ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ РЕГИОНОВ РОССИИ Кафедра региональной экономики и географии экономического факультета Спецкурс по выбору для студентов 4 курса направления «экономика» Объем учебной нагрузки: 18 час. - лекции, 18 час. – семинары, 2 кредита. Аннотация содержания. Спецкурс излагает практические и теоретические вопросы предпринимательской деятельности в России, анализирует региональные различия в инвестиционном климате страны и современными современные проблемы и тенденции развития бизнеса. региональное развитие России уже невозможно себе представить без участия бизнеса. В рамках спецкурса изучаются особенности, причины и пути преодоления дифференциации предпринимательской активности в регионах страны. Цель спецкурса состоит в осознании растущей роли бизнеса в социально-экономическом региональном развитии России и обеспечении студентов знаниями, способствующими выработке конструктивного подхода в мышлении экономистов. Основные задачи: - понимание условий развития предпринимательской деятельности в современной России; - анализ особенностей и диспропорций предпринимательской активности в регионах страны; - оценка предпринимательского климата в регионах экономических районов (федеральных округов) России; - знакомство с современными мировыми и российскими тенденциями развития предпринимательства на региональном уровне; - умение использовать экономико-географическую информацию для принятия управленческих и предпринимательских решений. ТЕМА 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ Понятие «предпринимательство». Частный и государственный секторы в экономике России. Роль и место частного бизнеса в экономике страны. Основные виды предпринимательской деятельности (государственной, частной, пр.). Разграничение сфер деятельности крупного и малого бизнеса. Показатели, характеризующие развитие предпринимательской деятельности в регионах России. Динамика развития крупного и малого бизнеса, предпринимательства в целом в экономике страны; Основные особенности и закономерности развития предпринимательской деятельности в регионах страны. ТЕМА 2. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ Инвестиционная деятельность государства и бизнеса – основа перспективного развития экономики страны. Функции государства и предпринимательства в инвестиционной деятельности. Факторы инвестиций, особенности спроса и предложения на финансовые ресурсы. Объекты инвестирования. Иерархия объектов инвестирования – страна, регион, город, т.д. Различия в структуре инвестирования государства, крупного и малого бизнеса: приоритетные отрасли и предприятия. Предпринимательский выбор объектов инвестирования. Иностранные инвестиции: отраслевые и региональные интересы. ТЕМА 3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ РЕГИОНОВ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬСТЬ РОССИИ И Инвестиционный климат – условие развития предпринимательства. Предпринимательский климат и инвестиционная привлекательность региона. Инвестиционный климат, инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Подходы к их оценке. Факторы инвестиционного потенциала - выгодное географическое положение, развитая инфраструктура, высокий уровень доходов населения, благоприятные условия местного законодательства и др. Факторы инвестиционного риска - неблагоприятные природные условия, слабая диверсифицированность экономики, высокая доля убыточных отраслей и фирм, негативное отношение власти и населения к экономическим реформам, низкие масштабы и темпы развития бизнеса и др. Рейтинг регионов России по инвестиционному климату и его динамика. ТЕМА 4. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА Инвестиции - одним из важнейших инструментов воздействия на социальное и экономическое развитие регионов Российской Федерации. Деятельность региональных органов власти: максимальное использование имеющихся конкурентных преимуществ региона и создание условий для улучшения инвестиционного климата. Государственная инвестиционная политика – одно из важнейших направлений региональной политики. Проблемы развития инвестиционной деятельности в России: дефицит финансовых ресурсов и неразвитость рынка капитала, зависимость экономического развития от ресурсного экспорта, низкая эффективность экономики, дифференциация бюджетной самостоятельности регионов страны, коррупция и неразвитость правовой базы, инерционность региональных органов власти. Современные факторы изменение степени использования инвестиционной привлекательности. Основные направления развития инвестиционной деятельности: снижение риска инвестирования, повышение экспортного потенциала предприятий, прогрессивные изменения структуры экономики, повышение инвестиционных возможностей и т.д. ТЕМА 5. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ И ИМИДЖ РЕГИОНА Имидж региона и обусловливающие его факторы. Позиционирование, цели развития и программа продвижения региона. Стратегии имиджа, привлекательности, инфраструктуры, пр. Федеральные субъекты маркетинга территорий, содержание их деятельности по формированию, изменению и продвижению имиджа страны. Позиционирование региона: показатели и механизмы оценки, программы действий. Маркетинговые цели развития региона. Взаимоотношения федеральные и региональных властей в региональном маркетинге. Коммуникационный аспект менеджмента. Имидж как составляющая коммуникационной стратегии региона. Программа продвижения региона: цели, условия и инструменты реализации плана продвижения региона. Взаимоотношения региона с внешней средой. ТЕМА 6. УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАКРО- И МЕЗОРЕГИОНАХ РОССИИ Европейская (Западная) экономическая зона России. Ее экономическое значение. Благоприятные условия развития предпринимательской деятельности. Преобладание в промышленности обрабатывающих отраслей с использованием высокого научного потенциала и концентрации населения зоны. Развитая производственная и социальная инфраструктура, непроизводственная сфера. Общие проблемы обеспеченности энергией, топливом, сырьем и водой, необходимость модернизации и интенсификации производства, экологическая, перестройка отраслевой и территориальной структуры экономики. Территориальные различия в предпринимательском климате Европейской России. Азиатская (Восточная) экономическая зона России. Ее экономическое значение. Удаленность от хозяйственного и политического центра страны. Большой размер территории, ее разобщенность и суровость природных условий. Малоосвоенность и низкий уровень заселенности территории. Огромные запасы биологических (в том числе лесных), водных, топливно- энергетических ресурсов, алмазов и руд цветных металлов. Проблемы миграций и "малых" народов. Специфический характер расселения населения вдоль транспортных путей, в основном на юге зоны. Общая специализация на добывающей и тяжелой обрабатывающей промышленности материалоемкого, водо- и энергоемкого направления. Слабое развитие инфраструктуры и непроизводственной сферы. Территориальные различия в предпринимательском климате Азиатской России. ТЕМА 7. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ РОССИИ Дифференциация условий развития предпринимательской деятельности в регионах экономических районов (федеральным округам) России, ее причины и следствия. Различия по масштабам экономики, доле экспортных производств, особенностям образования, квалификации и уровня жизни населения, напряженности экологической ситуации, оценке природных ресурсов и их стоимости, вероятности конфликтов, факторам конкурентной среды и удорожания капиталовложений, отношения населения к возможному инвестиционному проекту и т.д. в субъектах Российской Федерации. Различия в предпринимательском климате регионов России, составляющих один экономический район (федеральный округ); группы субъектов Российской Федерации с разными условиями развития предпринимательства и регионы экономического района (федерального округа) с наибольшим потенциалом для развития предпринимательства. ТЕМА 8. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ Создание дифференцированных условий хозяйствования в особых экономических зонах – это инструмент повышения конкурентоспособности территории. Принципы льготного экономического режима особых экономических зон: регистрация предприятий и фирм непосредственно на месте, льготный налог на прибыль, таможенные льготы и пр. Этапы создания свободных (особых) экономических зон в России. Опыт и проблемы создания СЭЗ в России: «Янтарь» в Калининградской области, Зеленоград (Москва), «Даурия» (Читинская обл.), «Находка» Приморский край и других регионах страны.Влияние (особых) экономических зон на отраслевую и территориальную структуру экономики региона и уровень его социально-экономического развития. Современный этап создания (особых) экономических зон в России, его цели, правовые, административные и экономические аспекты развития. Типы особых экономических зон в России (промышленнопроизводственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные), их характеристика и различия в предпринимательском климате. ТЕМА 9. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ Предпринимательство и решение проблем регионального развития экономики в странах и регионах мира. Примеры решения региональных проблем в крупных развитых странах (США, Канада), средних по размеру территории развитых странах (Германия, Италия, Испания, др.), крупных развивающихся странах (Китай, Бразилия, Мексика и др.). Институты и инструменты правового и экономического регулирования регионального развития. Опыт стран и регионов мира в улучшении предпринимательского климата с целью повышения уровня социально-экономического регионов. Примеры успешного управления региональным развитием в странах Центрально-Восточной Европы. Специфика государственной региональной политики в странах СНГ. ТЕМА 10. КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РЕГИОНАЛЬНОМ РАЗВИТИИ И Понятие «кластер», его сущность и основные характеристики – географическая, горизонтальная, вертикальная, латеральная, технологическая, фокусная, качественная (интегральная). Кластеры и уровень эффективности экономики. Кластерный подход в анализе отраслевой структуры и оценке перспектив конкурентоспособности различных отраслей в экономике региона. Кластеры – главная движущая сила развития предпринимательской деятельности на локальном региональном уровне. Основные примеры функционирования кластеров и результаты предпринимательской деятельности в них. Модели кластерной государственной политики – либеральная и дирижистская, из различия и особенности. Кластерная политика в российских регионах и потенциальные российские кластеры. Перечень семинаров 1. Частный и государственный секторы в экономике регионов России 2. Условия, особенности и диспропорции предпринимательской активности в регионах страны 3. Оценка инвестиционной привлекательности регионов страны 4. Динамика отраслевой структуры экономики в регионах России (причины и следствия) 5. ТПК и кластеры: специфика, сходства и различия, региональные особенности 6. Региональная бюджетно-налоговая система 7. Целевые, комплексные и отраслевые Федеральные целевые программы Темы коллоквиумов Коллоквиум 1. Маркетинг региона. (регион по выбору) 1. Сходства и различия «маркетинга региона» и «маркетинга в регионе» 2. Взаимодействие между разными уровнями территориального маркетинга 3. Чем определяется имидж региона и страны? 4. Основные критерии и показатели конкурентоспособности региона; возможности повышения конкурентоспособности 5. Программа продвижения региона Коллоквиум 2. Развитие специальных экономических зон в регионах России. (регион по выбору) 1. Понятие СЭЗ; СЭЗ как инструмент региональной политики 2. Основные виды СЭЗ 3. Зарубежный опыт создания и функционирования СЭЗ 4. СЭЗ России: особенности и проблемы развития 5. Бизнес–план развития СЭЗ в регионе Тематика курсовых работ (проектов) 1. Предпринимательская деятельность в России: региональные особенности развития крупного и малого бизнеса 2. Рыночная инфраструктура регионов России: сущность, механизмы, особенности и динамика развития 3. Устойчивость социально-экономического развития и особенности ее обеспечения в регионах России 4. Динамика инвестиционной деятельности и безработицы в регионах России 5. Предпринимательская деятельность и эффективность экономического развития в регионах России Темы рефератов 1. Условия развития предпринимательства в регионах России (регион по выбору). 2. Специализация хозяйства экономического района: современные особенности и тенденции развития (район по выбору). 3. Оценка эффективности хозяйственной деятельности в регионе. 4. Региональная инвестиционная политика - инструмент управления экономическим развитием регионов. 5. Сравнительная характеристика предпринимательского климата регионов России (регионы по выбору). Литература Обязательная 1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. – М.: ГУ ВШЭ, 2006 2. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. – М.: ИНФРА-М, 2006. 3. Зубаревич Н.В. Крупный бизнес в регионах России: территориальные стратегии развития и социальные интересы. Аналитический доклад. / Независимый институт социальной политики. – М.: Поматур, 2005. 4. Скопин А.Ю. Экономическая география России. - М.: ТК Велби, 2005 5. Экономическая и социальная география стран ближнего зарубежья/ Под ред Ратановой М.П. – М.:Дрофа, 2004 6. Экономическая и социальная география России /Под. ред. А.Т.Хрущева. - М.: Дрофа, 2006 7. Портер М. Конкуренция /Под ред Я.В. Заболоцкого. – М.: Изд. Дом «Вильямс», 2000 8. Экономическая география России /Под. ред. В.И. Видяпина. – М.: ИНФРА-М: Российская экономическая академия, 2005 Дополнительная 1. Сайт Госкомстата России http://www.gcs.ru 2. Сайт Минэкономразвития России http://www.economy.gov.ru 1. Сайт Минрегиона России http://www.minregion.ru 2. Рейтинговое агентство «РА-Эксперт» http://www.raexpert.ru 3. Информационно-издательский центр «Статистика России» http://www.infostat.ru 4. Каталог официальных сайтов субъектов Российской Федерации http://gosorgan.amursk.ru 5. Карты регионов http://map.rin.ru Программа составлена Миронова Марина Николаевна, Кандидат географических наук, доцент Кафедры региональной экономики и географии Экономического факультета