1 Об утверждении Порядка учета предложений о создании

Дата рег.
Рег. номер
Об утверждении Порядка учета
предложений о создании, изменении
режима и границ, реорганизации,
ликвидации особо охраняемых
природных территорий регионального
значения
В целях реализации Закона Пермского края от 4 декабря 2015 г.
№ 565-ПК «Об особо охраняемых природных территориях Пермского
края» Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить прилагаемый Порядок учета предложений о создании,
изменении режима и границ, реорганизации, ликвидации особо охраняемых
природных территорий регионального значения.
2.
Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и
экологии Пермского края, в ведении которого находятся особо охраняемые
природные территории регионального значения, организовать работу по
созданию, изменению режима и границ, реорганизации, ликвидации особо
охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с
требованиями, установленными пунктом 1 настоящего постановления.
3.
Рекомендовать
органам
местного
самоуправления
муниципальных образований Пермского края, правообладателям земельных
участков,
на территории которых предполагается создание, изменение режима и
границ, реорганизация, ликвидация особо охраняемые природные
территории регионального значения, руководствоваться настоящим
постановлением при рассмотрении предложений о создании, изменении
режима и границ, реорганизации, ликвидации особо охраняемых природных
территорий регионального значения.
4.
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
2
5.
Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя Правительства - министра территориального
развития Пермского края Кокшарова Р.А.
Председатель Правительства
Пермского края
Г.П. Тушнолобов
УТВЕРЖДЕН
3
постановлением
Правительства Пермского края
от
№
ПОРЯДОК
учета предложений о создании, изменении режима и границ,
реорганизации, ликвидации особо охраняемых природных территорий
регионального значения
I.
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях учета предложений
о создании, изменении режима и границ, реорганизации, ликвидации
особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее –
Порядок, ООПТ).
1.2. С предложением о создании, изменении режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ вправе обратиться следующие заявители:
органы государственной власти Пермского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Пермского края;
граждане, а также общественные объединения и некоммерческие
организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны окружающей
среды;
научные организации Пермского края.
1.3. Предложения о создании, изменении режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ заявители направляют в Правительство
Пермского края.
1.4. Предложения о создании, изменении режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ, подготавливаемые заявителями, содержат
пояснительную
записку,
в
которую
включается
информация,
предусмотренная разделом II настоящего Порядка (далее – Информация).
II.
Требования к составу предложений о создании, изменении
режима
и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ, направляемые
в Правительство Пермского края
2.1. Предложения о создании ООПТ
2.1.1. В предложениях о создании ООПТ указывается категория, место
расположения, обоснование необходимости создания ООПТ, содержащее
описание ценных природных комплексов и объектов, требующих особой
охраны.
2.1.2. В предложениях о создании ООПТ, с учетом особенностей
предлагаемых к охране природных комплексов и объектов, отражается
следующая Информация:
4
значение соответствующей территории для сохранения биологического
разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения
и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов
растительного
и животного мира и среды их обитания;
наличие в границах соответствующей территории участков природных
ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую
эстетическую, научную и культурную ценность;
наличие в границах соответствующей территории геологических,
минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой
особую научную, культурную и эстетическую ценность;
наличие в границах соответствующей территории уникальных
природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных
объектов, представляющих собой особую научную, культурную и
эстетическую ценность.
2.2. Предложения об изменении режима охраны ООПТ
2.2.1. В предложениях об изменении режима охраны ООПТ дается
обоснование изменения режима охраны ООПТ с учетом:
состояния уникальных и типичных природных комплексов и объектов,
расположенных на ООПТ.
изменение федерального и регионального законодательства в области
создания и обеспечения охраны ООПТ.
2.3. Предложения об изменении границ ООПТ
2.3.1. В предложениях об изменении границ ООПТ дается обоснование
изменения границ по основаниям, указанным в части 1 статьи 17 Закона
Пермского края от 4 декабря 2015 г. № 565-ПК «Об особо охраняемых
природных территориях Пермского края».
2.3.2. Обоснование содержит сведения:
о состоянии природных комплексов и объектов ООПТ, в целях охраны
которых она была создана;
об изменении природных комплексов и объектов ООПТ;
о замещении природных комплексов и объектов на ООПТ
на антропогенные, не обладающие свойствами природных объектов;
не соответствие описания границ относительно природных комплексов
и объектов на ООПТ.
2.4. Предложения о реорганизации ООПТ
2.4.1. В предложениях о реорганизации ООПТ дается обоснование
такой реорганизации по основаниям, указанным в части 2 статьи 17 Закона
Пермского края от 4 декабря 2015 г. № 565-ПК «Об особо охраняемых
природных территориях Пермского края».
5
2.4.2. Обоснование содержит сведения об изменении категории ООПТ,
её площади, о состоянии природных комплексов и объектов, в целях
охраны которых ООПТ создана.
2.5. Предложения о ликвидации ООПТ
2.5.1. В предложениях о ликвидации ООПТ дается обоснование такой
ликвидации по основаниям, указанным в части 3 статьи 17 Закона Пермского
края от 4 декабря 2015 г. № 565-ПК «Об особо охраняемых природных
территориях Пермского края».
2.5.2. Обоснование содержит описание природных комплексов
и объектов, расположенных на ООПТ, в целях охраны которых она
была создана, а именно:
сведения о состоянии природных комплексов и объектах,
представляющих собой эстетическую, научную, культурную ценность;
сведения о состоянии редких, находящихся под угрозой исчезновения
животных, растений и других организмов, включенных в Красную книгу
Пермского края, ценных в хозяйственном и научном отношении объектах
животного и растительного мира;
сведения о замещении природных комплексов и объектов,
расположенных на ООПТ, на антропогенные, не обладающие свойствами
природных объектов;
сведения об утрате ООПТ особо научного, культурного, эстетического
и иного особого значения.
III. Порядок рассмотрения предложений о создании, изменении
режима
и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ
3.1. Правительство Пермского края направляет предложения
о создании, изменении режима и границ, реорганизации, ликвидации
ООПТ
для рассмотрения в Министерство природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство).
3.2. Срок рассмотрения предложений о создании, изменении режима
и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ не может превышать 30
календарных дней со дня поступления в Министерство.
3.3. При рассмотрении предложений о создании, изменении режима
и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ Министерство:
ведет учет предложений о создании, изменении режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ;
направляет Информацию об этих предложениях органам местного
самоуправления
муниципальных
образований
Пермского
края,
правообладателям земельных участков, на территории которых
6
предполагается создание, изменение режима и границ, реорганизация,
ликвидация ООПТ;
оценивает необходимость создания или изменение режима охраны
ООПТ;
определяет предполагаемые расходы, необходимые для создания,
изменения режима и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ, в том числе
на проведение государственной экологической экспертизы материалов
комплексного экологического обследования участков территорий, на
которых предполагается создание ООПТ.
3.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Пермского края, правообладатели земельных участков, на территории
которых предполагается создание, изменение режима и границ,
реорганизация, ликвидация ООПТ, в течении 1 месяца рассматривают
Информацию
и согласовывают создание, изменение режима и границ,
реорганизацию, ликвидацию ООПТ либо представляют замечания.
Представленные замечания рассматриваются Министерством с участием
уполномоченных представителей органа местного самоуправления
муниципального образования Пермского края, правообладателей земельных
участков, где предполагается создание, изменение режима и границ,
реорганизация, ликвидация ООПТ, в срок до 10 рабочих дней с момента
получения замечаний.
3.5. Предложение заявителя о создании, изменении режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ считается согласованным органом
местного самоуправления муниципального образования Пермского края,
правообладателями земельных участков при отсутствии ответа
в установленный срок.
3.6. По результатам рассмотрения предложений о создании,
изменении режима и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ
Министерство направляет в Правительство Пермского края заключение о
возможности создания, изменения режима и границ, реорганизации,
ликвидации ООПТ либо об отсутствии возможности создания, изменения
режима и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ в Правительство
Пермского края.
3.7. На основании предложений о создании, изменении режима
и границ, реорганизации, ликвидации ООПТ и заключения
Министерства о возможности создания, изменения режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ, Правительство Пермского края
принимает решение о необходимости создания, изменения режима и границ,
реорганизации, ликвидации ООПТ либо об отклонении предложений
7
о создании, изменении режима и границ, реорганизации, ликвидации
ООПТ.
3.8. Подготовка обосновывающих материалов по вопросам создания,
реорганизации, ликвидации ООПТ, изменения их границ и режима особой
охраны осуществляется Министерством по поручению Правительства
Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Пермского края в области организации, охраны и использования особо
охраняемых природных территориях.