Место и роль российско-финляндского экономического

Валерий Шлямин
Торговый представитель
Российской Федерации в Финляндии,
доктор экономических наук
«Место и роль российско-финляндского экономического
сотрудничества в регионе Балтийского моря»
Глобальный финансово-экономический кризис, выход из которого
только наметился, особенно выпукло обозначил новую роль правительств,
показал важность и значимость стратегического мышления и разработки
стратегий экономического развития
на государственном уровне. Кризис
болезненно повлиял на национальные экономики всех стран Балтийского
региона, в том числе России и Финляндии, показав высокую степень
экономической интеграции.
Известно, что Финляндия входит в число основных торговоэкономических партнеров Российской Федерации. В 2009 году кризис весьма
чувствительно сказался на объемах двусторонней торговли (диаграмма 1).
Падение товарооборота составило почти 50%. Кризис отчетливо показал
уязвимое место в структуре торговли – преимущественно сырьевая
ориентация российского экспорта (диаграмма 2).
Russian-Finnish Foreign Trade in 2004-2009
25,0
22,4
20,0
15,7
15,0
15,8
bln. USD
13,2
10,8
10,0
8,1
12,2
10,7
9,2
8,6
7,7
6,6
5,8
5,0
2,3
4,0
3,1
5,0
3,6
0,0
2004
2005
Russian export to Finland
2006
Russian import from Finland
Source: Federal customs service of Russia; * - estimated
2007
2008
2009*
Russian-Finnish foreign trade turnover
2
Structure of Russian Export to Finland in 2008
Food and live animals;
0,1%
Cork and wood; 6,9%
Electгic current; 3,8%
Gas,natural and
manufactured; 10,2%
Metalliferous ores and
metal scrap ; 2,9%
Another crude
materials,inedibIe,except
fuels ; 0,5%
Organic chemicals; 4,7%
Petroleum and products;
57,7%
25,6%
Another chemicals and
related products,n.e.s. ;
2,6%
lron and steel; 1,3%
Non-ferrous rnetals; 3,4%
Coal,coke and
bгiquettes; 2,9%
Another basic
manufactures; 1,5%
Machinery,transport
equipment; 1,5%
Miscellaneous
manufactured articles ;
0,2%
Общие потери рабочих мест по причине снижения объемов торговли в
2008-2009 гг. мы оцениваем в России, примерно, в 25 тыс. рабочих мест, а в
Финляндии – в 16 тыс. рабочих мест. Расчет был основан на данных по
сложившейся структуре торговли и отраслевой производительности труда в
странах. Полагаем, что в сложившихся условиях с целью повышения
конкурентных преимуществ России и Финляндии очень важным является
поиск новых точек взаимного интереса и стратегических ориентиров, в
первую очередь, представителей делового сообщества.
Из всего многообразия направлений нашего взаимодействия наиболее
выпукло
просматриваются
совместные перспективы в энергетике и
природоохранных технологиях, в лесном и транспортно-логистическом
комплексах,
в
высокотехнологичных
отраслях,
в
производственной
кооперации для производства конкурентоспособной продукции с высокой
добавленной стоимостью, включая электронику, средства связи, пищевую
продукцию, как для внутренних рынков обеих стран, так и для совместного
выхода на рынки третьих стран.
Регион Балтийского моря, находясь на периферии экономического
центра Европы, сильно зависит от внешней торговли товарами и услугами,
чем обусловлена высокая роль транспортной инфраструктуры как фактора
3
экономического роста. Финляндия,
находясь на восточной границе
Европейского Союза и региона Балтийского моря, играет особую роль в
создании торгово-экономического моста между Европой и Россией, а в
перспективе Европой и Азией. Транзитные перевозки в последние годы
играли значительную роль в развитии транспорта и логистики страны и
положительно влияли
на укрепление торгово-экономических отношений
между Россией и Финляндией.
Запуск партнерства Северного измерения по транспорту и логистике
станет действенным инструментом для координации инфраструктурных
проектов с целью развития транспортных связей в Балтийском регионе и
повышения конкурентоспособности региона на мировых торговых рынках,
позволит в перспективе развить евроазиатский транзит и увеличить
потенциал региона как ворот ЕС в Азию.
Первая внутренняя региональная стратегия Евросоюза по региону
Балтийского моря является значительным шагом, знаменующим собой новый
подход к сотрудничеству в ЕС, и безусловно станет значимым фактором по
координации деятельности стран региона Балтийского моря. В рамках
Балтийской стратегии политика «Северного измерения» должна стать
важной основой для укрепления сотрудничества с Россией, вместе с тем,
считаем важным использовать имеющийся опыт совмещения стратегических
интересов стран-участниц, в частности России и Финляндии. Особо следует
отметить План действий Финляндии по России, стратегию сопредельного
сотрудничества Финляндии с Россией, а также региональные программы
сопредельного сотрудничества. Уверены, что экономическое сотрудничество
в регионе Балтийского региона должно осуществляться именно на
региональном уровне. При этом важно научиться видеть и учитывать
интересы
друг
друга.
Поэтому
приграничному
экономическому
сотрудничеству отводится особое место. Запуск 6 программ приграничного
сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП)
с участием России с общим объемом финансирования более 400 млн.евро, в
том числе 122 млн. евро российского софинансирования станет важным
4
инструментом по реализации намеченных инициатив. В этой связи крайне
важно тщательным образом подойти к отбору взаимовыгодных проектов и
предложить для финансовой поддержки наиболее достойные проекты,
отражающие интересы малого и среднего бизнеса в целом и, особенно,
инновационной ориентации.
Форум «ЕвроРоссия», возродившийся как совместный проект в 2009 г.
при самом активном участии нашего Торгпредства, в полной мере отвечает
ожиданиям и вызову времени и может рассматриваться как пример удачного
наполнения проектным содержанием национальных стратегий России и
Финляндии. Главная идея, которая составляет основу Форума «ЕвроРоссия» это готовность органов исполнительной власти Российской Федерации и
Финляндии
оказать
поддержку
созданию
сети
взаимовыгодного
трансграничного предпринимательства с акцентом на малый и средний
бизнес, на технологичные
перерабатывающие производства товаров и
услуг. Это в полной мере отражает стратегическую цель России – создать
конкурентоспособное производство и
эффективно интегрироваться в
мировую экономику; а также Финляндии – использовать естественное
преимущество соседства с Россией. Полагаем, что подключение к Форуму
бизнес-партнеров из других стран Балтийского региона было бы вполне
естественным.
Именно в развитии производственной кооперации между российскими
и финскими предприятиями, а также заинтересованными фирмами стран
Балтийского региона, мы видим крупный резерв роста объемов внешней
торговли.
Ключевая цель во внешнеэкономических отношениях России с
Финляндией
и
стратегического
странами
Балтийского
партнерства
на
основе
региона
научного,
–
выстраивание
технологического,
промышленного, транспортного и энергетического сотрудничества с целью
формирования общего экономического пространства. В этом содержится
основная идея по повышению конкурентоспособности как России, так и
всего региона Балтийского моря.