Документ 3895617

ПЕРВОЕ ВЫСШЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ РОССИИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ УНИВЕРСИТЕТ «ГОРНЫЙ»
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель работ по направлению
подготовки бакалавров 080200,
декан, профессор
Зав. кафедрой ОиУ
профессор
____________ И.Б. Сергеев
«___» ___________ 2012 г.
__________А.Е. Череповицын
«___» ___________ 2012 г.
Рабочая программа дисциплины
«Управление недропользованием и
природоохранной деятельностью»
Направление подготовки: 080200 Менеджмент
Профиль подготовки: «Производственный менеджмент»
Квалификация (степень) выпускника: Бакалавр
Форма обучения: Очная
Санкт-Петербург
2012
1. Цели и задачи дисциплины: формирование знаний студентов в области
экономики, планирования и управления рациональным использованием минеральных и
других природных ресурсов и охраны окружающей среды при добыче и обогащении
полезных ископаемых.
Основные задачи дисциплины: получение знаний и навыков, необходимых в
практической деятельности бакалавров при разработке, планировании и экономическом
обосновании комплексного использования минеральных ресурсов, организации
малоотходных и безотходных технологий добычи и переработки полезных ископаемых,
при экономическом обосновании природоохранных мероприятий.
2. Место дисциплины в структуре ООП: Дисциплина относится к профессиональному
циклу Б.3 к профилю «Производственный менеджмент». Основные требования к входным знаниям,
умениям и компетенциям студента, необходимым для изучения дисциплины - знать:
- основы экологии и природопользования;
- информационные технологии в менеджменте;
- технологию горного производства;
- технологию нефтегазового производства;
- системы разработки месторождений полезных ископаемых;
- экономику горной промышленности;
- организацию и планирование производства;
- методы принятия управленческих решений;
- теорию менеджмента;
- управление человеческими ресурсами;
- налоги и налогообложение;
- ценообразование в горной промышленности.
Дисциплины, для которых данная дисциплина является предшествующей:
- организация предпринимательской деятельности;
- инновационный менеджмент;
- хозяйственное право.
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- способен обосновать кондиции на минеральное сырьё (ПК-63);
- знаком с методикой разработки государственных кадастров минеральных ресурсов (ПК64);
- знает методику планирования природоохранной деятельности горных предприятий (ПК65).
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
- современное состояние и перспективы развития минерально-сырьевой базы России;
- основные направления и способы управления природопользованием на горных
предприятиях;
- методы экономической оценки минеральных и других природных ресурсов;
Уметь:
- определять экономическую эффективность природоохранных мероприятий;
- планировать природоохранную деятельность на горных предприятиях;
Владеть:
- знаниями экономического механизма рационального природопользования и обеспечения
устойчивого развития горной промышленности.
4. Объём дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоёмкость дисциплины составляет 5 зачётных единиц.
Вид учебной работы
Всего
Семестры
часов
5
6
7
Аудиторные занятия
90
54
(всего)
В том числе
Лекции
48
36
Практические занятия (ПЗ)
42
18
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа
54
54
(всего)
В том числе:
Курсовой проект (работа)
Расчётно-графические
работы
Реферат
20
20
Другие виды
34
34
Вид промежуточной
экз.
зачёт
аттестации (зачёт, экзамен)
36
8
36
12
24
-
-
экз.
36
Общая трудоёмкость, час
180
108
72
зач. ед.
5
3
2
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
Введение. Управление недропользованием и природоохранной деятельностью, как
наука. Необходимость рационального и эффективного использования всех ресурсов
горных предприятий для обеспечения роста экономической эффективности производства.
Влияние геологоразведочного и горного производства на природные ресурсы и
окружающую природную среду. Современное состояние использования минеральных,
земельных и водных ресурсов, воздушного бассейна, растительного и животного мира.
Предмет, цели и задачи дисциплины, её структура и связь с другими дисциплинами.
Значение дисциплины в подготовке бакалавров по направлению «Менеджмент»
Раздел 1. Природные ресурсы и проблемы их рационального использования.
Значение природных ресурсов в жизни общества. Классификация и объёмы важнейших
природных ресурсов. Современный научный подход к использованию различных видов
природных ресурсов и охране окружающей среды. Теории исчерпания природных ресурсов
и устойчивого развития мировой экономики. Обеспеченность мирового хозяйства
полезными ископаемыми и другими природными ресурсами. Факторы развития
производства в условиях рыночной экономики. Роль и значение природных ресурсов в
ускоренном развитии экономики страны, в повышении материального и культурного
уровня жизни народа.
Раздел 2. Экономическая оценка природных ресурсов. Народнохозяйственное
значение, цели и задачи экономической оценки природных ресурсов. Методы
экономической оценки земельных и водных ресурсов, растительного и животного мира.
Экономическая оценка минеральных ресурсов. Факторы, влияющие на ценность
минеральных ресурсов. Критерий и показатели оценки. Методы определения показателей.
Экономическая эффективность затрат на поиски и разведку минеральных ресурсов.
Технико-экономическое обоснование кондиций на минеральное сырьё. Основные
параметры кондиций и порядок их обоснования.
Геолого-экономическая оценка нефтегазовых месторождений. Учёт рисков при
экономической оценке минеральных ресурсов.
Метод реальных опционов в геологоразведке и добыче полезных ископаемых.
Государственные кадастры минеральных, земельных, водных и лесных ресурсов, их
сущность, значение и порядок составления.
Раздел 3. Комплексное использование месторождений полезных ископаемых.
Народнохозяйственное значение рационального и комплексного использования
полезных ископаемых. Комплексное использование минерального сырья при добыче из
недр, при обогащении и переработке полезных ископаемых. Малоотходная и безотходная
технологии добычи и переработки минерального сырья, их сущность, значение и
экономическая эффективность.
Экономическое обоснование нормативов извлечения, потерь и разубоживания
полезных ископаемых. Показатели извлечения полезных ископаемых из недр, полезных
компонентов при обогащении и переработке. Экономические последствия потерь полезных
ископаемых при добыче и переработке. Классификация потерь полезных ископаемых по
экономическим последствиям. Нормирование потерь полезных ископаемых.
Раздел 4. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий.
Природоохранные мероприятия, их сущность и классификация. Капитальные
вложения и эксплуатационные затраты в природоохранные мероприятия. Источники
финансирования капитальных вложений. Виды эффектов от природоохранных
мероприятий, их сущность и значение при выборе варианта природоохранной
деятельности предприятий. Критерий и показатели эффективности природоохранных
мероприятий. Методы расчёта показателей.
Предотвращённый и ликвидированный ущерб природным ресурсам и окружающей
среде. Действующие нормативы удельного ущерба различным видам природных ресурсов
и окружающей среде. Методика расчёта ущербов.
Раздел 5. Планирование и управление природопользованием.
Народнохозяйственное значение планирования природоохранной деятельности
геологоразведочных и горно-обогатительных предприятий. Система планирования.
Основные принципы и методы планирования рационального использования природных
ресурсов и охраны окружающей среды. Организация и порядок разработки планов.
Информационная база планирования. Структура и показатели планов охраны природы и
рационального использования природных ресурсов.
Цели и задачи управления природопользованием. Принципы и методы управления.
Роль и значение экономических методов управления. Программно-целевое управление, его
сущность, задачи и условия применения.
Организационные структуры управления природопользованием в Российской
Федерации. Функции органов управления на различных уровнях управления. Современная
структура управления природопользованием на горных предприятиях и в
геологоразведочных организациях.
Раздел 6. Хозяйственный механизм рационального природопользования.
Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов, его содержание и значение. Источники
финансирования
природоохранной
деятельности
горных
предприятий
и
геологоразведочных организаций.
Порядок предоставления недр в пользование. Лицензии на право пользования
недрами. Сроки и условия пользования недрами в Российской Федерации. Система
платежей за право пользования недрами. Ставки и порядок взимания платежей и
направления их использования.
Нормативы платы и размеры платежей за пользование природными ресурсами, за
выбросы и сбросы загрязняющих веществ, за размещение отходов и другие виды вредного
воздействия.
Поощрения и льготы природопользователям за применение малоотходных и
ресурсосберегающих технологий, нетрадиционных видов энергии, бессточного
производства, осуществления других эффективных мер по охране окружающей среды.
Возмещение ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью людей.
Ответственность за экологические правонарушения.
Экологическое страхование предприятий и организаций и имущества граждан на
случай стихийных и экологических бедствий, аварий и катастроф. Фонды экологического
страхования, их значение и направления использования.
Экологический мониторинг и контроль за состоянием окружающей среды.
Сущность и значение экологического аудита. Требования к экологическому аудиту и его
этапы. Опыт проведения экологического аудита закрывающихся угольных шахт России.
Аудит недропользования, его задачи и основные функции. Опыт проведения горного
аудита и аудита месторождений полезных ископаемых в России и в развитых странах.
Международное сотрудничество в области рационального природопользования и
охраны окружающей среды.
5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№ п/п
Наименование
№ разделов данной дисциплины, необходимых для
обеспечиваемых
изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
(последующих)
1
2
3
4
5
6
дисциплин
1.
Организация
1
2
3
5
6
предпринимательской
деятельности
2.
Инновационный
2
3
5
6
менеджмент
3
Хозяйственное право
1
6
5.3. Разделы дисциплины и виды занятий
№ Наименование
раздела Лекции
Практ.
п/п дисциплины
зан.
1. Природные
ресурсы
и
8
проблемы их рационального
использования
2
Экономическая
оценка
8
10
природных ресурсов
3. Комплексное использование
8
8
месторождений
полезных
ископаемых
4. Экономическая
8
8
эффективность
природоохранных
мероприятий
5. Планирование и управление
8
8
природопользованием
6. Хозяйственный
механизм
8
8
рационального
природопользования
Итого
48
42
Лаб.
зан.
-
-
Семин.
-
СРС
10
всего
час
18
10
28
10
26
8
24
8
24
-
-
8
24
0
0
54
144
6. Лабораторный практикум
Не предусмотрен.
7. Практические занятия
№ № раздела
Тематика практических занятий
Трудоёмкость
п/п дисциплины
(час)
1.
2
Экономическая оценка минеральных, земельных и
10
водных ресурсов
2.
3
Комплексное использование месторождений полезных
8
ископаемых
3
4
Экономическая
эффективность
природоохранных
8
мероприятий
4
5
Планирование и управление природопользованием
8
5
6
Хозяйственный
механизм
рационального
8
природопользования
Всего
42
8.Примерная тематика курсовых проектов (работ)
Курсовой проект (работа) не предусмотрен.
9.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
а) основная литература
1. Н. Я. Лобанов Экономика природопользования при разведке, добыче и обогащении
полезных ископаемых. Экономическая оценка минеральных ресурсов. Учебное
пособие / Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический
университет). СПБ, 2009.
2. И. И. Дрогомирецкий, Е. Л. Кантор, Л. А. Чикатуева. Экономика и управление в
использовании и охране природных ресурсов. Ростов на Дону.: Феникс, 2011.
3. Д. В. Василевская Правовое регулирование отношений недропользования в
Российской Федерации и зарубежных странах: теория и практика. М.: ООО
Издательство «Нестор Академик», 2007.
4. И. И. Дрогомирецкий,
Е. Л. Кантор,
А. Ю. Подгорных.
Экономика
природопользования. Учебное пособие - СПб.: РИО СЗТУ, 2004
5. Г. С. Поротов. Разведка и геолого-экономическая оценка месторождений полезных
ископаемых. Учебник для Вузов, СПб.: Изд-во СПГГИ(ТУ), 2004.
б) дополнительная литература:
6. Н. Н. Лукьянчиков.
Экономика
и
организация
природопользования
/Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный./ М.: ЮНИТИ, 2002
7. Экономика природопользования. Учебник / Под ред. К. В. Папенова. М.: Изд-во
Московского университета, 2006.
8. Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства
минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и
воспроизводства минерального сырья. М, 2008.
в) программное обеспечение:
Предусматривается широкое использование кадастров природных ресурсов,
экологических паспортов предприятий и официальных методических материалов и
инструкций по планированию и прогнозированию природоохранной деятельности.
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
Статистический бюллетень «Основные показатели охраны окружающей среды»,
Ежегодник. М, 2010.
Правовой режим минеральных ресурсов. /Словарь, под ред. А. А. Арбатова,
В. Ж. Аренса, А. Н. Вылегжанина, Л. А. Тропко,- М.: Геоинформцентр, 2002.
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
Персональные компьютеры и программы
Разработчики:
Горный университет
каф. Организации
и управления
профессор
Н. Я. Лобанов
Горный университет
каф. Организации
и управления
доцент
М. А. Невская.
Эксперты
(место работы)
(занимаемая должность)
(инициалы, фамилия)