УТВЕРЖДЕН - Портал органов власти Калужской области

УТВЕРЖДАЮ
Председатель _____________
Л.В. Бредихин
(Рекомендовано к утверждению
решением коллегии
Контрольно-счётной палаты
Калужской области
От 27.01.2012 года № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТОЙ КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ
ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2012-2014 ГОДАХ
Настоящее Положение разработано в целях реализации Контрольно-счётной
палатой Калужской области (далее – Палата) бюджетных полномочий по
администрированию отдельных доходных источников бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации и распространяется на отношения, возникающие
при осуществлении полномочий по администрированию.
Контрольно-счётная палата Калужской области является главным
администратором доходов областного бюджета (далее – Администратор) в 20122014 годах согласно приложению № 3 к Закону Калужской области от 08.12.2011
№ 229-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014 годов», не имеющим в своем ведении администраторов доходов бюджета.
I Общие положения
1.1. В рамках настоящего Положения используются следующие понятия:
1.1.1. Администрирование доходов – контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов; начисление, учет,
взыскание и принятие решений о возврате (зачёте) излишне уплаченных
(взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
1.1.2. Главный администратор доходов бюджета – определенный законом
(решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган),
орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления
государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской
Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов
бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не
установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Положение о порядке осуществления Администратором полномочий по
администрированию доходов разработано в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Законом Калужской области от 08.12.2011 № 229-ОЗ «Об областном
бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»;

постановлением
Правительства
Калужской
области
от
18.04.2008 № 164 (ред. от 11.03.2011) «Об утверждении порядка осуществления
органами государственной власти Калужской области и (или) находящимися в их
ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных
администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
II Порядок администрирования неналоговых доходов
областного бюджета
2. В целях исполнения полномочий по администрированию доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации устанавливается перечень
задач Администратора и их исполнители.
2.1. Заключение соглашения об информационном взаимодействии по
вопросам администрирования соответствующих поступлений в доход бюджета
Калужской области (далее – Соглашение) между Администратором и Управлением
федерального казначейства по Калужской области (исполнитель – отдел
финансового обеспечения Администратора).
2.2. Открытие лицевого счёта в УФК по Калужской области в соответствии с
приказом Казначейства РФ от 07.10.2008 № 7н (ред. от 25.11.2011) «О порядке
открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его
территориальными органами» (исполнитель – отдел финансового обеспечения
Администратора).
2.3. Начисление, учёт доходов областного бюджета; контроль за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления
платежей в бюджет (исполнитель – отдел финансового обеспечения
Администратора, аудиторы Палаты).
2.3.1. Неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования
доходной части бюджета Калужской области, зачисляются на балансовый
счёт № 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства
между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» УФК по Калужской
области.
Если по результатам контрольного мероприятия принято решение о
восстановлении в областной бюджет денежных средств, израсходованных
незаконно или по нецелевому назначению, то Администратор (аудитор Палаты)
доводит до сведения плательщиков пример заполнения платежного поручения
согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября
2004 года № 106н (ред. от 30.12.2010) «Об утверждении правил указания
информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и
иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (приложения 1-2 к
настоящему Порядку) одновременно с направлением представления.
2.3.2. Учет начисленных и поступивших в областной бюджет сумм доходов
ведется Администратором (отделом финансового обеспечения Палаты) в
соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской
Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов
бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных
органов),
органов
местного
самоуправления,
органов
управления
2
государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»
(далее – Инструкция по бюджетному учету) в разрезе плательщиков.
Начисление доходов отражается Администратором (отделом финансового
обеспечения Палаты) в регистрах бюджетного учёта по мере поступления платежей
на лицевой счёт Администратора.
Основанием для отражения операций поступления платежей в областной
бюджет является Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств
(код формы 0531472 к Порядку учёта Федеральным казначейством поступлений в
бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 № 92н (ред.
от 17.08.2010)).
2.3.3. В случае нарушения плательщиками установленных в представлении
Палаты сроков перечисления (уплаты) денежных средств по неналоговым доходам
и иным платежам в областной бюджет Администратор осуществляет мероприятия
по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм
начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством.
2.3.4. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм
неналоговых доходов и иных платежей осуществляется Администратором в
порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 05.09.2008 № 92н (ред. от 17.08.2010) «Об утверждении Порядка учёта
Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской
Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации».
Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм
неналоговых доходов и иных платежей из областного бюджета осуществляется
Администратором с учетом срока исковой давности, определенного
законодательством Российской Федерации.
Для согласования с министерством финансов Калужской области
Администратором в его адрес направляется решение Администратора о возврате
поступлений с приложением копий документов, подтверждающих излишнее или
ошибочное поступление.
Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне
(ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности
поступлений неналоговых и иных платежей несет Администратор.
III Предоставление информации и отчётность Администратора
3.1. Администратор
формирует и представляет в финансовый орган
Калужской области:
- прогноз поступления доходов в сроки, установленные законодательством,
по форме, согласованной с финансовым органом Калужской области;
- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов
соответствующего бюджета в сроки, установленные законодательством;
- сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета на
очередной финансовый год и на плановый период, в сроки, установленные
законодательством;
3
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана в
соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения
областного бюджета в текущем финансовом году;
- бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по
формам и в сроки, установленные законодательством.
3.2. Отдел финансового обеспечения Палаты формирует отчёт о начислении
и поступлении доходов, который затем размещает на сетевом диске
R:\Документы\Общие для работы\Отчет администратора доходов в срок до
15 числа каждого месяца, следующего за отчётным.
IV Заключительные положения
4.1. При изменении законодательства Российской Федерации и Калужской
области корректировка настоящего Положения осуществляется Администратором
в установленном порядке.
4