условия и предпосылки перехода экономики россии

УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕРЕХОДА ЭКОНОМИКИ РОССИИ НА
ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ
И.И. Столяров, Н.Б. Лазарева
Московский Государственный Университет, Москва, Россия
В последние годы наметилась положительная экономическая динамика.
Это произошло лишь после более чем семи лет неуклонного спада
производства
и
разрушения
промышленного
и
научно-технического
потенциалов. Такого рода изменения нуждаются в осмыслении и оценке.
Прежде
всего
приобретает
важное
значение
выяснение
источников
экономического роста, которые его обеспечили. От их характера зависит
качество экономического роста, его устойчивость и темпы.
Даже самой поверхностный анализ экономической динамики, характерной
последним трем годам развития российской экономики, показывает, что
экономический рост был обеспечен за счет временных преходящих факторов,
связанных с девальвацией рубля, импортозамещением, повышением уровня
монетизации экономики, использованием простаивающих производственных
мощностей. Этот рост не был подкреплен качественными изменениями в
экономике, новыми факторами его обеспечения.
На сегодняшний день качество и уровень экономического роста не
соответствует требованиям, предъявляемым современным этапам развития
российской экономики, характеру задач и вызовов, которые выдвинуты
постиндустриализмом и экономической глобализацией и на которые нельзя
ответить простым улучшением нынешнего положения вещей. Дело в том, что в
ходе рыночных преобразований не претерпела кардинальных изменений
конфигурация факторов производства, источники конкурентоспособности.
Основой развития российской экономики по-прежнему остаются традиционные
2
факторы производства, среди которых исключительно большую роль играют
природные ресурсы.
Природно-сырьевая ориентированность российской экономики ведет ее
развитие в тупик, на обочину цивилизации. Опора только на традиционные
факторы
производства
(труд,
капитал,
природные
ресурсы)
не
даст
возможности, как показал М. Портер, успешно развивать экономику и
наращивать конкурентные преимущества. Напротив, следствием такого
развития является деформация экономической структуры производства, рост
несбалансированности макровоспроизводства. Кроме того, оно не может
обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.
В сложившейся ситуации единственной необходимой моделью развития
российской экономики является не догоняющая модернизация, а прорыв на
основе догоняющего постиндустриализма и всемерного учета процессов
глобализации мировой экономики. Сегодня главными конкурентоспособными
ресурсами являются наука, знания, превратившиеся в непосредственную
производительную силу, информация, наукоемкие технологии, человеческий
интеллект. В настоящее время все большую роль приобретает так называемая
новая экономика, основанная на знаниях, информационных технологиях,
высокотехнологическом производстве.
Не изменив кардинально вектор развития российской экономики, нельзя
добиться необходимых успехов. Нас не может устроить даже стабилизация и
некоторые повышения темпов экономического роста, который позволит только
достичь уровня производства советских времен приблизительно через 15 лет.
Стратегической задачей развития российской экономики на ближайшие
годы является существенное повышение конкурентоспособности экономики и
обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста. Суть этой
задачи заключается в догоняющей постиндустриализации, во включенности
национальной экономики в современную систему мирохозяйственных связей и
присущие ей глобализационные процессы.
3
Постиндустриальный прорыв предполагает выдвижение на первый план
формирования
национальной
инновационной
системы,
ее
гибкости,
адаптивности, восприимчивости к изменяющимся условиям, способности
опираться на непрерывный поток создания конкурентных преимуществ. Если
раньше ключевым приоритетом государственной политики была концентрация
ресурсов, то сегодня - это ускоренный переход к инновационному пути
развития. Главный особенностью развития в условиях постиндустриальных
вызовов является резкое сужение временных интервалов, на которые можно
ориентироваться при разработке стратегии, быстрая смена приоритетов.
Формирование национальной инновационной системы - это довольно
сложный и архитрудный процесс. Последовательное осуществление этого
процесса предполагает изменение нынешнего курса экономической политики,
основанного на таких базовых рыночных принципах, как конкурентный рынок
в качестве главного регулятора экономического развития, минимизация
вмешательства государства в экономику, открытость и объемная либерализация
внешнеэкономической деятельности.
Опыт
страны
с
развитой
рыночной
экономикой,
практика
постсоциалистических рыночных преобразований государств Центральной и
Восточной Европы убедительно показали, что выбор направлений рыночных
трансформаций предопределяется конкретной микроэкономической ситуацией
и необходимостью повышения эффективности и конкурентоспособности
экономики. Решение этой задачи не может быть осуществлено, опираясь только
на рынок как саморегулирующею систему.
Это подтвердил и наш российский опыт рыночных преобразований.
Сегодня российской экономической политике недостает мощной финансовой
системы, инвестиционно-инновационной политики. Наши власти считают, что
такая
политика
противоречит
либеральному
подходу
к
управлению
экономикой. Структурная и институциональная диспропорциональность,
деформированность многих рыночных структур, возникших в ходе рыночных
4
преобразований, сами по себе не могут быть устранены невидимой рукой
рынка.
Сейчас наступил тот момент, когда практически все предрасположены к
переходу к новой экономической политике - политике долгосрочного
экономического роста, непрерывного развития конкурентных преимуществ. За
прошедшие годы выросла привлекательность российской экономики как
объекта для инвестиций, наметилась положительная экономическая динамика,
накоплены значительные ресурсы, стал своевременно обслуживаться внешний
долг. Но самое главное - это то, что формирующая система все больше
становится "нормальной" в том смысле, что хозяйственные субъекты
действуют не под подавляющим влиянием внешних сил и обстоятельств гиперинфляции, приватизации, нехватки в обороте денег, бартеры, финансовых
кризисов и т.д., - а в соответствии с собственными планами.
В
этой
ситуации
инновационному
исключительно
развитию.
Тем
более
важно
что
ускоренно
страна
еще
перейти
к
располагает
определенными конкурентными преимуществами - это огромный внутренний
рынок
и
потенциал
природных
ресурсов,
еще
не
растраченный
технологический и образовательный ресурс, слабо используемые возможности
развития науки. При острой нехватке инвестиционных ресурсов наша страна
выступает
международным
кредитором
капиталов,
экспортных
интеллектуальных ресурсов.
При наличии необходимых условий и предпосылок важно изменить
нынешний курс экономической политики, максимально ориентировать все ее
виды на развитие инновационной деятельности как непреходящего источника
конкурентных преимуществ, на обобществление природной ренты и ее
использование, на развитие отраслей, конкурентных на мировом рынке.
Переход на инновационный путь развития предполагает интенсификацию
инвестиционного процесса, мобилизацию инвестиционных ресурсов и их
использование для активизации инновационной деятельности. Сегодня наша
5
страна испытывает не столько недостаток инвестиций, сколько отсутствие
механизма привлечения инвестиционных ресурсов.
Чтобы
растянулась
формирование
на
многие
национальной
десятилетия,
инновационной
необходима
системы
внятная,
не
научно
разработанная, подкрепленная ресурсами государственная инновационная
политика, которая должна составить сердцевину экономической политики. Не
менее важно, чтобы эта политика опиралась на действенный механизм
реализации.