ОБРАЩЕНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ «ПРОДВИЖЕНИЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ» К ДЕПУТАТАМ ЖОГОРКУ КЕНЕША И ЧЛЕНАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА Принято участниками Конференции «Продвижение возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике» (Кыргызская Республика, г. Бишкек, 5 декабря 2006 года) Уважаемые депутаты, Уважаемые члены Правительства, Кыргызская Республика обладает потенциальными запасами возобновляемой энергии и нетрадиционных видов энергоресурсов (солнечная энергия, ветровая энергия, биомасса и потенциал малых рек), которые по своим возможностям вполне могут конкурировать с традиционными источниками. Практическое использование возобновляемых источников энергии в настоящее время незначительное и в энергобалансе страны они составляют лишь 0,15%, причем существует значительный экономический потенциал этих ресурсов. При этом использование ВИЭ следует рассматривать не только в чисто экологическом аспекте, но и с точки зрения решения экономических и социальных проблем. Таким образом, при соответствующих капиталовложениях существует возможность вовлечения ВИЭ в топливно-энергетический баланс республики в объемах, определяемых техническими и финансовыми возможностями на рассматриваемых этапах. Перемены последних лет отражаются на энергопотреблении различных секторов экономики. Стабилизируются и начали увеличиваться объемы производства, меняется его структура, постоянно возрастают энергозатраты в сфере услуг. Подъем экономики уже в ближайшее время будет происходить в сложных условиях энергообеспечения во всех ее отраслях. Имея в виду существующий энергетический потенциал выработки энергии за счет ВИЭ, потенциал сбережения доступной энергии и ее эффективного использования, необходимо снизить энергетическую зависимость страны от импорта топлива и обратить внимание на эффективное использование энергии, что даст возможность не только сократить энергозависимость страны от импорта топлива, но и увеличить экспорт электроэнергии за рубеж. На сегодня, в республике проделана значительная работа в области продвижения возобновляемых источников энергии неправительственным сектором при поддержке международных доноров, и единиц энтузиастов-изобретателей. Реализованы пилотные проекты по применению солнечной энергии (МД «Биом», КЭМП «Ала-Тоо», ОО «РЕКА»: солнечные коллекторы и солнечные печи для сел), биогазовые установки для фермеров (ЦПВИЭ, ОО «Флюид»), маломощные ветряные установки (ОсОО «Шаркс», ОсОО «Ваюмн») и большая работа по малой гидроэнергетике. Комплексно проанализированы потенциалы возобновляемых источников энергии и выработаны рекомендации по продвижению рынка возобновляемых источников энергии (ОЭФ «ЮНИСОН»). Однако, для успешного внедрения возобновляемых источников энергии в республике необходима государственная политика в этой области. Мы, подписавшиеся ниже участники Конференции «Продвижение возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике», представители государственных органов власти, неправительственных организаций, бизнеса, научных и исследовательских кругов в области использования энергии, представители экологических организаций, а также потребители энергии: Подтверждая свою приверженность к экологическим ценностям и принципам устойчивого развития Кыргызской Республики, Осознавая серьезность ситуации, когда: отсутствует единая государственная концепция развития возобновляемых источников энергии, эффективная законодательная база и действенные инструменты поддержки альтернативной энергетики; страна зависима от импорта горючего топлива на 54% из соседних стран; энергоёмкость страны в 4 раза хуже среднемировых показателей; здания в Кыргызской Республике в среднем потребляют в 4-5 раз больше тепла, чем в Европейских странах при аналогичных климатических условиях, Учитывая, что на мировом рынке минеральных энергетических ресурсов отмечается тенденция рекордного роста цен, согласно которой и соседние страны-поставщики энергоресурсов ведут политику увеличения цен, что ставит Кыргызстан во все более затруднительные условия по обеспечению энергетической стабильности в условиях субсидированных тарифов и крайней изношенности энергетической инфраструктуры, Приветствуя опыт мирового сообщества, в частности близкой по различным параметрам центральной Европы, по развитию государственной поддержки возобновляемых источников энергии, выраженной в разработке эффективной законодательной базы, во внедрении специальных поддерживающих механизмов, в ослаблении налогового бремени для технологий, основанных на альтернативной энергетике, Признавая необходимость формирования энергетической независимости страны и эффективного энергообеспечения, улучшения качества жизни населения, в частности в отдаленных сельских регионах, Отмечая, использование ВИЭ способствует сохранению естественных экосистем и внесет вклад при выполнении международных обязательств страны, а также сохранению природных ресурсов для следующих поколений, Решили: 1. Обратить внимание: официальных лиц, принимающих решения в области энергообеспечения, к возможности использования энергии воды, ветра, биомассы, солнца как источников получения безопасной энергии и возможности снижения импорта ископаемых энергоресурсов; бизнес структур к возможности развития рынка альтернативной энергетики и освоения рыночного потенциала возобновляемых источников энергии; местных и международных инвесторов на возможности капиталовложения в технологии, основанные на возобновляемых энергетических источниках; научного и исследовательского сообществ на необходимость и приоритетность развития технологий, использующих энергию солнца, биомассы, ветра, воды для получения экологически привлекательной энергии; фермеров на возможность использования возобновляемых источников энергии, в частности биомассы в качестве источника получения энергии и способа безопасной утилизации продуктов деятельности; конечных потребителей энергии на выгоды от использования возобновляемых источников энергии в виде сбережения денежных средств и улучшения качества окружающей среды. 2. Приветствовать достижения проекта «Словацко-Кыргызское сотрудничество по развитию рыночных отношений в сфере возобновляемых источников энергии», включая: Рекомендации по развитию рыночных отношений в сфере возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике, разработанные проектной командой ОЭФ ЮНИСОН, Кыргызстан и «NAWITAS Ltd.», Словакия и отражающие: меры по продвижению альтернативной энергетики в условиях Кыргызстана, преодоление барьеров путем разработки эффективной законодательной базы, применение механизмов поддержки таких как, тарифы на подключение, ослабление налогового бремени, создание иных инструментов поддержки; Анализ влияния развития возобновляемых источников энергии в Кыргызстане на основные параметры деятельности страны, как: макроэкономические показатели (снижение импорта горючих ресурсов, улучшение торгового баланса, экспорт освободившегося электричества, полученного за счет широкомасштабного применения соответствующих ВИЭ на местах), социально-экономические показатели (открытие новых рабочих мест, экономия денежных средств, при снижении использования минеральных ресурсов, улучшение качества жизни на местах), экологические показатели (сохранение естественных экосистем и снижение выбросов парниковых газов, неминуемых при использовании нефти, газа, угля в качестве топливных источников); 3. Поддерживать и укреплять сотрудничество между государственными органами, бизнес структурами, научными кругами, неправительственными и экологическими организациями путем дальнейшей кооперации по обмену информацией, продвижению альтернативной энергетики и общих экологических ценностей во имя устойчивого развития Кыргызстана. 4. Обратиться в высший законодательный орган Кыргызской Республики – Жогорку Кенеш с предложением: организовать парламентские слушания, посвященные обсуждению сложившейся ситуации в энергетическом секторе, в частности продвижению рынка возобновляемых источников энергии; разработать общегосударственную стратегию развития возобновляемых источников энергии, которая крайне необходима в нынешних условиях энергетического сектора в целях создания благоприятной среды для развития и внедрения альтернативной энергетики; включить основные принципы, заложенные в Рекомендациях по развитию рыночных отношений в сфере возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике, в вышеуказанную стратегию. 5. Выразить готовность оказать посильную помощь Правительству и Жогорку Кенеш по разработке государственного документа по продвижению возобновляемых источников энергии и внести вклад в развитие страны. Мы приветствуем, активную работу неправительственных организаций и неоценимый вклад международных донорских организаций, поддерживающих развитие возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике. Участники Конференции выражают признательность за сотрудничество Государственному Агентству по Энергетике и газу при Правительстве Кыргызской Республики в лице статссекретаря Б. И. Баетова; Министерству Промышленности, Торговли и Туризма в лице заместителя министра Т. Ч. Мамашова; Национальному Агентству по Антимонопольной политике и развитию конкуренции в лице статс-секретаря С. У. Султанбекова и всем членам рабочих групп по ВИЭ, и приглашают всех заинтересованных сторон к дальнейшему сотрудничеству в области продвижения возобновляемой энергетики в Кыргызской Республике.