Справка муниципального района Янаульский район по

Объективная справка
муниципального района Янаульский район по стабилизации обстановки с
пожарами и гибели людей при них, где наблюдается рост пожаров и гибель
людей при них.
По состоянию на 30 октября 2013 года обстановка с пожарами в
Янаульском районе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
характеризуется следующими основными показателями:
- зарегистрировано 41 пожар (АППГ- 35 (рост на 14.6%));
- при пожарах погибло 5 человек (АППГ – 0, рост на 5 случаев);
- при пожарах травмировано людей - 4 (АППГ - 1 (+300%);
Количество пожаров и их последствий
10000
1 253
997
1000
100
41
35
+11,4%
+300%
5
10
+25 %
%4
1
1
Пожары
Гибель
2013г.
Травмы
Ущерб (тыс.руб.)
2012г.
1. Места, где были допущены пожары (названия сельских поселений,
назначение и т.д.);






По местам возникновения:
жилые дома (квартиры) – 14 (АППГ – 8, рост на 75%);
надворные постройки – 14 (АППГ – 10, рост на 40%);
садовые домики – 1 (АППГ – 1);
магазины, складские и торговые помещения, предприятия общепита – 2
(АППГ – 1);
автомобильная, автотракторная и другая техника – 2 (АППГ – 4,
снижение на 50%);
прочие здания (помещения) – 8 (АППГ – 1, рост на 6 случаев).
Основные показатели обстановки с пожарами по сельским поселениям
Янаульского района на 30 октября 2013 года
 СП Иткинеевский сельсовет - 5 пожаров, 2 человека погибло, 1 пострадал
(АППГ – 0, рост на 5 случаев, по гибели на 2 случая, по пострадавшим на
1 случай);
 СП Кармановский сельсовет – 2 пожара, 1 человек погиб (АППГ – 3,
снижение на 33%, рост по гибели на 1 случай);
 СП Байгузинский сельсовет – 5 (АППГ – 2, рост на 150%);
 СП Сандугачский сельсовет – 2 пожара, 1 человек погиб (АППГ – 0, рост
на 2 случая по пожару и на 1 случай по гибели);
 СП Орловский сельсовет – 1 пожар (АППГ – 0, рост на 1 случай);
 СП Воядинский сельсовет – 2 пожара, 2 пострадавших (АППГ – 0, рост
на 2 случая по пожару и на я случая по пострадавшим);
 СП Кисак-Каинский сельсовет – 4 пожара, 1 человек погиб (АППГ – 1,
рост на 300% и на 1 случай по гибели);
 СП Старокудашевский сельсовет – 2 пожара (АППГ – 0, рост на 2
случая);
 СП Месягутовский сельсовет – 2 пожара, 1 пострадавший (АППГ – 0,
рост на 2 случая по пожару и на 1 случай по пострадавшему);
 СП Ямадинский сельсовет – 1 пожар (АППГ – 2, снижение на 50%).
 Всего 26 пожаров.
На территории г. Янаул зарегистрировано 15 пожаров (АППГ – 15)
Вне территории населенных пунктов пожаров не произошло (АППГ – 1).
Анализ погибших на территории МР Янаульский район на 30.10.2013 г.
показывает, что произошло 4 пожара с гибелью 5 людей, в том числе в жилом
секторе. Из 5 погибших в жилом секторе – 5 человек (или 100% от общего
количества погибших) в сельской местности. Причинами пожаров с гибелью
людей явились: нарушение правил эксплуатации газовых бытовых приборов –
погибло 2 человека или 40 % от общего количества погибших, по причине
неосторожного курения-3 или 60 % от общего количества погибших. На пожарах
погибло лиц мужского пола – 4 человека (80 %) от общего количества погибших,
лиц женского пола – 1 человек (20 %) от общего количества погибших. Анализ
гибели людей по дням недели показал, что 2 человека погибли в субботу, 2
человека погибли в четверг, 1 погиб в понедельник. Число погибших по времени
суток приходится на ночное время, погибли 5 человек (100 %). Отмечается, что 5
человек или 100% на момент гибели находились в состоянии сна. При пожарах
погибли- лица без определенного рода занятий - 4 (80 % от общего количества
погибших), 1 или 20 % это пенсионеры. Средний возраст погибших при пожарах
составляет 51 год. Рост гибели при пожарах начался с 23.02.2013 г.
Рост гибели людей и пожаров произошел:
СП Иткинеевский сельсовет - 5 пожаров, 2 человека погибло, 1 пострадал
(АППГ – 0, рост на 5 случаев, по гибели на 2 случая, по пострадавшим на 1
случай). 23 февраля 2013 г. в 02 часов 17 минут в ОНД поступило сообщение
от диспетчера ПЧ-109 о том, что по адресу: Янаульский район, с. Иткинеево,
ул. Матросова, 3 горит дом. По прибытию было обнаружено горение жилого
дома по всей площади. Силами и средствами ПЧ-109 (2 АЦ) пожар локализован
и потушен. В результате пожара огнем уничтожен жилой дом, домашнее
имущество. Соседние строения не повреждены. В ходе тушения пожара и
разборки конструкции обнаружены два трупа: Фахруллин Миннинияз
Ринатович 1964г.р., Фахруллина Зулейха Ахияровна 1960 г.р. Причиной
возникновения пожара является нарушение правил пожарной безопасности при
эксплуатации газового оборудования. По своему социальному положению
погибшие являются безработные. В рамках профилактической работы
администрацией СП Иткинеевский сельсовет проделана следующая работа
проверены и обследованы 477 жилых дома
граждан (100 % от общего
количества домов и проживающих граждан), проинструктировано и обучено
1531 граждан мерам пожарной безопасности, вручено 477 листовок. Проведено
2 схода граждан по вопросам пожарной безопасности с охватом 277 человек.
В СП Сандугачский сельсовет – 2 пожара, 1 человек погиб (АППГ – 0, рост
на 2 случая по пожару и на 1 случай по гибели). 16 мая 2013 г. в 00 часов 13
минуту в ОНД поступило сообщение от диспетчера ПЧ-109 о том, что по
адресу: Янаульский район, д. Арлян, ул. Родниковая, д. 1 горит дом. По
прибытию было обнаружено горение дома по вышеуказанному адресу. Силами
и средствами ПЧ-109 (1 АЦ). ПЧ-113 (1 АЦ). ДПК Сандугачевский сельсовет (1
НШН) пожар локализован и ликвидирован. В результате пожара огнем
уничтожен дом. Соседние строения не повреждены. В ходе тушения пожара
внутри веранды дома обнаружен обгоревший труп Зарипова Р.Ш., 1966 г.р.
Причиной возникновения пожара является неосторожное обращение с огнем
(неосторожность при курении). По своему социальному положению погибший
является безработный. В рамках профилактической работы администрацией
СП Сандугачский сельсовет проделана следующая работа проверены и
обследованы 470 жилых дома граждан (100 % от общего количества домов и
проживающих граждан), проинструктировано и обучено 1499 граждан мерам
пожарной безопасности, вручено 470 листовок. Проведено 7 сходов граждан по
вопросам пожарной безопасности с охватом 244 человека.
В СП Кисак-Каинский сельсовет – 4 пожара, 1 человек погиб (АППГ – 1,
рост на 300% и на 1 случай по гибели); 16 октября 2013 г. в 02 часа 43 мин. в
ОНД поступило сообщение от диспетчера ПЧ-109 о том, что по адресу: РБ,
Янаульский район, с.Кисак-Каин горит баня. По прибытию к месту пожара
было обнаружено горение хозяйственной постройки по всей площади, по
адресу: РБ, Янаульский район, на территории сельского поселения КисакКаинский сельсовет, в 1,5 км. на восток от с.Карманово. В результате пожара
огнём уничтожена хозяйственная постройка. В ходе тушения пожара
обнаружен обгоревший труп Матурова Олега Николаевича 01.01.1969 г.р.
Причиной возникновения пожара является неосторожное обращение с огнем
(неосторожность при курении). По своему социальному положению погибший
является безработный. В рамках профилактической работы администрацией
СП Кисак-Каинский сельсовет проделана следующая работа проверены и
обследованы 744 жилых дома граждан (100 % от общего количества домов и
проживающих граждан), проинструктировано и обучено 1625 граждан мерам
пожарной безопасности, вручено 744 листовок. Проведено 2 схода граждан по
вопросам пожарной безопасности с охватом 93 человека.
В СП Кармановский сельсовет – 2 пожара, 1 человек погиб (АППГ – 3,
снижение на 33%, рост по гибели на 1 случай); 02 мая 2013 г. в 05 часов 06
минуту в ОНД поступило сообщение от диспетчера ПЧ-109 Гумеровой Ф.Х. о
том, что по адресу: Янаульский район, с. Карманово, ул. Коммунаров, д. 16
горит дом. К месту пожара выехал дежурный караул ПЧ-109 в составе 1
автоцистерны (1АЦ). По прибытию было обнаружено горение дома и бани по
вышеуказанному адресу. Силами и средствами ПЧ-109 (1 АЦ). ПЧ-113 (1 АЦ).
ПЧ-5 (1 АЦ) пожар локализован и ликвидирован. В результате пожара огнем
уничтожен дом, строение бани. Соседние строения не повреждены. В ходе
тушения пожара внутри дома обнаружен обгоревший труп, Садрисламова
М.Ш., 1930 г.р. Причиной возникновения пожара является неосторожное
обращение с огнем (неосторожность при курении). По своему социальному
положению погибший является пенсионером. В рамках профилактической
работы администрацией СП Кармановский сельсовет проделана следующая
работа проверены и обследованы 476 жилых дома граждан (49 % от общего
количества домов и проживающих граждан), проинструктировано и обучено
964 граждан мерам пожарной безопасности, вручено 476 листовок. Проведено
11 сходов граждан по вопросам пожарной безопасности с охватом 572
человека.
 Рост пожаров допущено в администрациях сельских поселений: СП
Байгузинский сельсовет – 5 (АППГ – 2, рост на 150%); СП Орловский
сельсовет – 1 пожар (АППГ – 0, рост на 1 случай); СП Воядинский сельсовет
– 2 пожара, 2 пострадавших (АППГ – 0, рост на 2 случая по пожару и на я
случая по пострадавшим); СП Старокудашевский сельсовет – 2 пожара
(АППГ – 0, рост на 2 случая); СП Месягутовский сельсовет – 2 пожара, 1
пострадавший (АППГ – 0, рост на 2 случая по пожару и на 1 случай по
пострадавшему).
2. Причины пожаров:





неисправность электрооборудования – 8 (АППГ – 8);
неосторожное обращение с огнем (курение) - 9 (АППГ – 2, рост на 350%);
неисправность печи (дымохода) – 6 (АППГ – 7, снижение на 14%);
неисправность бытовых электроприборов – 3 (АППГ - 1, рост на 200%);
нарушение
правил пожарной безопасности
при проведении
пожароопасных (огневых) работ – 1 (АППГ – 2, снижение на 50%);

неисправность механизмов и узлов автотранспортных средств – 3 случаев
(АППГ – 4, снижение на 25%);


неосторожное обращение с огнем детей – 1 случаев (АППГ – 1);
нарушение правил эксплуатации бытовых газовых, керосиновых,
бензиновых и других приборов – 5 (АППГ – 0, рост на 5 случаев);

поджоги - 2 (АППГ – 7, снижение на 85%);

прочее – 3 (АППГ – 2).
Значительный рост пожаров зарегистрирован по следующим
причинам: неосторожное обращение с огнем (курение) - 9 (АППГ – 3,
рост на 200%), неисправность бытовых электроприборов – 3 (АППГ - 1,
рост на 200%), нарушение правил эксплуатации бытовых газовых,
керосиновых, бензиновых и других приборов – 5 (АППГ – 0, рост на 5
случаев).
3. Проделанная надзорно-профилактическая работа в жилом фонде;
На сегодняшний день организовано 19 профилактических групп по
подворному обходу населения, в состав которых входят: 19 сотрудников
администраций СП, 3 сотрудника отдела полиции г.Янаул, 20 работников
пожарной охраны, 264 членов ДПО, 153 инструкторов профилактики городских
и сельских поселений. Общая численность лиц входящих в профилактические
группы – 459 человек.
В ходе профилактической работы профилактическими группами проведены
подворные (поквартирные) обходы, а именно проверены и обследованы 8595
жилых дома граждан, 218 мест проживания одиноких престарелых граждан,
224 мест проживания неблагополучных граждан, 267 многодетных семей (в том
числе 53 неблагополучных), ежеквартально во всех многоквартирных жилых
домах распространяются памятки по обеспечению пожарной безопасности,
всего проинструктировано и обучено 46620 граждан мерам пожарной
безопасности, вручено 46620 листовок, памяток о мерах пожарной
безопасности, по местному телевидению проводятся выступления по
произошедшим пожарам и по предупреждению детской гибели детей, в газете
«Янаульские зори» выпущены 35 статей и заметок, в том числе и по
актуальной теме по предупреждению детской гибели при пожарах, а так же по
распространенным причинам пожаров, это неисправность отопительных печей
и дымоходов, неисправность электрооборудования, неосторожное обращение
с огнем.
Какая работа проводится сельскими поселениями в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления Российской
Федерации» гл. 3, ст. 14, п. 8, 9;
В целях обеспечения пожарной безопасности жилого сектора граждан и
исполнение
администрациями сельских поселений первичных мер по
обеспечению пожарной безопасности на территории сельских поселений
проведена следующая работа.
В добровольных пожарных командах муниципального района
Янаульский район РБ имеется 15 единиц пожарной и приспособленной
техники, 29 переносных мотопомп. Состояние прикрытия населенных
пунктов в соответствии с федеральным законом от 28 июля 2008 г. ФЗ-123
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Все 103
населенных пункта прикрыты подразделениями пожарной охраны. 19
профилактическими группами по подворному обходу населения, в состав
которых входят: 19 сотрудников администраций СП, 264 членов ДПО, 153
внештатных инструкторов профилактики городских и сельских поселений.
Общая численность лиц входящих в профилактические группы – 459
человек. В ходе профилактической работы профилактическими группами
проведены подворные (поквартирные) обходы, а именно проверены и
обследованы 8595 жилых дома граждан, 218 мест проживания одиноких
престарелых граждан, 224 мест проживания неблагополучных граждан, 267
многодетных семей (в том числе 53 неблагополучных), ежеквартально во всех
многоквартирных жилых домах распространяются памятки по обеспечению
пожарной безопасности, всего проинструктировано и обучено 46620 граждан
мерам пожарной безопасности, вручено 46620 листовок, памяток о мерах
пожарной безопасности.
4. Какие нормативно-правовые акты приняты и не приняты по
обеспечению пожарной безопасности на территории района, города;
Количество
нормативно-правовых
актов,
направленных
на
обеспечение ПБ: 11
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №97 от
27.01.2012г. «О деятельности добровольной пожарной охраны»;
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №142 от
14.02.2012г. «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на
территории МР Янаульский район»;
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район № 243 от
29.02.2012г. «Об определении форм участия граждан в обеспечение первичных
мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной
пожарной охраны на территории МР Янаульский
район Республики
Башкортостан»;
-Постановление Главы администрации МР Янаульский район от 17
декабря 2012 года № 1812 «О проведении пожарно-профилактической работы
в жилом секторе граждан»,
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №414 от
28.03.2013г. «Об укреплении пожарной безопасности в весенне-летний период
2013г.»
- Приказ Главы администрации МР Янаульский район №5 от 11.04.2013г.
«о проведении месячника по обеспечению пожарной безопасности на объектах
и населенных пунктах МР Янаульский район»;
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №140-р от
15.05.2013г. «О введении особого противопожарного режима»;
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №936 от
18.06.2013г. «О подготовке образовательных учреждении МР Янаульский
район РБ к новому 2013-2014 учебному году»;
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №932 от
20.06.2013г. «О введении особого противопожарного режима»;
- Приказ Главы администрации МР Янаульский район №7 от 16.08.2013г.
«О проведении месячника гражданской защиты в МР Янаульский район»;
- Постановление Главы администрации МР Янаульский район №1505 от
01.10.2013г. «Об укреплении пожарной безопасности в осенне-зимний период
2013г.»
Рассмотрение вопросов обеспечения пожарной безопасности жилого
сектора, населенных пунктов на КЧС, - 14 января 2013 г. было проведено
заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня: «О состоянии оперативной обстановки
с пожарами и их последствий на территории района и принятия комплекса мер
по предупреждению ЧС связанных с пожарами»;
- 15 января 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой
дня: «Обеспечение пожарной безопасности жилого сектора граждан» и
«Исполнение
администрациями сельских поселений первичных мер по
обеспечению пожарной безопасности на территории сельских поселений»
-21 января 2013 г. было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой
дня: «Об обстановки с пожарами на территории МР Янаульский район и
принимаемых мерах по ее стабилизации»;
-25 января 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой
дня: «Обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения и
предупреждения гибели людей в зданиях общежитий».
- 11 февраля 2013г. было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой
дня: - «Обеспечение пожарной безопасности мест проживание многодетных
семей».
- 25 марта 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
«О финансировании Добровольной пожарной охраны МР Янаульский район».
- 28 марта 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
«Об укреплении пожарной безопасности в весенне-летний период 2013 г.»;
- 06 мая 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
« Ход проведения месячника пожарной безопасности и предупреждение гибели
людей при пожарах»;
- 07 мая 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
«Обеспечение пожарной безопасности жилого сектора граждан и
предупреждения гибели людей (детей) при пожарах» и Исполнение главами
администраций первичных мер по обеспечению пожарной безопасности на
территории сельских поселений»
- 27 мая 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
«О недостаточных мерах по обеспечению пожарной безопасности в сельских
поселениях»;
- 19 июня 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
«О состоянии пожарной безопасности сельских поселений, мест отдыха детей»;
- 23 июня 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой дня:
«О стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей при них»;
- 26 августа 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой
дня: «По обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений в
новом учебном году»;
- 18 октября 2013г.- было проведено заседание КЧС и ОПБ с повесткой
дня: «О мерах по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей и их
последствия», «О ходе подготовки к осенне-зимнему пожароопасному
периоду».
5. Какая работа проводится по реализации федерального закона от
06.05.2011 г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
Подписано
соглашение
между
МР
Янаульский
район
и
Башкортостанским региональным отделением Общероссийской общественной
организацией «Всероссийское добровольное общество». С 1 февраля 2012 года
данная организация функционирует в полном объеме. В состав подразделения
ДПО входит (15 ДПК, 18 ДПД). Численность добровольных пожарных 264, в
том числе осуществляющих круглосуточное дежурство – 45 человек.В
добровольных пожарных командах муниципального района Янаульский район
РБ имеется 15 единиц пожарной и приспособленной техники, 29 переносных
мотопомп.
6. Описать работу по подготовке к осенне-зимнему пожароопасному
периоду
Принято постановление Главы администрации МР Янаульский район
№1505 от 01.10.2013г. «Об укреплении пожарной безопасности в осеннезимний период 2013г.». 18 октября 2013г. было проведено заседание КЧС и
ОПБ с повесткой дня: «О мерах по стабилизации обстановки с пожарами и
гибелью людей и их последствия», «О ходе подготовки к осенне-зимнему
пожароопасному периоду». На комиссии КЧС и ОПБ были поставлены
конкретные задачи по стабилизации пожаров и гибели людей при пожарах,
заслушаны главы сельских администраций допустивших рост гибели и
пожаров. Со стороны ОНД г.Янаул и Янаульского района проводится анализ
и контролируется ход исполнения протокола заседания КЧС и ОПБ.
7. Состояние противопожарного водоснабжения в районе, городе (в т.ч.
необходимость и наличие мотопомп);
В добровольных пожарных командах муниципального района
Янаульский район РБ имеется 15 единиц пожарной и приспособленной
техники, 29 переносных мотопомп. На территории Янаульского района
расположено 213 противопожарных водоисточников
из них: пожарных
гидрантов -166, пожарных водоемов - 47. По результатам осенней проверки
установлено, что в неисправном состоянии находятся 6 пожарных гидрантов.
Количество водонапорных башен в Янаульском районе - 54 шт.
Состояние прикрытия населенных пунктов в соответствии с
федеральным законом от 28 июля 2008 г. ФЗ-123 «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности». Все 103 населенных
пункта прикрыты подразделениями пожарной охраны.
8.
15. Материальная помощь пострадавшим при пожарах оказана отделом
управления труда и социальной защиты населения Министерство труда и социальной
защиты населения по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янаул 3-м
многодетным семьям на общую сумму 54 тыс.рублей., и 80 семьям на 90 детей
на сумму 1734000 руб.