УДК 338.24.01 Российский университет дружбы народов (РУДН), г. Москва Никитаева Л.М.
advertisement
УДК 338.24.01 Никитаева Л.М. Российский университет дружбы народов (РУДН), г. Москва СПЕЦИФИКА ВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С НАЦИОНАЛЬНЫМИ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ КОНТРАГЕНТАМИ Аннотация: статья посвящена анализу особенностей управления национальными и международными закупками. Выделены основные аспекты ведения закупочной деятельности, выявлены общемировые тенденции в управлении поставками. Произведен сравнительный анализ факторов, влияющих на выбор поставщика. Ключевые слова: управление закупочной деятельностью, глобальные закупки, закупки из национальных источников, международные закупки. Организация эффективного управления закупками в любой компании связана с комплексом различных по сложности и масштабам задач, одной из важнейших среди которых является выбор поставщика. Актуальность этой задачи обусловлена, в первую очередь, ориентацией современных компаний на экономическое развитие и рост в долгосрочной перспективе, что влечет за собой глобальное видение целей и стратегии закупочной деятельности. Постоянный рост уровня конкуренции не только на конкретном рынке, но и в мировом масштабе, вынуждает предпринимателей активно развивать и постоянно совершенствовать все сферы деятельности организации. Высокое качество продукта, ассортимент, наличие товара на складе, гибкая ценовая политика – факторы повышения конкурентоспособности предприятия, которые во многом зависят от эффективности управления закупками. Закупочная деятельность в конечном итоге направлена на обеспечение условий для создания конкурентоспособного продукта, удовлетворяющего запросы потребителей. Существует множество определений закупок, рассматривающий их как функцию, процесс, интегрированную цепь поставок, управление поставщиками и т.д. Фактически закупочная деятельность представляет собой многосторонний процесс, выполняемый организационной единицей, которая в качестве функции или части интегрированной цепи поставок отвечает за получение материалов требуемого качества в требуемом количестве в требуемое время и по требуемой ене, и за управление поставщиками, тем самым внося свой вклад в конкурентное преимущество предприятия и реализацию корпоративной стратегии. [1, c.8] На изменения в закупочной деятельности, происходящие в ее философии, процедурах и процессах, сильное влияние оказывают общемировые тенденции, связанные с информационными технологиями, глобализацией, изменениями во взглядах на производство и управление. После окончания Второй мировой войны многие события и силы привели к снижению барьеров, препятствующих мировой торговле. Геополитические события последних десятилетий - создание Европейского Союза, развал СССР, объединение Германии и заключение Североамериканского соглашения о свободной торговле – породили огромные возможности для глобальной экономики. Для менеджеров по закупкам глобализация предоставила возможность создавать для конечных пользователей более высокую ценность за счет цепей поставок мирового класса, т.е. с отличными показателями затрат, качества, условий выполнения заказов и другими показателями функционирования. [2, c.497] В связи с мировой трансформацией возникло определение «глобальные поставки», которое включает в себя координацию и интеграцию требований к закупкам между всеми мировыми бизнес-единицами с учетом общих используемых материалов, процессов, технологий и поставщиков.[1, c. 496] Глобальные поставки для многих компаний стали необходимым элементом, без которого они не могут сохранять конкурентоспособность. Управление международными сетями поставок связано с рядом факторов, в частности, поиском и оценкой источников поставок, международной логистикой, созданием глобальных коммуникационных и информационных систем и управлением рисками. Глобальные поставки представляют собой взаимодействие с международными контрагентами, активное сотрудничество и совершенствование стратегии ведения бизнеса. В связи с растущей взаимозависимостью людей, торговли и коммерческой деятельности, которая пересекает национальные и географические границы, информационные технологии становятся неотъемлемой частью ведения закупочной деятельности. Информация – это ключевой элемент, необходимый для успешной работы цепи поставок, так как без нее невозможно определить, что нужно потребителям, какие запасы имеются для удовлетворения этих требований и когда следует произвести или заказать дополнительную продукцию. Современные информационные технологии, включающие компьютеры и телекоммуникации, особенно Интернет, существенно повлияли на процессы и процедуры закупочной деятельности. Передавая информацию и выполняя электронные трансакции по Интернету, закупочная деятельность превратилась в более сложный процесс. Глобальная конкуренция все больше усиливает необходимость идентифицировать и реализовать стратегии, обеспечивающие возрастающее конкурентное преимущество. Достичь такого конкурентного преимущества можно с помощью применения различных моделей, например работы с запасами, цепью поставок. Исходя из вышесказанного очевидно, что тенденции, происходящие в мире, способствуют развитию и расширению закупочной деятельности, постепенно трансформируя ее в более сложную и глобальную. Перед российскими компаниями в данное время стоит проблема выбора между национальными и иностранными поставщиками. Многие компании отдают предпочтение национальным контрагентам, склоняясь к более простым условиям работы и взаимодействия с ними. Другие, мотивируя это тем, что иностранные сырье и продукция более качественны, а зачастую дешевле по сравнению с российскими, ведут бизнес исключительно с международными поставщиками. Для того, чтобы выявить причины резкого столкновения мнений, проведем сравнительный анализ преимуществ и недостатков работы с национальными и зарубежными контрагентами. Среди наиболее значимых причин, которых побуждают российские компании отдавать предпочтения международным поставщикам можно выделить следующие: 1) отсутствие национальных источников товаров и услуг; 2) более низкие издержки; 3) благоприятный обменный курс; 4) более совершенное и технологичное оборудование; 5) гибкая политика оптовых цен; 6) качество продукции; 7) скорость выполнения заказов; 8) развитая распределительная сеть. Влияние вышеперечисленных причин зависит от отрасли, в которой функционирует предприятие, от размеров организации, как покупателя, так и поставщика, от целей развития. Для более полного представления о том, каким образом указанные причины влияют на выбор поставщика, рассмотрим их более подробно. Одной из причин выбора иностранного поставщика является отсутствие национальных источников товаров и услуг. Россия обладает значительным ресурсным потенциалом и способна во многом сама себя обеспечить. Поэтому многие компании предпочитают работать с зарубежными поставщиками, которые уже сейчас могут предоставить широкий ассортимент качественной продукции. Поэтому нельзя полностью исключать влияние такого фактора как отсутствие национальных источников товаров и услуг на российском рынке. Существует множество исследований, показывающих способность зарубежного поставщика поставить продукцию с более низкими издержками, чем национальные поставщики, и это становится важной причиной, объясняющей международные закупки. Во-первых, из-за обширности и протяженности территории России транспортировка становится дорогостоящей и длительной, если производится из одного конца страны в другой. Кроме того, затраты на оплату труда в стране-производителе могут быть существенно ниже, чем цены на российском рынке. Именно это характерно для многих производителей в странах Дальнего Востока. Однако при оценке затрат на оплату труда следует учитывать и другие факторы, в частности производительность и качество. Международным закупкам может так же способствовать благоприятный обменный курс, кроме того оборудование и процессы, применяемые зарубежным поставщиком, могут быть более эффективными по сравнению с теми, которыми пользуются национальные поставщики. Это можно объяснить тем, что их оборудование более новое, или тем, что страна вкладывает большую долю своего валового национального продукта в средства производства. Для России при выборе поставщика цена имеет главное значение, так как российские компании стремятся занять на рынке, прежде всего, сильную конкуренцию по цене, а не качеству продукции, особенно этот касается продукции массового потреблении. Но эта тенденция постепенно меняется в пользу соотношения «цена-качество», что ведет либо к изменению структуры закупок, либо к работе поставщиков. Известно, что китайские поставщики, которые раньше старались максимально сократить издержки, поэтому имели возможность продавать продукцию за рубеж по максимально низким ценам, сейчас сделали акцент на общемировые стандарты и стремятся достичь превосходства не только в ценовой политике, но и максимально улучшить качество предлагаемой продукции, что делает их сильными конкурентами национальным производителям. Международный поставщик может фокусироваться на экспорте определенных продуктов и, чтобы получить большие объемы заказов, может предлагать очень привлекательные цены. Хотя предпринимаются активные и многочисленные попытки не допускать демпинговых цен, контроль над ними очень сложен и на практике никогда не бывает особенно результативным. Некоторые страны и регионы создали инфраструктуру и сети поставок, способствующие эффективному производству некоторых товаров, например, ювелирных изделий в Италии, одежды и обуви в Китае, компьютеров и компьютерных деталей в Малайзии. [2, c.499] Еще одной причиной в пользу международных закупок является качество предлагаемой продукции. Это объясняется рядом факторов, в частности более новыми и более совершенными средствами производства, более совершенными системами контроля качества, более сильной мотивацией иностранными поставщиками своих рабочих, чтобы они стремились делать свою работу как можно лучше. Для России, которая стремится занять прочные позиции на мировом рынке, акцент на качественную продукцию становится необходимым. Российские поставщики так же в силу высокой конкуренции со стороны зарубежных производителей, начали переходить на создание более качественной и технологически более совершенной продукции. Кроме этого, многие зарубежные поставщики зарекомендовали себя на мировом рынке товаров и услуг как лидеры, а так как главная цель организации – удовлетворение потребностей покупателей, то компании предпочитают сотрудничать с теми международными контрагентами, товар которых является более известным, и соответственно, более перспективным для продаж. Из-за ограничений мощности национальных предприятий в некоторых случаях международный поставщик может выполнить заказы быстрее, чем национальный. Эта проблема стоит для России особенно остро. Из-за нехватки и старения производственных мощностей российские поставщики часто не могут конкурировать с зарубежными производителями по скорости и непрерывности поставок. Иногда международный поставщик имеет хорошо организованную распределительную сеть на территории страны-покупателя, более совершенные поставки запасных частей, гарантийное обслуживание и технические рекомендации лучше, чем у национальных поставщиков. Кроме вышеперечисленных причин, оказывающих положительное влияние на международную торговлю, существует много возможных проблем, возникающих в процессе взаимодействия сторон, что склоняет российские предприятия в пользу национальных поставщиков. Среди проблем можно выделить: 1) дороговизна и длительность поиска и получения информации о поставщике; 2) возможность возникновения государственных проблем; 3) возможность упущения некоторых видов затрат; 4) сложности юридического характера; 5) языковые барьеры и затруднения; 6) культурные особенности. Так как определяющим фактором эффективных поставок служит выбор ответственных и активных поставщиков, решать эту задачу при международных поставках иногда труднее по причине дороговизны и более длительного времени на получение информации о надежности того или иного поставщика. В зависимости от страны расположения поставщика риск прерывания поставок из-за государственных проблем, например, смены правительства или возникновения трудовых конфликтов, может быть достаточно высоким. Закупщик должен оценить такой риск и, если он высок, отслеживать ситуацию, чтобы своевременно получать сигналы о возможных проблемах и иметь время для разработки альтернативного решения. [2, c. 503] При сравнении источника поставок в других странах и внутреннего можно упустить из виду некоторые виды затрат, связанные с зарубежными закупками, которые в конечном итоге отразятся на цене продукции. При выборе поставщика важно обращать внимание не только на цену продукции, но так же и на ее качество и возможные затраты, связанные с транспортировкой, таможенными пошлинами, обменным курсом, оплатой налогов, дополнительные административные и другие виды расходов, связанные с приобретением продукции за рубежом. Среди трудностей закупок за рубежом время, необходимое для переговоров, вопросы, связанные с валютой, сложности юридического характера, языковые особенности. По сравнению с временными затратами на переговоры с локальными поставщиками переговоры с зарубежными партнерами занимают значительно больше времени. Это связано как с различием в часовых поясах, так и с особенностями культуры и ведения переговоров в той или иной стране. Сложности юридического характера могут возникнуть про обсуждении таких вопросов как: законом какой страны будут руководствоваться партнеры при совершении сделки, в какой валюте будет совершена сделка, каковы способы защиты закупщика от ответственности за патентование и качество продукта. Трудности могут возникнуть так же по причине недопонимания языковых и культурных особенностей, которые могут значительно повлиять на ведение переговоров, осуществление сделок и согласование договоров. Для того, чтобы сделать выбор поставщика, предприятию необходимо, прежде всего, руководствоваться собственными целями, приоритетами развития. Если развитие и успешное функционирование компании подразумевает работу исключительно с международными или с национальными поставщиками, либо и с теми и с другими, компании следует придерживаться своих целей. Поэтому для эффективной работы компании должна согласовывать свою стратегию с целями закупочной деятельности. При выборе источника поставок должны учитываться размеры компании, отрасль, в которой она функционирует, перспективы развития этой отрасли и самой компании, ресурсы, которыми обладает предприятие, требования целевой аудитории, деловая репутация поставщика а так же многие другие. Сравнение качества и цены продукции можно произвести путем анализа затрат и качественных характеристик, в то время как сопоставление других факторов, влияющих на эффективность закупок, в а дальнейшем и на развитие компании в целом, произвести гораздо сложней. Поэтому для обеспечения устойчивости поставок, важно, чтобы у компании были налажены долгосрочные и крепкие взаимоотношения, как с национальными, так и с зарубежными поставщиками. Условия работы с национальными производителями легче с точки зрения получения информации, времени заключения соглашений, согласования юридических и финансовых нюансов. Международные поставщики способны обеспечить компанию конкурентным преимуществом в более технологичном и качественном товаре, поэтому сотрудничество на мировом уровне способствует развитию компании в мировом масштабе. Среди важных факторов для успешных глобальных закупок - знание и понимание культуры, местных законов, экономических и политических вопросов, каналов закупок и выбор поставщиков. Но прежде чем начать использование глобальных источников, закупщику следует изучить основные направления развития экономики в мире и крупные международные коммерческие организации, и, главное, определить цели управления закупками в целом. Список литературы 1. Лайсонс К., Джиллингем М. Управление закупочной деятельностью и цепью поставок: Пер. с 6-го англ. изд. – М.: Инфра-М, 2011. – 798 с. 2. Линдерс М., Джонсон Ф., Флинн А., Фирон Г. Управление закупками и поставками: Пер. с англ. - 13 изд. – М.: Юнити-Дана, 2007. – 751 с.
