Закон Калининградской области от 21 июня 1999 г. N 134 "Об

Закон Калининградской области от 21 июня 1999 г. N 134
"Об энергосбережении"
(с изменениями от 26 сентября 2001 г., 29 ноября 2005 г., 30 июня
2009 г.)
Принят областной Думой второго созыва 10 июня 1999 г.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе
деятельности в области энергосбережения, в целях создания
экономических и организационных условий для эффективного
использования энергетических ресурсов, а также правовые
отношения между физическими и юридическими лицами независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности,
необходимые для осуществления энергосберегающей политики на
территории Калининградской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
энергосбережение - реализация правовых, организационных,
научных, производственных, технических и экономических мер,
направленных на эффективное использование энергетических
ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых
источников энергии;
энергосберегающая политика - правовое, организационное и
финансово-экономическое регулирование в области
энергосбережения;
энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в
настоящее время или может быть полезно использован в
перспективе;
вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс,
полученный в виде побочного продукта основного производства или
являющийся таким продуктом;
эффективное использование энергетических ресурсов - достижение
экономически оправданной эффективности использования
энергетических ресурсов при существующем уровне развития
техники и технологий и соблюдении требований к охране
окружающей среды;
приборы учета - приборы, которые выполняют одну или несколько
функций: измерение, накопление, хранение, отображение
информации о количестве, массе (объеме) энергетических ресурсов;
альтернативные виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный
газ, биогаз, генераторный газ, продукты переработки биомассы,
водоугольное топливо и другие), использование которого сокращает
или замещает потребление энергетических ресурсов более дорогих
и дефицитных видов.
Статья 2. Законодательство об энергосбережении
Законодательство об энергосбережении состоит из Федерального
закона от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и
принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, из
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов
Калининградской области.
Статья 3. Объекты государственного регулирования в области
энергосбережения
Объектом государственного регулирования в области
энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе
деятельности, направленной на:
- эффективное использование первичных, вторичных и
возобновляемых энергетических ресурсов при добыче,
производстве, переработке, транспортировке, хранении и
использовании;
- развитие производства альтернативных видов топлива;
- производство и использование энергоэффективных технологий,
топливо - энергопотребляющего и диагностического оборудования,
конструктивных и изоляционных материалов, средств измерения и
контроля потребления топлива и энергии, систем
автоматизированного управления энергопотреблением;
- обеспечение учета отпускаемых и потребляемых энергетических
ресурсов;
- осуществление научных исследований в области
энергосбережения.
Статья 4. Основные принципы областной энергосберегающей
политики
Областная энергосберегающая политика основана на следующих
принципах:
- приоритет повышения эффективного использования
энергетических ресурсов над увеличением объемов их
производства;
- первоочередность обеспечения безопасности и здоровья человека,
социально-бытовых условий его жизни, защита среды обитания и
жизнедеятельности человека при добыче, производстве,
переработке, транспортировке и использовании топлива и энергии;
- соблюдение интересов потребителей, поставщиков и
производителей топлива и энергии;
- обязательный учет производимых, перерабатываемых,
транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических
ресурсов;
- реализация имеющегося потенциала энергосбережения в сфере
потребления энергетических ресурсов;
- сертификация топливо - энергопотребляющего,
энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов,
конструкций, транспортных средств, а также энергетических
ресурсов;
- заинтересованность энергоснабжающих организаций к процессу
повышения эффективности использования топлива и энергии у их
потребителей;
- эффективное использование местных энергетических ресурсов,
включая альтернативные виды топлива.
Глава 2. Основы управления энергосбережением
Статья 5. Компетенция органов государственной власти области в
сфере энергосбережения
К ведению органов государственной власти области при
регулировании отношений в области энергосбережения и
повышения эффективности использования энергетических ресурсов
относятся:
- реализация энергосберегающей политики Российской Федерации
на территории области;
- образование областных органов управления энергосбережением и
контроль над их деятельностью в соответствии с действующим
законодательством;
- разработка, принятие и обеспечение выполнения
межрегиональных и областных программ энергосбережения и
проектов;
- порядок формирования, консолидации и использования средств
для финансирования мероприятий и проектов по
энергосбережению;
- абзац шестой исключен
- предоставление налоговых льгот для юридических и физических
лиц, участвующих в реализации Программ энергосбережения в
части сумм налогов, зачисляемых в областной бюджет;
- иные полномочия в области энергосбережения и повышения
эффективности использования энергетических ресурсов, в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в области
энергосбережения
К ведению органов местного самоуправления области при
регулировании отношений в области энергосбережения и
повышения эффективности использования энергоресурсов
относятся:
- реализация государственной энергосберегающей политики области
на территории муниципального образования в пределах
компетенции, установленной действующим законодательством;
- разработка и реализация муниципальных программ
энергосбережения.
Статья 7. Органы управления энергосбережением Калининградской
области
В состав системы управления энергосбережением Калининградской
области входят:
- структурное подразделение Правительства Калининградской
области, курирующее вопросы топливно-энергетического комплекса;
- региональная энергетическая комиссия;
- Управление государственного энергетического надзора по
Калининградской области.
Органы и учреждения управления энергосбережением в своей
деятельности руководствуются настоящим Законом и действующим
законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Основные направления деятельности органов управления
энергосбережением Калининградской области
Статья 8. Средства проведения энергосберегающей политики
Энергосберегающая политика в Калининградской области
осуществляется на основе реализации федеральных, областных и
муниципальных программ энергосбережения, организации учета и
отчетности расхода энергоресурсов, проведения энергетических
обследований предприятий и организаций, государственной
экспертизы проектов строительства, а также функционирования
специализированных организаций по энергосбережению.
Статья 9. Программы энергосбережения
Областная и муниципальные Программы энергосбережения, а также
Программы энергосбережения отдельных предприятий и
организаций - потребителей энергоресурсов, являются основным
средством реализации государственной энергосберегающей
политики.
Областная Программа энергосбережения разрабатывается
Правительством Калининградской области совместно с Управлением
государственного энергетического надзора по Калининградской
области.
В состав Программы включаются первоочередные
энергосберегающие проекты, механизмы их реализации, источники
и порядок финансирования.
Областная и муниципальные Программы энергосбережения и отчеты
об их выполнении утверждаются органами государственной власти и
местного самоуправления в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Финансирование энергосбережения
Статья 10. Источники финансирования Программ энергосбережения
Финансирование расходов, связанных с реализацией Программ
энергосбережения, осуществляется за счет:
- собственных средств производителей и потребителей
энергоресурсов;
- средств областного и муниципальных бюджетов, предусмотренных
в них на энергосбережение;
- областного Фонда энергосбережения;
- средств инвесторов, в том числе, иностранных;
- других источников, не противоречащих действующему
законодательству.
Статья 11. Областной целевой бюджетный фонд энергосбережения
В целях финансирования областной Программы энергосбережения и
стимулирования эффективного использования энергетических
ресурсов образуется областной целевой бюджетный фонд
энергосбережения.
Порядок образования и организация деятельности областного
целевого бюджетного фонда энергосбережения определяется
законом Калининградской области.
Статья 12. Льготы потребителям и производителям энергетических
ресурсов
Органы государственной власти области могут предоставлять льготы
по налогам, в части сумм налогов, поступающих в областной
бюджет, отдельным категориям организаций всех организационно правовых форм и форм собственности, осуществляющих
реализацию энергосберегающих программ.
Глава 5. Подготовка кадров, пропаганда
эффективного использования энергоресурсов
Статья 13. Содействие подготовке кадров
Органы управления энергосбережением содействуют разработке и
реализации образовательных программ и программ
совершенствования профессиональной подготовки руководящих
работников и специалистов, отвечающих за энергообеспечение
предприятий и организаций.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего
Закона
Юридические и физические лица, виновные в нарушении положений
настоящего Закона несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области Л. Горбенко
от 21 июня 1999 г. N 134
г. Калининград