Отчет

Отчет
Врио начальника МОМВД России «Октябрьский»
Об итогах оперативно-служебной деятельности отдела полиции МОМВД
России «Октябрьский» за 12 месяцев 2012 года
на Совете Депутатов Тюльганского района
За 12 месяцев 2012 года отделом полиции проделан определенный
объем работы по стабилизации оперативной обстановки, усилению защиты
прав и интересов граждан от преступных посягательств. Подводя итоги и
обобщив анализ оперативной обстановки хочу отметить продолжающееся
снижение количества зарегистрированных преступлений. Тенденция к
снижению прослеживается на протяжении последних лет.
Анализ сложившейся оперативной деятельности по раскрытию и
расследованию преступлений показывает, что в 2012 году было
зарегистрировано 205 преступлений, в 2011 году на учет поставлено 258
преступлений, снижение составляет 20,5%. Количество расследованных
преступлений снизилось и составляет 172 преступления против 223 – в 2011
году. Приостановлено 43 преступления (АППГ - 31), раскрываемость
составляет 80% (АППГ – 87,8%).
В отчетном периоде тяжких и особо тяжких преступлений совершено
– 29 (2011г. – 31), расследовано - 24 (2011 г. – 32), приостановлено - 5 (2011 г.
– 0), раскрываемость составила 82,8% (2011 г. – 100%).
Несмотря на принимаемые отделом полиции меры, не удалось добиться
коренного улучшения на ряде основных направлений оперативно-служебной
деятельности. Как основной недостаток и показатель оперативной обстановки
это рост тяжких и особо тяжких преступлений, а также снижение их
раскрываемости на 17,2%.
Особо хочу отметить рост убийств и умышленного причинения тяжкого
вреда здоровью гражданам.
Данное направление неоднократно рассматривалось на оперативных
совещаниях, а также при прокуроре района на координационном совещании.
В текущем году зарегистрировано 3 убийства (АППГ - 0), 7 фактов
причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ - 5), не допущено изнасилований
(АППГ - 4).
Как недостаток хочу отметить, что остались нераскрытыми: 1 убийство
гражданки Судаковой в с.Троицкое, 1 причинение тяжкого вреда здоровью,
повлекшие смерть гражданина Головина в п.Тюльган. В настоящее время
уголовным розыском продолжаются оперативно – розыскные мероприятия.
Все преступления, убийства и ПТВЗ совершены на бытовой почве и в
состоянии алкогольного опьянения. Каждому совершенному преступлению
дана оценка, изучены причины и условия, способствующие их совершению.
Просматривается
слабая
профилактическая
работа
участковых
уполномоченных полиции с лицами, состоящими на профилактических
2
учетах, прежде всего, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными
напитками. Анализ преступности, статистика показывают, что убийства не
были зарегистрированы только в 2011 году, в 2010, 2009, 2008 годах было
зарегистрировано по 4 убийства, в 2007 – 7 убийств, аналогия
просматривается и по причинению ТВЗ: по 4 преступления в среднем в год.
В отчетном периоде не допущено разбойных нападений, произошло
снижение грабежей, зарегистрировано 4 грабежа (АППГ - 5), все
преступления раскрыты, лица, их совершившие, привлечены к уголовной
ответственности.
Кражи как преобладающий вид преступлений остаются на прежнем
уровне, зарегистрировано 74 преступления (АППГ-68), расследовано 45,
(АППГ 48), приостановлено 30 краж, (АППГ 24), раскрываемость
составляет 60%, (АППГ66,7%).
Зарегистрировано 8 краж из квартир граждан (АППГ-7), 2 кражи
остаются нераскрытыми.
Раскрыто 4 преступления прошлых лет, в прошлом году – 3
преступления.
Причинами недостаточной работы по раскрытию краж являются:
- слабые оперативные позиции уголовного розыска;
- не на должном уровне организована профилактическая работа
службой участковых уполномоченных, слабые доверительные отношения с
гражданами.
Штатная численность группы уголовного розыска составляет 6
сотрудников. Уголовным розыском раскрыто 49 преступлений (АППГ - 65).
Положительные результаты по раскрытию преступлений имеют
оперуполномоченные ГУР Абдуллин А.А., Чекулаев А.В., Харьковский А.В.
Работа по розыску преступников выглядит следующим образом:
разыскивалось – 17 преступников (2011г.-17);
в отчетном периоде объявлено в розыск преступников – 8 (2011г. - 7);
разыскано - 12 (2011г. - 9);
находится в розыске преступников – 5 (2011г. - 8).
За 12 месяцев работа по розыску лиц пропавших без вести выглядит
следующим образом:
разыскивалось – 9 (2011г. - 15);
в отчетном периоде объявлено в розыск – 5 (2011г. – 12).
разыскано – 4 (2011г. – 11).
находится в розыске – 5 (2011г. - 4).
Нельзя не отметить то, что на территории района наблюдается
снижение преступности среди несовершеннолетних. За отчетный период
несовершеннолетними совершено 10 преступлений (удельный вес 5,8 %)
АППГ – 14 (удельный вес 6,3 %). В группе совершено 6 преступлений (АППГ
- 7). Совершили преступления 9 несовершеннолетних (АППГ - 15).
3
Сотрудником ПДН выявлено 5 преступлений по 156 статье УК РФ –
неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (АППГ - 7).
На учете состоит 12 несовершеннолетних (АППГ-16), из них 2 условно
осужденных, и 32 родителя - за невыполнение родительских обязанностей
(АППГ-49):
Из числа несовершеннолетних совершивших преступление:
- учащиеся ВУЗ – 0 (АППГ - 1)
-учащиеся ПУ - 7 (АППГ-5)
-учащиеся школ-0 (АППГ-2)
Также наблюдается снижение преступлений, совершенных лицами,
ранее совершавшими, - с 120 (удельный вес 53,8 %) до 62 (удельный вес
36,0%), просматривается слабая профилактическая работа УУП с данной
категорией лиц, т.е каждое третье преступление совершено лицами, ранее
судимыми.
Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного
опьянения, возросло с 27 до 62. Участковыми инспекторами не на должном
уровне ведется работа по противодействию алкоголизации в районе.
Профилактическая деятельность ОВД.
При анализе состояния оперативной обстановки на территории
Тюльганского района заметна тенденция снижения преступности по линии
ООП. Количество зарегистрированных преступлений за 2012 год
уменьшилось на 28,4 % по сравнению с АППГ (с 169 до 121).
Основным направлением деятельности ООП за отчетный период была
направлена на реализацию мероприятий по ранней индивидуальной
профилактике правонарушений в жилом секторе, пропаганде имущественной
безопасности граждан, предупреждении и пресечении преступлений,
совершаемых на бытовой почве. Из 114 расследованных преступлений,
отнесённых к компетенции полиции – 39 составили преступления
превентивной направленности (ст.ст. 112, 115 ч. 1, 2 , 116 ч. 1, 2, 117, 119, 213
ч.1 УК РФ(АППГ-70), привлечено к уголовной ответственности 41 лицо
(АППГ - 45).
Правоохранительная практика показывает, что эффективность
обеспечения правопорядка во многом зависит от непосредственной связи
полиции с населением, с поддержкой которого более усиленно решаются
задачи по обеспечению общественного порядка. Необходимость
осуществления данной функции мы стали более ощущать в связи с
сокращением службы ППС и упразднением ИВС. В настоящее время
службой профилактики являются участковые уполномоченные нашего
отдела, и от того, насколько умело участковый взаимодействует с
общественностью и населением, во многом зависит вклад в охрану
общественного порядка, предупреждение и раскрытие преступлений.
4
Штатная численность ОУУП составляет 16 сотрудников:
начальник отдела, ст.УУП – 3, УУП – 12, инспектор ПДН – 1, некомплект – 1,
3 – на стадии увольнения, 1 – в декретном отпуске.
За отчетный период заявлений и сообщений граждан, рассмотренных и
принятым по ним решений сотрудниками УУП, было - 1451; заявлений и
сообщений граждан, по которым вынесено постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела - 510, 52 материала возвращены для
проведения дополнительной проверки, по 4 материалам возбуждены
уголовные дела.
За 2012 год ОУУП было раскрыто 93 преступления (АППГ-124).
Выявлено 759 (АППГ-1163) административных правонарушений, из
них по линии ГИБДД - 145.
Анализ количества возбужденных, оконченных и приостановленных
уголовных дел группой дознания за 12 месяцев 2012 года показывает, что
было принято к производству 99 уголовных дел, окончено 66 уголовных дел,
приостановлено 13 уголовных дел, передано по подследственности - 13
уголовных дел.
Качество дознания на протяжении всего года не
соответствовало предъявляемым требованиям. За отчетный период 3
уголовных дела возвращены прокурором для производства дополнительного
дознания, 2 – для пересоставления обвинительного акта.
Борьба с незаконным оборотом оружия.
В отчетном периоде преступлений совершенных с использованием
огнестрельного оружия допущено не было, совершено 1 преступление –
убийство в с.Екатеринославка с использованием холодного оружия – ножа.
В течение отчетного периода отделом внутренних дел проведен
комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на
выявление и пресечение фактов незаконного оборота оружия и взрывчатых
материалов, усиление контроля за их наличием и использованием.
На данный период на территории района зарегистрировано 516
владельцев охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия и оружия
самообороны, у которых на руках имеется 596 единиц охотничьего
гладкоствольного оружия, 58 единиц оружия самообороны. Также в районе
числятся 39 владельцев нарезного оружия, у которых на руках хранится 55
единиц нарезного оружия, всего зарегистрировано 654.
По месту жительства проверены все владельцы охотничьего
гладкоствольного оружия и оружия самообороны. 21 владелец был привлечен
к административной ответственности (АППГ-32). Изъято 29 единиц оружия.
Добровольно сдано 3 единицы оружия:1 – ружье;
2 – травматическое оружие;
3 – боеприпасы.
В отчетном периоде было выявлено 2 факта, связанных с незаконным
оборотом оружия (АППГ-2). Допущена кража оружия из домовладения.
5
Борьба с незаконным оборотом наркотиков.
Анализ работы по линии противодействия незаконному обороту
наркотиков свидетельствует о постоянной работе в данном направлении.
За 2012 год на территории района выявлено 7 наркопреступлений
(АППГ-7), Привлечено к уголовной ответственности 7
человек, на
профилактическом учете состоит 22 гражданина, из незаконного оборота
изъято: - 230 гр. Марихуаны.
Борьба с преступностью в сфере экономики.
Анализ работы по линии противодействия экономической
преступности свидетельствует о стабильной работе в данном направлении, за
12 месяцев было выявлено 7 преступлений (АППГ-7), из них преступлений,
следствие по которым обязательно, коррупционной направленности - 3.
Принятые меры не способствовали улучшению ряда показателей на
приоритетных направлениях . Несмотря на принимаемые меры, допущен
рост преступлений, связанных с фальшивомонетничеством, приостановлено 2
преступления.
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной
безопасности.
За 2012год в общественных местах зарегистрировано 21 преступление
(АППГ-11), 4 преступления, совершенные в общественных местах, не
раскрыты (АППГ-0), удельный вес данной категории преступлений 10,2 %,
АППГ – 4,3%.
На улицах в отчетном периоде зарегистрировано 10 преступления (
АППГ-4), а удельный вес «уличных» преступлений в общем массиве
зарегистрированных преступлений составил 4,9 %(АППГ-1,6%).
Обеспечение безопасности дорожного движения, кражи и
неправомерное завладение транспортными средствами
За 12 месяцев 2012 года на территории района зарегистрировано 18
дорожно-транспортных происшествий (АППГ-29), в которых погибших - 2
(АППГ-2), 21 человек
– получил телесные повреждения (АППГ-41).
Возбуждено 2 уголовных дела по ст. 264 УКРФ (нарушение правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (АППГ-0).
В отчетном периоде было привлечено к административной
ответственности за нарушение ПДД 2667 граждан (АППГ-3750), за
управление автотранспортом
в н/с 201 (АППГ-184). Всего ДТП с
материальным ущербом – 164, АППГ – 147.
За 2012 год не было допущено краж транспортных средств.
Проведенными профилактическими мероприятиями ОП не удалось
стабилизировать обстановку в районе по неправомерным завладениям
транспортными средствами их количество незначительно снизилось и
составляет 4 преступления (АППГ-6), раскрываемость составила 33,3 %
(АППГ-80). Несмотря на проведенную разъяснительную, профилактическую
6
работу
владельцы автотранспортных средств халатно относятся к
сохранности своего транспорта, оставляя во дворах, на неохраняемых
стоянках.
В настоящее время уголовным розыском ведется оперативная работа,
по двум преступлениям получены явки с повинной, устанавливается
причастность фигуранта к другим угонам.
Стабильные результаты в служебной деятельности имеют ИДПС
Акишин В.К., Китов И.Н., Ращепкин К.А.:
Не на должном уровне сработал ИДПС Блинов Г.С.
Исполнение административного законодательства.
За 2012год сотрудниками отдела полиции составлено
895
административных протоколов, (АППГ – 1362) без учета протоколов,
составленных службой ГИБДД.
2012
2011
%
Мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП РФ)
51
88
58%
Мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ)
14
20
70%
Появление в общественном месте в
372
716
52%
нетрезвом состоянии (ст.20.21, 20.22
КоАП РФ)
Распитие спиртных напитков в
94
55
171%
общественном месте (ст.20.20 КоАП РФ)
Злостное неповиновение сотрудникам
2
3
66,6%
милиции (ст.19.3 КоАП РФ)
Нарушение правил хранения оружия
21
32
65,6%
(ст.20.8, 20.11, 20.13 КоАП РФ)
Нарушение правил торговли (гл.14 КоАП 10
11
91%
РФ, ст.7.12 КоАП РФ)
Нарушение паспортного режима (ст.18.8, 5
9
55,6%
19.15, 19.16, 19.17 КоАП РФ)
Неуплата административного штрафа
14
57
24,6%
либо самовольное оставление места
отбывания административного ареста
(ст.20.25 КоАП РФ)
Неисполнение родительских
130
143
91%
обязанностей (ст.5.35 КоАП РФ)
Прочие
185
228
88,1%
ВСЕГО
895
1362
65,7%
7
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
Всего составлено протоколов с наложением штрафов ОВД
2012
386
Наложено штрафов ОВД
Взыскано штрафов ОВД
Взыскаемость
67620
51720
76,5%
Состояние работы с кадрами.
По штатному расписанию в отделе полиции 43 аттестованных
сотрудника полиции, 10 сотрудников ( 6 - ИДПС, 4 - следователя с местом
дислокации в п. Тюльган).
В целях профилактики ДТП с участием сотрудников ОВД и во
исполнение п.5.4 Решения Коллегии от 28.05.2009 г КУ-3/2 в ОП МОМВД
России «Октябрьский» проводились профилактические мероприятия
ОГИБДД, в результате которых к административной ответственности за
нарушение ПДД привлечено 13 сотрудников ОВД, в том числе 7 сотрудников
отдела полиции. За 2012 год наложено 6 взысканий на сотрудников ОП,
поощрялось 33 сотрудника.
Основные выводы:
результаты, на которые необходимо
Отрицательные
обратить
внимание:
-рост тяжких и особо тяжких преступлений против личности;
-увеличение остатка нераскрытых преступлений;
-рост преступлений в общественных местах, в т.ч. на улицах;
-неудовлетворительная работа по предотвращению краж и
неправомерного завладения автотранспортом;
-слабая профилактическая работа участковых уполномоченных
полиции с лицами, состоящими на профучетах.
Врио начальника МОМВД
России «Октябрьский»
подполковник полиции
А.А. Давыденко