Кто должен нести расходы по техническому обслуживанию

Руководителю
регулируемой организации
(по списку рассылки)
Уважаемый, руководитель!
Комитет тарифов и цен правительства области неоднократно информировал о
необходимости подключения Вашей организации к Единой информационной
аналитической системе (ЕИАС «ФСТ России – РЭК - Субъекты регулирования»).
В связи с ужесточением требований Федеральной службы по тарифам России
по вопросам предоставления информации исключительно в формате шаблонов
ЕИАС и через ЕИАС просим ускорить работу по подключению Вашей организации
к вышеуказанной системе для предоставления требуемой отчетности в ФСТ
России, региональные органы тарифного регулирования.
Кроме того, согласно приказу Министерства регионального развития
Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 48 «Об утверждении методики
проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса», для организаций-субъектов
регулирования является обязательным предоставление показателей о выполнении
инвестиционных и производственных программ в соответствии с формой и
периодичностью, установленными
в Методике. Данная отчетность
предоставляется в формате шаблонов ЕИАС.
В соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной
статистики от 23.03.2007 № 29 «Об утверждении статистического инструментария
для организации ФСТ России статистического наблюдения за деятельностью
организации в сфере электроэнергетики и теплоэнергетики»
организации
представляют статистическую информацию в соответствии с утвержденными
формами № 46-ЭЭ (полезный отпуск); № 46-ТЭ (полезный отпуск); № 46-ЭЭ
(передача) в адрес ФСТ России 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,
и 10 февраля за предыдущий год.
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно и
представление недостоверной статистической информации влечет ответственность,
установленную
статьей
13.19
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3
Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за
нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».
В соответствии с Порядком использования электронной цифровой подписи в
Единой
информационной
аналитической
системе
«ФСТ-РЭК-субъекты
регулирования», утвержденным приказом ФСТ России от 09.12.2009 № 317,
предоставленной считается та отчетность, которая была отправлена в электронном
виде через ЕИАС ФСТ России с использованием юридически значимой
электронной цифровой подписи. В этом случае, организации, представляющие
отчетность, не обязаны представлять ее в ФСТ России или орган исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов на бумажном носителе.
Согласно письму ФСТ России от 26.05.2010 № ДС-4506/17 размещенном на
сайте http://www.eias.ru в разделе «Информационные письма» организации,
использующие для формирования статистической отчетности иное программное
обеспечение, не обеспечивающее юридическую значимость документов, должны с
01.07.2010 г. перейти на ЕИАС ФСТ России.
Комитетом тарифов и цен правительства области начата практика наказания
субъектов регулирования за непредставление соответствующей отчетности в
органы регулирования.
Обязательным требованием комитета тарифов и цен правительства области
при установлении тарифов на 2011 год будет предоставление организацией в
комитет заполненного шаблона «Расчет тарифов на тепловую энергию»
посредством ЕИАС. Шаблон по расчету тарифа на воду и отведение сточных вод в
настоящее время разрабатывается.
Для подключения к системе в организации необходимо наличие компьютера
подключенного к Интернету, приобретение средств электронной цифровой
подписи. Примерные затраты в год, указанные в приложении № 1 являются
экономически обоснованными, на основании статьи 346.16 Налогового кодекса РФ
их можно включать в производственные расходы при планировании тарифа на
регулируемые виды деятельности на 2011 год.
Информация о подключении к системе ЕИАС ФСТ России доступна в
Интернете на сайте www.eias.ru, о подключении к региональному сегменту ЕИАС
Еврейской автономной области информация доступна на Интернет-портале
органов государственной власти Еврейской автономной области в разделе
комитета
тарифов
и
цен
правительства
области
по
адресу
http://www.eao.ru/?p=1582 .
В случае возникновения проблем, связанных с применением ЭЦП,
организация обязана предпринять меры для представления статистической и иной
отчетности в установленные сроки, в том числе в адрес комитета тарифов и цен
правительства области отчетность по формам 46 необходимо направлять в
электронном виде в формате шаблонов ЕИАС или на электронную почту
Bykova@post.eao.ru, cen22@post.eao.ru
или на компьютерном носителе, с
обязательным предоставлением информации на бумажных носителях, заверенной
руководителем организации.
Приложения:
Примерные затраты на подключение к ЕИАС, 1 экз. на 1 л.;
Порядок подключения к системе , 1 экз. на 1 л.
Председатель комитета
Т.А. Назаренко
Приложение № 1
Примерные затраты на подключение 1 компьютера организации к
ЕИАС ФСТ России
Содержание затрат
N
Стоимость
1
Подключение компьютера
организации к Интернет
1520 руб.
2
Ежемесячная оплата Интернет
зависит от тарифного плана,
минимальная оплата 300 руб. в
месяц (250 Мб)
300*12=3600 руб.
3
Приобретение и установке средств электронной цифровой подписи
3.1
В зависимости от тарифного плана
до 9000 руб.
9000 руб.
3.2
Установка и настройка средств
криптографической защиты на
1рабочем месте
3 нормо-часа, стоимость 1 н.ч1200 руб.
Итого:
17720 руб.
3*1200=3600 руб.
Приложение № 2
ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ЕИАС ФСТ РОССИИ
1.
Заполнить бланк заявки, представленный на сайте http://www.eias.ru в
разделе «Как подключиться». Бланк должен быть заполнен целиком.
Заверенный руководителем организации бланк следует направить в
ФСТ России почтой. Копию можно направить по электронной почте на
адрес eias_support@fstrf.ru, или по факсу. Вопросы по заполнению
бланка можно задать специалистам отдела поддержки пользователей
по телефону 8(495)994-72-53 либо по электронной почте help@eias.ru.
2.
Зарегистрироваться
на сайте http://www.eias.ru и получить по
электронной почте имя пользователя и пароль для входа в закрытую
область сайта.
3.
Войти на сайт с паролем, из раздела «Дистрибутивы» загрузить и
установить программное обеспечение («АРМ Специалиста» и «Cryptopro CSP»).
Указать в «АРМ Специалиста» параметры отдельного ящика
электронной почты (протоколы POP3/SMTP), который будет
использоваться только встроенным почтовым клиентом программы.
Возможные варианты создания почтовых ящиков:
а) завести ящик электронной почты самостоятельно на своем
сервере или на одном из публичных серверов, при этом ящик
должен
соответствовать
техническим
требованиям,
размещенным на сайте;
б) завести ящик на сервере ФСТ (услуга бесплатная)
Внимание: ящик электронной почты, созданный для «АРМ Специалиста», не
следует использовать в качестве традиционного ящика электронной почты
для передачи обычной электронной корреспонденции.
4.
5.
Получить ЭЦП (электронную цифровую подпись) для работы с ЕИАС
ФСТ России.
Электронные сообщения «АРМ Специалиста»
подписываются и шифруются при помощи юридически значимой ЭЦП,
которую можно получить в СКБ Контур (региональный партнер СКБ
Контур в ЕАО ООО «Компания НИТ», ул. Постышева 1а, тел.: (42622)
4-11-01, e-mail: sacha24_12@mail.ru)
6.
Пройти тест технической готовности (ТТГ) согласно инструкции по
прохождению теста технической готовности.