СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Руководителям ОУ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ
Руководителям ОУ,
Заведующим ДОУ
623300 Свердловская область
г. Красноуфимск, ул. Куйбышева,13
тел. 2-14-68,: Оbrа[email protected]
факс 8-343-94-(2-14-68)
ИНН 6645002836
КПП 6619011001
ОКПО 2116379
от 20.04.2011г. № 337
Информационное письмо
Уважаемые руководители!
На основании информационного письма Министерства общего и
профессионального образования Свердловской области от 12.04.2011 года
№ 03-03/2337 «Об обеспечении безопасности образовательных учреждений
во время паводка в 2011 году».
Ежегодно на территории Свердловской области во время весеннего
половодья угроза попадания в зону затопления возникает в следующих
муниципальных
образованиях:
Артемовский
городской
округ,
муниципальное образование город Алапаевск, Алапаевское муниципальное
образование, Махневское муниципальное образование, Байкаловский
муниципальный район, городской округ Верхотурский, Гаринский городской
округ, Горноуральский городской округ, городской округ Дегтярск,
муниципальное образование город Ирбит, Ирбитское муниципальное
образование, муниципальное образование Красноуфимский округ,
Невьянский городской округ, городской округ Первоуральск, городской
округ Ревда, Серовский городской округ, Сосьвинский городской округ,
Слободо-Туринский муниципальный район, Сысертский городской округ,
Тавдинский городской округ, Тугулымский городской округ, Туринский
городской округ.
Паводкоопасные территории Свердловской области формируются
бассейнами семи основных рек, пересекающих границу области, к которым
относятся реки: Тавда, Тура, Пышма, Исеть, Чусовая, Уфа, Сылва.
Весеннему
половодью
наиболее
подвержены
территории
муниципальных образований: Байкаловский муниципальный район,
Гаринский городской округ, муниципальное образование город Ирбит,
муниципальное образование Красноуфимский округ, Серовский городской
округ, Слободо-Туринский муниципальный район, Тавдинский городской
округ, Туринский городской округ.
В целях обеспечения безопасности образовательного процесса и
предупреждения чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях в
период паводка предлагаем принять необходимые меры:
- подготовить приказы «Об обеспечении безопасности образовательных
учреждений во время паводка в 2011 году»;
- провести проверку готовности систем связи и оповещения, при
необходимости
обеспечить
резервный
передвижной
источник
теплоснабжения и запасы топлива для его обслуживания;
- подготовить запас питьевой воды, продуктов питания, медикаментов,
теплых вещей и товаров первой необходимости на период прохождения
весеннего половодья 2011 года;
- ознакомить сотрудников и обучающихся (воспитанников) с
рекомендациями МЧС России и СвРОООО «Всероссийское общество спасания
на водах» (СвРОООО ВОСВОД) о правилах поведения в период паводка
(прилагается);
- в случае возникновения чрезвычайной ситуации, при остановке
образовательного
процесса
незамедлительно
информировать
Муниципальный отдел управления образованием МО Красноуфимский округ
по телефонам: 2-14-68; 2-23-19; 2-31-87.
Начальник МОУО
Исполнитель:
МОУО МО Красноуфимский округ
Т.В.Старцева
тел.2-31-87
О.В.Ряписов
Приложение 1
Советы и рекомендации по профилактике и предупреждению
чрезвычайных ситуаций на водных объектах Свердловской региональной
организации общероссийской общественной организации «Всероссийское
общество спасания на водах» (СвРОООО ВОСВОД)
ПАВОДОК
Основные виды наводнений:
Половодье – постепенный подъем уровня воды на данной местности,
вызванный весенним таянием снега.
Паводок – краткий быстрый подъем воды из-за ливней или зимних
оттепелей.
Нагонные наводнения – происходят в результате ветрового нагона воды
в устья реки и на побережье.
Наводнения в результате цунами – происходят на побережьях морей и
океанов как следствие подводных землетрясений.
Наводнения в результате аварий на гидросооружениях – происходят в
результате прорыва гидротехнических защитных сооружений или перелива
большого количества воды через них.
Для любого наводнения главными характеристиками являются: уровень
подъема, расход и объем воды, площадь и продолжительность затопления,
скорость течения и подъема уровня воды, состав водного потока и некоторые
другие.
Основными
поражающими
факторами
наводнений
являются:
стремительный поток огромной массы воды, высокие волны, водовороты,
низкая температура воды, плывущие в воде предметы. Отрицательное влияние
при наводнении играют ветер, низкая температура воздуха, темнота,
электрический ток при обрыве проводов ЛЭП, возбудители инфекционных
заболеваний, находящиеся в воде.
ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ
Если ваш дом попадает в зону затопления, то необходимо:
- внимательно прослушать информацию, принять к сведению и выполнить
все требования паводковой комиссии и служб спасения;
- отключить газ, электричество и воду;
- погасить огонь в горящих печах;
- ценные вещи и мебель перенести на верхние этажи или чердак;
- закрыть окна и двери или даже забить их досками;
- животных необходимо выпустить из помещений, а собак отвязать;
- дрова или предметы, способные уплыть при подъеме воды, лучше
перенести в помещение (сарай);
- из подвалов вынести все, что может испортиться от воды;
- подготовиться к эвакуации.
ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВОДЕ
Температура воды,
град. С
0
10
15
20
25
30
Критическое время, ч
потери сознания
0,25
0,5-1,0
2,0-4,0
3,0-7,
12,0
70,0
наступления смерти
0,25-7,0
1,0-2,0
6,0-8,0
72,0-75,0
ОКАЗАВШИСЬ В ЗОНЕ ЗАТОПЛЕНИЯ, ОСТАВАЙТЕСЬ НА
ВЕРХНЕМ ЭТАЖЕ ИЛИ КРЫШЕ ЗДАНИЯ, НА ДЕРЕВЕ ИЛИ
ДРУГОМ ВОЗВЫШЕННОМ МЕСТЕ
САМОЭВАКУАЦИЮ МОЖНО ПРОВОДИТЬ ТОЛЬКО ПРИ
РЕАЛЬНОЙ УГРОЗЕ ЖИЗНИ
При быстром подъеме уровня воды надо позаботиться о защите вещей в
доме и подготовиться к возможной эвакуации:
- при наличии в хозяйстве лодок, бочек (пустых), бревен, камер и т.п.
соорудить из них примитивные плавательные спасательные средства. Можно из
пластиковых бутылок, надувных подушек, матрацев соорудить средства для
спасения;
- до прибытия помощи следует оставаться на верхних этажах, чердаках,
крышах, деревьях, возвышенностях;
- организовать подачу сигналов спасателям с помощью флагов, факелов,
света фонаря или свечи;
- самостоятельно из зоны затопления надо выбираться в крайнем случае,
когда нет надежды на спасателей;
- подготавливаться к самоспасению надо тщательно, спокойно, учитывая
направление и скорость течения воды.
Если местность вам знакома и глубина воды незначительна, то можно
уверенно дойти до здания, сооружения, возвышающихся над водой
незатопленных участков суши. Если вы находитесь в быстрозатапливаемой
зоне, то необходимо дать сигнал спасателям; если их нет, то передвигаться по
воде медленно, желательно прощупывать глубину шестом или палкой.
После того как сошла вода, и повторения наводнения не ожидается,
вернувшись, домой, нужно приступить к восстановительным работам. При этом
следует соблюдать требования техники безопасности. Входить в строение
следует осторожно. Необходимо убедиться, что оно не пострадало, и нет
опасения обрушения стен или потолка, обвалов, провалов и т.п. Ни в коем
случае нельзя включать электричество и зажигать огонь, так как возможен
взрыв из-за утечки газа. Необходимо обеспечить просушку внутренних
помещений, вещей, убрать мусор. Привести территорию и жилье в пригодное
состояние.
ВНИМАНИЕ!
При угрозе наводнения в предполагаемой зоне затопления:
- работу предприятий, организаций, школ и дошкольных учреждений
прекратить;
- детей отправить по домам или в безопасное место;
- домашних животных и скот перегнать на возвышенные места.
Если ваш дом попал в объявленный район затопления:
- отключить газ, воду и электричество, погасить огонь в печах;
- перенести продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь на верхние
этажи зданий, на чердак, а по мере подъема воды и на крыши;
- постарайтесь собрать все, что может пригодиться: плавсредства,
спасательные круги, веревки, лестницы, сигнальные средства;
- наполните рубашку или брюки легкими плавающими предметами
(мячиками, шарами, пустыми закрытыми пластмассовыми бутылками и т.п.).
С получением предупреждения об эвакуации:
- соберите трехдневный запас питания (возьмите энергетически ценные и
детские продукты питания: шоколад, молоко, воду и т.п.);
- подготовьте теплую практичную одежду;
- подготовьте аптечку первой помощи и лекарства, которыми вы обычно
пользуетесь;
- заверните в непромокаемый пакет паспорт и другие документы;
- возьмите с собой туалетные принадлежности и постельное белье;
- при наличии времени забейте окна и двери.
Если начался резкий подъем воды:
- как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место
(верхние этажи зданий, крыша здания, дерево) и быть готовым к
организованной эвакуации по воде с помощью различных плавсредств или
пешим порядком по бродам;
- не следует подаваться панике. Не терять самообладания и принять
меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей,
отрезанных водой и нуждающихся в помощи;
- применять для самоэвакуации по воде различные плавсредства (лодки,
плоты из бревен и других плавучих материалов, бочки, щиты, двери, обломки
деревянных заборов, столбы, автомобильные камеры и другие);
- прыгать в воду с подручным средством спасения можно лишь в самом
крайнем случае, когда нет надежды на спасение;
- оказавшись во время наводнения в поле, лесу, нужно занять более
возвышенное место, забраться на дерево.
Если Вы обнаружили пострадавших при наводнении:
- заметив пострадавших на крышах зданий, возвышенных местах,
деревьях, необходимо срочно сообщить органам местного самоуправления об
этом;
- при наличии плавсредств принять меры к спасению пострадавших;
- при отсутствии плавсредств необходимо соорудить простейшие
плавучие средства из подручных материалов.
Основные правила поведения при половодье:
ПРИ РЕАЛЬНОЙ УГРОЗЕ ЗАТОПЛЕНИЯ
- наиболее ценное имущество перенесите на верхние этажи зданий,
чердаки и крыши;
- подготовьте документы, деньги, ценности, теплые вещи, постельные
принадлежности, запас питьевой воды и продуктов питания сроком на три дня
(общий вес не должен превышать более 50 кг);
- внимательно слушайте радио, не выключайте радиоточки в ночное
время;
- если вы нуждаетесь в общей эвакуации, зарегистрируйтесь на сборном
эвакуационном пункте по месту жительства;
- перед тем как покинуть дом отключите электроснабжение, газ, плотно
закройте окна и двери.
Не беспокойтесь за оставленное дома имущество, охрана его будет
организована органами внутренних дел. От каждого квартала по месту
жительства можно выбрать представителя для участия в охране вашего
имущества совместно с органами внутренних дел. Списки представителей от
каждого
квартала
согласовываются
с
органами внутренних
дел
административного округа.
При получении сообщения по радио и телевидению о начале
заблаговременной эвакуации соберите подготовленные документы и ценные
вещи и явитесь в указанное время на сборный эвакуационный пункт.
ПРИ ВНЕЗАПНОМ ЗАТОПЛЕНИИ ДОМА
приготовьтесь к эвакуации по воде, соберите необходимые вещи,
документы;
немедленно отключите электроснабжение, выверните пробки или
поверните рубильник на электрощите;
- поднимитесь на верхние этажи зданий, крыши и чердаки;
- вывесите флаг из яркой ткани днем или зажженный фонарь ночью.
ПРИ
ЛЮБЫХ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
СПОКОЙСТВИЕ И САМООБЛАДАНИЕ – ВАМ
ПРИДУТ НА ПОМОЩЬ
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ЭВАКУАЦИИ ПО ВОДЕ:
СОХРАНЯЙТЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНО
- самостоятельно эвакуироваться по воде можно только при угрозе
ухудшения обстановки или в случае прямой видимости места на незатопляемой
территории;
- пешим порядком (вброд) эвакуироваться весной запрещается из-за
опасности переохлаждения;
- при эвакуации по воде максимально используйте подручные средства
(надувные предметы, автомобильные камеры, доски, бревна, бочки и т.д.);
- при пользовании табельными (самоходными) плавательными средствами
входите в лодку (катер) по одному, во время движения не меняйтесь местами и
не садитесь на борт.
ВНИМАНИЕ!!!
Если есть возможность, то необходимо переехать на время половодья к
родственникам, друзьям или знакомым, проживающим вне зоны возможного
затопления. При отсутствии такой возможности зарегистрируйтесь на сборном
эвакуационном пункте для организации эвакуации. Нетранспортабельные
больные, беременные женщины эвакуируются заблаговременно учреждениями
здравоохранения.
В случае попадания в холодную воду необходимо предпринять
следующие меры
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ:
- попытайтесь за счет активных действий добраться до берега или
спасательного средства. Помните, что через 20-30 минут работы в холодной
воде наступает полное истощение тепловых ресурсов организма;
- при отсутствии вышеописанной возможности удерживайтесь на
поверхности воды с минимальными физическими затратами. Голову держите
как можно выше над водой, примите компактную позу «поплавок»: бедра
прижать к животу, руками обхватить грудь, сгруппироваться. Такое положение
обеспечивает минимальную потерю тепла;
- если в холодной воде оказалось одновременно несколько человек,
максимально прижмитесь друг к другу, возьмитесь за руки, образуйте круг и
удерживайтесь на плаву;
- для экономии сил и удержания на плаву используйте плавающие в воде
предметы;
- в случае достижения берега или плавсредства сразу же согрейтесь
любым доступным способом: физическими упражнениями, напряжением и
расслаблением мышц, использованием укрытий, огня, горячей пищи,
взаимопомощи. Если отсутствует возможность высушить мокрую одежду, лягте
на снег и покатайтесь по нему, снег впитает часть влаги из одежды. При низкой
температуре воздуха и невозможности высушить мокрую одежду не снимайте
ее. Для обеспечения безопасности приложите максимум усилий и доберитесь до
жилья. Если попадание в холодную воду неизбежно, наденьте теплые вещи, а
при возможности гидрокостюм. Манжеты, нарукавники, воротник застегните,
наденьте головной убор.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ПЕРЕОХЛАЖДЕНИИ
немедленно обеспечить условия по прекращению теплоотдачи
организмом: вытащить человека из холодной воды, снега, холодного
помещения, открытого, продуваемого ветром пространства, поднять с мокрой,
холодной поверхности;
- определить степень переохлаждения и первоочередные мероприятия по
оказанию помощи;
- согреть пострадавшего. Снять мокрую и надеть сухую, теплую одежду и
головной убор, закутать в одеяло с дополнительным источником тепла, дать
горячее питье, при возможности поместить в ванну, постепенно доведя
температуру воды до 40°С, прием теплой ванны нужно прекратить, когда
температура тела поднимется до 34°С. В полевых условиях для обогрева могут
быть использованы емкости с горячей водой, нагретые на огне камни,
завернутые в ткань. Теплые предметы прикладывать к затылочной части
головы, на паховую область, на грудь, подмышки. Можно использовать тепло
тела человека. Для этого необходимо лечь рядом с пострадавшим и прижаться к
нему. Разогревать в первую очередь нужно туловище, а затем руки и ноги;
- если пострадавший находится в тяжелом состоянии: теряет сознание,
пульс и дыхание замедлены или вообще отсутствуют, то необходимо
немедленно приступить к оказанию неотложной медицинской помощи, вызвать
врача или доставить больного в лечебное учреждение.
При оказании первой помощи пострадавшему ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- проводить интенсивное отогревание: горячий душ, горячая ванна,
жаркое помещение;
- растирать человека, поскольку это приводит к притоку холодной крови
с периферии к внутренним органам и головному мозгу, которые будут
продолжать охлаждаться. Согревание должно идти от центра к периферии;
- использовать открытый огонь и алкоголь;
- класть человека на холодное основание и растирать снегом.
Основные профилактические мероприятия по предупреждению
переохлаждения:
- правильный подбор одежды, обуви, снаряжения, продуктов питания;
- сокращение до минимума времени воздействия холода на открытые
участки тела;
- активные постоянные движения;
- контроль за открытыми участками тела, умение распознать начало
процесса обморожения, принять необходимые меры по оказанию помощи;
- согревание открытых холодных участков тела путем их контакта с
теплыми частями тела: вложить руки под мышки или между ног, положить руку
на ухо, нос, щеку.
Если проведение описанных выше мероприятий не принесло ожидаемого
эффекта, пораженные участки остались холодными и синими, пострадавшего
необходимо срочно доставить в больницу, чтобы предотвратить дальнейшее
отмирание тканей и гангрену.
При оказании первой помощи ЗАПРЕЩАЕТСЯ: растирать
пораженные участки снегом, смазывать их жирными мазями, интенсивно
отогревать.
Приложение 2
Рекомендации МЧС России о правилах поведения в период
паводка
Что делать, если вы получили сигнал об угрозе наводнения
Если ваш район часто страдает от наводнений, изучите и запомните
границы возможных зон затопления, а также возвышенные, редко
затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест
проживания, а также кратчайшие пути движения к ним. Запомните места
хранения лодок, плотов и строительных материалов для изготовления
необходимых подручных плавсредств. Заранее составьте перечень
документов, имущества и медикаментов, которые необходимо вывезти при
эвакуации в первую очередь. Уложите в специальный чемодан или рюкзак
ценности, необходимые теплые вещи, запас продуктов, воды, а также
медикаменты. Подготовьте лодки (например, залейте водой, чтобы они не
рассохлись) и другие плавсредства. Обязательно привяжите лодки и плоты
веревками к дому (желательно повыше), чтобы их не унесло.
При получении сигнала об угрозе наводнения:
- отключите воду, газ и электричество;
- потушите горящие печи отопления;
- если позволяет время, перенесите на верхние этажи зданий (чердаки)
ценные предметы и вещи, поднимите туда же запас пресной воды и долго
хранящиеся консервированные продукты питания;
- уберите в безопасное место сельскохозяйственный инвентарь,
закопайте, укройте удобрения и отходы;
- подготовьте к удару стихии свой дом: закройте все окна и двери на
первом этаже, при необходимости и наличии времени забейте их досками
или фанерой, чтобы не разбились окна;
- возьмите с собой личные документы, помещенные в непромокаемый
пакет, деньги и ценности, медицинскую аптечку, комплект верхней одежды и
обуви по сезону, постельное белье и туалетные принадлежности, а также
трехдневный запас продуктов питания (вещи и продукты лучше всего
уложить в чемоданы, рюкзаки или сумки);
- прибудьте к установленному сроку на сборный эвакуационный пункт
для регистрации и отправки в безопасный район.
При внезапном наводнении необходимо:
- не паниковать и не терять самообладание;
- как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место
и быть готовым к эвакуации по воде, в том числе при помощи подручных
плавсредств;
- если это невозможно, поднимитесь на верхний этаж или чердак дома;
- при подъеме воды следует забраться на крышу, а при ее резком
прибытии – на «конек» крыши;
- детей и больных, ослабленных и замерших людей, привяжите к себе
или крепким частям крыши, например, к печной трубе. Забираться на
деревья, столбы и сомнительной прочности строения нельзя. Она могут
быть подмыты потоками воды, и упасть;
- чтобы привлечь внимание спасателей, постоянно подавайте сигнал
бедствия: в светлое время суток можно повесить на высоком месте белое или
цветное полотнище, а в ночное время подавайте световые сигналы;
- до прибытия помощи оставайтесь на верхних этажах и крышах зданий
и других возвышенных местах;
- самостоятельную эвакуацию можно проводить только в случае
необходимости оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим,
отсутствия продуктов питания, ухудшения обстановки или потери
уверенности в получении помощи со стороны;
- для самостоятельной эвакуации желательно использовать личные
лодки или катера, плоты из бревен и других подручных материалов.
После спада воды необходимо:
- осторожно обследовать дом и проверить, нет ли угрозы его
обрушения;
- при осмотре внутренних комнат не рекомендуется использовать
спички или свечи в качестве источника света из-за возможного присутствия в
воздухе бытового газа (для этого лучше всего подойдет электрический
фонарик);
- остерегаться порванных или провисших электрических проводов.
Помните, что до проверки специалистами состояния электрической
сети включать электроприборы категорически запрещается.
О поврежденных или разрушенных водопроводных, газовых и
канализационных магистралях немедленно сообщите в соответствующие
коммунальные службы и организации.
Попавшие в воду продукты питания категорически запрещается
применять в пищу до проведения проверки санитарно-эпидемиологической
службой и из термической обработки.
Попавшие в зону затопления колодцы с питьевой водой необходимо
осушить для их последующей дезинфекции.