Приложение №1 - Администрация Чаадаевского сельсовета

1
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧААДАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 29.12.2014 № 91-14/6
с. Чаадаевка
О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от
24.10.2012 № 292-102/5 «Об утверждении
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании
Чаадаевский сельсовет Городищенского района
Пензенской области» (с последующими изменениями)
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2014 №383-ФЗ «О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», руководствуясь статьей
19 Устава Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области р е ш и л:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном
образовании
Чаадаевский сельсовет Городищенского района Пензенской
области, утвержденное решением Комитета местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области
от
24.10.2012 № 292-102/5 (далее - Положение) (с последующими изменениями)
следующие изменения:
1.1. Пункт 2.3. раздела II. «Бюджетное устройство» Положения изложить в
следующей редакции:
«2.3. Доходы бюджета Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области
2
2.3.1. Формирование доходов бюджета Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области осуществляется в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о
налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Доходы бюджета Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области формируются за счет налоговых доходов и неналоговых
доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2.3.2. К налоговым доходам бюджета Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области относятся предусмотренные
налоговым
законодательством
Российской
Федерации
федеральные,
региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
2.3.3. В бюджет Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области подлежат зачислению налоговые доходы от следующих
местных налогов, устанавливаемых Комитетом местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
– земельный налог – по нормативу 100 процентов;
– налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов.
2.3.4. В бюджет Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных
налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
1) налога на доходы физических лиц – по нормативу 2 процентов;
2) единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов;
3) государственной пошлины за совершение нотариальных действий
должностными лицами органов местного самоуправления Чаадаевского
сельсовета Городищенского района Пензенской области, уполномоченными в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение
нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов;
4) государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области
специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного
средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам
местного значения - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и
сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений,
установленным органами государственной власти Пензенской области в
соответствии со статьей 58 и с пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
В бюджет Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и
3
сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений,
установленным представительным органом Городищенского района Пензенской
области в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
2.3.5.
Неналоговые
доходы
бюджета
Чаадаевского
сельсовета
Городищенского района Пензенской области формируются в соответствии со
статьями 41,42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и
автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных
предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в
капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением
движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а
также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных,
- по нормативу 100 процентов;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными
учреждениями,- по нормативу 100 процентов;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся
после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых
в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований, - по нормативу 100 процентов;
5) платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в
муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.
6) плата за пользование водными объектами в зависимости от права
собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
7) доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, находятся
в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской
Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не
менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта
Российской Федерации не установлено иное;
8) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в
границах Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий
Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано
органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных
участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством
соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
9) доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с
занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками,
которые расположены в границах Чаадаевского сельсовета Городищенского
4
района Пензенской области, находятся в федеральной собственности и
осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и
распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если
законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не
установлено иное.
10) других доходов, предусмотренных статьями 41,42 и 46 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
2.3.6. В соответствии с частью 4 статьи 41 Бюджетного Кодекса Российской
Федерации к безвозмездным поступлениям относятся:
-дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
-субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(межбюджетные субсидии);
-субвенции из федерального бюджета, из бюджета Пензенской области и
(или) бюджета Городищенского района Пензенской области;
-иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
-безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в том
числе добровольные пожертвования.».
1.2. Положение дополнить пунктом 2.3-1 следующего содержания:
«2.3-1. Расходы бюджета Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области
Формирование расходов бюджета Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления
Чаадаевского
сельсовета Городищенского района Пензенской области в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение
расходных
обязательств
Чаадаевского
сельсовета
Городищенского района Пензенской области осуществляется за счет средств
бюджета Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.3. Абзац седьмой подпункта 3.2.5 пункта 3.2. раздела III. «Бюджетный
процесс в Чаадаевском сельсовете Городищенском районе Пензенской области»
Положения изложить в следующей редакции:
«-разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные
направления налоговой политики;».
1.4. Дополнить раздел III «Бюджетный процесс в Чаадаевском сельсовете
Городищенском районе Пензенской области» Положения пунктом 3.7.-1
следующего содержания:
«3.7.-1. Долгосрочное бюджетное планирование
5
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем
формирования бюджетного прогноза Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается
документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Чаадаевского
сельсовета Городищенского района Пензенской области, показатели финансового
обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели,
характеризующие бюджет Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области, а также содержащий основные подходы к формированию
бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет
на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического
развития Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области на
соответствующий период.
Бюджетный прогноз Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом
изменения прогноза социально-экономического развития Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области на соответствующий период и
принятого решения Комитета местного самоуправления Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области о бюджете Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к
составу и содержанию бюджетного прогноза Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области на долгосрочный период
устанавливаются администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области на
долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения
муниципальных программ) представляется в Комитет местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области
одновременно с проектом решения Комитета местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области о бюджете
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Чаадаевского
сельсовета Городищенского района Пензенской области на долгосрочный период
утверждается (утверждаются) администрацией Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области в срок, не превышающий двух
месяцев со дня официального опубликования решения Комитета местного
самоуправления Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области о бюджете Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области.».
6
1.5. Подпункт 3.5.2. пункта 3.5. раздел III «Бюджетный процесс в Чаадаевском
сельсовете Городищенском районе Пензенской области» Положения изложить в
следующей редакции:
«3.5.2.
Составление
проекта
бюджета
Чаадаевского
сельсовета
Городищенского района Пензенской области основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику
(требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях
налоговой политики;
3) прогнозе социально-экономического развития Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области;
4) бюджетном прогнозе Чаадаевском сельсовете Городищенского района
Пензенской области (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений
бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
5) муниципальных программах Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области (проектах муниципальных программ, проектах
изменений указанных программ).».
1.6. Пункт 3.6. раздел III «Бюджетный процесс в Чаадаевском сельсовете
Городищенском районе Пензенской области» Положения дополнить подпунктом
3.6.6. следующего содержания:
«3.6.6. В целях формирования бюджетного прогноза Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области на долгосрочный период в
соответствии с пунктом 3.7.-1 настоящего Положения, разрабатывается прогноз
социально-экономического развития Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области на долгосрочный период в порядке, установленном
администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области.».
1.7. Приостановить на период до 1 января 2015 года действие абзаца
четвертого подпункта 3.7.4 пункта 3.7.
1.8. Пункт 3.8. Положения изложить в следующей редакции:
«3.8. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом
решения о бюджете Чаадаевского
сельсовета Городищенского района
Пензенской области
Одновременно с проектом решения о бюджете Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области в Комитет местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области
представляются:
- основные направления бюджетной политики и основные направления
налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Чаадаевского
сельсовета Городищенского района Пензенской области за истекший период
7
текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического
развития Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области
за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Чаадаевского
сельсовета
Городищенского района Пензенской области;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем
расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области на очередной финансовый год и
плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
- пояснительная записка к проекту решения о бюджете;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных
трансфертов;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года
(на конец очередного финансового года и конец каждого года планового
периода);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- иные документы и материалы;
-паспорта муниципальных программ Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области (проекты изменений в указанные паспорта);
-бюджетный прогноз Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области (проект бюджетного прогноза, проект изменений
бюджетного прогноза) на долгосрочный период.
3.8.1. В случае утверждения решением о бюджете Чаадаевского сельсовета
Городищенского района Пензенской области (далее - решение о бюджете)
распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и
непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете
представляются паспорта муниципальных программ.
3.8.2. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с
распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам
классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных
ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов
включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о
бюджете.».
1.9. В абзаце втором подпункта 3.10.1. пункта 3.10. слова «основные
направления бюджетной и налоговой политики,» заменить словами «основные
направления бюджетной политики и основные направления налоговой
политики,».
1.10. Абзац первый пункта 3.15. раздела III. «Бюджетный процесс в
Чаадаевском сельсовете Городищенском районе Пензенской области» Положения
изложить в следующей редакции:
«Отчеты об исполнении бюджета Чаадаевского сельсовета Городищенского
района Пензенской области и сведения о численности муниципальных служащих
администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первый
квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются
8
администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской
области, публикуются и направляются в Комитет местного самоуправления
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области и
ревизионную комиссию Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области.».
2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Комитета
местного самоуправления Чаадаевского сельсовета Городищенского района
Пензенской области «Время и Мы».
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом
4 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.
4. Подпункты 1.4.,1.6.,1.8. пункта 1 настоящего решение вступают в силу с 1
января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу
Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области.
Глава Чаадаевского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
Е.В. Корешкова