозяйства является участие в формировании продовольственного фонда путем реализации продукции государству, кооперации, на рынке и другим потребителям и обес319 печение своей семьи на основе трудового участия ее членов в производственной и коммерческой деятельности. Основные задачи крестьянского хозяйства заключаются в следующем: производство, переработка и сбыт экологически чистой продукции; рациональное использование земель, последовательное улучшение их плодородия; участие крестьянского хозяйства в социальном развитии деревни, на территории которой оно расположено; воспитание детей в традициях трудолюбия и бережного отношения к природе; развитие подсобной деятельности с целью рационального использования природных и трудовых ресурсов; обеспечение более полной занятости сельского населения полезным трудом. Для выполнения стоящих перед ним задач крестьянское хозяйство осуществляет следующие функции: организует рациональное использование переданных ему во владение и пользование земель; приобретает, обменивает, продает, арендует, берет взаймы у государственных, кооперативных, общественных предприятий и организации, а также граждан имущество, необходимое для нормального ведения хозяйства в порядке, установленном законодательством; пользуется, наравне с совхозами и другими предприятиями, материальнотехническим обеспечением, транспортными, ремонтно-техническими, агрохимическими, ветеринарными, научно-консультационными услугами государственных, кооперативных, общественных предприятий и организаций, а также отдельных граждан; своевременно оплачивает долгосрочные и краткосрочные кредиты, предоставляемые учреждениями государственных и кооперативных банков; самостоятельно вступает в договорные отношения с государственными, кооперативными, общественными организациями и предприятиями, а также с гражданами, осуществляющими заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, и реализует ее по собственному усмотрению; вступает в деловые отношения с зарубежными партнерами. Гражданам, ведущим крестьянское хозяйство, предоставляется право самостоятельно хозяйствовать на земле; использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке нерудные строительные материалы, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли; возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения; в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями; в установленном порядке обменивать земельный участок; сдавать земельный участок или его часть в аренду в случае временной нетрудоспособности, призыва на действительную службу в ряды Вооруженных Сил, поступления на учебу; передавать земельный участок по наследству; в случае принудительного изъятия 320 земельного участка государством получить возмещение затрат и убытков, включая упущенную выгоду. Крестьянские хозяйства создаются на добровольных началах. Земля им передается в собственность, пожизненно наследуемое владение, пользование, а также и в аренду. Организацией крестьянских хозяйств занимаются в составе районных администраций комитеты по земельной реформе. Они рекомендуют крестьянам размеры земельных участков, специализацию хозяйств с учетом качества земли, состава крестьянской семьи, возможной оснащенностью сельскохозяйственной техникой и другими ресурсами. При этом учитываются возможности участия крестьянского хозяйства в кооперации как между собой, так и с предприятиями других форм хозяйствования. При проектировании и строительстве крестьянских хозяйств необходимо учитывать следующее: 1. Создание крестьянских хозяйств целесообразно осуществлять в первую очередь посредством наделения земельными участками граждан, проживающих в сельской местности, имеющих аграрное образование и соответствующий опыт работы. Такой подход к строительству крестьянских хозяйств потребует меньших капитальных вложений по сравнению с новым строительством ферм в заброшенных деревнях, земли вокруг которых также целесообразно передать в пожизненно наследуемое владение гражданам, имеющим соответствующее образование и опыт хозяйствования. 2. Крестьянские хозяйства необходимо создавать с учетом их кооперации как между собой, так и с другими формами хозяйствования. Крестьянские (фермерские) хозяйства активно используют в своей деятельности различные формы и методы кооперации как внутри своих хозяйств, так и между хозяйствами, а также с крупными сельскохозяйственными, снабженческими, перерабатывающими и сбытовыми предприятиями и организациями. В организационном аспекте возникновение и развитие кооперации в сфере крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо рассматривать в разрезе трех уровней: – производственном (первичном); – создания совместных товариществ и ассоциаций; – организации ассоциаций кооперативов и кооперативных союзов. Производственные кооперативы, создаваемые на базе структурных подразделений крупнотоварных аграрных организаций, свой статус могут закрепить актом государственной регистрации. В дальнейшем, после реорганизации, коллективные хозяйства, фермеры и иные производители обычно объединяют свои усилия с целью создания самостоятельных, полностью ими контролируемых кооперативных организаций. Преимущественное право на организацию крестьянского хозяйства 321 имеют граждане, проживающие в данной местности, имеющие опыт работы в земледелии и необходимую квалификацию. Земельные участки, предоставленный крестьянскому хозяйству, не могут быть объектом купли-продажи, залога, дарения, самовольного обмена. 3.9.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования малых аграрных (крестьянских) хозяйств Согласно Закону "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" право на создание крестьянского или фермерского хозяйства принадлежит каждому дееспособному гражданину страны, обладающему специальными знаниями, необходимой квалификацией либо опытом работы в области сельского хозяйства. Согласно концепции развития аграрного сектора в республике для ведения такого хозяйства земельные участки гражданам, по их желанию, предоставляются в пожизненное наследуемое пользование или в аренду. Членами хозяйства считаются супруги, их дети (или дети одного из них), родители, родственники и другие лица, совместно ведущие это хозяйство. Крестьянское (фермерское) хозяйство может состоять и из одного лица. Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земля предоставляется в пожизненное наследуемое пользование или в аренду. В пожизненное наследуемое пользование выделяются земельные участки в размере до 100 га. Получение дополнительной земли осуществляется путем ее аренды. Важным моментом при создании крестьянского или фермерского хозяйства является наличие первоначального капитала. В качестве источников его формирования могут выступать имущественные доли, прибыль от аренды, а также приобретение средств производства за собственные или кредитные средства. Агробизнес в организационно-правовой форме крестьянского (фермерского) хозяйства имеет различные формы. Они обусловлены разнообразными способами соединения средств производства, земли и труда при создании предприятия. Их сочетание позволяет классифицировать три основные модели крестьянского (фермерского) хозяйства в зависимости от характера объединения капитала и варианты этих моделей в зависимости от земельных, трудовых и связанных с ними отношений. Модель 1. Дееспособные граждане, бывшие члены колхоза, которые вышли из него и получили в частную собственность часть колхозного имущества, создают фермерское хозяйство и передают созданному юридическому лицу свое имущество в хозяйственное ведение, а сами остаются собственниками этого имущества. На имущество они устанавливают общую совместную собственность, т. е. не определяют 322 доли каждого в общей собственности. Земельные участки и труд при этом могут определяться различными способами. Данная модель приемлема, когда фермерское хозяйство создают близкие родственники и единомышленники, а также когда имущество колхоза было разделено на паи его членов в равных долях. При этом полученная прибыль и подлежащая разделу между членами фермерского хозяйства на капитал будет делиться поровну. Собственниками имущества фермерского хозяйства являются его жена и другие совершеннолетние члены семьи. При этом фермерское хозяйство выступает в форме унитарного предприятия, но оно должно регистрироваться как крестьянское (фермерское) хозяйство, чтобы учредитель-гражданин смог получить земельный участок для сельскохозяйственной деятельности. Если же предприятие будет регистрироваться как унитарное, то тогда оно будет иметь правовой статус уже сельскохозяйственной организации и земельный участок будет оставлен ей в постоянное пользование для ведения товарного сельского хозяйства, а не крестьянского (фермерского) хозяйства. Модель 2. Дееспособные граждане, бывшие члены колхоза, которые вышли из него и получили в частную собственность часть колхозного имущества, создают фермерское хозяйство и передают созданному юридическому лицу свое имущество в хозяйственное ведение, а сами остаются собственниками этого имущества. Причем на имущество они устанавливают общую долевую собственность, т. е. определяют доли каждого в общей собственности. Данная модель приемлема, когда фермерское хозяйство создают граждане, не состоящие в родственных отношениях, а также когда имущество колхоза было разделено на паи его членов в зависимости от трудового вклада и в неравных долях. При этом полученная прибыль, подлежащая разделу между членами фермерского хозяйства на капитал, будет делиться в зависимости от величины стоимости имущества, переданного фермерскому хозяйству в хозяйственное ведение. Модель 3. Дееспособные граждане, бывшие члены колхоза, которые вышли из него и получили в частную собственность часть колхозного имущества, создают фермерское хозяйство и передают свое имущество в собственность созданному юридическому лицу. При этом сами становятся кредиторами этого юридического лица, а оно – должником перед ними. Причем они определяют и фиксируют в уставе свои доли в уставном фонде (капитале) фермерского хозяйства. Данная модель приемлема, когда фермерское хозяйство создают граждане, не желающие нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. При этом полученная прибыль, подлежащая разделу между членами фермерского хозяйства на капитал, будет делиться пропорционально долям в уставном фонде (капитале). 323 Эта модель может использоваться при реорганизации колхоза путем присоединения к фермерскому хозяйству, созданному одним членом колхоза. Регулирование земельных отношений в представленных моделях может осуществляться в соответствии со следующими двумя вариантами: 1. При присоединении колхоза к фермерскому хозяйству оно, как юридическое лицо, получает в аренду земельный участок, который ранее находился в постоянном пользовании колхоза. Часть прибыли, подлежащей распределению между членами фермерского хозяйства на землю, делится поровну, так как они имеют равные права на арендованную землю. 2. Дееспособные граждане выходят из колхоза и получают имущество в собственность. Они также берут земельные участки в аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а одна из них создает фермерское хозяйство. Остальные вступают в члены фермерского хозяйства со своим имуществом и все они совместно ведут крестьянское (фермерское) хозяйство на арендованных ими земельных участках, объединенных для этих целей в один массив. При таком варианте ведения крестьянского (фермерского) хозяйства оно не получает в аренду земельный участок, который ранее находился в постоянном пользовании колхоза. Полученная прибыль, подлежащая распределению между членами фермерского хозяйства на землю, должна делиться в соответствии с размером земельного участка каждого. Членам колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов, работникам сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств и экспериментальных баз, на землях которых проводятся долголетние опыты), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, для создания равных условий хозяйствования решением районного Совета народных депутатов предоставляются земельные участки, изымаемые из земель указанных сельскохозяйственных предприятий. При трансформации колхозов и совхозов в рыночные структуры вопросы создания на их основе крестьянских (фермерских) хозяйств решаются комиссией по реорганизации колхоза. К основным факторам, определяющим направления специализации крестьянского (фермерского) хозяйства, можно отнести: – рыночную конъюнктуру. В переходный к рыночной экономике период, когда существует несбалансированность спроса и предложения, а основная масса населения имеет невысокие доходы, когда отменяются государственные дотации и регулируются цены, происходит снижение спроса на относительно дорогие и высококалорийные продукты питания (свинина, телятина, баранина, сыры, мед и др.) и увеличивается спрос на относительно дешевые продукты; 324 – природные условия: состав и свойства почв, увлажненность, рельеф местности; – экономические условия: местоположение земельного участка, удаленность перерабатывающих производств, наличие готовых (на момент создания) производственных объектов, транспортное сообщение. Например, производство скоропортящейся и малотранспортабельной продукции (цельного молока, овощей, ягод и др.) тяготеет к крупным городам и не может быть организовано "в глубинке"; – личные интересы, предрасположенность членов хозяйства к определенному виду деятельности также существенно влияют на выбор специализации. При выборе направления деятельности крестьянского хозяйства учитывают состав почвы, тепло- и влагообеспеченность, условия перезимовки озимых культур и т.д. Тепло- и влагообеспеченность для большинства возделываемых в республике культур не являются лимитирующими факторами. На песчаных почвах плохо растет большинство сельскохозяйственных культур, но вполне успешно картофель; каменистые почвы мало пригодны для пропашных культур, больше они подходят для зерновых культур, пастбищного использования. Такие свойства наших почв, как кислотность и невысокое плодородие, неблагоприятны в разной степени для всех культур, но их отрицательное влияние может быть уменьшено внесением удобрений и другими агротехническими приемами. Оценку экономической целесообразности возделывания той или иной культуры делают на основе анализа урожайности (для полевых культур) или выхода кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га посевов (для кормовых культур), себестоимости, затрат труда на производство разных видов продукции, предполагаемой выручки от реализации. При выборе отраслей животноводства учитываются возможности кормовой базы (набор кормовых культур, наличие естественных пастбищ), трудовые ресурсы семьи, условия реализации продукции (близость перерабатывающих предприятий), возможность кооперирования с другими крестьянскими хозяйствами или колхозами и совхозами (по продаже молодняка, кормов, реализации продукции). На выбор возможного направления влияет также профессиональная подготовка членов крестьянского хозяйства, их склонности и навыки. С одной стороны, в специализированных хозяйствах рациональнее, чем в многоотраслевых, используются средства производства, ниже себестоимость продукции, выше рентабельность. С другой стороны, особенности сельскохозяйственного производства требуют целесообразного сочетания растениеводческих и животноводческих отраслей, так как они не могут развиваться друг без друга. Специализация в сельском хозяйстве состоит в выборе главной отрасли (или от325 раслей) и подчинении её интересам остального производства. Уровень специализации характеризует структура валовой или товарной продукции хозяйства. В крестьянском (фермерском) хозяйстве невозможно практически иметь узкую специализацию растениеводства. Исходя из почвенных и агротехнических условий, возникает необходимость иметь определенный набор сельскохозяйственных культур, чередовать их во времени (по годам) и в пространстве (по полям), т.е. использовать пахотные земли в системе севооборота. Хотя возможна более узкая специализация в тех или иных отраслях аграрного сектора. Но узкоспециализированные фермы могут существовать и нормально развиваться лишь в кооперации с другими хозяйствами — поставщиками животных или кормов и т. д. От направления деятельности крестьянского хозяйства, уровня специализации отраслей зависят его размеры. Законодательством Республики Беларусь предусматривается финансирование из средств государственного и местного бюджета следующих мероприятий: – расходов по переезду на место создания хозяйства; – помощи на хозяйственное обзаведение семьям, переселяющимся в сельскую местность для организации крестьянского (фермерского) хозяйства; – строительство жилья – в размере до 50% его стоимости; – погашение до 50% суммы долгосрочного кредита, полученного на строительство производственных объектов; – строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры (дорог, мостов, линий электропередач, водоснабжения, телефонизации, газоснабжения, подъездных путей), а также мелиорация и известкование земель; – составление проектно-сметной документации на производственное строительство. Для оказания помощи крестьянским (фермерским) хозя йствам создаются специальные фонды: – регулирования процентных ставок за кредит, представляемый фермерам; – возмещения ущерба от стихийных бедствий; – финансовой помощи фермерам для оказания разовой поддержки на покупку дорогостоящей сельскохозяйственной техники; – возмещения разницы между отпускной ценой предприятий и фиксированными ценами на материальные ресурсы, отпускаемые фермерам (нефтепродукты, минеральные удобрения и др.); – экономического стимулирования производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции. Фермерским хозяйствам, у которых выручка от реализации произ326 веденной или произведенной и переработанной ими продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства составляет не менее 50 процентов от общей выручки за предыдущий финансовый год, а также вновь созданным фермерским хозяйствам (в течение первого года со дня их создания) оказывается государственная поддержка за счет средств республиканского и местных бюджетов в порядке и формах, предусмотренных законодательством. Указанным хозяйствам оказывается государственная поддержка в сфере материально-технического снабжения, приобретения (в том числе по договору финансовой аренды (лизинга)), ремонта \и технического обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, мелиорации земель и известкования почв, зашиты растений, семеноводства, ветеринарного и племенного дела, научного обслуживания и в иных сферах наравне с другими производителями сельскохозяйственной продукции. Законодательством предусмотрено, что хозяйство в течение трех лет со дня регистрации может получать кредиты на льготных условиях. С целью своевременного возврата кредитов они выдаются под залог имущества или гарантию-поручительство иного лица или предприятия. Трудовые отношения в крестьянском (фермерском) хозяйстве «семейного типа » могут строиться на основе устных или письменных договоренностей и не регламентироваться нормами Трудового кодекса. Уставный фонд фермерского хозяйства формируется из стоимости вкладов учредителей (членов) фермерского хозяйства. Вкладом в уставный фонд фермерского хозяйства могут быть принадлежащие учредителям (членам) фермерского хозяйства на праве собственности (в том числе обшей собственности) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка вклада в уставный фонд фермерского хозяйства подлежит экспертизе в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. В уставный фонд фермерского хозяйства не может быть внесено имущество, если право на отчуждение этого имущества ограничено законодательством, договором либо собственником. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов фермерского хозяйства окажется менее уставного фонда, фермерское хозяйство обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного фонда. Если стоимость указанных активов менее определенного законодательством минимального размера уставного фонда, фермерское 327 хозяйство подлежит ликвидации в установленном порядке. Для формирования и увеличения размера уставного фонда фермерского хозяйства не могут быть использованы привлеченные средства. Уставный фонд фермерского хозяйства делится на доли, за исключением случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином. Размер доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в уставном фонде определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли учредителя фермерского хозяйства на момент формирования уставного фонда фермерского хозяйства равняется отношению стоимости его вклада в уставный фонд к размеру уставного фонда фермерского хозяйства. Стоимость доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в имуществе фермерского хозяйства равняется части стоимости чистых активов фермерского хозяйства, пропорциональной размеру его доли в уставном фонде фермерского хозяйства. В случае внесения в уставный фонд фермерского хозяйства имущества, принадлежащего учредителям (членам) фермерского хозяйства на праве общей собственности, размеры долей членов фермерского хозяйства считаются равными, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства. Уменьшение уставного фонда фермерского хозяйства допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения обязательств фермерского хозяйства и возмещения им убытков. Увеличение уставного фонда фермерского хозяйства допускается после внесения всеми его учредителями (членами) вкладов в уставный фонд в полном объеме. Увеличение уставного фонда может осуществляться за счет имущества фермерского хозяйства, дополнительных вкладов в уставный фонд членов фермерского хозяйства и (или) за счет вкладов в уставный фонд граждан, принимаемых в состав членов фермерского хозяйства в качестве новых членов. При увеличении уставного фонда фермерского хозяйства за счет имущества фермерского хозяйства размер доли члена фермерского хозяйства может быть изменен с учетом вклада в уставный фонд и (или) личного трудового участия члена фермерского хозяйства в его деятельности по решению общего собрания членов фермерского хозяйства. Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации. Государственная регистрация фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством. Для государственной регистрации фермерского хозяйства представляются следующие документы: 328 заявление о государственной регистрации фермерского хозяйства, оформленное в установленном порядке; два экземпляра устава фермерского хозяйства; копия решения соответствующего районного исполнительного и распорядительного органа о том, что земельный участок будет предоставлен для ведения фермерского хозяйства в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земли; протокол собрания учредителей фермерского хозяйства (кроме случаев создания фермерского хозяйства одним гражданином); копии паспорта, свидетельства о браке, свидетельства о рождении и иные документы, подтверждающие соответствие учредителей (учредителя) фермерского хозяйства требованиям, изложенным в пункте 1 статьи 4 и пункте 1 статьи 8 настоящего закона; документы, подтверждающие согласие собственников на внесение в уставный фонд фермерского хозяйства имущества, принадлежащего им на праве обшей собственности; документы, подтверждающие формирование уставного фонда фермерского хозяйства в соответствии с требованиями статьи 6 настоящего закона (платежный документ, подтверждающий внесение денежного вклада в уставный фонд, и (или) заключение экспертизы достоверности оценки имущества и имущественного внесения неденежного вклада в уставный фонд); платежный документ, подтверждающий внесение дарственную регистрацию. При представлении в регистрирующий орган копии документов учредители (учредитель) фермерского хозяйства обязаны предъявить их оригиналы либо эти копии должны быть нотариально засвидетельствованы. Для государственной регистрации фермерских хозяйств, создаваемых с участием иностранных граждан, кроме документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, дополнительно представляются и иные документы в соответствии с Инвестиционным кодексом Республики Беларусь. Членами фермерского хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи. Для целей настоящего Закона членами семьи признаются супруги, их родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные), братья и сестры, супруги и дети указанных лиц, а также другие лица, признанные членами семьи в соответствии с законодательством о браке и семье. Членство в фермерском хозяйстве сохраняется, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства, за членами фермерского хозяйства, которые не могут принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства в связи с: 329 выходом на пенсию по возрасту или инвалидности – пожизненно; переходом на работу на выборную должность, прохождением военной службы по призыву, обучением по дневной форме в учреждениях образования, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, – на время работы на выборной должности, прохождения военной службы по призыву, обучения по дневной форме в учреждениях образования. Изменение состава членов фермерского хозяйства может осуществляться по следующим основаниям: принятие нового члена фермерского хозяйства, в том числе в результате уступки доли (ее части) члена фермерского хозяйства в уставном фонде фермерского хозяйства; выход члена фермерского хозяйства из состава членов фермерского хозяйства; исключение члена фермерского хозяйства из состава членов фермерского хозяйства; смерть члена фермерского хозяйства или объявление его умершим. Гражданин может быть принят в состав членов фермерского хозяйства по решению общего собрания членов фермерского хозяйства или главы фермерского хозяйства (в случае создания фермерского хозяйства одним (гражданином) при условии внесения вклада в уставный фонд фермерского хозяйства, а также в результате уступки доли (ее части) члена фермерского хозяйства в уставном фонде фермерского хозяйства в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства. Член фермерского хозяйства вправе в любое время выйти из состава членов независимо от согласия других членов при условии предварительного их уведомления в порядке и сроки, установленные уставом фермерского хозяйства, но не позднее чем за месяц до выхода из состава членов фермерского хозяйства. Член фермерского хозяйства может быть исключен из состава членов в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения им обязанностей, предусмотренных настоящим законом, иными законодательными актами или уставом фермерского хозяйства, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также по иным основаниям, установленным уставом фермерского хозяйства. При выходе или исключении члена фермерского хозяйства из состава он вправе получить стоимость своей доли в имуществе фермерского хозяйства, а также часть прибыли, определяемой в соответствии с положениями статьи 17 настоящего закона. Причитающаяся гражданину, вышедшему или исключенному из состава членов фермерского хозяйства, стоимость доли в имуществе фермерского хозяйства определяется по бухгалтерскому балансу, со330 ставленному на момент его выбытия, а причитающаяся ему часть прибыли – на день расчета с ним. Выплата стоимости доли и части прибыли гражданину, вышедшему или исключенному из состава членов фермерского хозяйства, производится по окончании финансового года, в котором он вышел или исключен из состава членов фермерского хозяйства в срок до 12 месяцев со дня подачи заявления о выходе или принятия решения об исключении, если иной срок не предусмотрен уставом фермерского хозяйства. В случае смерти члена фермерского хозяйства или объявления его умершим его наследник (наследники) может быть принят в члены по решению общего собрания членов фермерского хозяйства. В случае смерти члена фермерского хозяйства, если его наследником по завещанию является юридическое лицо Республики Беларусь или административно-территориальная единица Республики Беларусь, ему выплачивается стоимость наследуемой доли в порядке, предусмотренном статьей12 настоящего закона. В случае смерти главы фермерского хозяйства, созданного одним гражданином, его наследник (наследники), изъявивший (изъявившие) желание вести фермерское хозяйство, признается членом (членами) этого хозяйства. При отказе наследника (наследников) от вступления в состав членов фермерского хозяйства либо при вынесении общим собранием членов фермерского хозяйства решения об отказе в принятии наследника (наследников) в состав членов фермерского хозяйства расчеты с ним (с ними) производятся в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего закона. В случае отмены судом решения об объявлении гражданина умершим решение о членстве наследника (наследников) такого лица принимается общим собранием членов фермерского хозяйства. 3.9.3. Права и обязанности фермерского хозяйства Члены фермерского хозяйства вправе: участвовать в управлении деятельностью фермерского хозяйства в порядке, установленном настоящим законом и уставом фермерского хозяйства; получать информацию о деятельности фермерского хозяйства, в том числе о его доходах и расходах, знакомиться с его уставом, документами бухгалтерской отчетности и иными документами в порядке, установленном уставом хозяйства; участвовать в распределении прибыли, полученной фермерским хозяйством; получать часть прибыли в порядке, установленном настоящим законом и уставом фермерского хозяйства; 331 получать вознаграждение за труд в денежных единицах и (или) натуральной форме, иметь ежедневный и еженедельный отдых, трудовые и социальные отпуска в соответствии с законодательством о труде; продать или иным образом уступить свою долю (ее часть) в уставном фонде фермерского хозяйства в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства; приобретать у членов фермерского хозяйства в преимущественном порядке перед другими гражданами (не членами фермерского хозяйства) доли (их части) в уставном фонде фермерского хозяйства; выйти из состава членов фермерского хозяйства независимо от согласия других его членов в порядке, установленном настоящим законом и уставом фермерского хозяйства, и получить стоимость своей доли в имуществе хозяйства, а также причитающуюся часть прибыли; получить в случае ликвидации фермерского хозяйства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость пропорционально своей доле в уставном фонде фермерского хозяйства, а также с учетом их личного трудового участия, если иной порядок не предусмотрен уставом. Члены фермерского хозяйства в соответствии с законодательством о социальной защите и социальном страховании имеют право на социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы. Члены фермерского хозяйства могут иметь другие права, предусмотренные законодательными актами и уставом фермерского хозяйства. Члены фермерского хозяйства обязаны: сформировать уставный фонд фермерского хозяйства в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и уставом фермерского хозяйства; принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего закона или уставом фермерского хозяйства; не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну хозяйства; соблюдать требования устава и исполнять решения его органов управления, соответствующие настоящему закону, иным актам законодательства и уставу фермерского хозяйства. Члены фермерского хозяйства выполняют и другие обязанности, предусмотренные законодательными актами и уставом хозяйства. Фермерское хозяйство может иметь в собственности необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, а также ее переработки, хранения, транспортировки и реализации насаждения, хозяй332 ственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птицу, сельскохозяйственную и иную технику и оборудование, транспортные средства, инвентарь, имущество частных унитарных предприятий, созданных фермерским хозяйством, а равно принадлежащие фермерскому хозяйству имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности фермерского хозяйства, являются собственностью этого фермерского хозяйства. Источниками формирования имущества фермерского хозяйства могут быть: вклады в уставный фонд; доходы, полученные от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, а также от других видов хозяйственной деятельности, не запрещенных законодательством; иные источники, не запрещенные законодательством. Организации и индивидуальные предприниматели вправе передавать фермерским хозяйствам неиспользуемые здания, сооружения, сельскохозяйственную технику и оборудование в аренду с последующим их выкупом и отсрочкой начала внесения арендной платы сроком до трех лет. Прибыль фермерского хозяйства распределяется по итогам финансового года между его членами по решению общего собрания соразмерно долям в уставном фонде и (или) личному трудовому участию членов в его деятельности. Уставом фермерского хозяйства может быть установлен иной порядок распределения прибыли. Фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Члены фермерского хозяйства не отвечают по обязательствам хозяйства, а хозяйство не отвечает по обязательствам членов за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Управление деятельностью фермерского хозяйства, в состав которого входят два или более члена, осуществляют общее собрание членов и глава хозяйства. Общее собрание членов фермерского хозяйства является высшим органом управления. Глава фермерского хозяйства является исполнительным органом. В фермерском хозяйстве, созданном одним гражданином, глава хозяйства является высшим органом управления, который вправе решать все вопросы, связанные с деятельностью фермерского хозяйства. К исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства относятся: внесение изменений и (или) дополнений в устав фермерского хо333 зяйства; изменение размера уставного фонда фермерского хозяйства; принятие в состав членов, исключение членов из состава, в том числе принятие решения о членстве наследника (наследников) гражданина, объявленного умершим, в случае отмены судом решения об объявлении этого гражданина умершим; избрание на должность главы фермерского хозяйства и освобождение его от этой должности в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 21 настоящего закона; утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов фермерского хозяйства, распределение прибыли; принятие решения о реорганизации или ликвидации фермерского хозяйства; иные вопросы, отнесенные законодательными актами и уставом фермерского хозяйства к исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства, не могут быть переданы общим собранием членов фермерского хозяйства на решение главы фермерского хозяйства. Каждый член фермерского хозяйства вправе присутствовать на общем собрании, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Каждый член фермерского хозяйства на общем собрании имеет один голос, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства. Общее собрание членов фермерского хозяйства полномочно принимать решения только при условии присутствия на нем не менее двух третей от всех членов фермерского хозяйства, если иное не предусмотрено уставом. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов членов фермерского хозяйства принятым считается решение, за которое проголосовал глава фермерского хозяйства. Уставом фермерского хозяйства может быть предусмотрен иной порядок принятия решений. Решения общего собрания членов фермерского хозяйства оформляются протоколами, которые подписываются присутствовавшими на нем членами хозяйства. Главой фермерского хозяйства является один из учредителей (членов), избранный на эту должность собранием учредителей или общим собранием членов хозяйства и указанный в уставе фермерского хозяйства. Глава фермерского хозяйства подотчетен общему собранию членов хозяйства. 334 В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином главой фермерского хозяйства является этот гражданин. Глава фермерского хозяйства не может быть одновременно руководителем иной коммерческой организации. Глава фермерского хозяйства без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, гражданами и юридическими лицами, совершает от имени фермерского хозяйства сделки, выдает доверенности на право представительства от имени фермерского хозяйства, распоряжается имуществом фермерского хозяйства, является нанимателем лиц, работающих в фермерском хозяйстве по трудовому договору, осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим законом или уставом фермерского хозяйства к исключительной компетенции общего собрания членов фермерского хозяйства. В случае временной потери трудоспособности или отсутствия (не более четырех месяцев подряд) главы фермерского хозяйства по решению общего собрания глава может уполномочить выполнять его обязанности на основании доверенности одного из членов фермерского хозяйства. В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия (более четырех месяцев подряд), отказа от выполнения обязанностей главы фермерского хозяйства, выхода или исключения из состава членов фермерского хозяйства или смерти главы решением общего собрания избирается новый глава фермерского хозяйства. Если ведение фермерского хозяйства осуществляется одним гражданином, то в случае временной потери им трудоспособности или отсутствия (но не более четырех месяцев подряд) он может уполномочить выполнять его обязанности на основании договора поручения или договора доверительною управления имуществом дееспособного гражданина. Основными видами деятельности фермерского хозяйства являются производство сельскохозяйственной продукции с использованием земельного участка, предоставленного для этих целей, а также переработка, хранение, транспортировка и реализация произведенной им продукции. Фермерское хозяйство вправе осуществлять иные виды деятельности, не противоречащие законодательству и уставу фермерского хозяйства. В случаях, предусмотренных законодательством, отдельные виды деятельности могут осуществляться фермерским хозяйством только на основании специального разрешения (лицензии). Фермерское хозяйство вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством. Фермерское хозяйство имеет право получать кредитные и заемные 335 средства в соответствии с законодательством. В качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору фермерское хозяйство может использовать залог своего имущества, включая урожай сельскохозяйственных культур, а также залог права аренды имущества. Фермерским хозяйствам могут предоставл ться льготные кредиты яведелах средств республиканского бюджета, направляемых на эти цели, с уплатой процентов за пользование ими в размере не более половины ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, начиная со второго года после получения кредита. Фермерское хозяйство вправе открывать текущий (расчетный) и иные счета для хранения денежных средств, осуществления расчетных и (или) кассовых и иных операций в соответствии с законодательством. Налогообложение фермерских хозяйств осуществляется в соответствии с налоговым законодательством. Фермерские хозяйства имеют право перейти на уплату единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции в соответствии с налоговым законодательством. В течение трех лет со дня государственной регистрации фермерское хозяйство освобождается от уплаты всех видов налогов в части деятельности по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства. Особенности учета доходов и расходов фермерских хозяйств, а также порядок составления и представления ими бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности устанавливаются законодательством. Глава фермерского хозяйства заключает трудовые договоры с членами хозяйства в соответствии с законодательством о труде. При необходимости для выполнения работ в фермерском хозяйстве могут привлекаться по трудовому или иному договору лица, не являющиеся членами фермерского хозяйства, с соблюдением законодательства. На членов фермерского хозяйства и иных лиц, работающих в фермерском хозяйстве по трудовому договору, если работа в фермерском хозяйстве является для них основной, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном законодательством о труде. Споры, связанные с деятельностью фермерского хозяйства, разрешаются в судебном порядке. 3.9.4. Реорганизация и ликвидация фермерского хозяйства Фермерское хозяйство может быть реорганизовано по решению 336 высшего органа управления хозяйства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Реорганизация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и уставом фермерского хозяйства. Действию членов вновь возникшего хозяйства в результате реорганизации должны соответствовать требованиям, изложенным в пункте 1 статьи 4 и пункте 1 статьи 8 настоящего закона. Фермерское хозяйство может быть ликвидировано по решению: высшего органа управления фермерского хозяйства; регистрирующего органа — при прекращении права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения фермерского хозяйства, в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, а также в случае, если в составе фермерского хозяйства не осталось ни одного члена фермерского хозяйства и наследник (наследники) отсутствует или отказывается от дальнейшего ведения фермерского хозяйства, и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами; хозяйственного суда; иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами. Ликвидация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, установленном законодательными актами. Споры о ликвидации фермерского хозяйства разрешаются в Хозяйственном Суде. Имущество ликвидируемого фермерского хозяйства, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами пропорционально их долям в уставном фонде фермерского хозяйства, а также с учетом их личного трудового участия, если иной порядок не предусмотрен уставом фермерского хозяйства. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность экономической и правовой интерпретации малого аграрного (фермерского) хозяйства? 2. В чем заключаются особенности создания и функционирования малого аграрного (фермерского) хозяйства в странах с рыночной экономикой? 3. Изложите правовое регулирование создания и функционирования малого аграрного (фермерского) хозяйства в Беларуси. 4. Назовите права и обязанности участников малого аграрного (фермерского) хозяйства. ЛИТЕРАТУРА 337 1. Закон Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 10.06.2005 г. 2. П о п о в Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства / Н.А. Попов. – М.: Финансы и статистика, 2000.– 320 с. 3. Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 годы. 4. Реформирование агропромышленного комплекса: учебно-методическое и практическое пособие / под ред. В. Г. Гусакова. – Минск: Учреждение «Белении аграрной экономики», 2002. 5. С у ш а Г.З. Экономика предприятия: учеб. пособие / Г.3.Суша – М: Новое знание, 2003. – 384с. 6. Экономика предприятий и отраслей АПК: учебник / под. ред. П. В. Лещиловского, Л. Ф. Догиля, В. С. Тонковича. – Мн.: БГЭУ, 2002. 7. Экономика предприятия: учеб.пособие /В.П. Волков, А.И. Ильин,В.И. Станкевич и др.; под общ. ред. А.И. Ильина, В.П. Волкова. – М.: Новое знание, 2003. – 677 с. 8. www.pravo.by. 9. www.bel.biz. 3.10. Предприятие с иностранным капиталом 3.10.1. Научные основы создания и функционирования предприятия с иностранным капиталом Предприятие с иностранным капиталом представляет собой форму экономического и правового сотрудничества с иностранным экономическим партнёром, позволяющую привлекать его материальные, нематериальные, финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций, а также на основе управления и распределения прибыли, пропорционально вложенным капиталам. Предприятия с иностранным капиталом в Беларуси (в рамках бывшей России) в форме концессий были созданы в эпоху так называемой свободной конкуренции в XIX в. В XX в. они получили широкое распространение в сфере обращения, а к середине столетия стали формой организации бизнеса. Характерной его особенностью является то, что производимые товары и услуги находятся в общей собственности отечественного и иностранного партнёров. Реализация всех видов продукции производится как в стране базирования предприятия, так и за рубежом. В докладе Европейской экономической комиссии по вопросам совместного предпринимательства предприятие с иностранным капиталом рассматривалось как предприятие, корпорация или товарищество, создаваемое двумя или более компаниями, индивидами или организациями, по меньшей мере одна из которых, мотивируемая получением прибыли, стремится к расширению своей деятельности за счёт нового бизнеса на долговременной основе. Собственность распре338 деляется между партнёрами на принципах более или менее равного владения без абсолютного доминирования кого-либо из них. В соответствии с законодательством Беларуси под коммерческой организацией с иностранными инвестициями понимается юридическое лицо, в уставном фонде которого частично или полностью используются иностранные инвестиции. В целях определения особенностей регистрации все коммерческие организации с иностранными инвестициями рассматриваются, как коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации. Коммерческой совместной организацией на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и (или) доли юридических лиц Республики Беларусь. Коммерческой иностранной организацией является юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов. Коммерческая организация с иностранными инвестициями может быть создана путём её учреждения или в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (акций) в ранее учреждённом юридическом лице без иностранных инвестиций или приобретения предприятия как имущественного комплекса в целом или его части. Мотивами создания предприятия с иностранным капиталом являются позитивные моменты в его функционировании, отвечающие интересам национальных партнёров: – привлечение современной технологии и оборудования; – получение доступа к зарубежным методам управления, освоение передовых методов организации производства; – увеличение объёмов экспорта на основе выпуска конкурентоспособных товаров на мировом рынке; – создание современных производств высококачественной продукции, позволяющей сократить нерациональный импорт или полностью отказаться от него; – привлечение иностранных капиталовложений и получение доступа к дополнительным материальным и финансовым ресурсам, а также получение иностранной валюты; – положительный социальный эффект от увеличения числа рабочих мест и возможность активизации производственной деятельности в приоритетных отраслях материальной сферы; – преодоление глубоких народнохозяйственных диспропорций, обеспечив увеличение производства дефицитных товаров, в том числе товаров народного потребления; – сокращение расходов валюты. Из мотивов иностранного партнёра, создающего на территории 339 Республики Беларусь предприятие, следует отметить следующие: – получение как можно большей прибыли от своего участия в эксплуатации природных и трудовых ресурсов страны, в которую он внедрился; – сокращение объёмов капитальных затрат и риска при создании новых мощностей; – приобретение производственной базы или источников сырья; – приобретение новых каналов реализации товаров и услуг; – закрепление на рынке на возможно более длительный срок; – использование более дешёвой рабочей силы; – использование разработанных национальных изобретений и ноухау для производства товаров, реализуемых на мировом рынке; – повышение эффективности существующего маркетинга; – получение возможности избежать циклической или сезонной нестабильности (спада производства). Следовательно, взаимная заинтересованность участников совместных предприятий материализуется в конечном результате их деятельности – масштабах прибыли, которая является источником дальнейшего развития производства. Мировой опыт свидетельствует, что в развитии предприятий с иностранным капиталом заложены огромные потенциальные возможности оздоровления национальной экономики и финансов благодаря привлечению иностранных инвестиций, прогрессивных технологий, передовой техники. Реализуются же они в полной мере лишь в том случае, если страна базирования целенаправленно воздействует на этот процесс. Данное воздействие необходимо осуществлять, опираясь на научно обоснованные экономические методы, адекватные условиям рыночной экономики, позволяющие согласовывать интересы общества и субъектов совместного предпринимательства. Основными принципами государственной политики в области привлечения иностранных инвестиций на этапе реформирования белорусской экономики можно отметить следующие: максимальное содействие иностранным инвесторам, создание благоприятных налоговых условий, защита капиталовложений без вторжения в деятельность субъектов хозяйствования через создание законодательной базы, адекватной международным нормам и стандартам. Приоритетными направлениями реализации государственной политики привлечения иностранных инвестиций для создания предприятий должны быть: – стимулирование развития новых, технически передовых производств и отраслей; – содействие развитию отраслей, важных для жизнеобеспечения республики в целом; 340 – формирование конкурентной рыночной среды и реализация эффективных мер антимонопольной политики; – поддержка малого и среднего бизнеса; – привлечение иностранных инвесторов к процессу приватизации с целью модернизации производственной базы, решения социальных проблем; – изменение эффективного налогообложения предприятий с иностранным капиталом; – стимулирование длительности производственной деятельности предприятий с иностранным капиталом; – создание эффективно действующей инфраструктуры (развитость системы банковского и страхового обслуживания; рынка недвижимости, гарантирующего сохранность капиталовложений; консультационных услуг; транспортного обеспечения, связи и т.п.). 3.10.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования предприятия с иностранным капиталом Правовое регулирование общественных отношений по поводу создания и деятельности предприятий с иностранным капиталом имеет специфику, которая заключается в том, что такие предприятия представляют собой форму международного экономического сотрудничества. Международное право регулирует отношения с иностранным участником с учетом законодательных актов страны размещения. К числу международных и межгосударственных соглашений, регулирующих деятельность предприятий с иностранным капиталом на территории Республики Беларусь, относятся соглашения о защите иностранных капиталовложений, об избежании двойного налогообложения, об охране технологии, передаваемой иностранным инвестором в качестве вклада в уставный фонд и др. Что касается национального регулирования, то основным нормативно-правовым актом является Инвестиционный кодекс Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. В нём даны основные понятия, применяемые в сфере инвестиционной деятельности; закреплены гарантии прав инвесторов и порядок защиты инвестиций; урегулирован также порядок создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями, в том числе определён процесс государственной регистрации, определены документы, представляемые для неё, порядок формирования уставного фонда и многое другое. Действующим законодательством Республики Беларусь предусматривается возможность создания предприятий с иностранным капиталом в форме общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, закрытого акционерного общества, открытого акционерного общества или частного иностран341 ного унитарного предприятия. В соответствии со ст. 87 Инвестиционного кодекса объявленный в учредительных документах уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, закрытого акционерного общества или частного иностранного унитарного предприятия должен быть сформирован не менее чем на 50 процентов в течение первого года со дня государственной регистрации этой организации за счёт внесения в него каждым из учредителей (участников) не менее 50 процентов своей доли и в полном объёме до истечения двух лет со дня регистрации. В создании предприятия с иностранным капиталом могут принимать участие как физические, так и юридические лица, а также государство в лице уполномоченных органов. Предприятия с иностранными инвестициями могут создавать за счёт собственных средств дочерние предприятия с правами юридического лица, а также филиалы, представительства не только на территории Республики Беларусь, но и за её пределами. Дочерние предприятия пользуются теми же правами, что и создавшие их предприятия. Их регистрация осуществляется в обычном порядке, но они не пользуются льготами, предоставленными предприятиям с иностранными инвестициями. Филиалы и представительства действуют на основании утверждённых положений о них. Объявленный в учредительных документах уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акционерного общества должен быть сформирован в полном объёме до государственной регистрации такой организации. В соответствии с п. 6 Положения о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования минимальный размер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной: 400 евро – для обществ с дополнительной ответственностью; 1600 евро – для обществ с ограниченной ответственностью; 3000 евро – для закрытых акционерных обществ; 800 евро – для унитарных предприятий; 12500 евро – для открытых акционерных обществ. Уставный фонд формируется из вкладов иностранного инвестора, физических и юридических лиц Республики Беларусь. В счёт вкладов как иностранный, так и белорусский участник может вносить имущество, имущественные и иные права и денежные средства (здания и сооружения, машины и оборудование). При необходимости уставный фонд может пополняться за счёт дополнительных вкладов участников, а так же за счёт прибыли от хозяйственной деятельности совместного предприятия. Структура вкладов белорусского и иностранного партнёров в 342 уставный фонд совместных предприятий Республики Беларусь выглядит таким образом, что иностранные инвесторы в основном в качестве вклада в уставный фонд вносят оборудование и машины, а белорусский участник – стоимость зданий и сооружений. В счёт вкладов в уставный фонд могут быть внесены здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности; права пользования землёй, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другие имущественные права (в том числе на использование изобретений ноу-хау), денежные средства в валютах стран-участников и в свободно-конвертируемой валюте. Вклад белорусского участника в уставный фонд оценивается по договорённости с иностранным участником. Имущество предприятия, продукция и прибыль являются общей собственностью партнёров и распределяются между ними в соответствии с их вкладами в уставный фонд. Прибыль совместного предприятия образуется как в рублях, так и в иностранной валюте. Она направляется на формирование резервного фонда (до 25% уставного фонда), а также на производственное развитие. Оставшаяся часть прибыли после уплаты налогов используется на поощрение работников предприятия и распределяется между партнёрами пропорционально их вкладу в имущество предприятия. Согласно Инвестиционному кодексу Республики Беларусь коммерческие организации с иностранными инвестициями вправе самостоятельно устанавливать цены на продукцию (работы, услуги) собственного производства и порядок её реализации, а также самостоятельно выбирать поставщиков товаров (работ, услуг). На коммерческие организации с иностранными инвестициями не распространяются ограничения в сфере ценообразования, установленные законодательством Республики Беларусь в отношении хозяйствования в целом. Особенность формирования прибыли на совместных предприятиях состоит в том, что прибыль таких предприятий, полученная от реализации продукции (работ или услуг) собственного производства, освобождается от уплаты налога в течение первых трёх лет, включая первый прибыльной год. Кроме того, в последующие три года прибыль от реализации продукции собственного производства, входящей в состав особо важной, облагается налогом по ставке, сниженной на 50 процентов. Создание предприятий с иностранным капиталом осуществляется поэтапно: 1. Проявление инициативы по созданию предприятий, выбор вида деятельности. 2. Поиск иностранного партнёра (при создании совместно предприятия) (СП). 343 3. 4. 5. 6. Разработка проекта технико-экономического обоснования. Подготовка соглашения (протокола о намерениях) (СП). Составление учредительных документов (договора и устава). Получение согласия местных органов власти. 7. Регистрация предприятия с сообщением в Министерство финансов. 8. Открытие расчётного, текущего и валютного счетов. В соответствии с законодательством Республики Беларусь учредительными документами называют договор о создании совместного предприятия и его устав при создании совместного предприятия; при создании иностранного предприятия – устав. При составлении договора используют в основном диспозитивные нормы, т. е. предлагающие при решении вопросов на выбор участников несколько вариантов или оставляющих решение полностью на их усмотрение. Основываясь на анализе существующей практики составления договоров, при создании совместных предприятий на территории Республики Беларусь и в других странах выделяют примерно следующий перечень включаемых в него положений: название договора и указание его вида; правовая форма совместного предприятия (юридический статус); наименование совместного предприятия и его местонахождение; предметы и цели деятельности; права и обязанности участников; первоначальный состав участников и порядок его изменения; размер уставного фонда; порядок и сроки внесения вкладов; основные органы управления совместным предприятием; принципы распределения голосов в высшем органе управления; основные принципы финансирования и планирования деятельности совместного предприятия; порядок охраны и передачи прав на промышленную собственность; конфиденциальность; ответственность сторон; разрешение споров и применяемое право; срок деятельности; порядок изменения учредительного договора и ликвидации предприятия; условие заключения коллективного договора. Формулирование положений договора, отражающих фактические данные либо индивидуальную сущность определённого совместного предприятия (наименование и местонахождение учредителей, первоначальный состав участников, предмет и цели деятельности и т. д.), не вызывает каких-либо затруднений. Поэтому далее остановимся на более сложных по содержанию и регулированию положениях. Устав иностранного предприятия в основном содержит все необходимые разделы, которые регламентированы национальным законодательством. Коммерческая организация с иностранными инвестициями считается созданной с момента её государственной регистрации. Государ344 ственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением банков, небанковских кредитнофинансовых организаций, коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах и страховых, перестраховочных организаций, осуществляется уполномоченным государственным органом. Для государственной регистрации коммерческих организаций с иностранным капиталом в регистрирующий орган предоставляют следующие документы: – письменное заявление учредителей (подписывается всеми учредителями коммерческой совместной организации); – для учредителей – юридических лиц Республики Беларусь – нотариально заверенная копия решения собственника имущества или уполномоченного им органа о коммерческой совместной организации, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающие государственную регистрацию, и нотариально заверенные копии учредительных документов (для каждого белорусского юридического лица); – для учредителей – физических лиц Республики Беларусь – копия трудовой книжки, заверенная печатью организации по последнему месту работы, либо копия пенсионного удостоверения, заверенная органом социального обеспечения по месту жительства, либо справка органа занятости; – для учредителей – иностранных физических лиц – ксерокопия паспорта с переводом на белорусский (русский) язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется); – документы, подтверждающие формирование уставного фонда (для коммерческой совместной организации в форме открытого акционерного общества); – гарантийное письмо или иной документ, подтверждающий право на размещение коммерческой совместной организации по месту её нахождения; – платёжный документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора. Государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями осуществляется уполномоченным государственным органом. После регистрации совместное предприятие получает статус юридического лица, открывает расчётный, текущий и валютный счета в уполномоченном банке по усмотрению учредителей. 3.10.3. Права и обязанности участников создания и функционирования предприятий с иностранными инвестициями 345 Основные права участников состоят в формировании высшего органа управления предприятием и назначении его дирекции, в получении причитающейся доли прибыли и получения доли имущества предприятия при его ликвидации. Однако, это право может быть реализовано лишь после удовлетворения всех требований кредиторов. Обязанности участников создания совместного предприятия обычно подразделяют на двухсторонние и односторонние. К двухсторонним относят обязанности, связанные с необходимостью внесения вкладов в уставный фонд, участия в управлении, оказания содействия в предоставлении информации и достижения целей предприятия, а также предупреждение действий, которые могут принести ущерб совместному предприятию. Односторонние обязанности участника Республики Беларусь состоят в необходимости получения права пользования землёй, содействии обеспечения поставок сырья, материалов, комплектующих с внутреннего рынка, а также оказания помощи в укомплектовании персонала СП из числа граждан Республики Беларусь. На иностранного участника, как правило, возлагаются следующие обязанности: – предоставление СП технологического проекта, технической документации, оборудования, комплектующих изделий, полуфабрикатов, необходимых для осуществления производственной деятельности совместного предприятия; – оказание помощи в организации и проведении обучения белорусского персонала СП; – обеспечение систематического выполнения исследований в области маркетинга продукции, производимой СП; – оказание помощи в укомплектовании персонала СП из числа иностранных граждан и др. Рассмотренные обязанности участников по их решению в каждом конкретном случае могут быть дополнены. Возможно для включения в договор для участника Республики Беларусь содействие выполнению таможенных формальностей при ввозе иностранным участником оборудования и другого имущества в счёт вклада в уставный фонд. Иностранному же участнику иногда вменяется в обязанность сбор заказов, продажу продукции СП на внешних рынках и обеспечивать рекламу этой продукции как на территории Республики Беларусь, так и за границей. В последнее время в договорах стали оговаривать требование соблюдения конфиденциальности. Положения о конфиденциальности представляют собой двухсторонние обязательства, в соблюдении которых в равной степени заинтересованы как иностранные, так и участники Республики Беларусь. 346 Суть их – гарантировать сторонами неразглашение информации, полученной в ходе создания и деятельности совместного предприятия, поскольку подобное разглашение может нанести ущерб их взаимным интересам. Учитывая, что успешная его деятельность во многом зависит от надлежащего выполнения обеими сторонами своих обязанностей, большое значение имеет включение в договор положения об ответственности. Ответственность чаще устанавливается в виде требований о возмещении убытков и реже в виде штрафов, пени или неустоек. В договорах устанавливаются пределы ответственности виновной стороны. Например, отмечается, что размер возмещаемого ущерба определяется сторонами, но ограничивается согласованной в данном договоре суммой. Внешнеторговая практика, а также практика заключения имущественных сделок с участием иностранных лиц показывает, что в учредительных документах следует по возможности исчерпывающе регулировать отношения сторон при невозможности исполнения ими принятых обязательств. В договорах о создании СП необходимо регулировать и такие вопросы, как условия освобождения участников от ответственности в виду невозможности исполнения ими обязательств, а также установление перечня событий, которые участники согласились считать форсмажорными и требование обязательности уведомления о наступлении таких обстоятельств в определённый срок. Не менее важным является включаемое в договор положение о разрешении споров и применяемом праве. В договоре желательно отметить, что все споры и разногласия, которые могут возникнуть из данного договора или в связи с ним, если не могут быть решены путём переговоров, подлежат разрешению в хозяйственном суде (с исключением подсудности общим судом). Если в договоре не отмечен вопрос о применяемом праве, то такое право в случае необходимости определяется с учётом норм международного частного права. Приложением к договору и неотъемлемой его частью является устав, представляющий собой юридические условия создания субъекта хозяйствования. В уставах предприятия с иностранным капиталом вносятся условия принципиального характера (юридический статус СП, его местонахождение, наименование, срок деятельности, порядок формирования органов и его уставного фонда). Кроме этого нормативными актами предусмотрено, что уставы могут включать и другие положения, относящиеся к особенностям деятельности предприятия с иностранным капиталом. В уставах так же отмечается, какие фонды создаются на предприятии (резервный фонд и, как правило, фонды накопления, материально347 го поощрения, социального развития и другие фонды для развития и деятельности предприятия). При этом обычно отражается назначение, размеры, источники образования и порядок использования этих фондов. В уставах изменяются положения, касающиеся организации управления предприятием. В уставах предусматриваются также условия ликвидации предприятий. 3.10.4. Методика оценки экономической эффективности деятельности предприятий с иностранным капиталом Эффективность создания предприятия с иностранным капиталом определяется суммарной величиной его положительных результатов (или выгод) и затрат (или потерь), которые могут оцениваться по следующим критериям: – долгосрочная конкурентоспособность; – техническая осуществимость; – финансовая и экономическая эффективность; – инвестиционная приемлемость в политическом, социальном и культурном отношениях (отражает ли проект местные условия, степень отрицательного воздействия проекта на некоторые группы населения и т.д.). Важно устанавливать различия между ситуациями с «иностранным капиталом» и «без него». Учёт «приращённых» в результате привлечения инвестиций выгод и затрат обусловливает необходимость проведения дополнительных расчётов по формуле: ценность создания = изменение выгод в результате создания – изменение затрат в результате создания. Данный подход не равнозначен сопоставлению ситуации до создания предприятия с иностранным капиталом с ситуацией после него, поскольку при сравнении результатов до и после не учитывают структурные изменения в инвестициях и бизнесе, которые произошли бы независимо от привлечения инвестиций. Это ведёт к искажению при подсчете выгод и затрат. Только полная оценка ситуаций с иностранными инвестициями и без них позволяет точно определить приращение выгоды от иностранных инвестиций. Выгоды и затраты определяются после каждого года реализуемого инвестиционного ресурса. Причём их не надо регистрировать дважды ни количественно, ни качественно. Например, амортизация фондов проекта является статьей, которую не следует применять в расчет затрат на их восстановление. Ценность всех фондов учтена в составе потока иностранных инвестиций и, следовательно, учет амортизационных ресурсов означал бы двойной счет. Приведение текущих и будущих выгод и затрат в сопоставимый 348 вид осуществляется с помощью дисконтирования, т.е. "временного предпочтения" или изменения ценности денег во времени. Данный способ основан на пересчете доходов (выгод) и затрат для каждого года освоения инвестиционных потоков с помощью ставки дисконта. В коммерческом анализе данный показатель отражает затраты фирмы на мобилизацию дополнительного капитала. При экономическом анализе ставка дисконта отражает наличие в экономике конкурирующих инвестиционных возможностей. Пересчет текущих и будущих сумм в эквивалентные ценности дисконтирования позволяет определить достоинство инвестиционных ресурсов на основании производственной или частой приведенной ценности настоящих и будущих выгод и затрат по формуле ЧПЦ = n Bt Ct , (1 i ) t i где ЧПЦ – чистая приведенная ценность; В t – суммарные выгоды или доходы в год; С t – затраты в год; i – ставка дисконта; n – срок реализации проекта. Чистую приведенную ценность привлекаемых иностранных инвестиций можно рассматривать как текущую ценность потока доходов или выгод от направляемых капиталовложений. В финансовом анализе чистая приведенная ценность инвестиций представляет собой текущую ценность потока чистых поступлений, получаемых физическим лицом или предприятием, в интересах которых осуществляется инвестиционная деятельность. Вторым важнейшим показателем достоинства привлекаемых иностранных инвестиций выступает внутренняя ставка его дохода и внутренняя рента рентабельности. Данный показатель отражает ставку дисконта, при которой чистая приведенная ценность проекта равна нулю: n Bt Ct , 0= (1 i) t i где n – количество лет; Вt – выгода в t-м году; Сt – затраты в t-м году; i – внутренняя ставка дохода. Расчет внутренней ставки дохода ведется, как правило, методом последовательных приближений. Величина чистой приведенной ценности (ЧПЦ) вычисляется при этом для различных величин ставок 349 дисконта. Так, если ЧПЦ имеет положительное значение при ставке дисконта 8 %, а при ставке в 12 % становится отрицательной, то величина внутренней ставки дохода лежит между 10 % и 12 %. Если во втором расчетном варианте (например, при ставке дисконта 11%) ЧПЦ остается положительной величиной, то возможные значения внутренней ставки дохода будут находиться в более узком интервале (от 10,5 % до 12 %). Третий и последующие варианты расчета еще больше сократят данную интервальную величину. К основным показателям, определяющим эффективность инвестиций, относятся инвестиционный доход, доходы на активы предприятия и на долю собственников иностранного предприятия. Инвестиционный доход – это доход, получаемый от владения акциями и облигациями. Для владельца облигаций он принимает форму регулярно получаемого процента плюс погашение самой облигации в оговоренный срок, для владельца акциями – форму в виде регулярно получаемого дивиденда и возросшего курса акций при ее продаже. Поскольку доход в виде дивиденда облагается налогом, многие инвесторы предпочитают вкладывать средства в быстрорастущую организацию, акции которой быстро поднимаются в цене. Доход на активы – чистый доход с затратами на выплату процентов, представленный в виде процентного отношения к общим активам предприятия. Наличие неиспользованной недвижимости, технических средств, оборудования и ухудшает этот показатель. Доход на долю собственников – чистый доход, представленный в виде чистого отношения к доле собственника. Он является важным показателем для иностранных инвесторов, поскольку характеризует независимо от отрасли обстановку притока или оттока капиталов. В практике инвестиционной деятельности предприятий Республики Беларусь и других стран СНГ общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений определяется путем сопоставления годовой суммы национального дохода (НД), чистой продукции (ЧП), прибыли (П) или экономией текущих затрат (С 1-С2) с капитальными вложениями, вызвавшими их. Сравнительная экономическая эффективность определяется при выборе наилучших вариантов инвестиций. Ее показателем является минимум приведенных затрат, т. е. сумма производственных затрат (С) и капитальных вложений, приведенных к одной размерности (за год или другой отрезок времени) в соответствии с нормативом. Они исчисляются по следующим формулам: за год – С + Ен Kj min, за нормативный срок возврата инвестиций – Kj + Тн С j min, где Ен – нормативный коэффициент сравнительной эффективности 350 инвестиций; Kj – инвестиции по i-му варианту; Тн –нормативный срок возврата дополнительных инвестиций за счет экономии по себестоимости (величина, обратная Е н); С j – производственные затраты (себестоимость) по i-му варианту инвестиций. Показатели Kj и С j могут применяться как в полной сумме, так и в виде удельных затрат. При ограниченном количестве вариантов возможно их последовательное, попарное сравнение по формулам C1 – C2 Е = ———— ; K1 – K2 K1 – K2 T = ———— . C1 – C2 Если Е > Ен или Т < Тн, то дополнительные инвестиции эффективны. Нормативный коэффициент сравнительной эффективности по народному хозяйству в целом установлен на уровне 0,12. Этот норматив означает минимум снижения себестоимости на единицу дополнительных инвестиций, при котором они могут быть признаны эффективными. Указанный норматив предназначен для соизмерения только приростных величин. Экономическую эффективность деятельности предприятий с иностранными инвестициями можно оценить показателями, которые позволяют сравнивать результаты производственной и торговой деятельности с затратами: – добавленная стоимость, прибыль от реализации продукции, балансовая, чистая прибыль; – годовая и среднегодовая рентабельность инвестиций в создание и развитие предприятия с иностранными инвестициями; – период окупаемости инвестиций в создании предприятия с иностранными инвестициями; – внутренняя норма рентабельности затрат на создание и обеспечение деятельности предприятия. Подобного рода показатели можно рассчитывать как на один год, так и на ряд лет деятельности предприятия. Прибыль от реализации продукции предприятия с иностранными инвестициями в t-м году (Пt) можно рассчитать по формуле П t =Bв t х K + Bp t - C t, где Bвt – валютная выручка от реализации продукции предприятия с иностранными инвестициями за минусом валютных затрат на гарантийное техническое обслуживание и ремонт изделий 351 предприятия у зарубежного потребителя в t-м году; К – курс Национального банка Республики Беларусь для пересчета инвалюты в рубли; Bpt – выручка от реализации продукции предприятия на внутреннем рынке в t-м году; C t – полная себестоимость реализованной продукции предприятия в t-м году, которая рассчитывается как сумма текущих затрат на производство всех видов продукции и полного объема производственных и непроизводственных расходов. Балансовая прибыль предприятия с иностранными инвестициями tгo года (Пбt) определяется как сумма прибыли от реализации его продукции, поступлений процентов за хранение средств предприятия в банках Республики Беларусь, штрафов в его пользу, других непроизводственных поступлений за вычетом выплат за кредиты, включая проценты и штрафы, наложенные на это предприятие. Прибыль предприятия с иностранными инвестициями, представляемая к налогообложению в t-м году (Пн t), определяется вычитанием из балансовой прибыли сумм, отчисляемых в резервный и другие фонды предприятия (Ф t) в t-м году: Пн t = Пб t – Ф t. Инвестиции, подлежащие распределению между участниками (Прt), определяются как остаток прибыли (Пнt) после вычета суммы налога, уплачиваемого в госбюджет в t-м году: Пр t = Пн t х (1-В), где В – ставка налога на прибыль предприятия с иностранными инвестициями. Чистая прибыль предприятия с иностранными инвестициями в t-м году (Пч t) определяется как разность между балансовой прибылью и суммой налога, уплаченного в госбюджет: Пч t = Пб t – Пн t х В. Годовая рентабельность инвестиций в создание и развитие предприятия оценивается отношением его прибыли t-гo года к сумме этих инвестиций. В качестве показателя прибыли можно использовать значения Пн t , Пр t , Пч t в зависимости от цели анализа. Интегральный эффект предприятия с иностранными инвестициями, народнохозяйственная эффективность, эффективность участия отечественного и иностранного участника определяется по формуле 352 n Э (Д t Зt ) i 1 (1 E) t , где Э – показатель интегрального эффекта самого предприятия, или эффект любого участника в зависимости от задач расчета; Д – доходы в t-м году; 3 – затратs в t-м году; Е – коэффициент дисконтирования, определяющий степень понижения ценности учитываемых затрат и поступлений t-гo года по мере их отдаления от первого года расчетного периода. Использование коэффициента дисконтирования производится в соответствии с международной практикой оценки эффективности инвестиций, в частности, рекомендациями ЮНИДО по подготовке промышленных технико-экономических исследований. Возможно использование следующих значений коэффициента Е: – для расчета интегрального народнохозяйственного эффекта (Ен=0,1); – для определения интегрального эффекта затрат предприятия с иностранными инвестициями как целого применяется либо размер фактической рентабельности лучших отечественных предприятий аналогичного профиля, либо значение процентной ставки на долгосрочном рынке капиталов страны иностранного партнера (Е); – для расчета интегрального эффекта затрат отечественного участника величину Е’ обычно принимают равной отраслевому нормативу эффективности инвестиций; – для расчета интегрального эффекта затрат иностранного партнера величину Е” принимают равной процентной ставке на долгосрочном рынке капиталов его страны. Условие валютной самостоятельности функционирования предприятия с иностранными инвестициями обеспечивается при соблюдении неравенства Bo t +Bв t + Wв t + Vв t >Св t +Кв t +Бв t +Пив t x (1 -q)+Зив t +3ивn t , где Bo t – остаток инвалюты на счете предприятия на начало t-гo года. На первом году Bo t = 0; Bвt – выручка в инвалюте от реализации продукции в t-м году; Wвt – поступления от выплаты процентов по свободным валютным средствам, находящимся на счетах в t-м году; Vвt – кредит в инвалюте, взятый в t-м году; Свt – затраты в инвалюте на покупку материалов и оплату различных элементов себестоимости продукции в t-м году; Квt – затраты в инвалюте на развитие и модернизацию производственного аппарата предприятия в t-м году; 353 Бвt – выплаты предприятия по инвалютным кредитам, включая проценты, в t-м году; Пивt – часть прибыли иностранного партнера, переводимая в инвалюте за границу в t-м году; q – ставка налога на перевод прибыли за границу; Зивt – часть заработной платы иностранных граждан-работников предприятия, выплачиваемая в валюте в t-м году; 3ивпt – сумма в инвалюте, переводимая за границу на пенсионное обеспечение иностранных работников предприятия в t-м году. Расчет показателей валютной самоокупаемости осуществляется дифференцированно для различных инвалют с учетом валюты страны иностранного партнера. Для использования данной методики анализа эффективности предприятий с иностранными инвестициями примем данные, приведённые в табл. 23. Т а б л и ц а 23. Алгоритм оценки эффективности предприятия с иностранными инвестициями Показатели Валютная выручка от реализации, тыс. долларов США Среднегодовая стоимость долл. США по курсу НБ РБ, рублей Выручка на внутреннем рынке, тыс. рублей Полная себестоимость реализованной продукции, тыс. рублей Прибыль от реализации продукции (П t), тыс. рублей Внереализационные и операционные доходы, тыс. рублей Внереализационные и операционные расходы, тыс. рублей Балансовая прибыль (Пб t), тыс. рублей Отчисления в резервный фонд и другие фонды предприятия (Ф t ), тыс. рублей Прибыль, представляемая к налогообложению (Пн t), тыс. рублей Ставка налога на прибыль (В), % Сумма налога, уплаченного в госбюджет, тыс. рублей Чистая прибыль (Пч t), тыс. рублей Коэффициент дисконтирования Предполагаемый интегральный народнохозяйственный эффект от деятельности СП в 2005–2010 гг., млн. рублей Сумма 700 2000 5000000 6000000 400000 40000 20000 420000 60000 360000 24% 86000 333600 0,1 261312 Результаты расчетов будут выглядеть следующим образом: П 2005 = 700 х 2000 + 5000000 – 6000000 = 400000 тыс. руб.; Пб 2005 = 400000 + 40000 – 20000 = 420000 тыс. руб.; Пн 2005 = 420000 – 60000 = 360000 тыс. руб.; Пч 2005 = 420000 – 360000 х 0,24 = 333600 тыс. руб. Предполагаемый экономический эффект от деятельности предприятия в течение пяти лет (2005–2010 гг.) будет равен Э=333600х(1/(1+0,1)1)+333600х(1/(1+0,1)2)+333600х(1/(1+0,1)3)+ 333600х(1/(1+0,1)4)+ 333600х(1/(1+0,1)5)+ 333600х(1/(1+0,1)6)= 354 =1455,4 млн. руб. Вопросы для самопроверки 1. В чем заключается сущность экономической и правовой интерпретации предприятия с иностранным капиталом? 2. В чем заключаются особенности создания и функционирования предприятия с иностранным капиталом? 3. Изложите правовое регулирование создания и функционирования предприятия с иностранным капиталом. 4. Назовите права и обязанности участников предприятия с иностранным капиталом. 5. В чем заключаются сущность методики оценки экономической эффективности деятельности предприятий с иностранным капиталом? ЛИТЕРАТУРА 1. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учебник для вузов / Л. Е. Стровский, С. К. Казанцев, Е. А. Паршина и др.; под ред. проф. Л. Е. Стровского. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 1999. 2. Г а м з у н о в А. Инвестиционный договор / А. Гамзунов // Юрист. – 2003. – №7(26). – С.34–35. 3. Гражданское право: учебник. В 2 ч. Ч. 1 / под общ. ред. проф. В. Ф. Чигира. – Мн.: Амалфея, 2002. 4. Ж у д р о М. К. Экономический механизм эффективного развития агробизнеса: монография / М.К. Жудро. – Горки: БГСХА, 2002. 5. Закон Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 18 июля 2000г. №423-3 // НРПА РБ. – 2000. – №73.2/198. 6. Закон Республики Беларусь «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, обществах с дополнительной ответственностью» от 28 февраля 1992г. №552 // Ведомости Верховного совета. – 1998. – №48/5. 7. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь от 8 июля 2001г. // НРПА РБ. – 2001. – №62. 8. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1996г. // НРПА РБ. – 1999. – №1. 9. М а з у р е н о к О. Защита прав иностранных инвесторов: надо поставить точки над «И» / О. Мазуренок // Юрист. – 2003. – №6(25). – С. 56–58. 10. Ф у н к Я. Последствия несоблюдения порядка формирования уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями / Я. Функ // Юрист. – 2003. – №8(27). – С.22–23. 11. Ц в е т к о в А. ЗАО или ООО. Что предпочесть? (сравнительный правовой анализ) / А. Цветков // Юрист. – 2003. – №5. – С.18–21. 12. Ш а р п У. Инвестиции / У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бейли; пер. с англ. – М.:ИНФРА-М, 1997. 355 От автора Курс лекций подготовлен на основе обстоятельного изучения, беспристрастной экспертизы целого ряда научных работ, учебников, учебных пособий по экономическим дисциплинам, включая учебную литературу по экономике предприятия. Поэтому автор выражает сердечную признательность ученымэкономистам, труды которых помогли нам сформировать концепцию, экономическую и техническую структуру, методологию написания учебного пособия: Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера, Б. Коласса, У. Никелс Сирополиса, Д. Макхью, В.Н. Шимова, А.И. Ильина, О.И. Волкова, Л.Л. Ермолович, А.И. Гоева, С.А. Пелиха, Ю. Цеддиеса, Э. Райша, А.А. Угарова, В.М. Семенова, И.А. Баева, С.А. Терехова, А.В. Чернова, И.Н. Дмитриева, Е.В. Кучина, З.Н. Варламова, А.П. Кузьмина, П.Г. Никитенко, Н.С. Стражева, А.В. Стражева, В.П. Грузинова, Г. Шмалена, Г.З. Суши, К.А. Раицкого, В.А. Швандера, О.И. Волкова, В.Я. Горфинкеля, Е.М. Купрякова, А.И. Руденко, Н.А. Сафронова, В.Г. Гусакова, И.И. Полещук, Л.Н. Нехорошеву, З.М. Ильину, Н.П. Беляцкого, П.В. Лещиловского, Л.Ф. Догиля, К. Хеддервика, Ю.Н. Воропаева, И.Л. Акулича, Ю. Кранца, А. Мицкевича и др. Благодарит также студентов, магистров, аспирантов, слушателей факультетов повышения квалификации Белорусской государственной сельскохозяйственной академии, Белорусского государственного экономического университета, специалистов, менеджеров предприятий, государственных учреждений, которые были прекрасной экспертной учебной лабораторией для обсуждения авторских взглядов на структуру и содержание данного издания. Они делились своими критическими пожеланиями и предложениями по улучшению подготовки издания, которые позволили бы студентам лучше усвоить дисциплину «Экономика предприятия». Выражает огромную признательность члену-корреспонденту НАН Республики Беларусь, доктору экон. наук, профессору В.Ф. Медведеву, доктору экон. наук, профессору И.П. Воробьеву за объективное рецензирование настоящей публикации, всем ученым, с которыми нам судьба подарила возможность обсуждать структуру, содержание издания и получить весьма полезные замечания и предложения по улучшению книги. Также следует поблагодарить Е.В. Колтунову заведующую лабора356 торией информационных технологий кафедры экономики и МЭО в АПК БГСХА за компьютерный набор текста издания. ОГЛАВЛЕНИЕ От автора……………………………………………………………………………………… Предисловие………………………………………………………………………………....3 Введение……………………………………………………………………………………..6 Раздел 1. Предмет экономики предприятия……………………………………………….9 1.1. Научная дисциплина (учение) «Экономика предприятия»…………………………..9 1.1.1. Познавательная и эмпирическая методология изучения науки – экономика………………………………………………………………………..9 1.1.2. Экономическая система как базовое условие эффективного развития предприятия…………………………………………………………………...12 1.1.3. Экономика предприятия в системе экономических наук……………………...16 1.1.4. Экономическая сущность «понятия предприятия»…….………………………23 1.1.5. Классификация предприятий………………………………………………….32 1.2. Научные основы экономической деятельности на предприятии…………………..41 1.2.1. Экономическая деятельность предприятия……………………………………..41 1.2.2. Теоретические аспекты экономической эффективности деятельности предприятия……………………………………………………………………………...45 1.2.3. Методология оценки эффективности процесса производства на предприятии………………………………………………………………………...49 Раздел 2 Научные основы создания и функционирования предприятия……………….54 2.1. Научные основы выбора места расположения предприятия….……………………54 2.1.1. Методология обоснования выбора места расположения предприятия. ……...54 2.1.2. Факторы выбора места расположения предприятия………………………...57 2.1.3.Технология выбора места расположения предприятия……………………...61 2.2. Организационно-экономические аспекты создания предприятия………………..66 2.2.1. Побудительные мотивы создания предприятия……….……………………...66 2.2.2. Оценка потенциальных возможностей людей заниматься предпринимательством…………………………………………………68 2.2.3. Технология приобретения навыков создания и управления предприятием…………………………………..……………………………………...73 2.2.4. Способы создания предприятия………………………………………………..77 2.2.5. Регистрация предприятия……………………………….……………………...84 2.2.6. Ликвидация и реорганизация предприятия……………………………………89 2.2.7. Порядок ликвидации коммерческих организаций и прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей…………………………………...91 2.3. Размеры предприятий………………………………………………………………..102 2.3.1. Параметры размеров и экономическая эффективность функционирования предприятия……………………………………………………………………………102 2.3.2. Методические подходы к определению параметров, размеров предприятий…………………………………………………………………………….103 2.3.3. Модернизация методики обоснования параметров развития экономики предприятия…………………………….…………………………………106 2.4. Кооперация предприятий…………………………………………………………...111 2.4.1.Теоретические аспекты кооперации предприятий…………………………...111 2.4.2. Формы кооперации предприятий…………………….……………………...115 2.4.3. Современные тенденции кооперации предприятий………………………..117 357 2.5. Интеграция и концентрация предприятий………………………………………..123 2.5.1. Теоретические основы интеграции предприятий…………………………..123 2.5.2.Теоретические основы концентрации предприятий………………………...128 2.5.3. Методика определения уровня концентрации предприятий………………131 2.6. Специализация предприятий………………………………………………………...135 2.6.1. Научные основы развития специализации предприятий……………………135 2.6.2. Формы специализации предприятий………………….……………………...137 2.6.3. Показатели специализации предприятий и методика их определения………138 Раздел 3. Организационно-правовые формы предприятий…………………………..141 3.1. Научные основы развития организационно-правовых форм предприятий………141 3.1.1. Организационно-правовые формы бизнеса………………………………….141 3.1.2.Предприятие как первичная субстанция правового регулирования бизнеса………………………………………………………………149 3.1.3.Предприятие как функциональная структура экономики…………………...154 3.1.4. Идентификация организационно-правовых форм предприятий в Беларуси..159 3.2. Полное товарищество………………………………………………………………...168 3.2.1. Теоретические основы создания и функционирования полного товарищества…………………………………………………………………168 3.2.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования полного товарищества ………………….……………………………………………..171 3.2.3. Права и обязанности участников полного товарищества…………………….173 3.3. Коммандитное товарищество………………………………………………………..176 3.3.1.Теоретические основы создания и функционирования коммандитного товарищества………………………………………………………....176 3.3.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования коммандитного товарищества………….……………………………………………...179 3.3.3. Права и обязанности участников товарищества………………………………182 3.4. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)……………………………...188 3.4.1. Теоретические основы создания и функционирования общества с ограниченной ответственностью……………………………………………………...188 3.4.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования общества с ограниченной ответственностью……………………………………………………196 3.4.3. Права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью……………………………………………………………………...203 3.5. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)…………………………...207 3.5.1. Теоретические основы создания и функционирования общества с дополнительной ответственностью…………………………………………………207 3.5.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования общества с дополнительной ответственностью……………………………………...209 3.5.3. Права и обязанности участников общества с дополнительной ответственностью……………………………………………………………………...216 3.6. Открытое акционерное общество (ОАО)…………………………………………...220 3.6.1.Теоретические основы создания и функционирования открытого акционерного общества……………………………………………………………….220 3.6.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования открытого акционерного общества…………………………………………………..223 3.6.3. Права и обязанности участников открытого акционерного общества………………………………………………………………………………...224 3.7. Частное унитарное предприятие…………………………………………………….230 3.7.1. Научные основы создания и функционирования частного унитарного предприятия…………………………………………………………………………….230 3.7.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования частного унитарного предприятия…….……………………………………………...232 3.7.3. Права и обязанности участников частного унитарного предприятия………………………………………………………………234 358 3.8. Производственный кооператив……………………………………………………...238 3.8.1. Теоретические основы создания и функционирования производственного кооператива……………………………………………………...238 3.8.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования производственного кооператива………………………………………………………241 3.8.3. Права и обязанности участников производственного кооператива……………………………………………………………………………..244 3.9. Малое аграрное (фермерское) хозяйство…………………………………………..247 3.9.1. Научные основы создания и функционирования малых аграрных (фермерских) хозяйств……………………………………………………..247 3.9.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования малых аграрных (крестьянских) хозяйств……………………………………………251 3.9.3. Права и обязанности фермерского хозяйства…………………………………261 3.9.4. Реорганизация и ликвидация фермерского хозяйства………………………...266 3.10. Предприятие с иностранным капиталом…………………………………………..268 3.10.1. Научные основы создания и функционирования предприятия с иностранным капиталом……………………………………………………………..268 3.10.2. Организационно-правовые основы создания и функционирования предприятия с иностранным капиталом.……………………………………………..271 3.10.3. Права и обязанности участников создания и функционирования предприятий с иностранными инвестициями………………………………………..275 3.10.4. Методика оценки экономической эффективности деятельности предприятий с иностранным капиталом……………………………..277 От автора………………………………………………………………………………..285 359 Учебное издание Михаил Кириллович Жудро Михаил Михайлович Жудро ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ Курс лекций Часть1 Редактор Е.О. Бурхан Техн. редактор Н.К.Шапрунова Корректор Л.А. Малеванкина ЛИ №348 от 09.06.2004. Подписано в печать 2006. Формат 60х84 1/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать ризографическая. Гарнитура "Таймс". Усл. печ.л. 16,97. Уч.-изд.л. 17,22. Тираж 150 экз. Цена 26710 руб. Редакционно-издательский отдел БГСХА 213407, г. Горки Могилевской обл., ул. Студенческая, 2 Отпечатано в секторе издания учебно-методической литературы и ризографии БГСХА г. Горки, ул. Мичурина, 5 360
