1 - Сервер Правительства Хабаровского края

1.2. Атмосферный воздух
1.2.1. Общее состояние загрязнения атмосферного воздуха в городах Хабаровского края
Загрязнение воздуха определялось по значениям средних и максимальных разовых
концентраций примесей. Степень загрязнения оценивалась при сравнении фактических
концентраций с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе населенных мест.
Средние концентрации сравнивались с ПДК среднесуточными, максимальные из разовых
концентраций - с ПДК максимальными разовыми.
В г. Хабаровске контроль за состоянием воздушного бассейна осуществляется на 4
стационарных станциях Государственной службы наблюдений за состоянием окружающей
среды (ГСН) по 5 основным (взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксид и
диоксид азота) и по 5 специфическим (сероводород, фенол, аммиак, формальдегид, хром (VI))
загрязняющим веществам. Кроме того, производится отбор проб воздуха на тяжелые металлы и
бенз(а)пирен, которые анализируются в ГУ «НПО «Тайфун» (г. Обнинск).
Среднегодовые концентрации большинства определяемых основных загрязняющих
веществ не превышали предельно допустимых значений, за исключением взвешенных веществ,
среднее содержание которых за год составило 1,4 ПДК. Максимальное значение 2,4 ПДК
отмечалось на станции 2 (ул. Забайкальская). Одной из причин повышенного содержания
взвешенных веществ в атмосфере города является пыль естественного происхождения в
результате неудовлетворительной уборки проезжей части улиц.
Наибольшее загрязнение оксидом углерода и диоксидом азота отмечалось в районах
интенсивного движения транспорта, выбросы которого составляют более половины (58%) от
общего количества выбросов. На станции 5 (перекресток ул. К. Маркса - Синельникова)
максимальное содержание оксида углерода превышало ПДК в 3,4 раза, по диоксиду азота - в
1,9 раза.
Таблица № 1. Данные стационарных наблюдений ГУ «Хабаровский ЦГМС-РСМЦ» в
целом по Хабаровску в 2008 г. (основные примеси)
Наименование
примеси
Среднегодовая
концентрация
мг/м
пдк
Максимальная за год
мг/м
(кратность)
Взвешенные
вещества
Диоксид серы
Оксид углерода
Диоксид азота
Оксид азота
пдк
Повторяемость
превышения
1 ПДК (%)
(кратность)
0,21
1,4
1,20
2,4
2,4
0,01
3
0,04
0,02
0,2
1,0
1,0
0,4
0,09
17
0,38
0,07
0,2
3,4
1,9
0,2
0
1,6
0,4
0
Загрязнение бенз(а)пиреном (далее - БП) по сравнению с 2007 г. несколько возросло.
Среднегодовое содержание составило 3,5 ПДК (в 2007 г. - 2,9 ПДК), максимальное отмечалось
на станции 3 и достигало уровня 8,5 ПДК (в 2007 г. - 7,1 ПДК). Следует отметить, что все
среднемесячные концентрации в течение года превышали предельно допустимое значение. В
годовом ходе отмечается рост среднемесячных концентраций БП в зимнее время, когда
наблюдаются неблагоприятные метеоусловия для рассеивания низких выбросов, поступающих
от топливосжигающих установок (рисунок 1).
Рис. 1. Годовой ход среднемесячных концентраций БП
Загрязнение специфическими примесями незначительное. Исключение составил
формальдегид, среднегодовое содержание которого находилось на уровне прошлого года (1,7
ПДК), максимальное несколько возросло до уровня 1,9 ПДК (в 2007 г. - 1,5 ПДК).
Уровень загрязнения воздуха: высокий и определяется повышенными среднегодовыми
концентрациями бенз(а)пирена.
Тенденция за период 2004-2008 гг. Среднегодовые концентрации взвешенных веществ
возросли.
В г. Комсомольске-на-Амуре наблюдения проводятся на 3 стационарных станциях
Государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды (ГСН) по программе
наблюдений, как и в г. Хабаровске.
Станции подразделяются: 8 - «промышленная» вблизи предприятий, 9 - «авто» вблизи
автомагистралей, 12 - городская фоновая «в жилом районе». Это деление является условным, так
как застройка города и размещение предприятий не позволяют сделать четкого разделения районов.
Дополнительно лабораторией ООО «РН-Комсомольский НПЗ» осуществляются
стационарные наблюдения на ведомственных станциях 14 и 15 и под факельные в зоне влияния
выбросов данного предприятия.
Содержание взвешенных веществ осталось на уровне прошлого года. Среднегодовая
концентрация составила 1,9 ПДК, максимальное значение (3,6 ПДК) обнаружено на станции 9
(центральная часть города), где отмечалась и наибольшая повторяемость концентраций выше 1
ПДК - 22%. При анализе годового хода загрязнения следует отметить, что в весенний период
отмечается рост количественных характеристик в связи с увеличением уровня естественной
запыленности (рисунок 2).
Рис. 2. Повторяемость превышения 1 ПДК взвешенных веществ (в целом по городу)
Среднегодовое содержание диоксида азота незначительно превышало ПДК (в 1,2 раза).
Максимальное значение составило 2,2 ПДК и отмечалось на станции 9 (район интенсивного
движения транспорта).
Среднее за год значение оксида углерода не превышало предельно допустимой
концентрации, максимальное составило 3,6 ПДК.
Загрязнение диоксидом серы и оксидом азота незначительное.
Таблица № 2. Данные стационарных наблюдений ГУ «Хабаровский ЦГМС-РСМЦ» в
целом по Комсомольску-на-Амуре в 2008 г. (основные примеси)
Наименование
примеси
Среднегодовая
концентрация
мг/м
пдк
Максимальная за год
мг/м
(кратность)
Взвешенные
вещества
Диоксид серы
Оксид углерода
Диоксид азота
Оксид азота
пдк
Повторяемость
превышения
ПДК (%)
(кратность)
0,29
1,9
1,80
3,6
8,6
0,02
3
0,05
0,02
0,4
1,0
1,2
0,4
0,17
18
0,44
0,14
0,3
3,6
2,2
0,4
0
0,3
0,2
0
Среднегодовая величина БП находилась на уровне прошлого года и составила 2,9 ПДК.
Максимальное значение в январе на станции 9 достигало уровня 8,8 ПДК. В годовом ходе
отмечается рост среднемесячных концентраций БП в зимнее время.
Загрязнение специфическими примесями - формальдегидом, фенолом и сероводородом по сравнению с прошлым годом понизилось. Среднегодовое содержание формальдегида
составляет 2,7 ПДК, максимальное из разовых-1,9 ПДК, повторяемость концентраций выше 1
ПДК равна 1% (в 2007 г. соответственно 3,7 ПДК, 2,1 ПДК и 4%).
Среднегодовое содержание фенола ниже 1 ПДК, максимальное из разовых составляет 2,1
ПДК, повторяемость концентраций выше 1 ПДК - 1% (в 2007 г. соответственно 1,0 ПДК, 2,9
ПДК, 6%).
Максимальное разовое содержание сероводорода составляет 1,5 ПДК (в 2007 г. - 2,5 ПДК).
Загрязнение аммиаком, хромом шестивалентным, тяжелыми металлами незначительное.
Уровень загрязнения воздуха: высокий, обусловленный повышенным средним
содержанием формальдегида и БП.
Тенденция за период 2004-2008 гг. Среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида
углерода, окислов азота, аммиака возросли.
В г. Николаевске-на-Амуре в течение года проводились маршрутные наблюдения на
пересечении улиц Владивостокская - Советская.
Диоксидом серы загрязнение незначительное, среднегодовое и максимальное содержание
ниже 1 ПДК.
По диоксиду азота среднегодовое содержание превышало ПДК в 1,4 раза, максимальное
составило 1,1 ПДК.
Контроль за состоянием воздушного бассейна в п. Чегдомын осуществляется на 1
стационарной станции Государственной службы наблюдений за состоянием окружающей
среды (ГСН) по 4 основным и по 1 специфической загрязняющим примесям. Кроме того,
производится отбор проб воздуха на БП, которые анализируются в ГУ «НПО «Тайфун» (г.
Обнинск).
В атмосферном воздухе поселка отмечалось повышенное содержание взвешенных
веществ, причиной этого явились выбросы котельных и пыль естественного происхождения.
Уровень загрязнения по сравнению с прошлым годом понизился. Средняя за год концентрация
составляла 1,4 ПДК (в 2007 г. - 1,7 ПДК), максимальная из разовых - 2,2 ПДК (в 2007 г. - 5,6
ПДК). В зимний период времени при господствующих ветрах западного и юго-западного
направлений, увеличении ветров с малой скоростью, а также в связи с отопительным сезоном
возрастали среднемесячные значения взвешенных веществ.
Атмосфера поселка значительно загрязнена БП. Среднегодовая концентрация составляла
3,0 ПДК. Концентрации данной примеси возрастали в зимнее время, максимальное значение -
5,2 ПДК - наблюдалось в январе.
Среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида углерода и диоксида азота
находились в пределах допустимых значений. По оксиду углерода максимальное содержание в
2,4 раза превышало ПДК.
Среднегодовое содержание формальдегида составляло 3,3 ПДК.
Уровень загрязнения воздуха: высокий, определяемый повышенными значениями
концентраций БП и формальдегида.
Таким образом, в 2008 г. случаев экстремально высокого и высокого уровней
загрязнения атмосферы на территории Хабаровского края не обнаружено. Загрязнение
атмосферного воздуха городов Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, п. Чегдомын оценивается
как высокое.
Приоритетными загрязняющими веществами в основном являются БП и формальдегид.
Присутствие полициклических ароматических углеводородов (ПАУ) в атмосферном
воздухе, наиболее распространенным представителем которых является БП, представляет собой
обычное явление. Такое соединение образуется при неполном сгорании органических веществ,
и важнейшими источниками поступления ПАУ являются выбросы автомобилей, ТЭЦ,
котельных. Для содержания БП характерна резко выраженная сезонность. Концентрации
данной примеси возрастают в зимнее время, когда наблюдаются неблагоприятные метеоусловия
для рассеивания выбросов. Следует отметить, что во всех населенных пунктах на территории
Хабаровского края, где проводятся стационарные наблюдения за загрязнением атмосферы,
отмечаются повышенные концентрации названной примеси.
Характерная для Дальневосточного региона высокая интенсивность солнечной радиации
способствует повышенному содержанию формальдегида в атмосферном воздухе.
Большое влияние на уровень загрязнения воздушного бассейна в населенных пунктах на
территории Дальнего Востока оказывают климатические условия. В целом территория отнесена
к зоне повышенного и высокого потенциала загрязнения атмосферы с особенно
неблагоприятными условиями для рассеивания примесей. Высокая повторяемость приземных и
приподнятых инверсий, слабых скоростей ветра, застоев затрудняет рассеивание вредных
примесей и способствует их накоплению.
1.2.2. Влияние отраслей экономики на состояние атмосферного воздуха
В 2008 г. в крае зарегистрировано 2181 предприятие, имеющее источники выбросов в
атмосферу. Основные источники загрязнения - предприятия электроэнергетики, топливной
промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Хабаровский край
Таблица № 3. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
источников, их очистка и утилизация, тыс. т/год
Наименование вида
экономической деятельности
(в соответствии с ОКВЭД)
Сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство
Добыча топливноэнергетических полезных
ископаемых
Добыча полезных ископаемых,
кроме топливноэнергетических
Количество загрязняющих веществ
Отходящ Уловленных и Выброше
обезвреженных иных в
их
атмосферу
всего из них
утилиз
Фактичес Доля от
ки
общего
уловлено выброса от
в%к
стационарн
отходящ
ых
им
источников
%
0,113
0,009
0,009
0,104
7,965
0,1
5,161
1,769
-
3,392
34,276
3,1
4,468
0,86
0,131
3,608
19,248
3,3
Производство пищевых
продуктов, включая напитки, и
табака
Обработка древесины и
производство изделий из
дерева
Производство кокса,
нефтепродуктов и ядерных
материалов
Химическое производство
Производство прочих
неметаллических минеральных
продуктов
Металлургическое
производство и производство
готовых металлических
изделий
Производство машин и
оборудования
Производство
электрооборудования,
электронного и оптического
оборудования
Производство транспортных
средств и оборудования
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Строительство
Транспорт и связь
Прочие виды экономической
деятельности
ИТОГО по краю
0,867
0,354
-
0,513
40,83
0,5
0,623
0,341
-
0,282
54,735
0,3
9,809
2,694
1,498
7,115
27,465
6,4
0,547
1,073
0,179
0,065
-
0,368
1,008
32,724
6,058
0,3
0,9
15,763
12,272
-
3,491
77,853
3,2
0,669
0,129
-
0,54
19,283
0,5
0,144
-
-
0,144
-
0,1
0,782
0,147
-
0,635
18,798
0,6
872,663
794,744
1,41
77,919
91,071
70,3
0,874
4,223
8,735
0,644
0,075
1,618
0,124
0,002
0,083
0,23
4,148
7,117
73,684
1,776
18,523
0,2
3,7
6,4
926,752
815,965
3,26
110,787
88,046
Таблица № 4. Общее количество выбросов загрязняющих веществ по Хабаровскому
краю за 2008 г. составило 263,182 тыс. т/год. Из них от стационарных источников выбросов
поступило 110,787 тыс. т/год загрязняющих веществ, в том числе:
твердых
газообразных и жидких,
в т.ч.:
- диоксида серы
- оксида углерода
- оксидов азота
- углеводородов (без ЛОС)
- летучих органических соединении
- прочих
34,652 тыс. т/год
76,134 тыс. т/год
24,76 тыс.
15,738 тыс.
26,476 тыс.
0,308 тыс.
8,653 тыс.
0,197 тыс.
т/год
т/год
т/год
т/год
т/год
/год
Таблица № 5. Из специфических загрязняющих веществ в 2008 г. было выброшено:
- бенз(а)пирена
-метана
- бензола
- ксилола
0,023 т/год
298,357 т/год
51,393 т/год
95,066 т/год
- толуола
- формальдегида
- серной кислоты
- азотной кислоты
- аммиака
- хлора
92,107 т/год
8,757 т/год
0,358 т/год
0,344 т/год
33,094 т/год
0,003 т/год
По данным государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (воздух)
пылегазоочистными установками за 2008 г. было уловлено 815,965 тыс. т/год загрязняющих
веществ, что составило 88 % от общего количества, отходящего от источников загрязнения.
При этом сохраняется тенденция к преобладанию доли улова твердых загрязняющих веществ
над газообразными и жидкими. Твердые загрязняющие вещества улавливаются на 95,9%
(813,217 тыс. т/год), газообразные и жидкие - на 3,5% (2,748 тыс. т/год). Высокий процент
улова твердых загрязняющих веществ объясняется удовлетворительным состоянием
пылегазоочистного оборудования на предприятиях электроэнергетики.
Степень улавливания составляет на предприятиях:
- по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 91,071%;
- добыче топливно-энергетических полезных ископаемых - 34,3%
- обработке древесины и производству изделий из дерева - 54,7%;
- металлургического производства - 77,85%;
- производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов - 27,5%.
Самая низкая степень улавливания - 1,7% - на предприятиях транспорта и связи. Вклад
автотранспорта в суммарный выброс от стационарных и передвижных источников составляет
54,8%.
Таблица № 6. Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта, зарегистрированного на территории Хабаровского края, за 2008 г.
тыс. т/год
Летучие органические
Твердые
NOx
СО
Всего
so2
соединения
частицы (сажа)
1
2
3
4
5
6
1,910
30,698
15,357
95,639
0,606
144,210
Для решения вопроса о загрязнении территории Хабаровского края выбросами свинца от
автотранспорта действует постановление губернатора края от 15.01.2002 г. № 17 «О мерах по
предотвращению загрязнения воздушного бассейна территории Хабаровского края выбросами
свинца от автотранспорта», запрещающее использование этилированного бензина на всей
территории края, и Федеральный закон от 22.03.2003 г. № 34-ФЗ «О запрете производства и
оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации».
В целом на территории Хабаровского края происходит снижение выбросов
загрязняющих веществ. Причиной этого является:
- поэтапный переход на газ предприятий по производству электротеплоэнергии, газа и
воды (СП «Николаевская ТЭЦ», СП «Комсомольская ТЭЦ-2», СП «Хабаровская ТЭЦ-2»,
СП «Хабаровская ТЭЦ-1» филиала «Территориальная генерирующая компания» ОАО
«Хабаровскэнерго»);
- снижение расхода топлива на предприятии по добыче сырой нефти и газа (компания
«Эксон Нефтегаз Лимитед»);
- снижение объемов выпускаемой продукции на предприятиях по производству судов,
летательных аппаратов (ФГУП «Хабаровский судостроительный завод», ОАО «КнААПО им.
Гагарина»).
Рис. 3. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников
на территории Хабаровского края
В 2008 г. увеличились выбросы на предприятиях следующих видов экономической
деятельности:
- добычи полезных ископаемых в результате роста производства (ЗАО «Многовершинное»,
ЗАО «Артель старателей «Амур»);
- металлургического производства в результате роста производства (ОАО «Амурметалл»);
- - прочих видов экономической деятельности в результате постановки на учет источников
после проведения инвентаризации (объекты Министерства обороны).
Предприятия СП «Хабаровская ТЭЦ-1», СП «Хабаровская ТЭЦ-3», СП «Комсомольская
ТЭЦ-2» филиала «Территориальная генерирующая компания» ОАО «Хабаровскэнерго», МУП
«Тепловодоканал» по-прежнему вносят около 40% от общего выброса загрязняющих веществ
стационарными источниками Хабаровского края.
г. Хабаровск
Таблица № 7. Выбросы загрязняющих веществ в
стационарных источников, их очистка и утилизация, тыс. т/год
атмосферу
Наименование вида
Количество загрязняющих веществ
экономической деятельности (в Отходя
Уловленных и
Выброшен
соответствии с ОКВЭД)
щих
обезвреженных
ных в
атмосферу
всего
Сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство
Добыча полезных ископаемых,
кроме топливно-энергетических
Производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
Химическое производство
Производство прочих
неметаллических минеральных
продуктов
Фактически
уловлено
в%к
отходящим
Всего
от
Доля от
общего
выброса от
стационарных источников, %
0,02
0,009
из них
утилиз.
0,009
0,122
0,067
0,067
0,055
54,918
0,1
0,712
0,354
-
0,358
49,719
0,9
6,727
2,621
1,425
4,106
38,962
10,2
0,255
1,073
0,007
0,065
-
0,248
1,008
2,745
6,058
0,6
2,5
0,011
45
0,0
Металлургическое
0,049
0,002
производство и производство
готовых металлических изделий
Производство машин и
0,648
0,129
оборудования
Производство
0,144
электрооборудования,
электронного и оптического
оборудования
Производство транспортных
0,337
0,108
средств и оборудования
Производство и распределение 416,429 384,837
электроэнергии, газа и воды
Строительство
0,874
0,644
Транспорт и связь
1,54
0,067
Прочие виды экономической
0,488
0,068
деятельности
г. Хабаровск
429,433 388,986
-
0,047
4,082
ОД
-
0,519
19,907
1,3
-
0,144
-
0,4
-
0,229
32,047
0,6
-
31,592
92,414
78,1
0,124
0,027
0,23
1,473
0,42
73,684
4,351
13,934
0,6
3,6
1,0
1,655
40,447
90,581
-
Таблица № 8. За 2008 г. предприятиями города было выброшено в атмосферу
40,447 тыс. т/год загрязняющих веществ, в том числе:
- твердых
- газообразных и жидких,
в т.ч.:
- диоксида серы
- оксида углерода
- оксидов азота
- углеводородов (без ЛОС)
- летучих органических соединений
- прочих газообразных и жидких
12,814 тыс. т/год
27,633 тыс. т/год
11,219 тыс. т/год
2,513 тыс. т/год
11,189 тыс. т/год
0,022 тыс. т/год
2,614 тыс. т/год
0,073 тыс. т/год
Таблица № 9. Из специфических примесей в атмосферу города поступило:
- бенз(а)пирен
- свинец и его соединения
- метан
- бензол
- ксилол
- толуол
-этилбензол
- бутанол
- фенол
- бутилацетат
- формальдегид
- ацетон
- серная кислота
- аммиак
- кислота соляная
0,008 т/год
0,005 т/год
20,888 т/год
23,559 т/год
40,572 т/год
54,537 т/год
0,09 т/год
2,841 т/год
0,059 т/год
2,998 т/год
0,282 т/год
4,205 т/год
0,024 т/год
0,74 т/год
0,346 т/год
Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и
автотранспорта составляет 115,660 тыс. т/год, в том числе: твердых веществ - 13,120 тыс. т/год,
диоксида серы - 12,197 тыс. т/год оксида углерода - 52,368 тыс. т/год, оксидов азота - 27,139
тыс. т/год, углеводородов (без ЛОС) - 0,022 тыс. т/год, ЛОС - 10,738 тыс. т/год. Вклад
автотранспорта в суммарный выброс составляет 65%.
Таблица № 10. Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта,
зарегистрированного на территории г. Хабаровска, за 2008 г.
SO2
NOx
0,978
15,950
Летучие органические
соединения
8,124
СО
49,855
Твердые
частицы (сажа)
0,306
тыс. т/год
Всего
75,213
По сравнению с предыдущим годом выбросы от автотранспорта увеличились на 2,483 тыс.
т вследствие увеличения количества автотранспорта.
Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят предприятия по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 78%.
На предприятиях города уловлено 388,986 тыс. т/год загрязняющих веществ, из них
утилизировано 1,655 тыс. т/год. Степень улавливания по-прежнему составляет:
- 92,4% на предприятиях по производству и распределению электроэнергии;
- 49,7% на предприятиях по производству пищевых продуктов;
- 32% на предприятиях по производству транспортных средств и оборудования;
- 39% на предприятиях по производству нефтепродуктов.
Самая низкая степень улавливания на предприятиях химической отрасли (2,7%).
В текущем г. по сравнению с 2007 г. произошло снижение выбросов загрязняющих
веществ от стационарных источников предприятий по производству и распределению
электроэнергии, газа и воды на 5,947 тыс. т вследствие поэтапного перехода на газ,
производству пищевых продуктов (включая напитки) - на 0,123 тыс. т вследствие снижения
объемов выпускаемой продукции.
Увеличение выбросов от предприятий по производству нефтепродуктов, строительной
отрасли незначительное.
В отчетном г. случаев аварийных и залповых выбросов в городе зарегистрировано не было.
Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) за 2008 г. представило 47
предприятий г. Хабаровска.
За последние пять лет (2004-2008 гг.) наблюдается снижение выбросов загрязняющих
веществ от стационарных источников на 23,175 тыс. т (36,4%) в основном за счет снижения
выбросов от СП «Хабаровская ТЭЦ-1» филиала «Хабаровская генерация» и СП «Хабаровская
ТЭЦ-2» филиала «Хабаровская теплосетевая компания» ОАО «ДГК» после перевода на газовое
топливо.
Рис. 4. Динамика изменения выбросов загрязняющих веществ стационарными
источниками в атмосферный воздух г. Хабаровска
г. Комсомольск-на-Амуре
Таблица № 11. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
источников, их очистка и утилизация, тыс. т/год
Наименование вида
Количество загрязняющих веществ Фактиэкономической деятельности Отходя Уловленных и Выброшен чески
(в соответствии с ОКВЭД)
уловлено
обезвреженных ных в
щих
в% к
атмосферу
отходящим
всего из них
Всего
утилиз.
Сельское хозяйство, охота и
0,036
0,036
лесное хозяйство
Производство пищевых
0,141
0,141
продуктов, включая напитки,
и табака
Производство кокса,
3,081 0,072
0,072
3,009
2,337
нефтепродуктов и ядерных
материалов
Металлургическое производ- 15,714 12,27
3,444
78,083
ство и производство готовых
металлических изделий
Производство машин и
0,566 0,482
0,084
85,159
оборудования
Производство транспортных
0,444 0,039
0,405
8,784
средств и оборудования
7,594
89,209
Производство и распределе- 70,374 62,78
ние электроэнергии, газа и
воды
Транспорт и связь
0,4
0,4
Прочие виды
0,115
0,115
экономической деятельности
Г. Комсомольск-на-Амуре
90,875 75,644 0,072
15,231
83,24
Доля от общего
выброса от
стационарных
источников, %
0,2
0,9
19,8
22,6
0,6
2,7
49,9
2,6
0,8
100,0
Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и
автотранспорта составляет 40,595 тыс. т/год, Вклад автотранспорта в суммарный выброс составил
62,5%.
Таблица № 12. Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта, зарегистрированного на территории г. Комсомольска-на-Амуре, за 2008 г
SO2
NOx
0,319
5,360
Летучие
органические
соединения
2,823
СО
Твердые
частицы (сажа)
16,765
0,097
тыс. т/год
Всего
25,364
Таблица № 13. От стационарных источников в атмосферный воздух поступило 15,231
тыс. т/год, в том числе:
твердых веществ
газообразных и жидких,
в т.ч.:
- диоксида серы
- окиси углерода
- окислов азота
- углеводородов (без ЛОС)
- летучих органических соединений
- прочих газообразных и жидких
3,124 тыс. т/год
12,107 тыс. т/год
1,729 тыс. т/год
2,698 тыс. т/год
4,481 тыс. т/год
0,021 тыс. т/год
3,164 тыс. т/год
0,012 тыс. т/год
Таблица № 14. Из специфических загрязняющих веществ в атмосферу города в 2008 г.
поступило:
- бенз(а)пирен
0,001 т/год
- свинец и его соединения
0,004 т/год
- метан
18,167 т/год
- бензол
20,170 т/год
- ксилол
37,240 т/год
- толуол
19,772 т/год
- бутилацетат
6,376 т/год
- формальдегид
0,099 т/год
- ацетон
14,947 т/год
- кислота серная
0,102 т/год
- кислота азотная
0,281 т/год
- аммиак
4,555 т/год
- кислота соляная
0,877 т/год
На предприятиях города уловлено 75,644 тыс. т/год загрязняющих веществ, из них
утилизировано 0,072 тыс. т/год. Степень улавливания составляет:
- 89,2% на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды;
- 78% на предприятии металлургического производства.
Самая низкая степень улавливания - 2,3% на предприятиях по производству кокса,
нефтепродуктов и ядерных материалов.
В отчетном г. не было зарегистрировано случаев аварийных и залповых выбросов
загрязняющих веществ.
Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) представили 19 предприятий.
За последние пять лет (2004-2008 гг.) выбросы загрязняющих веществ от стационарных
источников уменьшились в целом на 9,937 тыс. т (40%) за счет снижения выбросов от СП
«Комсомольская ТЭЦ-2» филиала «Хабаровская генерация» ОАО «ДГК» вследствие
увеличения доли природного газа в сжигаемом топливе и снижения объемов выпускаемой
продукции на ОАО «КнААПО им. Гагарина».
Р
ис. 5. Динамика поступления загрязняющих веществ в атмосферный
воздух от стационарных источников г. Комсомольска-на-Амуре
1.2.3. Нормирование в области охраны атмосферного воздуха
В целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности Межрегиональным
территориальным управлением по технологическому и экологическому надзору в 2008 г.
продолжалась работа по выявлению и учету источников выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу, а также установлению индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
(природопользователям) нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух.
Таблица № 15. Динамика рассмотрения и утверждения нормативных документов
в области охраны атмосферного воздуха в 2008 г.
Наименования работ
Проекты предельно допустимых выбросов ЗВ в
атмосферный воздух и инвентаризаций источников
выбросов ЗВ в атмосферный воздух
Граничные условия на допустимый вклад в загрязнение атмосферного воздуха
Привязки к городской системе координат
Разрешения на выброс ЗВ в атмосферный воздух
Рассмотрено
Утверждено,
выдано
2008
920
780
755
540
613
342
347 (266 напр. в субъект)
Выявление и учет источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу проводится
на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и их источников.
По состоянию на 01.01.2009 г. 2181 предприятие края имеет инвентаризацию источников
выбросов загрязняющих веществ. В 2008 г. на территории края было утверждено 511
инвентаризаций, 47% из них - для предприятий, впервые поставленных на учет. Кроме этого, в
2008 г. продолжалась работа по аннулированию и переоформлению документации на вновь
образовавшихся собственников, связанная с банкротством ряда предприятий края и
изменением вида собственности.
Для учета источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
перечней вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и
нормированию, а также предприятий, имеющих источники выбросов в атмосферу, в 2008 г.
продолжалась работа по формированию электронного банка данных состояния работ по
нормированию, а также ведению базы данных источников выбросов и предприятий, имеющих
источники выбросов в атмосферный воздух, по г. Хабаровску, Комсомольску-на-Амуре,
Николаевску-на-Амуре, Амурску в рамках создания ГИС «Эколог-Город». Для проведения
полноценной работы по созданию банка данных источников эмиссии парниковых газов на
территории Хабаровского края проводилась работа по их учету в составе инвентаризации
источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятий.
Утверждение нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу проводилось с
целью осуществления государственного контроля и регулирования качества атмосферного
воздуха на территории Хабаровского края.
По состоянию на 01.01.09 г. для 2167 предприятий края установлены нормы ПДВ (ВСВ)
(предельно допустимых, временно согласованных выбросов). В 2008 г. нормативы установлены
для 409 предприятий края. Основными причинами отклонения от согласования предлагаемых к
рассмотрению проектов нормативов ПДВ (ВСВ) по-прежнему были: отсутствие технически
грамотных решений по снижению выбросов загрязняющих веществ, неверный выбор
параметров проведения расчетов рассеивания выбросов, а также представление на рассмотрение
проектов, не соответствующих требованиям нормативных документов. Из 2167 предприятий
края, имеющих установленные нормативы, 2003 предприятия достигли норм ПДВ.
На период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов МТУ Ростехнадзора
по ДФО проводится работа по установлению временно согласованных выбросов (ВСВ).
Одновременно планы мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух утверждаются министерством природных ресурсов края. В 2008 г. в
министерство природных ресурсов края поступило 11 планов мероприятий по снижению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Из них отказано в
согласовании 6 планов. Отказ в утверждении планов обусловлен затягиванием сроков
выполнения предусмотренных мероприятий, невыполнением предшествующих планов.
ВСВ установлены для 15 предприятий края. Осуществляется согласование мероприятий
по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на периоды
неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
МТУ Ростехнадзора по ДФО проводятся работы по продлению проектов нормативов
предельно допустимых выбросов при наличии выполненной вновь инвентаризации источников
выбросов с приложением расчетов, справок о расходе сырья и материалов, справки о
перспективе развития предприятия, справки о выполнении мероприятий по достижению
нормативов ПДВ, письменного ходатайства на продление материалов тома ПДВ.
В 2008 г. рассмотрено 14 комплектов материалов на продление и корректировку
установленных нормативов ПДВ.
Кроме этого, в 2008 г. продолжилась работа по аннулированию и переоформлению
документации на вновь образовавшихся собственников, связанная с банкротством ряда
предприятий края и изменением вида собственности и на основании результатов
государственного экологического контроля.
Выдача разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу для предприятий края
осуществляется МТУ Ростехнадзора по ДФО и министерством природных ресурсов края на
основании установленных нормативов выбросов.
Нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу разрешений на выбросы:
- Федеральный закон РФ от 4 мая 1999 г. № 96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 г. № 183 «О нормативах выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических
воздействий на него»;
- Приказ Минприроды РФ от 31.10.2008 г. № 288 «Об утверждении Административного
регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы,
сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду»;
- постановление Правительства Хабаровского края от 01.08.2008 г. № 176-пр «Об
утверждении Положения о выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников».
Форма выдаваемых разрешений утверждена приказом Ростехнадзора от 07.02.2007 г. № 56
и постановлением Правительства Хабаровского края от 01.08.2008 г. № 176-пр.
За 2008 г. МТУ Ростехнадзора по ДФО выдано 347 разрешений, 266 запросов на
получение разрешения для объектов, не подлежащих федеральному экологическому контролю,
были направлены по подведомственности в Правительство края. Основные причины отказов
при выдаче разрешений - невыполнение предусмотренных проектами нормативов ПДВ,
мероприятий по снижению выбросов до установленных нормативов, окончание сроков
действия нормативных документов. Министерством природных ресурсов края в 2008 г. было
выдано 284 разрешения, 4 запроса направлено в МТУ Ростехнадзора по ДФО по
подведомственности.
В соответствии с требованиями п. 5 «Положения о нормативах выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» в
2008 г. были продолжены работы по нормированию с использованием методов сводных
расчетов и систем «Эколог-Город», созданных ранее по г. Хабаровску, Комсомольску-на-Амуре,
Николаевску-на-Амуре, Советской Гавани и Амурску, п. Чегдомын, Охотск. В 2008 г. были
обновлены данные по г. Хабаровску.
Подобные работы, проведенные за счет средств краевого бюджета, предоставили
возможность и в 2008 г. получать исходные данные о загрязнении атмосферы, принимать
обоснованные решения, выявлять вклады конкретных предприятий в загрязнение атмосферного
воздуха, определять необходимость и достаточность природоохранных мероприятий;
обоснованно назначать нормативы ПДВ, выдавать по запросам пользователей
(Роспотребнадзора, органов власти, генпроектировщиков) необходимую информацию, а также
принимать управленческие решения по оздоровлению экологической обстановки по разделу
«Воздух», в частности по вопросам установления индивидуальных источников теплоснабжения,
размещения парковок, стоянок и иных объектов застройки города.
В 2008 г. были также продолжены начатые 01.10.03 г. в соответствии с требованиями
ГОСТ 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов
вредных веществ промышленными предприятиями» работы по выдаче привязок к городской
системе координат и выдача информации по значениям рельефа в районе расположения
предприятия. В рамках совершенствования работ по нормированию выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу и оздоровлению воздушного бассейна городов Хабаровского края
продолжалась работа по квотированию вкладов в загрязнение атмосферного воздуха,
позволяющая выполнять функции государственного управления в этой области и решать
проблемы, связанные с принятием градостроительных решений.
Однако, несмотря на проводимую работу в области охраны атмосферного воздуха, попрежнему основными проблемами в крае, требующими решений, остались:
- отсутствие в большинстве муниципальных образований края автоматических станций
мониторинга атмосферного воздуха;
- ежегодный рост выбросов от автотранспорта;
- рост количества индивидуальных источников теплоснабжения с низкими источниками
выбросов;
- размещение парковок и стоянок для автомобильного транспорта открытым способом
при отсутствии грамотных архитектурных решений;
- практикуемая при строительстве в г. Хабаровске «уплотнительная застройка»,
строительство многоэтажных зданий, что мешает эффективному рассеиванию выбросов;
- несанкционированное сжигание отходов производства и потребления открытым
способом, что является источником поступления в атмосферный воздух диоксинов и
других специфических загрязняющих веществ.
Улучшение состояния воздушной среды в крае до конца 2010 г. в соответствии с
целевыми показателями экологического развития края, утвержденными Постановлением
Правительства края от 27 июня 2007 г. № 124-пр, связывается с реализацией следующих
мероприятий:
1) увеличение количества зеленых насаждений в крупных городах края;
2) улучшение условий транспортного движения в гг. Хабаровске, Комсомольске-наАмуре за счет строительства и реконструкции дорог и развязок;
3) перевод энергоисточников на газовое топливо;
4) перевод автомобильного транспорта на топливо с улучшенными экологическими
характеристиками;
5) модернизация пылегазоулавливающего оборудования на предприятиях края;
6) паспортизация газоочистных и пылеулавливающих установок;
7) развитие и техническое переоснащение государственной наблюдательной сети
мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха;
8) размещение новых промышленных предприятий в экологически обусловленных местах;
9) перевод сельских поселений на централизованное обеспечение электрической энергией
от существующих линий электропередачи;
10) сокращение практики уплотнения городской застройки;
11) создание на федеральном уровне эффективных механизмов (экономических,
административных, правовых) ускорения обновления автомобильного парка за счет
поступления автомобилей с экологическими характеристиками «Евро-3» и выше.