1 1 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ УКРАИНЫ И НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К

1 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ УКРАИНЫ И НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ВОДЫ
1. Характеристика водных ресурсов Украины.
2. Анализ новых требований к питьевой воде.
Для жизненных потребностей человека ежесуточно требуется 2,5 л чистой пресной
воды, а с учетом всех других ее запросов расхода воды на одного человека в
промышленно развитых странах составляют 300-600 л в сутки.
Пресная вода составляет 3% водных ресурсов Земли. К тому же большая их часть
практически недоступна для человека: 68,7% этой воды – вечные льды и снега, 30,1% –
грунтовые воды, 0,9% – подземный лед и вечная мерзлота. Итого на доступные людям
озера и реки приходится всего-навсего 0,3% пресной воды.
Территория Украины занимает 603 700 кв. км и покрыта густой сетью больших и
малых рек, общее количество которых составляет более 73 тысяч. Из них рек
протяженностью до 10 км – 68 796, от 10 до 25 км – 3020, от 25 до 100 км – 968, от 100 до
500 км – 123 и более 500 км – 14. На территории Украины также расположено около 20
тысяч озер. В общей сложности в Украине 31 тысяч кв. км водной поверхности рек, 6,8
тысяч кв. км лиманов и 1 тысяча кв. км поверхности озер.
Украина занимает последнее место по запасам питьевой воды среди стран Европы и
70-е место по ее качеству. По запасам водных ресурсов Украина относится к маловодным
странам, так как на каждого из нас приходится около 1000 м3 речного стока, в то время
как по определению Европейской экономической комиссии ООН, минимальный расход
воды на жителя водообеспеченной страны должен составлять не менее 1700 м3.
Более двух третей жителей Украины пьют воду из Днепра и его притоков.
Централизованным
водоснабжением
в
стране,
вследствие
неравномерности
распределения водных ресурсов, обеспечивается лишь около 75% населения. Другими
источниками получения питьевой воды являются подземные скважины или колодцы.
Состояние источников водоснабжения и качество питьевой воды непосредственно
влияют на здоровье населения. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ), 25% населения постоянно рискует заболеть болезнями, связанными с
потреблением недоброкачественной питьевой воды. В развивающихся странах, каждый
третий житель страдает из-за нехватки питьевой воды и необходимых санитарных
условий – основных требований для здоровой и достойной жизни. В этих странах около
80% всех болезней и 1/3 смертельных случаев вызваны потреблением загрязненной
питьевой воды.
В мире 884 млн. человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде и более 2,6
млрд. (40%) живут в абсолютно антисанитарных условиях. Ежегодно 1,5 млн. детей в
возрасте до 5 лет умирают из-за болезней, вызванных отсутствием качественной воды и
нормальных санитарных условий жизни. Общее число людей, умирающих из-за
некачественной и небезопасной питьевой воды, превосходит число жертв всех форм
насилия, включая войны и вооруженные конфликты.
Для нужд страны (промышленности, сельского хозяйства, энергетики, населения)
требуется большое количество воды, соответствующей жестким требованиям
государственного стандарта и техническим условиям потребителей. Решение этих
важных хозяйственных задач требует тщательного выбора источников водоснабжения и
строительства высокоэффективных очистных сооружений, систематического и
планомерного осуществления комплексных мероприятий по охране от загрязнения воды,
2
почвы и воздуха, очистка рек и речных бассейнов.
Ежегодно водопользователями официально производится забор воды с
поверхностных и подземных источников до 18 млрд. м3, в том числе из подземных
источников 3 млрд. м3. Почти 12 млрд. м3 из этого количества потребляют
промышленность и сельское хозяйство. На нужды коммунального хозяйства остается
немногим более 3 млрд. м3. В то же время, потери воды при транспортировке составляют
до 3,0 млрд. м3.
При этом 90% рек, откуда происходит водозабор, имеют «очень плохое» и
«катастрофическое» экологическое состояние. Общий годовой сброс загрязненных
сточных вод в наши водоемы составляет порядка 10 млрд. м3 в год, в том числе
коммунальное хозяйство сбрасывает туда же более 2 млрд. м3 недостаточно очищенной
воды.
Водные ресурсы Днепра используют 50 крупных промышленных центров, десятки
тысяч предприятий промышленного и сельскохозяйственного профиля и 50 крупных
оросительных систем. Именно их усилиями река превратилась в гигантский накопитель
загрязненных вод, из которого воду в питьевых целях использует 35 млн. жителей страны.
За последние два десятилетия в Украине вообще исчезло около 20 000 малых рек. И
это при том, что водой из малых рек бассейна Днепра удовлетворяется 18% всех
хозяйственных нужд и формируется 60% водных ресурсов страны.
Ежегодно в атмосферу бассейна Днепра поступает около 10 млн. тонн газопылевых
выбросов. С разными стоками (дождевыми и талыми водами) в реку и водохранилища
попадает около 500 тыс. тонн азотных соединений, 40 тыс. тонн фосфорных, 20 тыс. тонн
калийных, 1 тыс. тонн железа, 40 тонн никеля, 2 тонны цинка, 1 тонна меди, 0,5 тонны
хрома. Со сточными промышленными водами – около 60 тыс. тонн органических
соединений, 3 тыс. тонн нефтепродуктов, 10 тыс. тонн соединений азота, с
канализационными отходами сливается 46,5 тыс. тонн легкорастворимых органических
соединений, 20,7 тыс. тонн фенолов, 338 тонн ПАВ, более 2 тыс. тонн минеральных
солей.
На протяжении последних лет остановилось строительство и введение в
эксплуатацию новых мощностей очистительных сооружений канализаций, а мощности
водопровода продолжают увеличиваться. Практически повсеместно отсутствуют
очистительные установки для ливневых стоков.
В марте 2005 года Верховной Радой и правительством Украины, была принята
Общегосударственная программа «Питьевая вода Украины» на 2006-2020 гг.,
направленная на рациональное использование, экономный расход воды и предотвращение
истощения водных ресурсов.
Выполнение этой программы осуществляется на треть от запланированного,
например в 2008 году из 162,6 млн. грн. было выделено 50 млн., а в 2009 году из
госбюджета было выделено только 20 тыс. грн. из 53,4 млн. грн., то есть 0,02%.
Результаты многочисленных исследований показали, что наиболее типичными
примесями, одновременно присутствующие в большинстве источниках водоснабжения
Украины являются соли жесткости, соединения железа, марганца, алюминия, нитратов,
аммония, органические вещества природного происхождения.
Так по результатам исследований, проведенных независимыми аттестованными
измерительными и химико-аналитическими лабораториями г. Днепропетровска за 2011
год по 4 показателям были следующими.
Превышение показателя цветности питьевой воды в градусах выявлено для таких
городов – Киев, Черкассы, Кременчуг, Днепродзержинск, Днепропетровск, Запорожье,
3
Марганец, Никополь, Житомир, Харьков, Кировоград, Новомосковск, Павлоград, Кривой
Рог, где значение показателя находились в диапазоне от 20,2 до 50,6 (норма не более 20).
Для 4 городов этот показатель был в пределах нормы – Херсон, Донецк, Винница,
Полтава.
Превышение перманганатной окисляемости воды была зафиксирована в таких
городах – Киев, Черкассы, Кременчуг, Днепродзержинск, Днепропетровск, Запорожье,
Марганец, Никополь, Житомир, Донецк, Харьков, Кировоград, Новомосковск, Павлоград,
Винница, где значение показателя находились в диапазоне от 5,16 до 11,68 мгО/дм3
(норма не более 5,0 мгО/дм3). Для 2 городов этот показатель был в пределах нормы –
Херсон, Полтава.
Превышение общей жесткости воды установлено для следующих городов – Херсон,
Житомир, Донецк, Харьков, Кировоград, Павлоград, где значение показателя находились
в диапазоне от 7,1 до 13,3 мг-экв/дм3 (норма не более 7,0 мг-экв/дм3). Для остальных 11
городов этот показатель был в пределах нормы.
Превышение сухого остатка (минеральных солей) в питьевой воде установлено для 4
городов – Херсон, Кировоград, Павлоград и Полтава, где значение показателя находились
в диапазоне от 1020 до 1780 мг/дм3 (норма не более 1000 мг/дм3). Для 13 городов этот
показатель был в пределах нормы.
В допускаемом нормативе довольно широкие пределы для солей жесткости и самой
общей жесткости воды. Для организма человека опасны соли кальция и магния, имеющие
отрицательную растворимость и они могут выпадать в осадок, откладываясь на стенках
кровеносных и лимфатических сосудов. Поэтому желательно чтобы общая жесткость
воды была не менее 1,5 мг-экв./л.
Чрезвычайно опасные химические вещества, которые могут находиться в питьевой
воде, но не контролируются производителем и СЭС.
К ним относятся:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
бензапирен (0,000005 мг/дм3);
диоксины (0,00002 мг/дм3);
пестициды (менее 0,0001 мг/дм3);
этилбензол (0,01 мг/дм3);
полихлорированные бифенилы, их сумма (0,001 мг/дм3);
хлорфенолы (менее 0,0003 мг/дм3), фенолы (0,0003 мг/дм3).
2. Анализ новых требований к питьевой воде.
В Украине в 2010 году введен новый документ ДСанПін 2.2.4-171-10, который
устанавливает требования к безопасности и качеству питьевой воды для населения.
Гигиеническая регламентация качества питьевой воды – это сложный
развивающийся процесс, тесно связанный с достижениями научно-технического
процесса, одним из «достижений» которого стало сокращение и загрязнение водных
ресурсов.
Анализ нового документа позволяет обозначить следующие задачи норматива:
1. уточнение и приведение к единому стандарту терминологии в области
качества воды;
2. гармонизация с европейскими и международными нормами;
3. учет особенностей водопотребления и обработки воды в Украине;
4. предупреждение потенциально негативного влияния компонентов воды на
здоровье человека;
5. усиление внимания вопросам контроля качества воды.
4
В новом документе можно выделить следующие нововведения, касающиеся
вопросов качества питьевой воды:
1. разделение питьевых вод, в зависимости от технологии получения, на
обработанные и необработанные (природные);
2. разграничение требований к качеству воды централизованного и
нецентрализованного водоснабжения, а также расфасованной воде;
3. поэтапное
расширение
перечня
показателей
эпидемиологической
безопасности питьевой воды и санитарно-химических показателей ее
качества;
4. регламентирование действий предприятий, связанных с производством
питьевой воды;
5. контроль получения безопасной воды и ее качества (ответственность,
периодичность, методики);
6. ориентирование
на
физиологически
полноценный
(оптимальный)
минеральный состав питьевой воды.
В отличие от предыдущих документов, ДСанПін 2.2.4-171-10 разграничивает
нормативы питьевой воды для источников четырех классов: водопровод, колодцы и
каптажи (водопроводные сооружения), фасованная воды, вода из пунктов разлива
бюветов.
Какие изменения произошли в требованиях к питьевой воде.
Новые требования к водопроводной воде, воде в пунктах разлива и бюветах
ужесточены практически по всем, как микробиологическим, так и паразитологическим
показателям, но еще более строго регламентированы по ряду показателей (общее
микробное число[≤ 20], синегнойная палочка [отс.]) для фасованной воды.
Значения основных санитарно-химических показателей согласно нормативам
условно разделены на группы (I-VI) для удобства сравнения.
В отношении органолептических показателей для водопроводной воды следует
отметить изменение требований к мутности, касающихся, как пересмотра нормативов
(особенно для воды фасованной), так и приведение единицы измерения в соответствии с
принятыми международными стандартами (нефелометрическая единица мутности).
В отношении физико-химических показателей, то следует отметить такие
изменения:
1. в новых требованиях ограничения по щелочности и минимальному
содержанию в воде ионов жесткости установлены лишь для фасованной воды
и воды из пунктов разлива бюветов;
2. повышены, по сравнению с ГОСТ 2874-82, требования к рН, содержанию
алюминия, сульфатов, хлоридов, а также токсичных элементов – мышьяка,
свинца, кадмия. Для водопроводной воды и воды из других источников
водопотребления они (кроме алюминия) зафиксированы на уровне
нормативов предыдущего ДСанПін 136/194-97;
3. ужесточены требования, касающиеся традиционно проблемных для вод
Украины примесей, таких как железо и марганец, для которых предельные
значения допустимых концентраций изменены с 0,3 до 0,2 мг/дм3 и с 0,1 до
0,05 мг/дм3 соответственно; а также повышены требования к содержанию
цинка и молибдена;
4. установлены более щадящие требования по ряду показателей – содержание
нитратов (50 вместо 45 мг/дм3 ранее), хлора активного (0,5 вместо 0,3-
5
5.
6.
7.
8.
0,5 мг/дм3), хлора связанного (0,8 вместо 0,8-1,2 мг/дм3);
зафиксированы требования по окисляемости на уровне 5 мгО2/дм3 и лишь
согласно ДСанПін 136/194-97;
принципиально новым является введение требований по содержанию в
питьевой воде аммония, кремния, натрия, нитритов, ртути (которые ранее не
регламентировались);
введены нормы по содержанию в воде таких компонентов, как серебро, йод,
диоксид хлора и др. в случае, если соответствующие вещества применяются
при обработке воды;
установлены на уровне предыдущего ДСанПін 136/194-97 требования к
содержанию в водопроводной воде хлороформа не нормируемые ранее ГОСТ
2874-82;
Кроме того, ДСанПін 2.2.4-171-10 регламентирует показатели радиационной
безопасности воды, такие как: суммарная альфа- и бета-активности, суммарная
активность природной смеси изотопов, удельная активность Ra 226, Ra 228, Rn 222,
Cs 137, Sr 90.
В новом документе определены также показатели физиологически полноценного
состава питьевой воды и нормативы по содержанию характеризующих его компонентов.
Так, нормируется жесткость общая (1,5-7,0) и щелочность общая (0,5-6,5) мг-экв/дм3.
Далее – йод (20-30), калий (2-20), кальций (25-75), магний (10-50), натрий (2-20), сухой
остаток (200-500), фториды (0,7-1,2) в мг/дм3. Однако эти положения стандарта носят
только рекомендательный характер.
Важным шагом в ДСанПін 2.2.4-171-10 является значительное расширение перечня
регламентируемых компонентов в питьевой воде. Так, с 1.01.2015 г. предполагается
введение в действие нормативов по содержанию таких органических компонентов, как:
нефтепродукты, ПАВ, бензапирен, дибромхлорметан, пестициды, тригалогенметаны, а
также неорганических – кобальт, никель, селен, хром.
С 1.01.2020 г., также предполагается введение в действие требований по содержанию
таких органических компонентов, как: фенолы летучие, хлорфенолы, бензол, 1,2дихлорэтан, тетрахлоруглерод, трихлорэтилен и тетрахлорэтилен, общий органический
углерод, а также неорганических – бериллий, бор, стронций, сурьма, цианиды.
Анализ данного перечня показывает, что для их реализации необходима достаточно
мощная лабораторная база, позволяющая осуществлять, как минимум, такие
аналитические методы, как:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
титриметрия;
спектрофотометрия;
жидкостная ионная хроматография;
газовая хроматография;
экстракционная фотометрия;
атомно-абсорбционная спектрометрия;
атомно-эмиссионная спектрометрия с индуктивно-связанной плазмой;
жидкостная хроматография с флуоресцентным детектированием;
радиологическое детектирование.
На сегодняшний день перечень новых показателей в области качества питьевой воды
не может контролироваться из-за отсутствия необходимого оборудования и методической
базы.