Посмотреть/скачать Заключение целиком (формат MsWord)

Благотворительный фонд
ЦЕНТР ОХРАНЫ ДИКОЙ ПРИРОДЫ
117312, Москва, ул. Вавилова, 41, оф.2
Тел./факс: (499) 124-50-22
biodivers@biodiversity.ru
www.biodiversity.ru
02 апреля 2010 г.
№ 0204/10-4
Заключение по проектам ЦКАД и СТМСПб в Солнечногорском районе
В настоящее время в Московской области планируется строительство Центральной
кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) и скоростной трассы Москва-Санкт-Петербург
(СТМСПб). Не оспаривая необходимость строительства новых автодорог, необходимо
признать, что маршруты для данных дорог выбраны крайне неудачно с точки зрения
потенциального воздействия на окружающую среду. Обе трассы предполагается построить
через чрезвычайно экологически важные лесные массивы около Москвы, они представляют
значительную угрозу для природы Подмосковья и, следовательно, его жителей. К сожалению,
разработчики проектов данных трасс практически проигнорировали альтернативные
возможности их строительства: например, расширение и модернизацию Малого и Большого
московского колец, строительство трассы на Санкт-Петербург в коридоре Октябрьской
железной дороги.
В связи с проведением экологической экспертизы 3-го пускового комплекса Центральной
кольцевой автомобильной дороги Московской области, считаем необходимым сообщить
нижеследующее.
Оценка воздействия на окружающую среду, подготовленная институтом по
проектированию и изысканиям автомобильных дорог – ОАО «Союздорпроект», неполна и не
позволяет адекватно оценить социально-экологические последствия реализации проекта
ЦКАД. Проектные документы не содержат оценок ряда важных аспектов негативного
воздействия на леса, таких как уничтожение и ухудшение состояния лесных массивов,
прилегающих к ЦКАД, в результате появления новой трассы и реализации планов
перспективного освоения трехкилометровых зон вдоль каждой стороны ЦКАД. Ущерб
окружающей среде от распада стен леса вдоль трассы и деградации участков леса, отрезанных
дорогой, по своему долгосрочному эффекту значительно превзойдет ущерб от строительства
самой автомагистрали и затронет значительные площади.
Кроме того, оценка воздействия данного проекта на окружающую среду не может
проводиться в отрыве от планов развития сопредельных территорий, в том числе планов
строительства скоростной трассы Москва-Санкт-Петербург. Данный проект, хотя и не
является частью проекта ЦКАД, но непосредственно связан с ним. Например,
представленными документами предусматривается строительство развязки между ЦКАД и
СТМСПб вблизи населенного пункта Бухарово.
Проектировщики подчеркивают незначительность ущерба строительства дороги для
лесных экосистем, но данный тезис совершенно не подтвержден представленной
документацией и нашей информацией. Обе трассы на большей части своего протяжения
проходят через малонаселенные лесные ландшафты, которых в ближайшем Подмосковье
осталось совсем немного. Все 17 км трассы Москва-Санкт-Петербург в Солнечногорском
районе проходят по лесам, а из 24 км трассы ЦКАД – около 17 км. По нашим оценкам, только
в стометровой полосе отвода ЦКАД и СТМСПб с учетом развязки будет безвозвратно
утрачено более 350 га лесов, а в результате фрагментации – свыше 500 га. Неизбежное
развитие инфраструктуры и застройки в будущем еще более усугубит экологическую
ситуацию в районе.
Особое беспокойство вызывает потенциальный ущерб от строительства трасс ЦКАД и
СТМСПб, включая развязку, экологическому состоянию лесного массива в Солнечногорском
районе. Данный лесной массив площадью 2,1 тыс. га в пределах Поваровского участкового
лесничества Дмитровского лесничества заключен между населенными пунктами Болкашино,
Бухарово, Кочугино, Безверхово, Стародальняя, Покров, Жилино, Льялово, Никольское, свх.
Майдарово и имеет важное значение не только для жителей окружающих населенных
пунктов, но и для города Москвы. В основном он образован сформировавшимися еловыми и
смешанными лесами. Вырубки и молодые леса составляют незначительную (менее 10%) его
часть. Все леса отнесены к категории защитных лесов: «леса 1, 2 поясов зон санитарной
охраны источников водоснабжения», то есть играют важнейшую роль в поддержании водного
режима территории. Располагаясь сравнительно близко к Москве, данный лесной массив
важен для регулирования экологической ситуации в столице и ближайших населенных
пунктах (качество атмосферного воздуха и питьевой воды), обеспечивает сохранение на
данной территории многих видов дикой флоры и фауны, в том числе включенных в Красную
книгу Московской области. Этот лесной массив имеет огромное значение для жителей
близлежащих населенных пунктов Солнечногорского района, которые используют его для
отдыха, сбора ягод и грибов.
Данный лесной массив в настоящее время испытывает значительный антропогенный
пресс. В случае реализации проектов строительства ЦКАД и СТМСПб в предлагаемой форме
его способность выполнять экосистемные функции и его устойчивость к неблагоприятным
воздействиям резко снизятся. В частности, можно выделить следующие аспекты, которые не
рассмотрены в предоставленных материалах ОВОС относительно данного массива:
1. В результате строительства ЦКАД и СТМСПб, а также развязки на их пересечении, будет
необратимо утрачено, как минимум, 100 га лесов, на 3/4 состоящих из сформировавшихся
лесов.
2. В настоящее время лесной массив разделен на две части Большим кольцом Московской
железной дорогой. В случае строительства ЦКАД и развязки с СТМСПб от лесного
массива будут отрезаны три участка (см. приложение). Строительство СТМСПб довершит
фрагментацию массива. Эти фрагменты будут существенно менее устойчивы к
неблагоприятным факторам окружающей среды и антропогенному воздействию, чем
существующий лесной массив. Участки леса общей площадью почти 500 га могут
деградировать или полностью исчезнут уже в ближайшем будущем при строительстве
дорог, в результате развития краевых эффектов (в частности, распада стен леса вдоль
опушки) и усиления антропогенной нагрузки.
3. В результате строительства ЦКАД и СТМСПб произойдет усиление действия следующих
неблагоприятных факторов:
 трассы станут устойчивым источником загрязнения прилегающих территорий из-за
выхлопов автомобилей и использования противогололедных средств;
 усилится распад стен леса вдоль трассы автомагистралей, ухудшится санитарное
состояние лесов в целом;
 произойдет дальнейшая фрагментация лесов сетью второстепенных дорог, сократиться
их общая площади в результате застройки и развития инфраструктуры;
 изменится гидрологический режим в пределах водосборного массива р. Клязьмы;
 сократится биологическое разнообразие в результате сокращения площади
местообитаний, что особенно важно для поддержания популяций видов, для
выживания которых требуется большая территория.
4. В предоставленных материалах ОВОС на ЦКАД не предусмотрено принятие мер, адекватно
компенсирующих негативное влияние строительства ЦКАД и СТМСПб (включая развязку с
ЦКАД).
В связи с вышеизложенным проекты ЦКАД и СТМСПб в существующем виде опасны для
лесов Московской области. Одним из вариантов снижения воздействия на окружающую среду
Солнечногорского района может быть смещение проектируемых трасс за пределы указанного
лесного массива. Например, трасса ЦКАД может быть смещена на север или можно
ограничиться расширением и модернизацией Малого и Большого московского колец.
Учитывая также, что на осуществление данных проектов планируется инвестировать
значительные средства из федерального бюджета, необходимо потребовать от разработчиков
тщательно и объективно рассмотреть экологически более безопасные альтернативы постройки
этих автодорог.
Приложение: Схема негативного воздействия проектируемых трасс Москва-СанктПетербург и Центральная автомобильная дорога на лесной массив, 2008 год.
Генеральный директор
А.В. Зименко