ПРОЕКТ - Подгощское сельское поселение

Российская Федерация
Новгородская область Шимский район
Администрация Подгощского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 04.02.2011 № 18
с. Подгощи
Об утверждении
муниципальной целевой
программы «Охрана
окружающей среды и
экологическая безопасность
Подгощского сельского
поселения на 2011-2013
годы»
В целях улучшения экологической обстановки на территории
Подгощского сельского поселения, сохранения здоровья населения,
решения задач в сфере охраны водных ресурсов, Администрация
Подгощского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
«Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
Подгощского сельского поселения на 2011-2013» (далее – Программа).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Шимские вести».
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава поселения:
Л.А.Заботина
Утверждена
Постановлением Администрации
Подгощского сельского поселения
от 04.02.2011г № 18
Муниципальная целевая программа
«Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
Подгощского сельского поселения в 2011-2013 годах»
2011 год
Паспорт Программы
Наименование
Программы
муниципальная целевая программа «Охрана окружающей
среды и экологическая безопасность на территории
Подгощского сельского поселения в 2011-2013 годах».
Правовая основа
Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране
окружающей среды».
Заказчик целевой
программы
Администрация Подгощского сельского поселения.
Разработчик
программы:
Администрация Подгощского сельского поселения.
Обоснование
Программы
на территории Подгощского сельского поселения остро стоит
проблема с обеспечением водой населения. В 70 – годы на
реке Векша была построена гидротехническое сооружение
(далее – ГТС), которая обеспечивала водой население для
хозяйственных нужд, проводился забор воды при случаях
пожаротушения. Мероприятия по организации изготовления
проектно – сметной документации на капитальный ремонт
ГТС и организацию осуществления капитального ремонта ГТС
вошли в долгосрочную областную целевую программу
«Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
области на 2011 – 2013 годы», утвержденную постановлением
Администрации Новгородской области от 30.09.2010 N 458.
Настоящая программа предусматривает проведение
геодезических работ и изготовление технического паспорта на
ГТС для дальнейшего принятия его в муниципальную
собственность.
В Программу входят мероприятия, направленные на
повышение экологического образования и просвещения,
формирование экологической культуры населения.
Цели программы:
создание условий для оздоровления и улучшения состояния
окружающей и природной среды поселения;
обеспечение водой для хозяйственных нужд население
поселения.
Задачи программы:
осуществление мероприятий, направленных на принятие
водного объекта – ГТС в муниципальную собственность;
доведение до населения экологической информации
осуществления мероприятий, направленных на повышение
уровня экологического просвещения и образования;
обеспечение экологической безопасности населения.
Механизм реализации
программы:
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
мероприятиями (приложение №1 к Программе)
Сроки реализации
Программы:
2011-2013 годы.
Объем и источники
финансирования
Программы:
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
бюджета Подгощского сельского поселения. Всего
финансовых средств на реализацию Программы - 50,0
тыс.рублей.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы:
Реализация программы мероприятий позволит обеспечить:
- население сельского поселения экологической информацией;
- оздоровление экологической обстановки на территории
сельского поселения
- обеспечение населения водой на территории Подгощского
сельского поселения.
Система организации
контроля за
выполнением
мероприятий
программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава
администрации сельского поселения, заместитель Главы
администрации, специалист 1 категории Подгощского
сельского поселения. Исполнители Программы предоставляют
информации о ходе реализации Программы Главе
администрации Подгощского сельского поселения ежегодно в
срок до 25 января, следующего за отчетным.
Управление реализации Программы осуществляется
заказчиком- Администрацией Подгощского сельского
поселения и включает в себя организационные мероприятия,
обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и
контроль исполнения предусмотренных Программой
мероприятий
В целях наиболее эффективной реализации мероприятий
Программы Администрации Подгощского сельского
поселения рассматривает материалы о ходе выполнения
Программы, заслушивает отчеты исполнителей и в случае
необходимости вносит свои коррективы в Программу с учетом
результата рассмотрения.
1. Описание Программы.
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программно – целевым методом
Одной из серьезных экологических проблем в Подгощском сельском поселении
является недостаточное обеспечение населения, проживающего на территории
Подгощского сельского поселения, водой. На реке Векша на территории
Подгощского сельского поселения, в 1970 годы было построено ГТС, которая
предназначалась
для
образования
руслового
водохранилища,
для
аккумулирования и регулирования поверхностного стока, а также для
водоснабжения и хозяйственно-бытовых нужд населения с. Подгощи. В
результате длительного времени гидротехническое сооружение частично
разрушилось, длительное время не проводился своевременный ремонт и
обслуживание. В настоящее время гидротехническое сооружение является
безхозяйным.
Мероприятия по организации изготовления проектно – сметной
документации на капитальный ремонт ГТС и организацию осуществления
капитального ремонта ГТС вошли в долгосрочную областную целевую
программу «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
области на 2011 – 2013 годы», утвержденную постановлением
Администрации Новгородской области от 30.09.2010 №458. Эти мероприятия
будут финансироваться за счет областного и федерального бюджета. В
настоящее время комитетом по охране окружающей среды и
природоохранным мероприятиям Новгородской области проведен конкурс на
изготовление проектно – сметной документации на капитальный ремонт
гидротехнического сооружения на р. Векша в с. Подгощи Шимского района
Новгородской области.
Гидротехническое сооружение на р. Векша не имеет собственника, то
есть является бесхозяйным. Администрация Подгощского сельского
поселения в целях улучшения экологической обстановки на территории
поселения и обеспечения населения водой предусматривает в Программе
провести геодезические работы и изготовление технического паспорта ГТС
для дальнейшего принятия его в муниципальную собственность.
Реализация Программы позволит улучшить экологическую ситуацию за
счет капитального строительства ГТС: население Подгощского сельского
поселения будет обеспечено водой для хозяйственных и бытовых нужд. Также
будет способствовать защите сельского поселения от последствий воздействия
водной среды, разрушения берегов ограждающих дамб. Формирование
экологически активного мировоззрения экологической культуры населения
Подгощского сельского поселения.
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут стать
повышение стоимости работ, связанные с инфляционными процессами в
экономике, сокращении объемов финансирования из областного бюджета и
бюджета сельского поселения, не выполнение исполнителями обязательств по
заключенным контрактам, выявление в результате проверок хода выполнения
работ в рамках реализации природоохранных мероприятий.
2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель программы - улучшение экологической обстановки Подгощского
сельского поселения, сохранения здоровья населения, формирование
экологической культуры у населения, предупреждения и ликвидации
негативного воздействия на окружающую среду. Обеспечение безаварийного
пропуска половодья и паводковых вод на территории Подгощского сельского
поселения, повышение уровня защиты населения от последствий воздействия
водной среды, разрушения берегов и ограждающих дамб.
Для достижения цели Программы необходимо решение задач – улучшение
качества окружающей природной среды за счет проведение капитального
ремонта ГТС, повышение уровня экологического воспитания и образования;
регулярное информирование населения по вопросам охраны окружающей
среды и экологической безопасности, проведение мероприятий по
предотвращению загрязнения окружающей природной среды.
Сроки реализации Программы 2011 – 2013 годы.
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым
показателям:
улучшение экологической обстановки за счет проведения капитального
ремонта ГТС ТБО;
обеспечение
экологической
безопасности
и
рационального
природопользования на территории муниципального района;
повышение экологического сознания и экологической культуры граждан
через экологическое воспитание, образование и информирование населения
по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности через
средства массовой информации.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Наименование
ресурсов
Ед. Изм.
Потребность
всего
В том числе по годам
2011
2012
2013
Бюджет
сельского
поселения
тыс. руб.
50,0
50,0
-
-
4. Механизм реализации Программы
Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы
(приложением №1 к Программе).
На проведение геодезических работ планируется израсходовать 15,0
тыс.руб. и изготовление технического паспорта на ГТС планируется
израсходовать – 35,0 тыс.рублей.
Реализация мероприятий по проведению этих работ позволит на
территории сельского поселения улучшить и оздоровить экологическую
обстановку.
Организация и проведение экологических акций природоохранного
характера среди населения и учащихся; разъяснение населению о реализации
Программы будет способствовать формированию экологической культуры.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренной Программой, позволит:
- снизить на 15 - 20% негативное воздействие на окружающую среду на
территории Подгощского сельского поселения;
- предотвратить экологический ущерб, наносимый окружающей среде
отходами производства и потребления;
- стабилизировать экологическую ситуацию на территории Подгощского
сельского поселения;
- повысить экологическое сознание граждан, а также экологическую и
правовую культуру населения, особенно подрастающего поколения, через
экологическое воспитание, образование и просвещение, и информирование
населения Подгощского сельского поселения об окружающей среде
Кроме этого реализация Программы:
- создаст условия для обеспечения населения Подгощского сельского
поселения водой для хозяйственных и бытовых нужд;
- будет способствовать организации системы экологического образования и
информирования населения о состоянии окружающей среды, формирование
экологической культуры развитию экологического воспитания и образования
учащихся общеобразовательных учреждений.
__________________________________
Приложение №1 к Программе
Мероприятия муниципальной целевой программы
«
Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
Подгощского сельского поселения в 2011-2013 годах»
№
п/п
1
Наименование
мероприятий
2
Ответственные
исполнители
3
Сроки
выполнения
4
Источник
финансирования
5
Объем
финансирования
тыс.руб
2011
2012
2013
6
7
8
1. Охрана водных объектов или их частей, расположенных на территории
Подгощского сельского поселения
1.1
Проведение
геодезических
работ по ГТС
Администрация
Подгощского
сельского
поселения
2011
бюджет
Подгощского
сельского
поселения
15,0
-
-
Проведение
работ по
технической
инвентаризации
ГТС
Администрация
Подгощского
сельского
поселения
2011
бюджет
Подгощского
сельского
поселения
35,0
-
-
2. Организационные мероприятия
2.1
Организация
проведения
экологических
акций среди
учащихся
образовательных
учреждений и
населения
Администрация
Подгощского
сельского
поселения
2011-2013
-
-
-
-
Администрация
Подгощского
сельского
поселения
2011-2013
-
-
-
-
Обеспечение
участия
учащихся в
районных
экологических
конференциях.
2.2
Обеспечение
населения
информацией с
размещением
статей в газете
«Шимские
вести» и на
официальном
сайте
Администрации
Шимского
муниципального
района
2.3
Проведение
сходов граждан
с целью
ознакомления
программы
«Охрана
окружающей
среды и
экологическая
безопасность
Подгощского
сельского
поселения
Администрация
Подгощского
сельского
поселения
2011-2013
-
-
-
-