Прогноз циклических черзвычайнх ситуаций, обусловленные

Государственное казенное учреждение Свердловской области
«Территориальный центр мониторинга и реагирования на
чрезвычайные ситуации в Свердловской области»
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ
ЦИКЛИЧЕСКИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ
ПРИРОДНЫМИ ПОЖАРАМИ НА
ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В
2016 ГОДУ
Екатеринбург
2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ
с.
1. Анализ лесопожарной обстановки в 2015 году
3
2. Прогноз циклических чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие
лесных пожаров, на территории Свердловской области в 2016 году
5
3. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их
последствий
10
2
АНАЛИЗ ЛЕСОПОЖАРНОЙ ОБСТАНОВКИ В 2015 ГОДУ
Чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, в 2015 году не
зарегистрировано.
На территории Свердловской области в 2015 году было зарегистрировано 274 лесных
пожара на общей площади 1994,89 гектара.
Таблица 1.
Распределение показателей лесопожарной обстановки по категориям земель
Свердловской области
№
Наименование категории земель
Количество
Площадь
п/п
пожаров
пожаров, га
1
Земли лесного фонда
200
1036,59
2
Земли обороны и безопасности
0
0
3
Земли особо охраняемых природных территорий
0
0
4
Земли населенных пунктов, на которых расположены
30
184,53
леса
5
Земли иных категорий
44
773,77
За аналогичный период 2014 года возникло 557 очагов природных пожаров на площади
3933,37 га.
Таблица 2.
Сравнительная характеристика показателей лесопожарной обстановки 2015 года с
аналогичным периодом прошлого 2014 года
2014
2015
Динамика изменения
Количество лесных пожаров
557
274
- 50,8%
Площадь лесных пожаров, га
3933,37
1994,89
- 49,3%
Горимость лесов в 2015 году в сравнении со средними многолетними показателями была
ниже.
Таблица 3.
Сравнительная характеристика показателей лесопожарной обстановки 2015 года со
среднемноголетними значениями
Среднемноголетний
2015
Динамика
показатель
изменения
Количество лесных пожаров
1141
274
- 76%
Площадь лесных пожаров, га
39440,4
1994,89
- 95%
Крупные и торфяные пожары на территории Свердловской области в 2015 году не
зарегистрированы.
Причинами возникновения лесных пожаров 2015 года явились:
1) в 94 случаях - по вине населения;
2) в 4 случаях - по вине лесозаготовителей;
4) в 4 случаях - от грозовой деятельности;
5) в 1 случае - от возгорания вдоль железной дороги;
6) в 146 случаях - по неустановленной причине;
7) в 12 случаях - от иных категорий;
8) в 13 случаях – от выжигания травы.
3
2500
2245
2063
2000
1626
1500
1299
1149
1158
1000
646
557
465
500
274
203
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Диаграмма 1. Количество пожаров по годам
300000
263369.52
250000
200000
150000
100000
43857
50000
26931
30237.58
14024.2
0
1069
1829
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
7113.215
2039.6
3933.37
1994.89
2012
2013
2014
2015
Диаграмма 2. Площадь пожаров по годам
Ущерб, причиненный лесам от пожаров, в 2015 году составил 7 766,5 тыс. рублей. В
течение пожароопасного периода 2015 года сгорело и повреждено 1774,5 м3 лесных
насаждений, погибло 42,8 га молодых деревьев.
4
ПРОГНОЗ ЦИКЛИЧЕСКИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ЛЕСАХ,
ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ
Параметрами прогноза лесопожарной обстановки являются:
•
количество очагов пожаров.
•
суммарная площадь пожаров.
Прогнозирование осуществляется на основе вероятностного прогноза аномалии средней
месячной температуры воздуха и осадков в Свердловской области на вегетационный период и
статистических данных природных пожаров. Параметры лесопожарной обстановки
определяются по отклонению характеристик ожидаемых погодных условий от средних
многолетних значений (нормы).
В соответствии с прогнозом федерального государственного бюджетного учреждения
«Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на большей
части территории Свердловской области в апреле-сентябре 2016 г. ожидается температурный
режим, близкий к средним многолетним значениям, в июле выше их.
В большинстве месяцев вегетационного периода количество осадков ожидается около
нормы. В августе прогнозируется режим избыточного увлажнения.
Выпадение осадков в период влагонакопления (сентябрь – октябрь 2015 года) 110-140%
от нормы привел к тому, что на территории Свердловской области перед промерзанием почва
была хорошо увлажнена. На большей части территории области в почве содержится 150-250
мм продуктивной влаги, что составляет 120-185% от нормы (меньше нормы продуктивной
влаги содержится в отдельных восточных районах области).
Также на территории Свердловской области наблюдаются большие снегозапасы и
запасы воды в снежном покрове (около нормы в южных и юго-восточных районах). Запас воды
в снеге, превышающий средние многолетние значения, обеспечит повышение уровня
грунтовых вод и запас влаги в почве.
Следовательно, по состоянию на 01 апреля 2016 года предпосылки для возникновения
чрезвычайной лесопожарной обстановки в начале вегетационного периода отсутствуют.
Массовые и крупные пожары не прогнозируются.
Апрель 2016 года
норма
+2,+4С0
норма
22-28мм
ниже
нормы
около
нормы
около
нормы
Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории
Свердловской области в апреле 2016 года
5
Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в апреле
составляет 156 очагов возгораний, средняя площадь – 2902 га.
В среднем пожароопасный период начинается в конце второй – начале третьей декады
апреля. Первые очаги лесных пожаров ожидаются в конце второй декады апреля 2016 г. и
наиболее вероятны в южных и юго-восточных районах области: Белоярский ГО, Березовский
ГО, ГО Верхняя Пышма, Каменский ГО, Камышловский МР, Полевской ГО, Сысертский ГО,
Талицкий ГО.
В апреле количество лесных пожаров прогнозируется - до 30. Площадь возгораний
может составить до 150 га.
Май 2016 года
норма
+8,+11 С0
норма
39-46мм
около
нормы
около
нормы
Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории
Свердловской области в мае 2016 года
Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в мае
составляет 540 очагов возгораний, средняя площадь – 10164 га.
Наибольшую опасность представляют в мае южных и восточные районы области:
Алапаевское муниципальное образование, Камышловский муниципальный район, Режевской
городской округ, Березовский городской округ, Каменский городской округ, Сысертский
городской округ.
В мае количество лесных пожаров прогнозируется - до 250. Площадь возгораний может
составить до 2000 га.
6
Июнь 2016 года
норма
59-79мм
норма
+14,+16 С0
около
нормы
около
нормы
Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории
Свердловской области в июне 2016 года
Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в июне
составляет 117 очагов возгораний, средняя площадь – 999 га.
Возгорания ожидаются в восточных районах области: Тавдинский городской округ,
Тугулымский городской округ, Талицкий городской округ, Алапаевское муниципальное
образование.
В июне 2016 года на территории Свердловской области параметры пожарной обстановки
ожидаются около среднемноголетних показателей. Количество лесных пожаров прогнозируется
до 110. Площадь возгораний может составить до 900 га.
Июль 2016 года
норма
77-92мм
норма
+17,+19С0
выше
нормы
около
нормы
Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории
Свердловской области в июле 2016 года
7
Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в июле
составляет 143 очага возгораний, средняя площадь – 1612 га.
Для июля характерны возгорания на всей территории Свердловской области.
Наибольшее количество прогнозируется в следующих муниципальных образованиях:
городской округ Верхняя Пышма, городской округ Первоуральск, Полевской городской округ,
Сысертский городской округ, Ивдельский городской округ, Североуральский городской округ.
В связи с прогнозируемыми высоким температурным фоном, в июле на территории
Свердловской области параметры пожарной обстановки ожидаются выше среднемноголетних
показателей: количество лесных пожаров прогнозируется до 200 возгораний на площади
до 2000 га.
При высокой температуре воздуха, длительном отсутствии дождей возможно
возникновение торфяных пожаров.
Июль 2016 года ожидается теплым, поэтому следует ожидать, что по условиям погоды
комплексный показатель пожарной опасности может достигать 5 класса. На территории
Свердловской области местами ожидается чрезвычайная пожарная опасность.
Август 2016 года
норма
+14,+15С0
норма
60-83мм
около
норма
около
норма
больше
нормы
Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории
Свердловской области в августе 2016 года
Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в августе
составляет 94 очага возгораний, средняя площадь – 23197 га.
Возгорания ожидаются в северных, северо-восточных и центральных районах области:
Алапаевское муниципальное образование, Горноуральский городской округ, Невьянский
городской округ, Сосьвинский городской округ, Серовский городской округ.
В августе на территории Свердловской области количество лесных пожаров
прогнозируется до 30, площадь возгораний может составить до 400 га.
8
Сентябрь 2016 года
норма
+8,+10С0
норма
48-67мм
около
нормы
около
нормы
Прогноз ожидаемого температурного фона и количества осадков на территории
Свердловской области в сентябре 2016 года
Среднее количество лесных пожаров на территории Свердловской области в сентябре
составляет 47 очагов возгораний, средняя площадь – 534 га.
С учетом анализа прогнозируемых параметров метеорологической обстановки, в
сентябре на территории Свердловской области показатели пожарной обстановки ожидаются на
уровне среднемноголетних значений: количество лесных пожаров прогнозируется до 45 на
площади до 500 га.
Наиболее горимыми ожидаются следующие муниципальные образования области:
Режевской городской округ, Невьянский городской округ, Горноуральский городской округ,
город Нижний Тагил.
Следовательно, за весь пожароопасный период прогнозируется до 665 возгораний
(средние многолетние значение 1104 возгорание). Площадь, пройденная пожарами,
прогнозируется около 5950 га (39457 га).
9
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
СМЯГЧЕНИЮ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
1. Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области принять меры по выполнению мероприятий,
рекомендованных решением комиссии Правительства Свердловской области по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
от 01 декабря 2015 года №7.
10