Тезисы выступления Зохре Ханмохаммади на русском языке

Приоритеты сотрудничества между Исламской Республикой Иран и Россией на
Ближнем Востоке
Тезисы выступления Зохрэ Ханмохаммади (Zohreh Khanmohammadi), эксперта
Евразийского Центра Стратегических Исследований (Тегеран) в ходе Международной
конференции «Вызовы и угрозы для региональной безопасности на Ближнем востоке и
Кавказе: внешние факторы и внутренние противоречия», состоявшейся 8-9 сентября
2015 г в Анкаре
Все мы осведомлены о положении дел на Ближнем Востоке, сложных проблемах, стоящих
перед ним, и новых региональных и международных действующих лицах в регионе. На
этом основании считаю необходимым разъяснить подходы Исламской Республики Иран и
России к развитию обстановки в регионе в рамках приоритетов сотрудничества между
двумя странами.
Веками Иран и Россия переживали взлёты и падения в своих отношениях, принимавших
время от времени формы как сотрудничества, так и соперничества. В настоящее время
двусторонние отношения между нашими странами переживают период сотрудничества
под влиянием событий в регионе. Недавние арабские революции, усиление влияния
внерегиональных игроков, например, США, и появление угрозы в лице ИГИЛ
содействовали изменению региональной динамики и повысили свою значимость в глазах
всех игроков.
В защиту своих интересов на Ближнем Востоке Иран и Россия определили ряд
приоритетов своего сотрудничества в ближневосточном регионе, из которых важнейшими
являются следующие: возвращение к политической практике, подразумевающей
вовлечённость всех влиятельных сил региона; предотвращение любых геополитических
изменений в регионе и, наконец, борьба с угрозой безопасности, которую представляет
собою ИГИЛ. Будучи одновременно региональными и глобальными державами, Иран и
Россия обладают значительным влиянием на развитие событий на Ближнем Востоке, что
позволяет им играть существенную роль в разрешении региональных проблем. Ниже я
постараюсь объяснить приоритеты наших двух стран применительно к развитию
обстановки в регионе.
Возвращение к политической практике, подразумевающей вовлечённость
всех влиятельных сил региона
Основополагающие перемены на Ближнем Востоке, начавшиеся в Сирии, привели к
появлению в регионе местных и внешних политических игроков, занявших различные
позиции относительно Сирии как страны, обладающей большой геополитической и
геостратегической значимостью. Интересы одних заключались в свержении режима
Б.Асада, интересы других – в сохранении его. Разрешение сирийского кризиса,
предлагаемое Исламской Республикой Иран и Россией, заключается в мирном
урегулировании конфликта с участием всех его сторон в сочетании с соответствующими
реформами и с сохранением законного центрального правительства.
В сотрудничестве с Китаем и с использованием права вето в Совете безопасности ООН
Россия сумела воспрепятствовать усилиям США и их союзников по принятию резолюции,
1
подобной резолюции №1973. Россияне также сосредоточили свои политические и
военные инициативы, а также инициативы в сфере безопасности, на поддержке законного
центрального правительства Сирии, поскольку с российской точки зрения, применение
насилия привело к нарушению нормального течения событий во многих арабских странах.
В результате обстановка в данных странах не следуют гражданскому сценарию, а
характеризуются иностранным вмешательством к выгоде одной стороны. Более того,
демократизация военными средствами может привести к весьма негативным
последствиям, включая подъём религиозных радикалов, стремящихся к изменению пути
развития стран Ближнего Востока и светского характера их политической системы.
Стоит отметить, что, анализируя российскую политику в отношении Сирии, необходимо в
дополнение к «манипулятивным событиям» учитывать и опыт произошедшего с Ливией.
В Ливии США и Запад в целом оттеснили Россию на задний план. Поэтому Россия в
случае с Сирией твёрдо стоит на своём и предлагает варианты урегулирования конфликта
путём переговоров между его участниками и посредством восстановления демократии.
Будучи наиболее важным региональным сторонником Сирии, Исламская Республика Иран
тоже делает определённые оговорки касательно своей политики по отношению к Сирии.
Наиболее важной их них является проблема Израиля и «Ось Сопротивления».
Предотвращение ослабления Оси Сопротивления является первейшим региональным
приоритетом Исламской Республики Иран. Хотя предпринимаются усилия выставить
позицию Ирана по Сирии ограниченной, факт в том, что позиция Ирана по Сирии
основана на сохранении Оси Сопротивления. Причина в том, что Сирия представляет
собою становой хребет сопротивления сионистскому режиму, и, таким образом, основным
противником Ирана в регионе является Израиль, а не Саудовская Аравия и не Турция.
Ещё одной задачей Ирана по отношению к Сирии является необходимость сократить
влияние США в регионе и помешать приходу к власти в союзных Ирану странах региона,
правительств, которые находились бы под влиянием Америки. Предложения Ирана о
том, чтобы положить конец сирийскому конфликту направлены всецело на снятие
вышеупомянутой озабоченности. Подходы Ирана и России к сирийскому кризису
совпадают в вопросе предотвращения широкомасштабного влияния США на эту страну.
Поэтому Иран и Россия считают, что текущий кризис следует урегулировать посредством
дипломатических переговоров между всеми участвующими в нём сторонами и сохранения
законного правительства Сирии.
Предотвращение любых геополитических изменений
Который год подряд США предлагают геополитические изменения в качестве разрешения
конфликтов на Ближнем Востоке. В первых числах мая сего года иранские политики и
премьер-министр прореагировали на план, разработанный на такой основе. Он являлся
развитием аналогичных планов, направленных на то, чтобы способствовать расчленению
Ирака. Данный план, якобы направленный на разрешение проблемы ИГИЛ, преодоления
трудностей, вызванных войной в Ираке, и слабости иракского правительства,
неспособного справиться с многочисленными проблемами в стране, мог привести к
созданию независимых друг от друга курдского и иракского государств. Данный подход
был использован для подготовки почвы для создания военных связей между США и
2
суннитами и курдами в обход Багдада и распространялся бы не только на Ирак, но и на
Сирию и Йемен. Исламская Республика Иран, обладающая неоспоримым влиянием в
Ираке, непрестанно осуждает подобный подход. С точки зрения Ирана, подобные планы
предназначены, главным образом, для того, чтобы внести раздор между курдами,
суннитами и шиитами, тогда как Иран всегда поддерживает все иракские религиозные
конфессии и этнические группы и подчёркивает необходимость их единства по всем
вопросам. Россия относится к данному плану аналогичным образом и рассматривает его
как соответствующий интересам США и способствующий расширению их влияния в
регионе, а посему Россия отвергает геополитические изменения на Ближнем Востоке.
Борьба с ИГИЛ как с угрозой безопасности
Борьба с экстремизмом и терроризмом всегда была частью иранско-российского
сотрудничества в области обеспечения безопасности. В настоящее время это проявляется
в борьбе с экстремистским феноменом ИГИЛ. ИГИЛ, представляющее собой угрозу
безопасности региона, вызывает озабоченность Ирана и России, и обе страны придают
высочайшее значение борьбе с ним. Россия полагает, что все региональные игроки могли
бы объединиться против этой угрозы их безопасности. Выступая в качестве
неофициального посредника, Россия старается найти точки соприкосновения в позиции
региональных игроков по отношению к ИГИЛ и начала переговоры с Ираном.
Данные российско-иранские переговоры являются признанием региональной мощи и
влияния Ирана и уверенности в том, что Иран может сыграть конструктивную роль в
разрешении настоящего кризиса. Наличие в рядах ИГИЛ огромного количества боевиков
из средней Азии и с Кавказа является связующим звеном между безопасностью России и
распространением радикализма по Ближнему Востоку. Радикализм представляет собой не
только угрозу Исламской Республике Иран, но и серьёзное нарушение естественного
развития событий на Ближнем Востоке. Экспансия радикализма и вражды отбросила
Исламское Пробуждение и израильско-палестинский спор на задний план. Всё
вышесказанное заставило Иран и Россию заняться поиском решения проблеме ИГИЛ на
региональном уровне и восстановлением стабильности и безопасности.
В заключение следует отметить, что фон, на котором развиваются иранско-российские
отношения, а также глобальное и региональное влияние двух стран, могут содействовать
их сотрудничеству на международной арене. Исламская Республика Иран и Россия как
два крупных игрока на международной арене преследуют на Ближнем Востоке общую
цель: обеспечение стабильности и безопасности.
3