Об организации работы по подготовке к пропуску половодья и

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
(РОСВОДРЕСУРСЫ)
ПРИКАЗ
г. МОСКВА
29 декабря 2007 г.
№ 264
Об организации работы по подготовке к
пропуску половодья и паводков в 2008 году
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных
ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.06.2004 г. № 282 «Об утверждении Положения о
Федеральном агентстве водных ресурсов» (в редакции постановления
Правительства Российской Федерации от 20.12.2006 года № 781),
Положением
о
функциональной
подсистеме
противопаводковых
мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в
ведении Росводресурсов, утвержденным приказом Росводресурсов от
14.11.2005 г. № 195 «О функциональной подсистеме противопаводковых
мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в
ведении Росводресурсов» и в целях обеспечения безаварийного пропуска
половодья и паводков 2008 года, снижения ущербов от вредного воздействия
вод приказываю:
1. Руководителям территориальных органов Федерального агентства
водных ресурсов:
1.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим
повышенной готовности для регионального уровня функциональной
подсистемы
противопаводковых
мероприятий
и
безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов и
круглосуточное дежурство оперативных (ответственных) дежурных, издав
соответствующие приказы территориальных органов.
1.2. Обеспечить
немедленную
передачу
информации
о
возникновении события чрезвычайного характера на водных объектах и
водохозяйственных системах в рамках системы «Оперативный дежурный» и
по телефону ответственному (оперативному) дежурному Росводресурсов
(тел./факс (495) 719-01-11, (495) 125-52-79) и в Управление ресурсов вод и
регулирования водохозяйственной деятельности (Шевчук А.В.).
1.3. Инициировать
совместно
с
представителями
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, региональных органов управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС
России), территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (далее - Росприроднадзор), Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор) и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор)
проведение:
- проверок готовности к пропуску паводковых вод водохозяйственных
объектов и гидротехнических сооружений всех форм собственности и
ведомственной принадлежности. Особое внимание обратить на готовность
объектов, представляющих экологическую опасность (производств и
складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов,
горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов,
очистных сооружений) и водоподпорных гидротехнических сооружений;
- проверок возможных источников загрязнения, расположенных в
водоохранных зонах и зонах возможного затопления, которые могут оказать
негативное воздействие на качество водных ресурсов.
1.4. Обеспечить информационный обмен с оперативными службами
региональных органов управления МЧС России, Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее Росгидромет), Федерального агентства по энергетике (далее - Росэнерго),
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Россельхознадзор), Федерального агентства морского и речного транспорта
(далее — Росморречфлот), Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Росстрой), Ростехнадзора,
Росприроднадзора, Роспотребнадзора с целью получения по их каналам
сведений об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.
1.5. Обеспечить взаимодействие со средствами массовой информации
(далее - СМИ) по освещению деятельности территориальных органов
Росводресурсов и подведомственных Росводресурсам организаций в периоды
прохождения половодья и паводков:
- утвердить план взаимодействия со СМИ в период прохождения
половодья и паводков 2008 года и назначить ответственного за
взаимодействие по БВУ;
- представить в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяй
ственной деятельности Росводресурсов в срок до 25 октября 2008 года
информацию о реализации плана взаимодействия со СМИ в период
прохождения половодья и паводков 2008 года.
1.6. Представить в Управление ресурсов вод и регулирования
водохозяйственной деятельности Росводресурсов информацию о готовности
к работе в период половодья и паводков и о результатах проведенных в
соответствии с пунктом 1.3. настоящего приказа проверок (Приложение
№ 1) в следующие сроки:
- Московско-Окскому, Кубанскому, Донскому, Западно-Каспийскому
бассейновым водным управлениям Росводресурсов (далее - БВУ) - до 20
марта 2008 года;
- Верхне-Волжскому БВУ - до 1 апреля 2008 года;
Двинско-Печорскому, Невско-Ладожскому, Нижне-Волжскому,
Камскому и Нижне-Обскому БВУ - до 15 апреля 2008 года;
- Верхне-Обскому, Енисейскому, Ленскому, Амурскому БВУ и
Управлению водных ресурсов озера Байкал - до 30 апреля 2008 года.
1.7. Представить в Управление ресурсов вод и регулирования
водохозяйственной деятельности Росводресурсов в срок до 1 ноября
2008 года отчет о прохождении половодья и паводков 2008 год (Приложение
№ 2) и отчет о характере и размерах нанесенного ущерба в 2008 году
(Приложение № 3).
2.
Директорам
федеральных
государственных
учреждений,
находящихся в ведении Росводресурсов и осуществляющих эксплуатацию
водохранилищ, водохозяйственных систем и инженерных защит:
2.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим
повышенной готовности для объектового уровня функциональной
подсистемы
противопаводковых
мероприятий
и
безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов,
издав соответствующие приказы федеральных государственных учреждений,
обеспечить круглосуточное дежурство оперативных (ответственных)
дежурных и готовность к действиям в условиях прохождения половодья и
паводков аварийно-восстановительных формирований.
2.2. Обеспечить выполнение Программы работ по ведению
государственного
мониторинга качества водных объектов с целью
выявления и оперативного реагирования на чрезвычайные события на
водных объектах.
2.3. Проверить в срок до 1 марта 2008 года наличие необходимых
материалов, техники, оборудования и автотранспорта для оперативной
ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением половодья
и паводков, при необходимости оформить заявку на пополнение
необходимых материалов, техники и оборудования.
3.
Установить персональную ответственность руководителей
территориальных органов Росводресурсов, директоров федеральных
государственных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов, за
выполнение пунктов 1.1 - 1.И., 2.1. - 2.2. настоящего приказа по зонам их
деятельности.
4.
Отделу оперативного регулирования режимов водохозяйственных систем Управления ресурсов вод и регулирования
водохозяйственной деятельности Росводресурсов (Федунов В.С.) обеспечить
ежесуточный контроль за осуществлением в необходимых объемах
предполоводной сработки водохранилищ и рационального режима пропуска
половодья, а также специального попуска в низовья Волги с учетом
гарантированного водообеспечения населения и объектов экономики
Астраханской и Волгоградской областей.
5.
Отделу ресурсов и качества вод Управления ресурсов вод и
регулирования
водохозяйственной
деятельности
Росводресурсов
(Данилов А.И.) обеспечить контроль выполнения руководителями
территориальных органов Росводресурсов пункта 2.2. настоящего приказа.
6.
Отделу водного хозяйства Управления ресурсов вод и
регулирования
водохозяйственной
деятельности
Росводресурсов
(Злобина М.В.) обеспечить сбор, анализ, оценку и прогноз изменения
состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности,
собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной
собственности.
7. Отделу информационного обеспечения Управления имущества,
информатики и науки Росводресурсов (Иванов И.Г.) обеспечить
бесперебойную работу информационной системы «Оперативный дежурный».
8. Службе ответственных (оперативных) дежурных Росводресурсов
(Чуркин В.В.) обеспечить:
8.1. Информационньш обмен с оперативными службами МЧС России,
Росгидромета, Росэнерго, Россельхознадзора, Росморречфлота, Росстроя,
Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора с целью получения по
их каналам сведений об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных
объектах.
8.2. Представление руководителю Росводресурсов, начальнику
Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности
ежедневно до 10 часов утра по московскому времени сводного отчета о
водохозяйственной обстановке на территории Российской Федерации по
форме согласно Приложению № 4.
8.3. Немедленное информирование лично или по телефону
руководителя Росводресурсов, начальника Управления ресурсов вод и
регулирования водохозяйственной деятельности о возникновении события
чрезвычайного характера на водных объектах и водохозяйственных
системах.
9. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной
деятельности Росводресурсов (Шевчук А.В.) представить в срок до
25 декабря 2008 года руководителю Росводресурсов аналитический отчет по
пропуску половодья и паводков 2008 года и предложения по улучшению
работы в этом направлении.
10. Управлению
экономики,
финансов
и
бюджетного
учета
Росводресурсов (Когай О.Л.), в соответствии с приказом Росводресурсов от
25.12.2007 года № 262 «Об утверждении доходов и расходов Федерального
агентства водных ресурсов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов и мероприятиях по реализации федерального закона «О федеральном
бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», обеспечить
своевременное финансирование предупредительных противопаводковых
мероприятий.
11. Контроль за
исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Руководитель
Р.З. Хамитов