Закон Оренбургской области - Министерство лесного и

Закон Оренбургской области
от 10 октября 2007 г. N 1619/342-IV-ОЗ
"О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства"
(принят Законодательным Собранием Оренбургской области 27 сентября 2007 г.)
(с изменениями от 30 сентября 2011 г.)
Статья 1
Утвердить прилагаемые правила использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области
А.А. Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
10 октября 2007 года
N 1619/342-IV-ОЗ
Приложение
к Закону Оренбургской области
от 10 октября 2007 г. N 1619/342-IV-ОЗ
Правила
использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
(с изменениями от 30 сентября 2011 г.)
1. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства (далее - Правила) разработаны в соответствии с
пунктом 5 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают
требования к использованию лесов, предоставленных для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
лесные
участки
предоставляются
юридическим
лицам,
индивидуальным
предпринимателям на основании охотохозяйственных соглашений, заключенных в
соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", и договоров аренды лесных участков.
3. Использование гражданами лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется
без предоставления лесных участков.
4. Охота на лесных участках, предоставленных для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с
Федеральными законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 24
июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Лесные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и в
собственности Оренбургской области, для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего
хозяйства
предоставляет
в
аренду
исполнительный
орган
государственной власти Оренбургской области, осуществляющий полномочия в
области лесных отношений.
Предоставление
лесных
участков,
находящихся
в
муниципальной
собственности, осуществляют органы местного самоуправления.
6. Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства используются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,
Лесным планом Оренбургской области, лесохозяйственным регламентом лесничества
(лесопарка), договором аренды лесного участка и проектом освоения лесов.
7. Лесные участки, расположенные в границах охотничьих угодий и
предоставленные в аренду для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, используются для размещения объектов охотничьей
инфраструктуры (охотничьи базы, дома охотников, егерские кордоны, иные
остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические
сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры,
кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные
постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства), проведения
мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, проведения
мероприятий по внутрихозяйственному охотустройству.
На лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, также допускается строительство и
ремонт лесных дорог и других линейных объектов, необходимых для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
На лесных участках проводится благоустройство, которое включает в себя
комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев
кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для
зверей и птиц и другие мероприятия), реконструкцию лесоводственными методами
отдельных лесных участков, организацию кострищ, мест отдыха, размещение дорожнотропиночной сети, информационных стендов и аншлагов, скамей, навесов от дождя,
контейнеров для сбора и хранения отходов и другие мероприятия по благоустройству
арендованной территории.
8. Размещение объектов охотничьей инфраструктуры допускается прежде всего
на нелесных землях, а в случае их отсутствия - на участках, не покрытых лесом
(невозобновившиеся вырубки, гари и т.д.), или участках с малоценными
низкополнотными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
9. Не предоставляются для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства лесные участки, на которых расположены объекты постоянной
лесосеменной базы, лесные питомники, лесные плантации, плантации для заготовки
елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
10. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может осуществляться деятельность по
содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях (в вольерах)
на основании охотохозяйственного соглашения и при наличии разрешений на
содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях, в местах,
определенных проектом освоения лесов.
Вольеры допускается размещать на расстоянии не менее одной тысячи метров
от границ населенного пункта, а также на участках, не пересекаемых дорогами общего
пользования, реками, оврагами и балками.
Не допускается размещение вольеров на участках несомкнувшихся лесных
культур,
а
также
на
участках,
на
которых
планируется
проведение
лесовосстановительных мероприятий.
Общая площадь вольеров для содержания и разведения охотничьих ресурсов в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не должна
превышать следующие размеры:
при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс. га - до 25 га;
общей площади арендуемого лесного участка от 1,0 до 5,0 тыс. га - до 50 га;
общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0 тыс. га - до 100 га.
11. Лесные участки, используемые для содержания и разведения охотничьих
ресурсов в полувольных условиях, должны быть обустроены подкормочными
площадками, кормушками, укрытиями, наблюдательными вышками. Во избежание
значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой растительности в
местах содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях
находящимися на этих территориях животными лица, использующие леса для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, должны
обеспечивать их полноценным кормлением.
12. Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:
получать от исполнительного органа государственной власти Оренбургской
области или органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия в
области лесных отношений, информацию о лесных участках, используемых для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
осуществлять создание (строительство, реконструкцию и эксплуатацию)
объектов охотничьей инфраструктуры и благоустройство лесных участков;
осуществлять строительство и ремонт лесных дорог и других линейных
объектов, а также определять места стоянок транспорта, необходимого для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях в
соответствии с требованиями действующего законодательства;
заготавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации
древесину для целей отопления, возведения и ремонта объектов охотничьей
инфраструктуры, а также сена и древесно-веточных кормов для проведения подкормки
охотничьих ресурсов;
регулировать посещаемость охотниками лесных участков, предоставленных для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
пользоваться дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Оренбургской области.
13. Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства, имеют преимущественное право на заключение
договора аренды на новый срок в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации.
14. Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:
осуществлять использование лесных участков для ведения охотничьего
хозяйства в соответствии с лесным законодательством, соблюдать требования,
обеспечивающие охрану животного мира;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной
безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами;
проводить необходимые воспроизводственные и биотехнические мероприятия,
указанные в охотохозяйственном соглашении;
осуществлять меры противопожарного обустройства лесов;
оперативно и своевременно выявлять на лесных участках возникновение лесных
пожаров, немедленно принимать все возможные меры по их ликвидации, недопущению
распространения огня, а также незамедлительно информировать специализированную
диспетчерскую службу о возникших пожарах;
содержать на полученных в установленном порядке лесных участках охотничью
инфраструктуру, проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды
их обитания;
не допускать нанесения вреда лесным насаждениям, окружающей среде и
здоровью населения;
исполнять лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков);
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
составлять проект освоения лесов и соблюдать его требования;
обеспечивать сохранение средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в
интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
убирать по истечении срока аренды временные постройки и обеспечивать
рекультивацию земель, занятых данными объектами. Временные строения и
сооружения, не убранные в течение одного года с момента окончания срока аренды,
поступают в распоряжение арендодателя или сносятся за счет арендатора;
подавать в установленном порядке лесную декларацию и представлять
отчетность об использовании лесов;
знакомить охотников с правилами пожарной безопасности в лесах и правилами
санитарной безопасности в лесах при выдаче разрешений на добычу охотничьих
ресурсов;
поддерживать на используемых лесных участках оптимальный для данных
угодий уровень численности и плотности охотничьих ресурсов;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Оренбургской области.
15. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере
ведения охотничьего хозяйства запрещается:
наносить вред лесным насаждениям, растительному покрову и почве, в том
числе снимать кору с растущих деревьев и кустарников, срывать побеги и почки из
верхней части их кроны, за исключением случаев, когда проектом освоения лесов,
лесохозяйственным регламентом и (или) охотохозяйственным соглашением
предусмотрено проведение на лесном участке соответствующих биотехнических
мероприятий, а также устанавливать на растущих деревьях аншлаги;
препятствовать воспроизводству, охране, защите лесов, снижать продуктивность
лесных насаждений, ухудшать санитарное состояние лесов и повышать их
пожароопасность;
проводить биотехнические мероприятия, способствующие концентрации диких
животных, в молодняках лесных насаждений до смыкания в них крон или в местах
создания лесных культур;
содержать и разводить охотничьи ресурсы на лесных участках, занятых лесными
культурами, в молодняках ценных древесных пород, насаждениях с развитым
жизнеспособным подростом до достижения им высоты, исключающей возможность
повреждения;
создавать на лесном участке объекты (в том числе объекты капитального
строительства), не являющиеся объектами охотничьей инфраструктуры;
захламлять лесной участок бытовым мусором и иными видами отходов
производства и потребления, хранить в открытом виде орудия и продукцию охоты, за
исключением случаев, когда орудия и продукция охоты необходимы для организации
на лесном участке выставок, ярмарок и проведения научных исследований;
нарушать содержание биотехнических мероприятий, порядок их проведения,
хранить и применять на лесном участке минеральные удобрения, средства защиты
растений, стимуляторы их роста, материалы, сырье, другие препараты и отходы,
опасные для лесных насаждений и здоровья граждан;
нарушать права других лиц, осуществляющих использование лесов.
16. Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства в зеленых зонах, лесопарковых зонах, городских лесах, а также в лесах,
расположенных на особо охраняемых природных территориях, режимом которых
установлен запрет на осуществление указанных видов деятельности.
17. Лесные участки, предоставленные в аренду юридическим лицам или
индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, могут быть предоставлены в установленном порядке этим или
другим лицам в иных целях использования, предусмотренных статьей 25 Лесного
кодекса Российской Федерации, в случае, когда одновременное многоцелевое
использование одного лесного участка не влечет нарушения прав и законных
интересов лица, использующего леса для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства.
Предоставление лесных участков, предусмотренных пунктом 17 настоящих
Правил, допускается при наличии согласия лица, осуществляющего использование
лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
При этом положения договоров аренды лесных участков должны содержать
сведения о существующих обременениях лесных участков и ограничениях с учетом
многоцелевого использования лесов.
18. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
ведения охотничьего хозяйства не должно препятствовать праву граждан пребывать в
лесах.