Факультет экономики: магистерская программа "Государственные и муниципальные финансы" Цель программы

Факультет экономики: магистерская программа
"Государственные и муниципальные финансы"
Цель программы - подготовка экономистов нового поколения для работы в
государственных и муниципальных органах власти, прежде всего, Министерстве
экономического развития и торговли Российской Федерации, других центральных,
региональных и муниципальных экономических ведомствах. Выпускники кафедры могут
также работать в крупных коммерческих структурах, в первую очередь в банках, тесно
сотрудничающих с государством в финансировании и реализации различных
государственных заказов и программ, заниматься научной, педагогической и
консалтинговой деятельностью.
Магистерская программа нацелена на решение следующих основных задач:







углубленное изучение современной экономической теории (микро- и
макроэкономики) как основы теории экономики государственного сектора;
изучение теории государственных финансов – проблем государственных расходов
и налогообложения, муниципальных и региональных финансов, бюджетного
федерализма;
освоение теории государственного и муниципального управления;
изучение особенностей экономики и управления в традиционных для государства
сферах деятельности – образовании, науке, здравоохранении;
изучение тории и практики государственного регулирования рынков труда;
освоение принципов и методов эмпирических исследований и современного
экономического анализа в области государственного сектора, в том числе, методов
оценки эффективности бюджетных расходов;
изучение специфики методов финансового менеджмента, инвестиционного анализа
и финансового контроля применительно к общественным финансам.
Специфика программы. Магистерская программа «Государственные и муниципальные
финансы» - первая в России программа, получившая признание и прошедшая процедуру
взаимной аккредитации курсов в Университете Париж-I Пантеон-Сорбонна (Франция).
Большинство обязательных курсов этой программы разрабатывались преподавателями
кафедры государственного управления и экономики общественного сектора в рамках
международного проекта Национального Фонда подготовки кадров. Все программы
курсов и учебные материалы проходили оценку международного академического
комитета проекта и внешнее рецензирование, были одобрены и рекомендованы к
публикации. В ходе проекта все преподаватели, готовившие курсы для магистерской
программы, проходили обучение и стажировки в партнерских институтах ГУ-ВШЭ за
рубежом: в Лондонской школе экономики и политических наук (Великобритания),
Университете Париж-I Пантеон-Сорбонна (Франция), Университете Мэриленда (США),
Институте Джона Хопкинса (США).
Руководитель программы: заместитель заведующего кафедрой государственного
управления и экономики общественного сектора ГУ-ВШЭ, доцент, кандидат
экономических наук Марина Григорьевна Колосницына, специалист в области
государственных расходов, экономики труда и социальной политики, экономики
социальной сферы. Окончила отделение экономической кибернетики и аспирантуру
экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова. Стажировалась в западных
университетах: в Лондонской Школе экономики и социальных наук и Колледже
государственной службы (Великобритания), в Университете Париж-I Пантеон-Сорбонна
(Франция), Федеральной Академии государственной службы и Университете Геттингена
(Германия), в Центрально-Европейском Университете (Венгрия) и Университете
Мэриленда (США). Выступала в качестве эксперта, консультанта или руководителя
многочисленных международных проектов Фонда Ноу-Хау (Великобритания),
Программы ТАСИС Европейского Сообщества, Всемирного Банка.
Преподаватели. Программа осуществляется силами штатных преподавателей кафедры
государственного управления и экономики общественного сектора, обеспечивающих
обязательные профессиональные дисциплины, среди них – заведующий кафедрой
государственного управления и экономики общественного сектора, д.э.н., профессор
Л.И.Якобсон, д.э.н., профессор В.В.Киселева, к.э.н., профессор И.М.Шейман, к.э.н.,
доцент М.Г.Колосницына.
Среди совместителей, читающих курсы в рамках магистерской программы, - ученые и
специалисты, активно ведущие исследовательскую работу: д.э.н., профессор С.В.Шишкин
(директор научных программ Независимого института социальной политики), к.э.н.,
доцент Т.Л.Клячко (директор Центра экономики непрерывного образования Академии
народного хозяйства при Правительстве РФ), к.э.н., доцент С.А.Беляков (ведущий
научный сотрудник Московского государственного университета сервиса), старший
преподаватель Е.В.Шкребела (Институт экономики переходного периода), преподаватель
Н.В.Голованова (Центр фискальной политики), преподаватель М.Ю.Славгородская
(Институт экономики переходного периода).
Кроме того, к преподаванию привлекаются известные специалисты-практики,
работающие в сфере государственного управления: к.с.н., доцент А.В.Шаронов заместитель Министра экономического развития и торговли РФ), к.э.н., профессор
А.В.Данилов-Данильян – руководитель экономической рабочей группы при
Администрации Президента РФ, председатель Комиссии по инвестиционной политике
Торгово-промышленной палаты, председатель Экспертного совета «Деловой России».
Курс инвестиционного анализа и финансового менеджмента читает к.э.н., доцент
Т.В.Коссова - начальник отдела Банка «Российский кредит».
Содержательная структура программы. Программа состоит из трех основных блоков –
1). базовые курсы, которые читаются в соответствии с государственным образовательным
стандартом всем студентам магистратуры, обучающимся по направлению «Экономика»;
2) дисциплины специализации магистерской программы «Государственные и
муниципальные финансы»; 3) курсы по выбору.
К первому блоку относятся курсы микроэкономики, макроэкономики и эконометрики.
Кроме того, вместе со студентами других магистерских программ, студенты программы
ГМФ слушают курс научного руководителя ГУ-ВШЭ профессора Е.Г.Ясина «Российские
реформы» и курс «Теория финансов» академика РАН профессора Р.М.Энтова.
Ядро магистерской программы ГМФ – дисциплины специализации, к которым относятся:



Экономика общественного сектора (программы государственных расходов и
теория налогообложения) (доцент, к.э.н. М.Г.Колосницына, ст. преподаватель
Е.В.Шкребела)
Государственное и муниципальное управление (доцент, к.э.н. Т.Л.Клячко)
Анализ издержек и выгод (доц., к.э.н. Т.Л.Клячко, проф., к.э.н. И.М.Шейман)









Экономическая теория федерализма (проф., д.э.н. Л.И.Якобсон, преп.
Н.В.Голованова)
Муниципальные и региональные финансы (преп. М.Ю.Славгородская)
Государственное регулирование рынков труда (доц., к.э.н. М.Г.Колосницына)
Государственное управление стратегическим развитием (проф., к.э.н. А.В.ДаниловДанильян)
Регулирование инновационной сферы (проф., д.э.н. В.В.Киселева)
Экономика образования (доц., к.э.н. С.А.Беляков)
Экономика здравоохранения (проф., д.э.н. С.В.Шишкин)
Инвестиционный анализ и финансовый менеджмент в общественном секторе (доц.,
к.э.н. Т.В.Коссова)
Государственный финансовый контроль (проф., д.э.н. М.П.Афанасьев)
На втором курсе проводятся регулярные научно-методические семинары, в рамках
которых обсуждается подготовка магистерских диссертаций студентов.
Совместная магистерская программа с Университетом Париж-I Пантеон-Сорбонна
действует с 1999 года. Программа предполагает обучение в течение первого года
магистратуры в ГУ-ВШЭ, в течение второго семестра второго курса магистратуры – в
Университете Париж-I, завершение обучения – в ГУ-ВШЭ. Студенты готовят
магистерскую диссертацию под руководством двух преподавателей – с российской и
французской стороны. Диссертация на французском языке защищается перед Жюри
Университета Париж-I, диссертация на русском языке – перед Государственной
аттестационной комиссией ГУ-ВШЭ. Студенты, успешно окончившие программу,
получают два диплома – магистра экономики ГУ-ВШЭ и Master Economie Publique
Университета Париж-I Пантеон-Сорбонна. Начиная с 2000 года, уже более 20
выпускников программы получили французские дипломы, некоторые из них продолжили
обучение во Франции, в том числе в аспирантуре Университета Париж-I, или в
аспирантуре ГУ-ВШЭ.
Практика и трудоустройство. Кафедра государственного управления и экономики
общественного сектора предоставляет возможность студентам второго курса
магистратуры проходить практику в Министерстве экономического развития и торговли
РФ, Министерстве регионального развития РФ, Федеральной налоговой службе РФ,
Счетной палате РФ, других государственных ведомствах и исследовательских центрах.
Как показала десятилетняя практика работы кафедры, выпускники программы
«Государственные и муниципальные финансы» востребованы на российском рынке и
трудятся сегодня в самых разных сферах:




в Министерстве экономического развития и торговли РФ, Счетной палате РФ,
Министерстве финансов РФ, Министерстве финансов Московской области, других
министерствах и ведомствах, общественных организациях и аппарате
политических партий;
в аналитических, экономических, финансовых, инвестиционных подразделениях
крупных российских и западных банков (Внешэкономбанк, Газпромбан;к, City
Bank и др.)
в аналитических, экономических, финансовых, инвестиционных службах компаний
реального сектора;
в российских и западных консалтинговых компаниях (ЮНИКОН, ФБК,
«Стратегика», Ernst&Young, Delloite&Touche, KPMG и др.);


в научных и аналитических центрах, участвующих в разработке проблем
экономической политики (Институт экономики переходного периода,
Независимый институт социальной политики, Межведомственный аналитический
центр, Центр фискальной политики, Институт экономики города, в
исследовательских институтах и центрах ГУ-ВШЭ и пр.);
в высших учебных заведениях, в том числе в ГУ-ВШЭ.
Для тех, кто хочет продолжать образование по завершении магистерской программы, есть
возможность поступить в аспирантуру кафедры государственного управления и
экономики общественного сектора по специальности 08.00.05 Экономика и управление
народным хозяйством.