Положение об отделе государственной экологической

Реклама
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
природных ресурсов,
экологии и благоустройства
Калужской области
от 19.08.2013 г. № 56-ор
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
НОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И
БЛАГОУСТРОЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1.Отдел государственной экологической экспертизы, нормирования и
регулирования природоохранной деятельности (далее - отдел) является структурным
подразделением управления природопользования министерства природных ресурсов,
экологии и благоустройства Калужской области (далее - управление).
1.2. Правовую основу деятельности отдела составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы, Устав Калужской области, законы Калужской области,
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области,
Положение о министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства
Калужской области, Положение об управлении природопользования министерства
природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области, настоящее
Положение.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии в установленном
порядке с исполнительными органами государственной власти Калужской области,
иными органами государственной власти Калужской области, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.
2. Основные задачи отдела
Осуществление государственного управления в области охраны окружающей
среды, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и
осуществление основных принципов охраны окружающей среды.
3. Функции отдела
3.1. Организует и осуществляет в пределах компетенции отдела:
3.1.1. Государственную экологическую экспертизу объектов регионального
уровня.
3.1.2. Анализ
информации,
поступающей
от
федерального
органа
исполнительной власти и его территориального органа, в области экологической
экспертизы.
3.1.3. Получение от соответствующих органов информации об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное
воздействие на окружающую среду в пределах территории Калужской области.
3.1.4. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов
экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Калужской
области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах
территории Калужской области, хозяйственной и иной деятельности, намечаемой
другим субъектом Российской Федерации.
3.1.5. Участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей
среды (государственного экологического мониторинга), в том числе государственного
мониторинга состояния атмосферного воздуха, и обеспечении функционирования
территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории
Калужской области.
3.1.6. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на
окружающую среду, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
3.1.7. Координацию деятельности физических и юридических лиц в области
охраны атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции).
3.1.8. Выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, имеющим стационарные источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим
федеральному государственному экологическому надзору.
3.1.9. Управление в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий регионального значения, ведение кадастра особо охраняемых
природных территорий регионального значения.
3.1.10. Сбор, анализ и систематизация имеющейся информации об особо
охраняемых природных территориях (ООПТ) на территории Калужской области.
3.1.11. Ведение Красной книги Калужской области
3.1.12. Сбор, обобщение и анализ материалов по объектам, занесенным в Красную
книгу.
3.1.13. Проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду
хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации
территории Калужской области.
3.1.14. Сбор и анализ информации по вопросам состояния и охраны окружающей
среды Калужской области.
3.1.15. Методическую подготовку сотрудников отдела по вопросам действующего
законодательства.
3.1.16. Подготовку отчетов о деятельности отдела с установленной
периодичностью.
3.1.17. Подготовку предложений по обоснованию потребности в финансовых
средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации областных целевых,
ведомственных целевых, долгосрочных целевых программ, мероприятий, связанных с
деятельностью министерства в пределах компетенции отдела.
3.1.18. Подготовку предложений по разработке и реализации областных целевых,
ведомственных целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам ведения отдела.
3.1.19. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых
для финансирования утвержденных программ на соответствие условиям
государственных контрактов и технических заданий.
3.1.20. Установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов в случае невозможности соблюдения юридическими лицами, имеющими
стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, предельно допустимых выбросов по представлению соответствующего
территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны
атмосферного воздуха.
3.1.21. Определение порядка ведения и ведение государственного кадастра
отходов Калужской области.
3.1.22. Установление лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам
в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на
окружающую среду для объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору.
3.1.23. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических
экспертизах и об их результатах.
3.1.24. Оказание
органам
местного
самоуправления
методической
и
методологической поддержки по вопросам реализации государственной политики в
области охраны окружающей среды.
3.1.25. Рассмотрение обращений граждан, организаций и учреждений по
вопросам, отнесённым к компетенции отдела.
3.1.26. Планирование деятельности отдела.
3.2. Участвует в пределах компетенции отдела в:
3.2.1. Реализации федеральной политики в области экологического развития
Российской Федерации на территории Калужской области, в том числе в области
охраны атмосферного воздуха, управления особо охраняемыми природными
территориями регионального значения, а также в области обращения с отходами.
3.2.2. Реализации областных целевых программ в области охраны окружающей
среды, планов и мероприятий по охране окружающей среды.
3.2.3. Разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с
отходами.
3.2.4. Разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов
Калужской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, а
также в подготовке замечаний и предложений по проектам федеральных нормативных
правовых актов.
3.2.5. Обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на
территории Калужской области.
3.2.6. Развитии системы экологического образования и просвещения населения и
формирования экологической культуры на территории Калужской области.
3.2.7. Природоохранных акциях, проводимых Правительством Калужской
области.
3.2.8. Планировании деятельности управления в пределах компетенции отдела.
3.2.9. Координации
деятельности
подведомственного
государственного
учреждения.
3.2.10. Организации и проведении семинаров, конференций, выставок, совещаний,
круглых столов для руководителей и специалистов в области экологии по вопросам
ведения отдела.
3.3. Содействует в пределах компетенции отдела:
3.3.1. Организации экологического аудита природоохранной деятельности.
3.3.2. Подготовке руководителей организаций и специалистов в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности и профессиональной подготовке лиц,
допущенных к обращению с опасными отходами на территории Калужской области.
3.3.3. Развитию предпринимательства в области охраны окружающей среды,
привлечению
средств
организаций
и
индивидуальных
предпринимателей,
благотворительных фондов, населения для финансирования природоохранных
мероприятий на территории Калужской области.
3.4. Выполняет другие функции в пределах компетенции отдела.
4. Обеспечение деятельности отдела
Отдел для осуществления своих функций имеет право:
4.1. Привлекать по согласованию для осуществления своих полномочий,
специалистов иных исполнительных органов государственной власти Калужской
области и государственных органов Калужской области, а также специалистов
правоохранительных и контрольных органов, организаций, независимых экспертов.
4.2. Применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные
законодательством способы получения и фиксирования доказательств, необходимых для
решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.3. Проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных
нормативных документов в области охраны окружающей среды, а также выполнение
планов и мероприятий по охране окружающей среды.
4.4. Проверять выполнение программных мероприятий по охране окружающей
среды на территории Калужской области.
4.5. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от
государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц материалы, необходимые для работы отдела.
4.6. Представлять интересы министерства природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области на международном (далее – министерство),
федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в
ведении отдела.
4.7. Представлять интересы министерства в судебных и иных органах.
4.8. Запрашивать и получать в структурных подразделениях министерства
необходимые материалы и документы по вопросам деятельности отдела.
4.9. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных
Администрации Губернатора Калужской области, Правительства Калужской области,
использовать государственные системы связи.
4.10. Осуществлять иные установленные законодательством Российской
Федерации, другими нормативными правовыми актами права и полномочия.
5. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и
освобождаемый от должности министром природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области. Начальник отдела подчиняется непосредственно
заместителю министра - начальнику управления.
5.2. В своей деятельности начальник отдела руководствуется должностным
регламентом, утверждаемым министром природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области.
5.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет
заместитель начальника отдела.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель министра – начальник управления
природопользования
Э.А.Полякова
Начальник
отдела
государственной
экологической экспертизы, нормирования и
регулирования природоохранной деятельности
Т.Е.Головатская
Скачать