Государственный университет – Высшая школа экономики Факультет Права

Государственный университет – Высшая школа экономики
Факультет Права
Кафедра теории права и сравнительного правоведения
УМК
5
Учебно-методический комплекс
для студентов 5 курса
Факультета Права
Москва - 2009
УМК - 5. Учебно-методический комплекс для студентов 5 курса
Факультета Права // Автор-составитель проф. В.Б.Исаков. – М.,
Государственный университет - Высшая школа экономики, 2009. 102 с.
Учебно-методический комплекс - 5 объединяет программы учебных
теоретико-исторических дисциплин и спецкурсов, изучаемых студентами на 5
курсе Факультета Права. В целях подготовки студентов к Государственному
экзамену даны Программа по теории государства и права и вопросы
экзаменационных билетов.
Материалы рассмотрены и одобрены Кафедрой теории права и
сравнительного правоведения Факультета Права ГУ-ВШЭ и рекомендованы
Учебно-методическим советом ГУ-ВШЭ.
В работе над Учебно-методическим комплексом - 5 принимали участие
Ю.Г.Арзамасов, И.Ю.Богдановская, В.И.Карпец, Е.Н.Салыгин, А.В.Сердюков,
В.Ю.Скоробогатов, Л.Р.Сюкияйнен, А.С.Туманова, В.А.Четвернин.
© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2009
© Исаков Владимир Борисович, 2009
2
1. ПРОГРАММЫ И ПЛАНЫ УЧЕБНЫХ ДИСЦИПЛИН
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
http://new.hse.ru/sites/tp/prof/pages/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0
%B5%D0%BC%D1%8B%20%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8
%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0.aspx
Программа обязательного учебного курса для специальности 030501.65 «Юриспруденция»,
уровень подготовки – «специалист»
Автор программы: кандидат юридических наук, профессор В.А. Четвернин
Москва. - ГУ-ВШЭ. – 2009. – 19 с.
© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2009
© Владимир Александрович Четвернин, 2009
Содержание программы
Раздел 1. Понятие, генезис и историческое развитие права
и государства
Тема 1. Правопонимание
Предмет теории права и государства. Место и значение теории права и
государства в юриспруденции. Двойственность объекта и единство предмета
теории права и государства. Юридическая интерпретация и силовая
(потестарная) интерпретация сущностного единства права и государства.
Потестарный (позитивистский) и юридический типы правопонимания.
Право и закон, их отождествление и различение в современных концепциях
права. Представления о естественном и позитивном праве. Основы
либертарного правопонимания. Право и государство в потестарной (силовой) и
либертарно-юридической парадигмах: право и свобода, право и закон, права и
человека, право и государство.
Методология теории права и государства. Дескриптивные и
прескриптивные, аналитические и критические, эмпирические и нормативные
науки о праве и государстве. Объяснительная наука, объяснительная и
оценочная функции теории права и государства.
3
Тема 2. Понятие права
Позитивистские интерпретации права. Легистская концепция права.
Классический легистский позитивизм. Советская концепция государства и
права как разновидность классического легистского позитивизма. Легистский
неопозитивизм. Формалистическая трактовка нормы.
Понятие права в позитивистской социологической концепции.
Реалистическая школа права: “мертвый” закон и “живое” право. Официальные
нормативные предписания и реальный порядок общественных отношений.
Социологическая трактовка нормы. Субъективное право: притязание,
защищаемое судом. Факторы, определяющие содержание судебных решений.
Морально-этическая интерпретация права и прав человека. Понятие
справедливости и его искажение в этической концепции права. Концепция
“социальной справедливости”.
Понятие права с позиции современной либертарной теории: право как
всеобщая форма и равная мера свободы. Право в системе соционормативной
регуляции. Типы цивилизации и соционормативной регуляции. Виды
социальных норм. Формы выражения социальных норм. Принцип правового
регулирования: формальное равенство. Правовая свобода, справедливость и
собственность. Общезначимость и общеобязательность правовых норм.
Запреты и дозволения в праве. Максимальная и минимальная правовая свобода.
Критерий различения правовых и правонарушающих законов. Минимальная
неотъемлемая свобода, minimum minimorum правовой свободы. Юридическая
трактовка прав человека.
Тема 3. Понятие государства
Феномен государства: уровни рассмотрения. Государство как публичновластная ассоциация. Государство как организация, осуществляющая
публичную политическую власть. Государство как система публично-властных
органов. Признаки и типы публичной политической власти.
Потестарная (“социологическая”) концепция: государство – аппарат
организованного насилия, доминирующая организация власти. Концепция
классового насилия. Неразличение в силовых концепциях государства и
деспотии, невозможность понятия правового государства в силовой парадигме.
Концепция государства законности.
Легистская концепция: государство как законопорядок, законная форма
организации власти. Легистское понимание правового государства.
Юридическое понятие государства: правовой тип и правовая форма
организации и функционирования публичной политической власти. Общая
природа права и государства. Государство как необходимая институциональная
форма правовой свободы. Роль государства в формировании и реализации
4
права. Различение государства и деспотии, тоталитарные системы ХХ века.
Правовое государство и авторитарное государство.
Тема 4. Происхождение права и государства
Правопонимание и концепции происхождения права и государства.
Примитивные концепции: теологическая, патриархальная, патримониальная.
Теория этнического насилия. Теория классового насилия. “Кризисная”
концепция. Теория социогенеза. Естественноправовая теория общественного
договора. Либертарно-юридическая теория о возникновении публичной
политической власти, права и государства.
Публичная политическая власть и формирование деспотических
цивилизаций. Переход от присваивающей к производящей экономике,
общественное разделение труда и разложение потестарной власти. Влияние
географической среды на формы экономики и политической организации
общества. Ирригационные работы, “азиатский способ производства” и
деспотический (силовой) тип публичной политической власти. Историческая
судьба деспотических цивилизаций.
Генезис права и государства. Мононормы, системоцентристские
социальные регуляторы. Возникновение и историческое развитие феномена
свободы. Субъект права и собственность. Взаимосвязь исторического
становления государственности и права. Формирование норм частного права и
публичного права. Обычай и частноправовые отношения. Правосубъектность
индивида и нормы публичного права. Политогенез правового типа:
формирование публично-властных институтов, полномочий и процедур,
обеспечивающих правовую свободу. Становление официальной формы права.
Тема 5. Исторические типы права и государства
Правопонимание и типология права и государства. Марксистский
историко-формационный подход и возможности его применения за рамками
теории классового насилия. Марксистский правовой нигилизм: отрицание
ценности права и государства, идея отмирания права и государства. Учение о
государстве и праве социалистического типа и его воплощение в реальном
социализме.
Цивилизационный подход в типологии государства: противоположность
европейского и неевропейского (деспотического) типов цивилизации.
“Первичные”
и
“вторичные”
цивилизации:
системоцентризм
и
персоноцентризм. Вульгарно-социологическое понимание государства в рамках
цивилизационного подхода: неразличение государства и деспотии.
5
Либертарно-юридическая концепция типологии права и государства.
Исторический прогресс права: экстенсивное и интенсивное развитие свободы.
Историческая неизменность сущности права и прогресс исторических форм ее
проявления. Типы права и государства как основные исторические этапы
прогресса свободы. Право и государство в доиндустриальном, индустриальном
и постиндустриальном обществе. Историческое развитие прав человека –
историческая конкретизация правовой свободы. Этнические права, сословные
права (“права-привилегии”) и универсальные права человека. Историческое
становление и официальное признание прав человека. Характеристика
исторических типов права и государства: этнический, сословный,
индивидуалистический и солидаристский типы. Правовое государство и
социальное правовое государство с точки зрения исторической типологии
права и государства.
Тема 6. Правовая культура
Многозначность термина “правовая культура”. Правовой и неправовой
типы культуры. Типы культуры и доминирующие типы личности. Система
ценностей правового и неправового типов культуры: персоноцентризм и
системоцентризм. Культуры промежуточного типа: конкурирующие (правовыенеправовые) и неправовые субкультуры. Традиционная и современная культура
России.
Правосознание – феномен правовой культуры. Понятие и функции
правосознания. Индивидуальное, групповое и общественное, обыденное,
научное и профессиональное правосознание. Правовая идеология, правовая
психология, правовое чувство. Роль правосознания в законотворчестве и
реализации права. Законоодобряющее, законопослушное и закононарушающее
правосознание.
Понятие и виды правового нигилизма. Правовой нигилизм как принцип
организации и соционормативной регуляции неправовых культур. Правовой
нигилизм маргинальных субкультур (антикультур) в культуре правового типа:
антиправовая культура. Российский традиционный правовой нигилизм.
Коммунистический правовой нигилизм.
Тема 7. Тоталитаризм: отрицание права и государства
Силовая (деспотическая) сущность тоталитаризма. Модернизация и
тотальная власть. Слияние управляющей и управляемой систем. Жесткий
тоталитаризм (социализм). Менее жесткий тоталитаризм (национал-социализм,
фашизм). Органическая модель тоталитарной системы.
6
Возникновение тоталитарных систем. “Бегство от свободы”. Социальная
база тоталитаризма: маргинальные люмпенские слои населения. Социальноэкономическое содержание тоталитаризма: догоняющее индустриальное
развитие на основе внеэкономического принуждения. Искусственное
(насильственное) создание и имитация индустриальных форм. Неизбежное
разрушение тоталитарных систем по мере перехода мировой цивилизации к
постиндустриальному развитию. Срыв модернизации. Ложно-альтернативный
характер тоталитарной модернизации.
Основные черты социализма. Крайний авторитаризм. Партия нового
типа.
Политизированная
иерархическая
социальная
структура.
Харизматическая фигура вождя. Имитация демократических институтов.
Институты тотального контроля. Внешняя агрессивность. Принудительная
идеология. Насаждение в обществе образа врага. Тотальный террор. Создание
атмосферы страха. “Создание нового человека”, “культурно-воспитательная”
функция власти: воспроизводство духовного люмпенства. Социализм как
отрицание свободы, права и государства. Законодательство при социализме.
Посттоталитарное право и государство. Два типа постсоциалистического
общества: восстановленное гражданское общество и общество переходного
типа. Постсоветское общество. Неофеодальная сущность постсоветского права
и государства. Неразделенность власти и собственности. Бюрократически
регулируемая экономика. Авторитарные тенденции.
Раздел 2. Юридическое учение о строении, формах
и функциях государства
Тема 8. Элементы государства
Позитивистская “теория трех элементов”: население государства,
государственная территория, государственная власть. Трактовка элементов
государства в современной юридической теории.
Субстанциональный элемент государства. Права народов (этносов) на
политическое самоопределение – внешнее и внутреннее. Этническая общность:
антропологическая, социокультурная, историко-политическая. Нация. Понятие
нации в международном праве. Национальная государственность. Титульная
нация и национальные меньшинства. Государственная принадлежность.
Гражданство.
Территориальный элемент государства и право на родину.
Территориальный принцип действия государственной власти. Государственная
территория, ее виды. Изменение государственной территории.
Институциональный элемент государства: аппарат государственной
власти, государство “в узком смысле”. Государственная власть и право на
гражданское неповиновение. Юридическое понятие государственного
7
суверенитета. Внутренний и внешний суверенитет как система правомочий.
“Народный суверенитет” и права человека. Пределы воли большинства в
современном конституционном государстве.
Тема 9. Механизм государственной власти
Функции государства и обеспечивающая их структурная организация
государственной власти. Функции и задачи государства. Функция – роль,
выполняемая элементом социальной системы в ее организации. Функции
управляющего элемента в социальной системе (социуме) – управление
посредством
установления
правопорядка.
Правоустановительная,
правообеспечительная и юрисдикционная функции. Задачи – создание системы
коммуникаций, обеспечение безопасности, внешней и внутренней, обеспечение
благосостояния социума в целом. Понятия внутренних и внешних функций
государства. Функции государства и функции органов государства.
Патерналистская
(редистрибутивная)
функция:
перераспределение
национального дохода.
Аппарат
государственной
власти
и
механизм
государства.
Государственные органы. Государственные органы и органы местного
самоуправления. Организационная структура аппарата государственной власти.
Системное единство государственной власти и разделение властей.
Организационное единство государственной власти в неразвитой правовой
ситуации. Разделение властей – надлежащая правовая форма организации
государственной власти. Институциональный, функциональный и субъектный
компоненты разделение властей. Контрольные органы государственной власти
в системе разделения властей. Учредительная власть. Президентская власть.
Законодательные органы. Исполнительная власть, правительство и
администрация. Прокуратура. Государственная служба. Судебная власть.
Личная,
организационная
и
функциональная
независимость
суда.
Правоустановительная (правоформирующая) функция судебной власти.
Тема 10. Форма государства
Понятия формы государства. Реальные и номинальные монархии и
республики. Категории формы государства и тоталитарные системы ХХ в.
Концепция
монистической
(монократической),
сегментарной
и
поликратической государственных форм. Монархия и полиархия. Форма
правления, государственный режим и территориальное государственное
устройство как элементы формы государства.
8
Тема 11. Форма правления
Форма правления, ее связь с правовым содержанием государственности.
Монархии
неограниченные
(абсолютистские)
и
ограниченные
(конституционные). Абсолютистская монархия как противоположность
реальной республики. Абсолютистская монархия и деспотия. Дуалистические
(реальные) и парламентарные (номинальные) конституционные монархии.
Разделение властей на законодательную и исполнительную в дуалистической
монархии. Монарх как номинальный глава государства. Институт
контрасигнатуры. Форма правления в современных развитых государствах.
“Строгое” разделение властей на законодательную, исполнительную и
судебную в президентской республике. Система сдержек и противовесов.
Фактическая роль президента и политических партий. Значение судебной
власти в президентской республике. Имитация президентской республики в
неразвитых государственно-правовых системах.
Страны с парламентарной формой правления. “Государство партий”.
Функциональное и субъектное разделение властей на “партийную” и
административную ветви. Парламентская ответственность правительства:
сдержки и противовесы внутри “партийной” власти. Конструктивный вотум
недоверия. Судебная власть в парламентарных странах общего права.
Федерализм и конституционное правосудие как противовес “партийной” власти
в континентальных европейских парламентарных странах.
Республика со смешанной формой правления. Бицефальная система
исполнительной власти. Конкурирующая компетенция президента и
парламентского большинства при формировании правительства. “Партийная”
власть и “сожительство” президента и премьер-министра.
Конституционная модель и практика взаимодействия высших органов
государственной власти в Российской Федерации. Президент РФ – реальный
глава государства. Позиция Конституционного Суда РФ по вопросу о
разделении властей. Доктрина “скрытых” полномочий президента. Презумпция
компетентности
Президента
РФ.
Теоретическая
конструкция
“суперпрезидентской” республики, ее несовместимость с разделением властей.
Тема 12. Государственный (политический) режим
Демократия и диктатура. Либерализм и авторитаризм. Государственный
режим и правовая культура. Понятие легитимности. Типы легитимного
господства.
Виды авторитарных режимов. “Управляемая демократия”. Авторитарная
модернизация как путь к демократии? Имитация демократии в условиях
плебисцитарной диктатуры.
9
Либерально-демократический режим. Элементы прямой демократии в
современных государствах. Полупрямая демократия и представительная
демократия. Демократия и “народовластие”. Плюралистическая демократия.
Демократия и право. Демократия консенсуса. Демократическая легитимация
органов государственной власти. Легитимация государственных актов
демократической процедурой.
Тема 13. Территориальное устройство государства
Централизованное и децентрализованное территориальное устройство.
Унитарное государство. Децентрализация государственной власти в развитой
правовой культуре. Территориальная и этнокультурная автономии.
Федеративное (принципиально децентрализованное) государство.
Историческое становление федерализма. Возникновение федеративных
государств. Смысл федерализма: разделение властей “по вертикали”.
Разграничение компетенции между федеральными государственными органами
и органами субъектов федерации. Презумпции компетентности федерации и
субъектов федерации. Федерализм на этнической и территориальной основах.
Виды субъектов федерации. Суверенитет и гражданство в федеративном
государстве. Финансовая система в федеративном государстве.
Проблемы становления российского федерализма. Асимметричная
федерация. Неустойчивость этнотерриториального федерализма. Формальное
равенство и фактическое неравенство субъектов федерации.
Межгосударственные объединения. Личные унии и создание общих
государственных органов. Реальные унии. Содружество. Протекторат.
Ассоциированные
государства.
Союзы
государств.
Конфедерация.
Международные организации государств.
Тема 14. Общество и государство
Общество как система отношений обмена. Общество и публичная
политическая власть в системоцентристских и персоноцентристских
цивилизациях. Синкретичность и разделенность общества и публично-властной
организации.
Понятие гражданского общества. Государство как институция
гражданского общества, их разделение и взаимодействие. Сферы частных и
публичных интересов, отношений и институтов. Субъекты и структуры
гражданского общества. Политические и политизированные субъекты. Понятие
политической системы. Гражданское общество и государство как управляемая
и управляющая системы. Гражданское общество как саморегулирующаяся
система. Правовые механизмы саморегулирования: свободный рынок,
10
либеральная демократия, независимое правосудие. Гражданское общество и
процессы формирования и осуществления государственной власти.
Пределы государственного вмешательства в сферу гражданского
общества. Либерализм и этатизм. Минимальное (либеральное) государство.
Плюрализм и монополизм. Монополизация и подавление механизмов
саморегулирования.
Олигархическое
авторитарное
государство.
Государственно-правовое противодействие монополизму. Государственное
регулирование в интересах саморегулирования. Менее жесткие тоталитарные
режимы как вариант модернизации и альтернатива саморегулированию при
неразвитом гражданском обществе. Авторитарный этатизм и демократический
государственный интервенционизм. Авторитаризм этатистский и авторитаризм
деспотический
(тоталитарный).
Эгалитаризм.
Концепция
цивилизма
(постсоциализма).
Тема 15. Правовое государство и социальное государство
Легистское и либертарное понимание правовой государственности.
Основные характеристики правового государства. Господство права: приоритет
прав человека по отношению к иным ценностям, защищаемым в государстве;
законодательное установление пределов свободы по принципу формального
равенства; равное подчинение всех праву; презумпция правомерного
поведения. Формальные гарантии правовой свободы: верховенство
конституции, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать
права
человека;
требование
правового
закона,
запрет
издавать
правонарушающие законы; запрет возлагать обязанности, не установленные
законом. Институциональные гарантии правовой свободы: разделение
государственного
управления
и
общественного
самоуправления,
рассредоточение государственной власти, разделение властей “по вертикали” и
“по горизонтали”; бикамерализм; независимое правосудие; конституционная
юрисдикция.
Система прав человека в правовом государстве. Общий правовой статус
индивида. Права человека и права гражданина. Классическая система прав и
свобод индивида: status negativus, status positivus, status activus. Трудовые права
и потребительские привилегии. Позитивистская конструкция и классификация
основных прав и свобод. Соблюдение законов – единственная обязанность
индивида в государстве. Посттоталитарные представления о свободе и
ответственности, взаимной ответственности государства и гражданина.
Принцип
законности
и
верховенство
правового
закона.
Внутригосударственные механизмы и международные механизмы обеспечения
прав и свобод. Административный и прокурорский способы обеспечения и
защиты прав и свобод. Судебная защита. Общая, административная и
конституционная юрисдикция. Модели и процедуры конституционной
юрисдикции. Конституционный суд как орган правосудия и как
11
“суперзаконодатель”. Правоформирующая роль конституционной юстиции,
писаная конституция и право.
Понятие и основные черты социального правового государства. Права
“первого поколения” и “второго поколения”. Представления о равенстве и
справедливости в социальном правовом государстве. Задачи социального
правового государства: социально-экономическая, содействие развитию
культуры, экологическая. Проблема “перегруженности” социального
государства и ограничения государственного интервенционизма.
Раздел третий. Юридическая догматика
Тема 16. Феноменология права
Многообразие правовых явлений. Правоотношения, правосознание,
официальные юридические тексты. Содержание правовых явлений:
субъективные права и правовые нормы. Правовая норма и правовой статус.
Права человека как безусловные притязания на свободную самореализацию в
обществе и государстве.
Онтология права. Способы бытия социальных норм: общественное
сознание, общественные отношения, закон (официальный текст). Правовая
норма и содержание правовых законов, правоотношений, правосознания. Право
как система норм, зафиксированных и сформулированных в официальных
юридических текстах. Понятие правопорядка в формалистической и
реалистической версиях нормы права. Абстрактно-должный и реальный
правопорядки.
Форма права. Официальный индивидуальный акт и договор частных лиц.
Обычай и официальный (авторитетный) нормативный текст. Формы выражения
и способы бытия правовой нормы. Правоотношение и законоотношение.
Правосознание и законосознание.
Тема 17. Норма права
Норма права и официальный текст нормы права. Нормы права,
правоположения и законоположения. Официальная форма и формальные
характеристики нормы права. Свойства закона, свойства права и свойства
правовой нормы. Системная связь правовых норм.
Теоретическая конструкция логической структуры нормы права.
Принцип и структура соционормативной регуляции и структура отдельной
правовой нормы. Системность права и структура правовой нормы.
12
Классификация норм права и элементов норм. Понятие рекомендательных и
поощрительных норм. Способы изложения норм права.
Тема 18. Доктринальные принципы права
Общеправовые принципы. Принципы “незапрещенное разрешено” и
“неразрешенное запрещено”, сферы их действия. Принцип “договоры должны
соблюдаться” в национальном и международном праве. Принцип взаимосвязи
субъективных прав и юридических обязанностей. Правонарушение и
юридическая ответственность.
Правовые принципы закона. Последующее отменяет предыдущее.
Приоритет специального закона по отношению к общему закону. Незнание
закона не освобождает от ответственности. Неопубликованные законы не
применяются. Отягчающий закон не имеет обратной силы, смягчающий закон
имеет обратную силу.
Принципы надлежащей правовой процедуры. Никто не может быть
лишен жизни, свободы или имущества иначе как по решению суда. Никто не
может быть судьей в своем деле. Пусть будет выслушана и другая сторона.
Нельзя наказывать дважды за одно и то же. Обвиняемый считается
невиновным, пока его виновность не доказана. Обвиняемый не обязан
доказывать свою невиновность. Никто не обязан свидетельствовать против
себя.
Тема 19. Источники права
Источники права в формальном смысле. Официальные юридические
тексты. Источники права и форма права. Различие источников права в
основных правовых семьях.
Виды источников права. Первичные и вторичные источники права.
Правоустановительные акты и акты толкования. Нормативный акт.
Нормативный прецедент. Официально санкционированная доктрина.
Официально санкционированный обычай. Индивидуальный официальный акт
ad hoc и договор частных лиц как источники права.
Конституция, законы и подзаконные нормативные акты. Классификация
и иерархия нормативных актов. Действие нормативно-правовых актов во
времени, в пространстве и по кругу лиц. Систематизация нормативных актов.
Международные и федеративные нормативные договоры. Действие
международно-правовых положений в национальных правовых системах.
Нормативные соглашения о труде. Официальная сила нормативных договоров.
Акты судебной власти как источники права. Правоустановительные
судебные акты и судебные акты толкования. Решения высших судов. Судебные
13
прецеденты, нормативные акты судебной власти и обыкновения судебной
практики.
Тема 20. Правоустановление
Правообразование
и
официальное
нормотворчество.
Понятие
правоустановления (“правотворчество”) и виды правоустановительной
деятельности. Выражение норм права, установление субъективных прав и
юридических обязанностей и создание официальных нормативных
юридических
текстов.
Официальное
признание
(санкционирование,
формулирование) действующего права. Нормотворчество и законотворчество.
Основные стадии правоустановительного процесса. Законодательный процесс.
Юридическая техника.
Пробелы в праве (в официальных юридических текстах): пробелы в
законе,
законодательстве
и
нормативно-правовом
регулировании.
“Установление пробелов”. Устранение и восполнение пробелов. Применение
норм права по аналогии. Пробелы и судебные прецеденты.
Тема 21. Система права и система законодательства
Понятие системы права. Международное право. Национальная правовая
система. Отраслевая структура права: гражданское, конституционное,
уголовное, административное и процессуальное право. Подотрасли права и
отрасли правового законодательства: семейное, торговое, финансовое,
налоговое,
таможенное,
уголовно-исполнительное,
административноделиктное, уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное и др.
Комплексные отрасли правового законодательства: земельное, экологическое
(природоресурсное), предпринимательское и др. Правовые институты.
Трудовое право и гражданско-правовое регулирование труда. Привилегии,
договоры и принцип in favorem в регулировании трудовых отношений.
Социальное законодательство. Система законодательства.
Тема 22. Основы типологии национальных правовых систем
Основные правовые семьи. Понятие правовой семьи. Европейская
континентальная правовая семья и страны общего права (семья прецедентного
права). Принципиальные различия и сближение основных правовых семей.
Теория права и сравнительное правоведение. Юридическая география
мира. Правовые и неправовые культуры, развитые и неразвитые национальные
14
правовые системы. Влияние морали, религии и неправовых обычаев в
неразвитых правовых культурах. “Мусульманское право”. “Индусское право”.
Доправовые культуры.
Сущность и основные черты “социалистического права”. Силовая
соционормативная регуляция и фиктивность законодательства. Особенности
конституционного, уголовного и административного законодательства при
социализме. Соотношение гражданского и хозяйственного законодательства.
Извращение трудового и социального законодательства. Уравнительная
идеология и практика уравниловки. Иерархия социальных статусов и система
распределения при социализме.
Тема 23. Действие права
Правовое регулирование и действие права. Механизм и эффективность
действия права. Методы правового регулирования. Правовой режим: понятие и
основные виды.
Реализация права. Понятия правоприменения и правоприменительных
органов. Различия между административной и судебной правоприменительной
деятельностью. Юстициабельность правовых норм. Значение и роль судебной
процедуры правоприменения в механизме действия права. Стадии
правоприменения. Субсумция как модель правоприменения.
Коллизии в праве и их разрешение. Коллизионные нормы. Мнимые
коллизии. Общие и специальные нормы. Действительные коллизии и их
разрешение в процессе правоприменения.
Тема 24. Толкование права
Понятие толкования права: толкование официальных юридических
текстов. Объект толкования и предмет толкования. Модели толкования
юридических текстов в рамках субсумции: индуктивная и дедуктивная.
Юридическая герменевтика и герменевтическая модель толкования
(правоприменения и толкования). Концепция судейского права. Способы
толкования. Виды толкования. Понятия легального и аутентичного толкования.
Проблема адекватного толкования.
Тема 25. Правоотношение
15
Понятие
правоотношения
в
юридической
догматике.
Виды
правоотношений. Норма права как модель, правоотношение как реализация
модели.
Субъекты
правоотношений.
Двусторонние
и
многосторонние
правоотношения.
Правосубъектность.
Содержание
правоотношения.
Классификация субъективных прав. Защита субъективных прав. Возможность
судебной защиты как неотъемлемое свойство субъективного права. Объекты
правоотношений. Юридические факты. Фактический состав. Юридические
презумпции и юридические фикции.
Тема 26. Правонарушение. Юридическая ответственность
Правомерное и неправомерное поведение. Понятие правонарушения.
Состав правонарушения как основание юридической ответственности.
Объективно
противоправное
деяние.
Противоправное
деяние
неделиктоспособного субъекта. Право гражданина на самозащиту и пресечение
правонарушений. Необходимая оборона.
Юридическая ответственность как правоотношение. Основания,
признаки, цели и принципы юридической ответственности. Проблема смертной
казни. Юридическая и политическая ответственность.
Виды
правонарушений
и
юридической
ответственности.
Дифференциация административных правонарушений и преступлений. Право и
дисциплинарные
нарушения
(дисциплинарная
ответственность).
Восстановление
нарушенной
правовой
ситуации
и
юридическая
ответственность. Проблема конституционной ответственности.
Литература ко всему курсу
Основная:
1.
2.
3.
4.
5.
Давид Р., Брили Д. Основные правовые системы современности. М., 1999.
(или: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы
современности. М., 1997).
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999.
Нерсесянц В.С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и
государства. М., 1997.
Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С.Нерсесянца.
М., 1999.
Четвернин В.А. Теория права и государства. Краткий курс. М., 2006.
16
6.
Четвернин В.А. Общая теория права и государства. М., 2006.
Дополнительная:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб., 1998.
Алексеев С.С. Теория права. М., 1995.
Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. М., 1997.
Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994.
Боботов С.В. Конституционная юстиция. М., 1994.
Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М.,
1997.
Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998.
Верховенство права. М., 1992.
Восленский М. Номенклатура. (Любое издание).
Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие / Под
ред. А.В.Оболонского. М., 1999.
Грязин И. Текст права: Опыт методологического анализа конкурирующих
теорий. Таллинн, 1983.
Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в
России. М., 1996.
Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как
явления социальной эволюции. Красноярск, 1995.
Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978.
Защита прав человека в современном мире / Отв.ред. И.А.Ледях. М., 1993.
Керимов Д.А. Законодательная техника. М., 1998.
Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права, 7-е изд. СПб., 1907.
Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.
Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1992.
Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. 3-е изд. М., 2004.
Леви Э.Х. Введение в правовое мышление. М., 1995.
Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М.,
2002.
Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994.
Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.
Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.
Мамут Л.С. Этатизм и анархизм. М., 1989.
Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. М., 2005.
Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Общая часть. Учебник для
юридических вузов. М., 2001.
Наумов В. Толкование права. М., 1998.
Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. М., 1992.
Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983.
17
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
Нерсесянц В.С. Право – математика свободы. М., 1996.
Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997.
Оболонский А.В. Драма российской политической истории: система
против личности. М., 1994.
Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах /
Отв. ред. М.Н.Марченко. М., 1998.
Общая теория государства и права : Академический курс в 3-х томах /
Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002.
Общая теория права: курс лекций / Под ред.В.К.Бабаева. Н.Новгород,
1993.
Общая теория прав человека / Отв. Ред. Е.А.Лукашева. М., 1996.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. М., 1994.
Пашинский А.И. Юридическая деонтология. М., 1995.
Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный
подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003.
Правовые системы стран мира. Справочник / Под ред. А.Я.Сухарева. М.,
2000.
Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред.
М.Н.Марченко. М., 1999.
Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.
Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2000.
Рулан Н. Юридическая антропология. Учебник для вузов. М., 1999.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. Ташкент, 1999.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы
современности): Учебник / Под ред. В.А.Туманова. М., 2000.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география
мира. М., 1993.
Синха Сурия Пракаш. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс.
М., 1996.
Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996.
Стецовский Ю.И. Право на личную свободу и неприкосновенность. М.,
2000.
Стецовский Ю.И. Судебная власть. М., 1999.
Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов / Отв. ред.
С.А.Чибиряев. (Без указ. места издательства). Былина, 1998.
Теория государства и права. Ч.1. Теория государства / Под ред.
А.Б.Венгерова. М., 1995.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и
А.В.Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К.Бабаева. М., 1999.
Теория права и государства / Под ред. Г.Н.Манова. М., 1995.
Тоталитаризм. Из истории идеологий, движений, режимов и их
преодоления / Рук. авт. колл. Я.С.Драбкин, Н.П.Комолова. М., 1996.
Устрялов Н.В. Германский национал-социализм. М., 1999.
Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1999.
18
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. М.,
2003.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. М.,
1993.
Четвернин В.А. Понятия права и государства. М., 1997.
Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.
Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Вып.1 и 2. М.,1987–1989.
Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: В 2 т. М., 1995.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
Вопросы для экзамена по учебной дисциплине
“Проблемы теории права и государства”
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Предмет и методология теории права и государства, ее место в системе
юридических наук.
Типы правопонимания.
Формалистическая трактовка нормы в легистском позитивизме.
Социологическая трактовка нормы и позитивизм.
Подмена
понятия
справедливости
при
морально-этической
интерпретации права. Позитивизм и “моральность права”.
Формальное равенство: смысловое единство свободы, равенства и
справедливости.
Минимальная неотъемлемая свобода, minimum minimorum правовой
свободы.
Право в системе социальных норм.
Признаки и типы публичной политической власти.
Потестарные и легистские интерпретации государства.
Юридическая
интерпретация
государства:
необходимая
институциональная форма правовой свободы.
Концепции происхождения права и государства.
Либертарно-юридическая теория о возникновении права и государства.
Историко-формационный подход и марксистский правовой нигилизм:
отрицание ценности права и государства, идея отмирания права и
государства.
Либертарно-юридическая теория об историческом прогрессе права и
государства.
Понятие правовой культуры. Ценности правового и неправового типов
культуры: персоноцентризм и системоцентризм.
Понятие и виды правосознания. Место регулятивной функции в системе
функций правосознания.
Правовой нигилизм как антикультура. Коммунистический правовой
нигилизм.
Общество и государство. Механизмы саморегулирования гражданского
общества.
Сущность тоталитаризма.
19
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
Основные антиправовые и антигосударственные черты социализма.
Общая характеристика постсоциалистического права и государства.
Признаки (компоненты) правовой государственности.
Правовое положение человека в государстве.
Система прав человека в правовом государстве.
Принцип законности и верховенство права. Конституционная
юрисдикция. Marbury v. Madison (1803).
Понятие и основные черты перераспределительного государства.
Права народов (этносов) на политическое самоопределение – внешнее и
внутреннее.
Территориальный элемент государства и право на родину. Правовые
возможности изменения государственной территории.
Юридическое понятие государственного суверенитета.
Функции и задачи государства.
Функции государства и структура аппарата государственной власти.
Юридическое понятие государственного органа.
Организационное единство государственной власти и разделение властей.
Компоненты разделения властей.
Современные попытки ревизии теории разделения властей.
Реальные и номинальные монархии и республики.
Президентская республика.
Страны с парламентарной формой правления.
Республика со смешанной формой правления.
Конституционная модель и практика взаимодействия высших органов
государственной власти в Российской Федерации.
Государственный режим.
Федерализм как правовая форма рассредоточения государственной
власти. Образование федеративных государств.
Разделение властей “по вертикали”: разграничение компетенции.
Правовые явления и нормы права.
Способы бытия правовых норм.
Форма права.
Нормы права, правоположения и законоположения.
Принцип соционормативной регуляции и структура отдельной правовой
нормы.
Классификации норм права и законоположений.
Доктринальные принципы права.
Принцип “последующее отменяет предыдущее” в прецедентном праве.
Dr. Bonham’s Case (1610).
Понятие источников права. Классификации источников права.
Виды нормативно-правовых текстов.
Источники права и гражданско-правовой договор.
Первичные и вторичные источники права.
Классификация нормативных актов.
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Систематизация нормативных актов.
Судебная практика и источники права.
Виды правоустановительной деятельности.
20
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
Законодательный процесс и юридическая техника.
Пробелы в праве.
Система права.
Отраслевая структура права.
Комплексные отрасли правового законодательства и межотраслевые
правовые институты.
Трудовое право и социальное законодательство.
Основы типологии национальных правовых систем. Закон и судебная
практика в основных правовых семьях.
Исторические особенности становления английской правовой культуры и
тенденция к сближению основных правовых семей.
Конкурирующее (правовое и неправовое) регулирование в неразвитых
правовых культурах.
Социалистическое законодательство. Смысл трудового и социального
законодательства при социализме.
Механизм правового регулирования в легистской и юридической
интерпретациях.
Значение и роль судебной процедуры правоприменения в механизме
действия права.
Коллизии в праве и их разрешение.
Виды толкования права.
Способы толкования права.
Структура правоотношения. Общая характеристика.
Субъекты правоотношения.
Содержание правоотношения. Юридические факты.
Понятие правонарушения. Состав правонарушения.
Юридическая ответственность: понятие и принципы.
Виды правонарушений и юридической ответственности.
Юридическая
и
политическая
ответственность.
Проблема
конституционно-правовой ответственности.
21
РОССИЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ: ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ, ТЕОРИИ И
ПРАКТИКИ
http://new.hse.ru/sites/tp/spec/pages/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0
%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%BB
%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7
%D0%BC.aspx
Программа обязательного учебного курса для специальности 030501.65 «Юриспруденция»,
уровень подготовки – «специалист»
Автор программы: доктор юридических наук, профессор В.Б.Исаков
Москва. - ГУ-ВШЭ. – 2009. – 17 с.
© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2009
© Владимир Борисович Исаков, 2009
Пояснительная записка
Цель спецкурса «Российский парламентаризм: проблемы истории, теории
и практики» - дать представление о современном состоянии российского
парламентаризма, тенденциях его развития. На первый план выдвинуты
наиболее острые проблемы, дискутируемые на парламентском уровне и в
средствах массовой информации – изменения в законодательстве о порядке
формирования
палат
парламента,
дискуссия
вокруг
«депутатской
неприкосновенности», проблема роли и влияния партийно-политических
структур в парламенте и в исполнительной власти и др. Два занятия
предполагается провести в форме парламентских слушаний, посвященных
актуальным общественно-политическим проблемам (борьба с экстремизмом и
терроризмом и проблема смертной казни). Хотя исторический аспект
российского парламентаризма не представлен в виде отдельной темы
спецкурса, предполагается, что история вопроса будет затрагиваться в каждой
из обсуждаемых тем.
Поскольку учебным планом предусмотрена подготовка эссе, на учебных
занятиях планируется заслушивать и обсуждать по 1-2 эссе.
Учебным планом предусмотрено также написание письменной домашней
работы. В качестве таковой студентам предлагается проанализировать
концепцию развития отрасли законодательства. При этом студентам
рекомендуется связать письменную домашнюю работу по спецкурсу с темой
дипломной работы, использовать ее для подготовки введения или одного из
общетеоретических разделов будущей дипломной работы.
22
Особое внимание обращается на проблему юридической техники
нормативных правовых актов, включая вопросы их систематизации и
кодификации. По данной теме разработан видеотренинг.
Примерный расчет часов
Аудиторные часы
№
Название темы
Всего
часов
Лекции
Сем. и
практ.
занятия
Самостоятельная
работа
1.
Российский парламентаризм:
история и судьба.
4
2
2
3
2.
Формирование парламента.
Тенденции российского
избирательного
законодательства.
4
2
2
3
3.
Структура и функции
парламента. Парламентские
процедуры. Партийнополитическая структура
парламента.
4
2
2
4
4.
Парламент в системе
разделения властей.
4
2
1
4
5.
Парламент в
информационном обществе.
Парламент и СМИ.
4
2
1
4
6.
Подготовка и внесение
законопроектов.
4
2
2
3
7.
Язык закона.
4
2
1
4
8.
Юридическая техника
нормативных правовых актов.
Юридический текст.
4
2
2
3
9.
Учет и систематизация
нормативных правовых актов.
4
2
1
4
10.
Проблема лоббизма.
4
2
2
3
11.
Статус парламентария
проблема депутатских
привилегий.
4
2
2
3
23
12.
Регламентация деятельности
парламента.
4
2
1
4
13.
Парламентская культура.
4
2
1
4
14.
Качество и эффективность
российских законов.
4
2
2
4
15.
Будущее российского
парламентаризма.
2
2
2
4
108 часа
30 часов
24 часа
54 часа
Итого:
Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки. Итоговая оценка
по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:
работа на практических занятиях (участие в дискуссиях, тренингах, решении
задач, выполнении творческих заданий);
оценка за эссе;
письменная домашняя работа;
оценка за устный ответ на зачете.
Результаты текущего контроля и итоговая оценка публикуются на странице
данной дисциплины в интернете. В зачетную книжку и ведомость выставляется
итоговая оценка «зачет» и оценка по 10-балльной системе, полученная на
устном зачете, при этом учитываются оценки, полученные на практических
занятиях, а также за эссе и письменную домашнюю работу.
Содержание программы
Тема 1: Российский парламентаризм: история и судьба
1. Российский парламентаризм как социально-правовой институт. Понятие,
признаки, основные (необходимые) и факультативные элементы.
2. Парламент в российском обществе.
3. Актуальное состояние и тенденции развития парламентаризма в России.
4. Перспективы парламентаризма и парламентской демократии в российском
обществе. Сценарии и прогнозы.
Основная литература:
1.
Парламентское право России. Учебное пособие под ред. И.М.Степанова и
Т.Я.Хабриевой. - М., Юристъ, 1999.
24
2.
Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. - М.,
Российский юридический издательский дом, 1999.
3.
Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы,
2001.
4.
Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
Дополнительная литература:
Исаков В.Б. Федеральное Собрание. Комментарий к главе 5 Конституции
Российской Федерации (2000). Комментарий к Конституции Российской
Федерации под ред. В.В.Лазарева.
Тема 2: Формирование парламента
1. Как формировался российский/союзный парламент (история вопроса).
2. Достоинства и недостатки существующей системы формирования палат
Федерального Собрания.
3. Современные тенденции российского избирательного законодательства.
4. Обсуждение пакета законодательных изменений порядка формирования
Совета Федерации и Государственной Думы.
Основная литература:
1.
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2.
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» (1994).
3.
Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации» (1995).
4.
Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации» (2000).
5.
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» (2002).
6.
Законопроекты по реформированию порядка формирования палат
Федерального Собрания Российской Федерации см. на сайте: www. duma.gov.ru
7.
Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность.
М., 1997. 512с.
8.
Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы,
2001. 368 с.
9.
Парламентское право России. Учебное пособие под ред. И.М.Степанова и
Т.Я.Хабриевой. Глава 2 (1999).
Дополнительная литература:
25
1.
Исаков В.Б. Горькие уроки светлого будущего. Актовая лекция (1998).
2.
Исаков В.Б. Федеральное Собрание. Комментарий к главе 5 Конституции
Российской Федерации (2000).
3.
Исаков В.Б. Федеральное Собрание Российской Федерации (2002).
Тема 3: Партийно-политическая структура парламента
1. Организация Российского парламента и основные функции парламентских
структур.
2. Фракции и депутатские группы: правовой статус, назначение и методы
деятельности.
3. Взаимоотношение партии и ее депутатской фракции.
4. Право выхода депутата из фракции. Должен ли депутат, вышедший из
фракции, слагать депутатские полномочия?
5. Возрождение «партии власти» - благо или признак регресса?
Основная литература:
1.
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» (2002).
2.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (1998).
3.
Парламентское право России. Учебное пособие под ред. И.М.Степанова и
Т.Я.Хабриевой. Глава 2 (1999).
4.
Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы,
2001. 368 с.
Дополнительная литература:
1.
Исаков В.Б. Федеральное Собрание. Комментарий к главе 5 Конституции
Российской Федерации (2000).
2.
Исаков В.Б. Федеральное Собрание Российской Федерации (2002).
Тема 4: Парламент в системе разделения властей
1. Особенности разграничения полномочий между Президентом, Парламентом
и Правительством по действующей Конституции Российской Федерации.
2. Механизм взаимодействия Президента и Парламента.
3. Механизм взаимодействия Парламента и Правительства.
4. Взаимодействие Парламента и судебной власти.
26
5. Должны ли высшие чиновники совмещать свои должности с руководящими
постами в партии?
Основная литература:
1.
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской
Федерации» (1997).
3.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (1998).
4.
Проект федерального конституционного закона «ООО внесении
изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О
Правительстве Российской Федерации» (о праве членов Правительства РФ
совмещать свою должность с руководящей должностью в партии) (2004).
5.
Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность.
М., 1997. 512с.
6.
Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
7.
Окуньков Л. А., Рощин В. А. Вето Президента: Научно-практ. пособие.
М., 1999. 352 с.
Дополнительная литература:
1.
Котенков А. А. Президент - Парламент: становление взаимоотношений в
законодательном процессе (статья первая) // Государство и право. 1998. № 9. С.
5-8.
2.
Котенков А. А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ
и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном
процессе (статья вторая) // Государство и право. 1998. № 10. С. 15-17.
3.
Котенков А. А. Проблемы «финансовоемких» законопроектов в
законодательной процедуре (статья третья) // Государство и право. 1998. № 11.
С. 5-7.
4.
Исаков В.Б. Парламентские дневники (1990-1991).
5.
Исаков В.Б. Парламентские дневники (1992-1993).
6.
Исаков В.Б. Парламентские дневники (1994-1995).
7.
Исаков В.Б. Федеральное Собрание. Комментарий к главе 5 Конституции
Российской Федерации (2000).
8.
Исаков В.Б. Федеральное Собрание Российской Федерации (2002).
9.
Отношение россиян к планам отмены выборов губернаторов. Соцопрос
(2004).
10. Белковский С. Страну ждет переворот (2004).
27
Тема 5: Парламент в информационном обществе. Парламент и СМИ
1. Информационная политика российского парламента: достоинства и
недостатки.
2. Парламент как ньюсмейкер и информационная площадка.
3. Парламент и СМИ: война или сотрудничество.
4. Полезно ли для парламента иметь свои СМИ?
5. Механизм правовой защиты чести и достоинства парламента.
Основная литература:
1.
Окинавская хартия (2000).
2.
Перечень регулярной обязательной информации для размещения
федеральными органами исполнительной власти в российском сегменте сети
Интернет (письмо М.М.Касьянова от 27 июня 2001 г).
3.
Котелевская И. В. Информация и законодательный процесс // Советское
государство и право. 1990. № 9.
4.
Правовой классификатор и правовой тезаурус в законотворчестве и
юридической практике: Издание Государственной Думы и Гуманитарного
университета. Москва, Екатеринбург, 1998. 368 с.
5.
Проблема обеспечения прав граждан на доступ к правовой информации.
М., Издание Государственной Думы, 1999. 584 с.
Дополнительная литература:
1.
Исаков В.Б. Правовые основы государственной политики в сфере доступа
граждан к информации (2000).
2.
Исаков В.Б. Государственный стандарт в сфере правового
информирования граждан (2000).
3.
Исаков
В.Б.
Современные
информационные
технологии
в
законотворчестве (2000).
4.
Информационное обеспечение юриста. Обзор. 2003.
5.
Цифровое неравенство наций. Среднесрочный прогноз экспертов
корпорации РЭНД (2004).
6.
Законопроекты на сайте Государственной Думы по адресу:
www.duma.gov.ru
Тема 6: Подготовка и внесение законопроектов
1. Субъекты права законодательной инициативы, их участие в законодательном
процессе.
2. Требования к законодательной инициативе.
28
3. Порядок внесения законодательной инициативы.
4. «Нулевое чтение» - деловая необходимость или
препятствие?
5. Следует ли бороться с «популистскими» законопроектами?
дополнительное
Основная литература:
1.
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (1998).
3.
«Синие вопросы» Министерства юстиции Германии (1997).
4.
Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Спарк,
1998.
5.
Подготовка и принятие законов в правовом государстве. М., Издание
Государственной Думы, 1998. 536 с.
Дополнительная литература:
1.
Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке,
оформлению и внесению законопроектов. М., Издание ТПП РФ, 2002. 56 с.
2.
Порядок подготовки и внесения законопроектов и других документов на
заседание Президиума фракции «Единая Россия» (2004).
Тема 7: Язык закона
1. Функциональные стили русского языка. Язык российского законодательства.
2. Язык закона, его особенности.
3. Проблемы защиты, развития и совершенствования языка законодательства.
4. Концепция словаря законодательной лексики.
Основная литература:
1.
Краткий справочник по оформлению нормативных правовых актов.
Москва, Аппарат Государственной Думы. 2001.
2.
Рекомендации по использованию единообразной терминологии при
разработке законопроектов федеральными органами государственной власти.
Документ Минюста России (2002).
3.
Исаков В.Б. Концепция словаря законодательной лексики. (2002).
4.
Ушаков А. А. Очерки советской законодательной стилистики. Пермь,
1967.
5.
Пиголкин А.С. Язык советского закона и юридическая терминология
(1968).
29
6.
Хижняк С.П. Правовая терминология и проблемы ее упорядочения //
Правоведение, 1990, № 6.
7.
Власенко Н. А. Язык права. Иркутск, 1997.
Дополнительная литература:
1.
Савицкий В. М. Язык процессуального закона. Вопросы терминологии.
М., 1987.
2.
Язык закона / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.
3.
Ушаков А.А. Право, язык, кибернетика // Правоведение, 1991, № 2.
4.
Хижняк С.П. Терминология права, терминологические словари,
принципы их составления // Правоведение, 1994, № 3.
5.
Исаков В.Б. Язык права (1998).
6.
Ивакина Н. Русский язык российского права // Российская юстиция, 2000,
№ 7.
7.
Ария С. Язык и стиль процессуальных документов // Российская юстиция,
2002, № 7.
8.
Де Гроте Герад-Рене. Язык и право // Журнал российского права, 2002, №
7.
9.
Кострова М.Б. Изобразительно-выразительные средства языка в
уголовном законе: о допустимости использования // Журнал российского права,
2002, № 8.
Тема 8: Юридическая техника нормативных правовых актов.
Юридический текст
1. Требования к оформлению нормативного правового акта.
2. Законодательный текст, его основные элементы.
3. Обязательные экспертизы законопроекта, их юридическое значение. Должно
ли заключение юристов и лингвистов иметь для депутатов обязательное
значение?
4. Кто отвечает за правильное оформление законопроекта: депутат или
аппарат?
5. Может ли быть отвергнут правильный по существу, но небрежно
оформленный законопроект?
Основная литература:
1.
Краткий справочник по оформлению нормативных правовых актов.
Москва, Аппарат Государственной Думы. 2001.
2.
Рекомендации по использованию единообразной терминологии при
разработке законопроектов федеральными органами государственной власти.
Документ Минюста России (2002).
30
3.
Черненко А.К. Концептуальные основы правовой технологии (1997).
4.
Калинина Н. А. Лингвистическая экспертиза законопроектов: опыт,
проблемы и перспективы (на примере работы Правового управления Аппарата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации). М.,
1997.
5.
Надеев Р. К. Правовая экспертиза законопроектов в Государственной
Думе (1997).
6.
Царев А. О правилах законодательной техники, используемых при
написании законов (1998).
7.
Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке,
оформлению и внесению законопроектов. М., Издание ТПП РФ, 2002. 56 с.
Дополнительная литература:
1.
Иеринг Р. Юридическая техника/ Пер. с нем. СПб., 1906.
2.
Винавер А. Законодательная техника // Право и жизнь. 1926. № 2-3. С. 311.
3.
Успенский Л. Очерки по юридической технике. Ташкент, 1927.
4.
Гродзинский М.М. Законодательная техника и Уголовный кодекс //
Вестник советской юстиции. 1928. № 19. С. 558-563; № 20. С. 594-597.
5.
Подготовка и принятие законов в правовом государстве. М., Издание
Государственной Думы, 1998. 536 с.
6.
Технологическая карта правовой экспертизы: предварительное
рассмотрение законопроекта (2001).
7.
Примерная схема заключения правовой экспертизы на законопроект:
предварительное рассмотрение законопроекта (2001).
8.
Технологическая карта правовой экспертизы законопроекта к первому
чтению (2001).
9.
Примерная схема заключения правовой экспертизы на законопроект к
первому чтению (2001).
10. Технологическая карта правовой экспертизы законопроекта ко второму
чтению (2001).
11. Примерная схема заключения правовой экспертизы на законопроект ко
второму чтению (2001).
12. Докладная Председателю Государственной Думы Г.Н.Селезневу об
ошибках в законодательстве (1998).
13. Докладная Председателю Государственной Думы Г.Н.Селезневу об
ошибках в законодательстве (1998).
14. Сравнение двух официальных редакций Налогового кодекса Российской
Федерации (1999).
31
Тема 9: Учет и систематизация нормативных правовых актов
1. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов (история
проблемы и сегодняшнее состояние).
2. Кто отвечает сегодня за состояние (в том числе уровень
систематизированности) отрасли законодательства?
3. Правовые базы данных как инструмент юридической деятельности.
4. Правовое информирование граждан: обязанность государства или
информационный бизнес? Каковы пределы права граждан на информацию?
5. Концепция национального архива нормативных правовых актов.
Основная литература:
1.
Самощенко И.С. Некоторые теоретические вопросы кодификации
законодательства Союза ССР и союзных республик (1965).
2.
Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года № 511 «О
классификаторе нормативных правовых актов».
3.
Правовой классификатор и правовой тезаурус в законотворчестве и
юридической практике: Издание Государственной Думы и Гуманитарного
университета. Москва, Екатеринбург, 1998. 368 с.
4.
Сорокин В.В. О систематизации переходного законодательства // Журнал
российского права, 2001, № 7.
Дополнительная литература:
1.
Сидорчук М.В. Полное собрание законов Российской империи (история
создания) // Правоведение, 1991, № 4.
2.
Проблема обеспечения прав граждан на доступ к правовой информации.
М., Издание Государственной Думы, 1999. 584 с.
3.
Бондарев А.К. Снова о своде законов Российской Федерации //
Законодательство, 2001, № 12.
4.
Мицкевич А.В. Систематизация законов Российской империи
М.М.Сперанским // Журнал российского права, 2001, № 5.
5.
Пилипенко А.Н. Классификация и систематизация законодательства во
Франции // Журнал российского права, 2001, № 9.
6.
Исаков В.Б. Национальный электронный архив законодательства России
(2002).
7.
Литягин Н.Н. Организационные предпосылки систематизации // Журнал
российского права, 2002, № 4.
32
Тема 10: Проблема лоббизма
1. Понятие и виды лоббизма.
2. Технологии лоббирования.
3. Моральная и правовая оценка парламентского лоббизма. Необходим ли
лоббизм в демократическом обществе?
4. Проект федерального закона «О лоббировании».
Основная литература:
1.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (1998).
2.
Проект федерального закона «О правовых основах лоббистской
деятельности в федеральных органах государственной власти» Пояснительная
записка (2000).
3.
Проект федерального закона «О правовых основах лоббистской
деятельности в федеральных органах государственной власти» Текст
законопроекта (2000).
4.
Малько А.В. Лоббизм и право // Правоведение, 1995, № 2.
5.
Бятец М.В. Лоббизм в правотворческой деятельности // Правоведение,
1998, № 1.
Дополнительная литература:
1.
2.
3.
Малько А.В. Политико-правовые проблемы лоббизма. М., 1998
Любимов А.П. Парламентское право (1999).
Исаков В.Б. Задачник по лоббизму (2002).
Тема 11: Статус
привилегий»
парламентария.
Проблема
«депутатских
1. Права и обязанности парламентария.
2. Формы ответственности парламентария перед избирателями.
3. Следует ли восстановить ли право отзыва?
4. Депутатская неприкосновенность – демократическая гарантия
антидемократическая привилегия?
Документы:
1.
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
33
или
2.
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» (1994).
3.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20
февраля 1996 года № 5-П по делу о проверке конституционности положений
части первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20
Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата Совета Федерации
и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» (1996).
4.
Исаков В.Б. Комментарий к главе 5 Конституции Российской Федерации
(2000).
Литература:
1.
Малько А.В., Синюков В.Н. Императивный мандат: прошлое и настоящее
// Правоведение, 1992, № 2
2.
Руденко В.Н. Институты «отзыва» и «роспуска» в современном
российском законодательстве: практика реализации и проблемы правового
регулирования // Журнал российского права, 2002, № 4
Тема 12: Регламентация деятельности палат парламента
1. Понятие и правовое значение регламента палаты.
2. Регламент и подрегламентные нормативные акты.
3. Власть Регламента.
4. Регламентные и нерегламентные методы обеспечения явки депутатов на
заседание.
5. Регламентные и нерегламентные методы обеспечения участия депутатов в
голосованиях.
6. Тенденции изменения Регламента Государственной Думы (обсуждение
новейших регламентных инициатив).
Основная литература:
1.
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (1998).
3.
Хаванский Н. Нужен закон о нормативных актах // Российская юстиция,
1996, № 6.
4.
Подготовка и принятие законов в правовом государстве. М., Издание
Государственной Думы, 1998. 536 с.
5.
Ёлчев В.А. Аппарат Государственной Думы и законотворческий процесс.
М., Памятники исторической мысли, 1999. 256 с.
34
6.
Лукьянова Е.А. Закон о законах // Законодательство, 1999, № 11.
7.
Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы,
2001. 368 с.
Дополнительная литература:
1.
Основные направления информационно-аналитической работы Аппарата
Государственной Думы (2000).
2.
Порядок обеспечения согласительных процедур по федеральным
конституционным законам, федеральным законам, отклоненным Советом
Федерации (2000).
3.
Порядок обеспечения работы специальных комиссий по федеральным
законам, отклоненным Президентом Российской Федерации (2000).
4.
Основные
направления
совершенствования
работы
Аппарата
Государственной Думы на 2000 – 2003 годы (2000).
5.
Положение об Аппарате Государственной Думы (1996).
6.
Положение об Аппарате Совета Федерации (1997).
7.
Положение о Правовом управлении Аппарата Государственной Думы
(1996).
8.
Положение о Правовом управлении Аппарата Совета Федерации (1997).
9.
Порядок подготовки заслушивания членов Правительства Российской
Федерации и других должностных лиц на «Правительственном часе» (1998).
10. Формирование порядка работы Государственной Думы на очередное
заседание (1998).
11. Порядок
формирования
календаря
рассмотрения
вопросов
Государственной Думой на очередной месяц (2000).
12. Порядок формирования примерной программы работы Государственной
Думы на очередную сессию (2000).
Тема 13: Парламентская культура
1. Понятие парламентской культуры.
2. Основные элементы парламентской культуры.
3. Пути повышения парламентской культуры.
4. Парламентская культура и парламентское бескультурье. «Непарламентские»
выражения и поступки в парламенте.
5. Что в российском парламенте хорошо и правильно?
6. Что в российском парламенте необходимо исправить?
Основная литература:
1.
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
35
2.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (1998).
3.
Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. М., 1991. 160 с.
4.
Подготовка и принятие законов в правовом государстве. М., Издание
Государственной Думы, 1998. 536 с.
5.
Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы,
2001. 368 с.
Дополнительная литература:
1.
Исаков В.Б. Председатель Совета Республики. Парламентские дневники,
1990-1991 (1996)
2.
Исаков В.Б. Госпереворот. Парламентские дневники, 1992-1993. (1995).
3.
Исаков В.Б. Амнистия. Парламентские дневники, 1994-1995 (1996).
4.
Тува или Тыва? Текст Конституции, вынесенный на всенародное
голосование, был исправлен.
Тема 14: Качество и эффективность российских законов
1. Теоретические подходы к понятию эффективности закона.
2. Юридическая и социальная эффективность закона.
3. Критерии эффективности закона.
4. Мониторинг эффективности российского законодательства.
5. Пути повышения качества и эффективности российского законодательства.
Литература:
1.
Малько А.В. Эффективность правового воздействия. М., 1998
2.
Исаков В.Б. Проблема эффективности законодательства (2002).
3.
Зелепукин А.А. К вопросу об эффективности российского
законодательства // Правоведение, 1996, № 2.
4.
Зелепукин А.А. Повышение эффективности законодательства как одно из
приоритетных направлений правовой политики // Правоведение, 1998, № 1.
Дополнительная литература:
Бонк Е.Л. Общественное мнение и эффективность юридической нормы //
Правоведение, 1979, № 5
36
Тема 15: Будущее российского парламентаризма
1. Достоинства и положительные стороны российского парламентаризма.
2. Недостатки и отрицательные черты российского парламентаризма.
3. Причины низкого общественного авторитета депутатов и палат
Федерального Собрания.
4. Возможные сценарии развития российского парламентаризма.
Основная литература:
Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы, 2001.
368 с.
Керимов А.Д. Понимание парламентаризма и перспективы его развития в
России // Гражданин и право, 2002, № 7/8.
Дополнительная литература:
Исаков В.Б. Горькие уроки светлого будущего (1998).
Ковалевский М.М. Что такое парламент? Библиотека самообразования.
Брокгауз и Эфрон, СПб, 1906. 41 с.
Литература ко всему курсу
Базовые источники:
1.
Парламентское право России. Учебное пособие под ред. И.М.Степанова и
Т.Я.Хабриевой. - М., Юристъ, 1999. - 392 с.
2.
Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. - М.,
Российский юридический издательский дом, 1999. - 432 с.
Монографическая литература:
1.
Цветаев Л. Начертание теории законов. М., 1816.
2.
Bentham Jeremy. Nomography or the art of inditing. 1843. Vol. 3.p. 233283.(Номография или искусство изложения закона).
3.
Латкин И. Законодательные комиссии в России в XVIII веке. СПб., 1887.
4.
Законодательная техника в современных гражданско-правовых
кодификациях (по поводу столетнего юбилея французского гражданского
кодекса) // Журнал Министерства юстиции. 1906. Ноябрь. С. 122-166, 147-177.
37
5.
Иеринг Р. Юридическая техника/ Пер. с нем. СПб., 1906.
6.
Винавер А. Законодательная техника // Право и жизнь. 1926. № 2-3. С. 311.
7.
Успенский Л. Очерки по юридической технике. Ташкент, 1927.
8.
Гродзинский М.М. Законодательная техника и Уголовный кодекс //
Вестник советской юстиции. 1928. № 19. С. 558-563; № 20. С. 594-597.
9.
Цыпырев И. Техника права и новый этюд теории нрава // Право и жизнь.
1928. С. 2-3.
10. Шашкович А. Звено в цепи (законодательная техника) // Советская
юстиция. 1929. № 21.С. 488-490.
11. Керимов Д.А. Понятие законодательной техники // Вопр. кодификации
современного права. Вып. 2. Л., 1953. С. 8-10.
12. Брауде И. Л. Очерки законодательной техники. М., 1958.
13. Керимов Д. А. Кодификация и законодательная техника. М., 1962.
14. Теоретические вопросы систематизации законодательства / Под ред.
C.Н.Братуся и И.С.Самощенко. М,, 1962.
15. Законодательная техника / Под ред. Д. А. Керимова. Л., 1965. 143 с.
16. Мицкевич А. В. Акты высших органов Советского государства:
Юридическая природа нормативных актов высших органов государственной
власти и управления в СССР. М., 1967.
17. Ушаков А. А. Очерки советской законодательной стилистики. Пермь,
1967.
18. Пиголкин А. С. Подготовка проектов нормативных актов. М., 1968.
19. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.
20. Становление основ общесоюзного законодательства. М., 1972.
21. Нашиц А. Правотворчество: Теория и законодательная техника. М., 1974.
256 с.
22. Правотворчество в СССР / Под ред. А. В. Мицкевича. М., 1974. 319с.
23. Дрейшев Б. В. Правотворчество в советском государственном
управлении. М., 1977. 160с.
24. Проблемы совершенствования советского законодательства / Под ред. И.
С. Самощенко. М., 1977. 272 с.
25. Дрейшев Б. В. Правотворческие отношения в советском государственном
управлении. Л., 1978. 176 с.
26. Опубликование нормативных актов. М., 1978.
27. Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского
законодательства. М., 1979. 205 с.
28. СССР — Франция: социальные вопросы правотворчества. М., 1980. 128с.
29. Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
30. Свод законов Советского государства: Теоретические проблемы / Отв.
ред. И. С. Самощенко. М., 1981. 256 с.
31. Право и правотворчество: вопросы теории. М., 1982.
32. Тихомиров Ю. А. Теория закона. М., 1982. 257 с.
33. Грязин И. Текст права: Опыт методологического анализа конкурирующих
теорий. Таллинн, 1983.
38
34. Богдановская И. Ю. Закон в английском праве. М., 1987.
35. Васильев Р. Ф. Акты управления (значение, проблема исследований). М.,
1987.
36. Поленина С. В., Сильченко Н. В. Научные основы типологии
нормативно-правовых актов в СССР. М., 1987.
37. Савицкий В. М. Язык процессуального закона. Вопросы терминологии.
М., 1987.
38. Лукьянова Е. А. Закон как источник советского государственного права.
М., 1988.
39. Пиголкин А. С. Совершенствование советского законодательства на
современном этапе // Советское государство и право. 1988. № 1.
40. Правовой эксперимент и совершенствование законодательства / Под ред.
В. И. Никитинского, И. С. Самощенко. М., 1988. 304 с.
41. Казьмин И. Ф., Поленина С. В. «Закон о законах»: проблемы издания и
содержания // Советское государство и право. 1989. № 12. С. 3-9.
42. Лапаева В. В. Социологическое обеспечение законодательства //
Советское государство и право. 1989. № 9.
43. Пиголкин А. С., Рахманина Т. Н. Демократические основы создания
нормативных актов // Советское государство и право. 1989. № 11.
44. Советское законодательство: пути перестройки / Отв. ред. А. В.
Мицкевич, А. С. Пиголкин. М., 1989. 432 с.
45. Соколова А. А. Процедурно-процессуальный фактор в правообразовании
// Право и демократия. Вып. 2. Минск, 1989. С. 49-56.
46. Котелевская И. В. Информация и законодательный процесс // Советское
государство и право. 1990. № 9.
47. Поленина С. В. Законодательная техника и формирование правового
государства // Советское государство и право. 1990. № 7.
48. Язык закона / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.
49. Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. М., 1991. 160 с.
50. Сильченко Н. В. Границы деятельности законодателя // Советское
государство и право. 1991. № 8.
51. Соколова А. А. Субъективные факторы и их оценка в процессе
правообразования // Право и демократия. Вып. 4. Минск, 1991. С. 9-17.
52. Законодательство Российской Федерации: теоретические вопросы,
проблемы и перспективы // Государство и право. 1992. № 10.
53. Пиголкин А. С., Казьмин И. Ф., Рахманина Т. Н. Инициативный проект
закона «О нормативно-правовых актах Российской Федерации» // Государство
и право. 1992. № 7. С. 76-86.
54. Тихомиров Ю. А. Действие закона. М., 1992. 163 с. (рецензия:
Казимирчук В. П. // Государство и право. 1994. № 3. С. 156-158).
55. Гаврилов
О.
А.
Стратегия
правотворчества
и
социальное
прогнозирование. М., 1993. 128 с.
56. Завадская Л. Н. Концепция закона: отрицание отрицания // Теория права:
новые идеи. Вып. 3. М., 1993. С. 4-12.
39
57. Поленина С. В. Закон как средство реализации задач формирования
правового государства // Теория права: новые идеи. Вып. 3. М., 1993. С.13-22.
58. Сильченко Н. В. Закон: Проблемы этимологии, социологии и логики /
Под ред. С. Ф. Сокола. Минск, 1993. 119 с.
59. Скрипилев Е. А., Антонова Н. А. Учение о законе в русском
правоведении второй половины XIX - начала XX в. // Теория права: новые
идеи. Вып. 3. М., 1993. С. 54-67.
60. Шупленков В. П. Законотворчество: фундаментальный курс. М., 1993.
61. Баранов В. М. и др. Систематизация нормативно-правовых актов / B.М.
Баранов, Т. Н. Рахманина, В. М. Сырых. Н. Новгород, 1993.
62. Тихомиров Ю. А. Проблемы сравнительного законоведения //
Государство и право. 1993. № 8. С. 43-51.
63. Шишкин С. И., Ровинский М. Я., Игнатенко В. В. Межрегиональная
программа развития правотворчества // Государство и право. 1993. № 8. С. 5971.
64. Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М.,
1994. 136 с.
65. Концепции развития российского законодательства. М., 1994. 244 с.
66. Поленина С. В. Новое в системе законодательства РФ // Государство и
право. 1994. № 12. С. 27-36.
67. Сильченко Н. В. Юридический закон сквозь призму законов науки //
Право и демократия. Вып. 6. Минск, 1994. С. 11-18.
68. Власенко Н. А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995.
69. Жевакин С. Н. Государственная регистрация ведомственных
нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения //
Государство и право. 1995. № 5. С. 30-38.
70. Закон в переходный период: опыт современной России («круглый стол»
журнала) // Государство и право. 1995. № 10. С. 28-61.
71. Крестьянинов Е. В. Особенности порядка принятия федеральных
конституционных законов // Государство и право. 1995. № 12. С. 3-10.
72. Кудрявцев В. Н., Казимирчук В. П. Современная социология права: Учеб.
для вузов. М., 1995. 297 с. (см. с. 37-63).
73. Лившиц Р. 3. О легитимности закона // Теория права: новые идеи. Вып. 4.
М., 1995. С. 18-26.
74. Малков В. П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов,
иных нормативных правовых актов // Государство и право. 1995. № 5. С. 23-29.
75. Поленина С. В. и др. Инициативный проект федерального Закона о
законах и иных нормативно-правовых актах РФ // Государство и право. 1995. №
3. С. 57-68.
76. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995. 478 с.
77. Тихомиров Ю. А. Публичное право: Учеб. М., 1995. 411 с. (см. с. 223248).
78. Грошев А. В. Правосознание и правотворчество: Уголовно-правовой
аспект: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1996.
79. Драма российского закона / Отв. ред. В. П. Казимирчук. М., 1996. 144 с.
40
80. Законодательный процесс в России: граждане и власть. М., 1996. 80 с.
81. Карташов В. Н. Введение в общую теорию правовой системы общества.
Ч. 2. Правотворческая практика, система и структура права: Текст лекций.
Ярославль, 1996.
82. Координация правотворчества в Российской Федерации. М., 1996.
83. Лучин В. О. «Указное право» в России. М., 1996.
84. Малинова И. П. Философия правотворчества. Екатеринбург, 1996.
85. Очерки методологии законотворчества: Материалы первого Конгресса. 911 сентября 1993 г. Б. м., 1996.
86. Проблемы правотворчества и совершенствования законодательства: Сб.
науч. тр. Иркутск, 1996.
87. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность.
М., 1997. 512с.
88. Власенко Н. А. Язык права. Иркутск, 1997.
89. Калинина Н. А. Лингвистическая экспертиза законопроектов: опыт,
проблемы и перспективы (на примере работы Правового управления Аппарата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации). М.,
1997.
90. Поленина С. В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. 145
с. (рецензия: Исаков В. Б. // Государство и право. 1997. № 2. С. 113-114).
91. Юристы России ждут закон о нормативных правовых актах // Журнал
Российского права. 1997. № 10.
92. Селезнев Г. Н. Вся власть - закону! (Законодательство и традиции
указного права в России). М., 1997.
93. Керимов А. Д. Закон во Франции: от принятия до промульгирования //
Государство и право. 1997. № 7. С. 71-74.
94. Надеев Р. К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности
Государственной Думы. М., 1997.
95. Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
96. Тихомиров Ю. А., Зражевская Т. Д. Правотворчество области как
субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 1. С. 12-18.
97. Троицкий В. С., Морозова Л. А. Делегированное законотворчество //
Государство и право. 1997. № 4. С. 91-99.
98. Конституция и закон: стабильность и динамизм / В. А. Туманов и др. М.,
1998.
99. Бринчук М. М. О понятийном аппарате экологического права //
Государство и право. 1998. № 9. С. 20-28.
100. Головина С. Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права //
Государство и право. 1998. № 8. С. 82-89.
101. Гребенников В. В., Васецкий Н. А., Полуян Л. Я. Федеральный
законодательный процесс в зеркале статистики: (Аналитический обзор) //
Государство и право. 1998. № 9. С. 91-97.
102. Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Спарк,
1998.
41
103. Казанцев М. Ф. Законодательная деятельность субъектов Российской
Федерации: Проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса.
Екатеринбург, 1998.
104. Керимов Д. А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное
пособие. М., 1998.
105. Котенков А. А. Президент - Парламент: становление взаимоотношений в
законодательном процессе (статья первая) // Государство и право. 1998. № 9. С.
5-8.
106. Котенков А. А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ
и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном
процессе (статья вторая) // Государство и право. 1998. № 10. С. 15-17.
107. Котенков А. А. Проблемы «финансовоемких» законопроектов в
законодательной процедуре (статья третья) // Государство и право. 1998. № 11.
С. 5-7.
108. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научнометод. пособие / Отв. ред. А. С. Пиголкин. М., 1998. 272 с.
109. Подготовка и принятие законов в правовом государстве. М., Издание
Государственной Думы, 1998. 536 с.
110. Правовой классификатор и правовой тезаурус в законотворчестве и
юридической практике: Издание Государственной Думы и Гуманитарного
университета. Москва, Екатеринбург, 1998. 368 с.
111. Василевич Г. А. Нормативные правовые акты государственных органов
Республики Беларусь. Минск, 1999. 232 с.
112. Ёлчев В.А. Аппарат Государственной Думы и законотворческий процесс.
М., Памятники исторической мысли, 1999. 256 с.
113. Морозова Л. А. Современное состояние российского законодательства и
его систематизация («круглый стол» журнала «Государство и право») //
Государство и право. 1999. № 2-3.
114. Масловская Т. С. Нормотворчество органов местного самоуправления
Российской Федерации. Сургут, 1999.
115. Морозова Л. А. Современное состояние российского законодательства и
его систематизация («круглый стол» журнала «Государство и право») //
Государство и право. 1999. № 2-3.
116. Окуньков Л. А., Рощин В. А. Вето Президента: Научно-практ. пособие.
М., 1999. 352 с.
117. Проблема обеспечения прав граждан на доступ к правовой информации.
М., Издание Государственной Думы, 1999. 584 с.
118. Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Правовые акты: Учебно-практ. и
справ, пособие. М., 1999.
119. Тихомиров Ю. А. Коллизионное право. М., 2000.
120. Проблемы юридической техники. Сб.статей. Нижний Новгород, 2000. 823
с.
121. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы,
совершенствование. Нижний Новгород, 2001. Том 1. – 544 с.
42
122. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы,
совершенствование. Нижний Новгород, 2001. Том 2. – 543 с.
123. Гранкин И.В. Парламент России. М., Изд-во гуманитарной литературы,
2001. 368 с.
124. Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке,
оформлению и внесению законопроектов. М., Издание ТПП РФ, 2002. 56 с.
Написание эссе
Эссе представляет собой свободное по форме и содержанию выступление
по одной из тем курса. Темы эссе предлагаются преподавателем или самими
студентами в инициативном порядке и распределяются между студентами на
первом практическом занятии. По итогам выступления за эссе выставляется
оценка, которая учитывается при выведении оценки по курсу в целом.
Письменная домашняя работа
В качестве обязательного элемента учебного плана при изучении
спецкурса предусмотрена письменная домашняя работа. Студентам
предлагается проанализировать состояние и тенденции изменения одной из
отраслей российского законодательства и внести аргументированные научные
предложения по ее дальнейшему развитию. Учитывая задачи выпускного курса,
студентам рекомендуется связать тему письменной домашней работы с
избранной ими темой дипломной работы.
В структуре письменной домашней работы рекомендуется осветить
следующие вопросы:
1. История возникновения и развития данной отрасли законодательства
(генезис данной отрасли законодательства, причины ее возникновения, условия
и обстоятельства формирования в качестве самостоятельного элемента системы
законодательства. Желательно использовать в этом пункте материалы
сравнительного правоведения).
2. Предмет регулирования данной отрасли, ее разграничение со
смежными отраслями законодательства.
3. Структура регулирования отношений с точки зрения соотношения
законов и подзаконных актов.
4. Структура регулирования отношений в федеративном разрезе: участие
федеральных органов государственной власти, субъектов Российской
Федерации, муниципальных органов.
5. Развитие данной отрасли законодательства в советский период.
6. Развитие данной отрасли законодательства в переходный период (с 90
гг. – до настоящего времени).
43
7. Актуальное состояние отрасли законодательства в настоящее время.
Основные действующие нормативные правовые акты.
8. Наиболее актуальные проблемы развития данной отрасли
законодательства, подлежащие решению.
9. Анализ законодательных инициатив, внесенных в Государственную
Думу, их содержательная оценка с точки зрения потребностей развития
отрасли.
10. Авторские предложения и идеи по совершенствованию
законодательства данной отрасли.
11. Список использованных источников.
Примерный объем письменной домашней работы – 1 п.л. (24 печатных
страницы, 40 тыс. знаков). Работа может быть сдана в виде распечатки или в
электронном виде.
Примерный перечень тем
письменной домашней работы
1.
Законодательство
о
юридических
лицах.
Корпоративное
законодательство.
2.
Законодательство о кредитных организациях.
3.
Законодательство о собственности и приватизации.
4.
Законодательство об интеллектуальной собственности.
5.
Законодательство о ценных бумагах.
6.
Законодательство о страховании.
7.
Законодательство о лицензировании.
8.
Законодательство о техническом регулировании.
9.
Законодательство о налогах и сборах.
10. Законодательство об административных процедурах, дебюрократизации
экономики.
11. Антимонопольное законодательство и защита прав потребителей.
12. Законодательство о государственной поддержке малого бизнеса.
13. Законодательство о рассмотрении экономических споров.
14. Законодательство в сфере научно-технического прогресса и наукоемких
технологий.
15. Законодательство о недрах и недропользовании.
16. Аграрное законодательство.
17. Земельное законодательство.
18. Транспортное законодательство.
19. Законодательство о реформе о естественных монополий.
20. Законодательство о туризме.
21. Развитие законодательства о рекламе.
22. Законодательство о таре и упаковке.
23. Законодательство об играх и лотереях.
44
24. Законодательство о выставочно-ярмарочной деятельности.
25. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и
международного экономического сотрудничества.
26. Законодательство о регулировании и осуществлении иностранных
инвестиций в РФ и российских инвестиций за рубежом.
27. Законодательство о регулировании и осуществлении внешнеторговой
деятельности.
28. Законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.
29. Таможенное законодательство.
30. Трудовое законодательство и социальное партнерство.
31. Пенсионное законодательство.
32. Законодательство о реформе ЖКХ.
33. Экология и защита окружающей среды.
34. Развитие законодательства об электронной торговле, электронных
расчетах и информационно-коммуникационных технологиях.
Задачи и ситуации
Задача 1.
Лоббист ищет подходы к депутату с целью склонить его поддержать некоторый
законопроект. Назовите двадцать приемов, которые может использовать
лоббист, для того чтобы решить свою задачу.
Задача 2.
Лоббист-представитель федерального ведомства продавливает через депутатов
поправку, которая разрушает концепцию законопроекта, внесенного
Правительством. Почему возникла эта ситуация и можно ли было ее избежать?
Какие последствия грозят лоббисту и его шефу, если действия лоббиста станут
достоянием гласности?
Задача 3.
Подготовив и согласовав во всех инстанциях пакет поправок, лоббист
неожиданно узнает, что законопроект поставлен на голосование в целом.
Можно что-либо сделать в этой ситуации?
Задача 4.
Группа депутатов внесла законопроект по ключевым аспектам экономической
политики, который в корне противоречит позиции и подходам Правительства.
Можно ли как-то ограничить депутатов в тематике и проблематике вносимых
45
законопроектов? Как должно действовать Правительство, если подобный
законопроект все же внесен в Государственную Думу?
Задача 5.
Лоббист уговаривает депутата поддержать законопроект, который
противоречит официальной позиции фракции, в которой состоит депутат.
Какие последствия грозят депутату, если он поддастся на уговоры лоббиста?
Какие последствия грозят лоббисту, если его действия станут достоянием
гласности?
Задача 6.
Лоббист пытает повлиять на продвижение законопроекта не через депутатов, а
через работников аппарата комитета, которые готовят данный законопроект к
рассмотрению. Этично ли вовлекать в лоббистскую деятельность работников
аппарата? Каковы могут быть последствия для работника аппарата, если его
участие в политических играх станет известным председателю комитета?
Задача 7.
Лоббист «обрабатывает» в ресторане депутата. Неожиданно появляется другой
депутат, которого лоббист обработал ранее. Как поступит опытный лоббист:
радостно поприветствует вновь прибывшего депутата и пригласит его к столу
или сделает вид, что не заметил?
Задача 8.
Руководитель фракции в Государственной Думе был приглашен в Кремль, где
получил «накачку» и указание всем составом фракции поддержать
определенный законопроект. Можно ли считать подобную ситуацию
проявлением лоббизма или это другая категория?
Вопросы к зачету
1.
Исторические особенности становления российского парламентаризма.
2.
Место и роль Федерального Собрания в структуре органов
государственной власти Российской Федерации.
3.
Структура Федерального Собрания. Конституционный статус палат
Федерального Собрания.
4.
Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания.
Новейшие изменения в законодательстве, их оценка.
46
5.
Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания.
Новейшие изменения в избирательном законодательстве, их оценка.
6.
Статус парламентария Федерального Собрания Российской Федерации.
Депутатская неприкосновенность.
7.
Партийно-политическая структура палат Федерального Собрания.
Фракции и депутатские группы.
8.
Парламентский комитет, его место и роль в парламентской деятельности.
9.
Порядок принятия решений в Государственной Думе.
10. Порядок принятия решений в Совете Федерации.
11. Понятие законодательного процесса и его основные стадии.
12. Законодательная инициатива.
13. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной
Думой.
14. Правовая и лингвистическая экспертизы в законодательном процессе.
15. Особенности юридической техники нормативных правовых актов.
16. Язык закона.
17. Понятие и виды систематизации законодательства.
18. Источники правовой информации. Право граждан на доступ к правовой
информации.
19. Использование
современных
информационных
технологий
в
законодательной деятельности.
20. Проблема лоббизма.
21. Взаимодействие Федерального Собрания и Президента Российской
Федерации.
22. Взаимодействие Федерального Собрания и Правительства Российской
Федерации.
23. Взаимодействие Федерального Собрания и федеральных судебных
органов.
24. Формы и методы контрольной деятельности Федерального Собрания.
25. Формы и методы межпарламентского сотрудничества.
26. Роспуск Государственной Думы.
27. Понятие эффективности закона, проблемы повышения эффективности
российского законодательства.
28. Понятие парламентской культуры, пути ее повышения.
29. Информационная политика российского парламента.
30. Новейшие законодательные инициативы по вопросу формирования палат
Федерального Собрания. Будущее Российского парламентаризма.
47
ИСТОРИЯ РУССКОЙ ПРАВОВОЙ МЫСЛИ
http://new.hse.ru/sites/tp/spec/pages/История%20русской%20правовой%20мысли.aspx
Программа учебного курса по выбору для специальности 030501.65 «Юриспруденция»,
уровень подготовки – «специалист»
Автор – кандидат юридических наук, доцент В.И.Карпец
М.: – ГУ-ВШЭ. – 2008. – 9 с.
© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2009
© Владимир Игоревич Карпец, 2009
Пояснительная записка
Цель спецкурса – ознакомить студентов с основными направлениями
правовой мысли России во всех основных ее областях – философии права и
власти, общей теории права и государства, государственному праву, основным
отраслям права – в историческом и сравнительно-историческом аспектах.
История правовой мысли рассматривается в широком культурном контексте, с
учетом современных достижений философии, религиоведения, истории
культуры, а также применительно к экономике, геополитическому и военностратегическому положению России.
Формы контроля: устный зачет в конце второго модуля. Итоговая
оценка выставляется по результатам сдачи зачета.
Примерный расчет часов
№
Название темы
Всего часов
Аудиторные часы
Лекции
1
2
Семинары
Самостоятельная
работа
Правосознание
славян и Руси в
древности (до IX в.)
6
2
-
4
Правовая
и
политическая мысль
раннесредневековой
Руси
6
2
-
4
48
3
4
5
6
7
Влияние Византии,
Золотой Орды и
Европы
на
политико-правовую
мысль
средневековой Руси
8
4
-
4
Политико-правовая
идеология
Московской Руси
(XV-XIII вв.)
6
2
-
4
Политическая и
правовая мысль
России XVIII в.
10
4
-
6
Консервативная
правовая
и
политическая мысль
XIX - нач. ХХ вв.
10
4
-
6
Основные
тенденции
политико-правовой
мысли XX в. в
СССР, Российской
Федерации и
Русском Зарубежье
8
4
-
4
Всего:
54
22
-
32
Содержание программы
Тема 1. Правосознание славян и Руси в древности (до IX в.)
Индоевропейская общность народов и ее происхождение. Венеды.
Варново-сословная структура общества. Жреческие (славянские) и княжесковоинские (русские) общества. Основы правосознания жрецов и князей.
Континентальный и морской факторы в формировании политического и
правового сознания Древней Руси.
Основы правосознания северных индоевропейцев (славяно-русской
ветви) в догосударственный и раннегосударственный периоды. Право и
природно-географическая среда. «Мировой закон» (рита) договор (ряд) как
источники позитивного права. «Божий суд» (ордалии). Догосударственные и
дохристианские истоки «Русской Правды».
49
Тема 2. Правовая и политическая мысль раннесредневековой
Руси
Родовая монархия как основа государственности раннесредневековой
Руси (IX-XII вв.). Основные архетипы монархической власти в мировой
культуре. Архетипы «призвания князя». Рюриковичи как сакральный
монархический род. Синонимический характер понятия «Русь» и «дом
Рюрика». «Княжее право». Политическая идеология начального летописания.
«Власть» и «земля».
Влияние
православного
христианства
на
правосознание
раннесредневековой Руси. Церковное освящение власти. Учение о законе и
благодати («Слово и законе и благодати» митрополита Илариона).
Взаимоотношение княжеской власти и церковной иерархии («Житие Авраамия
Смоленского»).
Дохристианское и христианское начала в русском праве IX-XII вв.
Рецепция канонического права. Правосознание сословия «церковных людей».
Раннесредневековое понимание права собственности и частноправовых
отношений.
Тема 3. Влияние Византии, Золотой Орды и Европы на политикоправовую мысль средневековой Руси
Западная и восточная парадигмы развития права и государственности.
Соотношение власти и собственности как основа разделения «западного» и
«восточного» пути. Понятия феодализма, «азиатского способа производства» и
«тяглового государства».
Византизм
и
«тотальное
Православие».
Симфония
властей.
Православный монарх и церковные соборы.
Геополитическое наследие Золотой Орды и правосознание Руси. Переход
от компенсаторного права («Русская Правда», княжеские уставы) к
карательному. Военно-тягловый строй. Понятие преступления и наказания в
мировоззрении и практике Чингизидов.
Европейские корни Великокняжеского дома и формирование
аристократического правосознания. Родственные и политические связи русский
князей и правящих домов Европы. «Слово о полку Игореве» как памятник
аристократической политической мысли Руси. Рюриковичи, Чингизиды и
Гедиминовичи. Геополитический и культурный выбор св. князя Александра
Невского и его роль в будущей политической и правовой ориентации Русского
государства.
50
Тема 4. Политико-правовая
(XV-XVIII вв.)
идеология
Московской
Руси
«Перенос царства» и его понимание на Руси. Византийское наследие в
его полноте. Идея «Третьего Рима» - основа мировоззрения Московской Руси.
Корни идеи «Третьего Рима» -- «Сказание о князьях Владимирских», «Повесть
о белом клобуке», Тверское летописание, преп. Иосиф Волоцкий, преп.
Геннадий Новгородский, митрополит Зосима. Рецепция византийской
государственной символики. Послания старца Филофея. Эсхатологический
характер учения о Третьем Риме.
Царская власть и идея самодержавия в Московской Руси. Отличие
самодержавия от абсолютизма и ограниченной монархии. «Государство
правды». Соотношение «правды» и «закона». Учение о неюридической
(религиозно-нравственной) ответственности власти (преп. Иосиф Волоцкий), о
соотношении «веры» и «правды» (Иван Пересветов). Внутридинастический
спор в переписке Иоанна Грозного и Андрея Курбского.
Политико-правовые взгляды преп. Нила Сорского и «нестяжателей».
Исихазм – духовная основа движения «заволжских старцев». Отсутствие
расхождений между «нестяжателями» и «иосифлянами» по принципиальным
вопросам при разногласиях о церковном землевладении и монастырском
устроении. «Заволжские старцы» и еретические движения (новгородскомосковская ересь XV в., ересь Башкина, «капитоновщина»).
Иерократическая утопия Патриарха Никона. Влияние римо-католической
доктрины «двух мечей». «Греческий проект». Идеология церковной реформы.
Возникновение церковного раскола. Старообрядчество (протопоп
Аввакум, диякон Феодор, Никита Добрынин).
Собор 1666-67 гг. и возникновение государственного абсолютизма.
Конец «Третьего Рима». Переход к секулярной политико-правовой идеологии.
Начало рецепции европейской культуры.
Правовое мировоззрение Московской Руси до собора 1666-1667 гг.
«Тягловое
государство».
Сословное
представительство.
Понятие
правообязанности. Отражение правовых отношений в летописях и народной
словесности. «Правовой нигилизм» как цивилизационное явление (попытка
анализа вне современных оценок). Подчиненность права религии. Народного
отношение к собственности на землю и праву собственности вообще.
«Крепость» (XV-XVII вв.) versus «крепостничество» (XVIII в.).
Тема 5. Политическая и правовая мысль России XVIII в.
Оформление идеологии государственного абсолютизма. Феофан
Прокопович – «Правда воли монаршей». Новая доктрина престолонаследия.
Что такое «империя»? Империи в мировой культуре. Попытка выработки
51
светского, вестернизированного языка права и управления. Возникновение
«двух правосознаний» - дворянского и народного.
Протекционизм и меркантилизм. «Книга о скудости и богатстве» (Иван
Посошков). Возникновение идеологии частной собственности (середина XVIII
в.).
«Просвещенный абсолютизм» и «Наказ» Екатерины II. Критика
современности и аристократический проект кн. М.М.Щербатова.
Мистические учения середины-конца XVIII в. и их влияние на правовую
мысль. Учение о «сродностях» Григория Сковороды. Влияние герметизма и
алхимии. Правовая доктрина русского масонства (И.Елагин, И.Шварц,
Н.Новиков).
Попытка «консервативной революции» и ее неудача при Павле I.
Попытки преодоления церковного раскола (Единоверие). Идеология «Указа о
престолонаследии и Императорской фамилии». Стремление Павла I к
законодательному преодолению крепостнических отношений.
Тема 6. Консервативная правовая и политическая мысль России
XIX-начала ХХ вв.
Легитимизм и Священный Союз. Доктрина «официальной народности»
графа А.С.Уварова.
Славянофильство как явление. Условность понятия «славянофильство».
«Власть» и «земля» у А.С.Хомякова, И.С.Аксакова. «Свобода без демократии».
Стремление к «преодолению права». Учение о праве и нравственности.
Разработка славянофилами учения о собственности (Ю.Ф.Самарин,
А.С.Беляев).
Влияние
немецкого
романтизма
на
славянофилов.
«Почвенничество».
Возникновение цивилизационного подхода к изучению политикоправовых явлений («Россия и Европа» Н.Я.Данилевского). К.Н.Леонтьев и его
учение
о
стадиях
политико-правового
развития.
«Органический
консервативный социализм» К.Н.Леонтьева.
Учение о единоличной власти Л.А.Тихомирова. Критика доктрины
разделения властей. Разработка целостной теории монархической
государственности. Л.А.Тихомиров о соотношении монархического,
аристократического и демократического начал в управлении, о целостности и
единстве верховной власти. Л.А.Тихомиров как создатель теории соотношения
власти и управления. Возможность применения государственно-правовых идей
Л.А.Тихомирова в государствах немонархического типа (в т.ч. в президентских
республиках).
Либеральная и революционная политическая и правовая мысль XIXначала ХХ вв.
52
Метафизическая основа либерализма – идея линейного исторического
времени (бл. Августин, Фома Аквинский, в России – Патриарх Никон). «Единое
мировое время» истории.
Русский либерализм как обратная сторона петербургско-синодательной
государственности. Корни либерализма – Указ о дворянской вольности 1762 г.,
творчество А.Радищева и Н.Новикова. Декабристы. М.М.Сперанский.
Деятельность русской адвокатуры после 1862 года.
Правовой либерализм. Б.Н.Чичерин, К.Д.Кавелин. «Государственная
школа». Формирование новой для России теории права. Русская теория права в
общем движении юридического позитивизма. Формирование психологической
школы права. Л.И.Петражицкий. Попытки рецепции естественно-правовой
теории (кн. Е.Н.Трубецкой).
Либеральный тенденции в «русской религиозной философии» начала ХХ
века. Н.А.Бердяев. И.А.Ильин в неогегельянство в праве. Переход части
«религиозных философов» на консервативные позиции («Новое средневековье»
Н.А.Бердяева, учение о монархии И.А.Ильина).
Левый либерализм. «Западничество». Т.Н.Грановский. «История права»
М.Ковалевского. Правовые идеи в «Истории русской интеллигенции»
П.Н.Милюкова.
М.О.Гершензон.
М.М.Винавер.
«Конституционнодемократическая партия» как «партия юристов».
Революционные, революционно-демократические и анархические идеи.
Соотношение либерализма и революции (последняя вырастает из первого, но
отбрасывает его).
Революционная демократия (А.И.Герцен, Н.Г.Чернышевский), русский
анархизм (М.А.Бакунин) и народничество (П.Л.Лавров, П.Н.Ткачев,
«народовольцы») как «левое славянофильство». Рецепция марксизма
(Г.В.Плеханов, П.Б.Аксельрод) как «левое западничество». Попытка
соединения обеих тенденций в работах В.И.Ленина («Государство и
революция»). Русское прочтение марксизма и марксизм первоначальный.
Теория отмирания государства и права.
Тема 7. Основные тенденции политико-правовой мысли ХХ в. в
СССР, Российской Федерации и Русском Зарубежье
Два основных направления в политико-правовой идеологии
Коммунистической партии: «мировая революция» (Л.Д.Троцкий) и «социализм
в одной, отдельной взятой стране» (И.В.Сталин). Победа второй тенденции и
возрождение традиционной государственности России с доминированием
«восточной парадигмы» под оболочкой «марксизма-ленинизма». Превращение
марксизма в язык советской правовой науки и выражение на этом языке часто
противоположных по сути идей.
53
Правовой нигилизм как юридическая теория советской науки в 20-е годы
ХХ в. (П.И.Стучка, П.Б.Пашуканис). Переход советской теории права на
позиции юридического позитивизма в 30-е годы.
Немарксистская философия в СССР до Великой Отечественной войны и
возможность ее применения к теории права и государства. Значение
методологии А.Ф.Лосева («Хаос и структура»). Вопросы государства и права в
трудах позднего П.А.Флоренского (в т.ч. «Записка о будущем государственном
устройстве России»).
Основные течения политико-правовой мысли в Русском Зарубежье –
реставрационно-монархическое
(нерефлективное),
леволиберальное
(П.Н.Милюков), праволиберальное (П.Б.Струве), солидаризм. Влияние идей
итальянского фашизма и германского национал-социализма.
Евразийство – попытка «русского синтеза». Творческое развитие и
преодоление славянофильства и «государственной школы», соединение
консерватизма и демократии («демотия»). Теория «идеократического
государства». Акцентирование традиций Золотой Орды и Московской Руси (кн.
П.Н.Трубецкой), русская геополитика (П.Н.Савицкий). Принципиально новая
теория права Н.Н.Алексеева – учение о правообязанности. Евразийство и
практика социалистического строительства в СССР. Евразийство и
Православие (в т.ч. старообрядчество). Евразийство и национальный вопрос
(Я.Бромберг).
Основные направления в советской теории права. Теория
«социалистического права» и ее тяготение к юридическому позитивизму. Право
и идеология. Рецепция идеи негосударственного происхождения права в период
кризиса советского строя. Основные тенденции развития науки уголовного
права – от «объективного вменения» к теории индивидуализации наказания.
Создание советской криминалистики. «Социальное» и «биологическое»
направления в криминологии. Основные школы науки советского гражданского
права.
Государственно-политические идеи периода кризиса советского строя.
Официальная теория «реального социализма» как попытка преодоления
марксизма. «Недостаточность» этой политики. Диссидентское движение –
«неозападническое», «неославянофильское» и «неомарксистское» направления.
Общая их социальная однородность.
Рецепция доктрины прав человека и теории правового государства после
распада СССР. Государственно-политический и правовой тупик и попытки его
преодоления.
Базовый учебник
Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений (любое изд.).
54
Основная литература
1.
Исаев И.А. Метафизика власти и закона. М., 2000.
2.
Исаев М.А. Словарь основных юридических понятий Древней Руси. М.,
2001.
3.
Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений (любое изд.).
Контрольные вопросы
1.
Правосознание славян и Руси в древности (до IX в.)
2.
Основы правосознания жрецов и князей.
3.
Континентальный и морской факторы в формировании политического и
правового сознания Древней Руси.
4.
Родовая монархия как основа государственности раннесредневековой
Руси (IX-XII в.в.)
5.
Политическая идеология начального летописания.
6.
Влияние
православного
христианства
на
правосознание
раннесредневековой Руси.
7.
Дохристианское и христианское начала в русском праве IX – XII в.в.
8.
Западная и восточная парадигмы развития права и государственности.
9.
Понятие преступления и наказания в мировоззрении и практике
Чингизидов.
10. Переход от компенсаторного права к карательному.
11. Корни идеи «Третьего Рима».
12. Царская власть и идея самодержавия в Московской Руси.
13. Политико-правовые взгляды преп. Нила Сорского и «нестяжателей».
14. Собор 1666-1667 г. и возникновение государственного абсолютизма.
15. Аристократический проект кн. М.М. Щербатова.
16. Славянофильство как явление.
17. Учение о единоличной власти Л.А. Тихомирова. Критика доктрины
разделения властей.
18.
Доктрина «официальной народности» графа А.С. Уварова.
19. К.Н. Леонтьев и его учение о стадиях политико-правового развития.
20. Либеральная и революционная политическая и правовая мысль XIX –
начала XX в.
21.
Метафизическая основа либерализма.
22. Указ о дворянской вольности 1762 г.
23. Немарксистская философия СССР до Великой Отечественной войны и
возможность ее применения к теории права и государства.
24. Основные течения политико-правовой мысли в Русском Зарубежье.
25. Евразийство и практика социалистического строительства в СССР.
26.
Основные направления в советской теории права.
55
27. Рецепция доктрины прав человека и теории правового государства после
распада СССР.
56
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСЛАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ
http://new.hse.ru/sites/tp/spec/pages/%D0%98%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D1%81%D0%BA%D
0%BE%D0%B5%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82
%D0%B2%D0%BE%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE.aspx
Программа учебного курса по выбору для специальности 030501.65 «Юриспруденция»,
уровень подготовки – «специалист»
Автор – доктор юридических наук, профессор Л.Р.Сюкияйнен
М.: – ГУ-ВШЭ. – 2008. – 9 с.
© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2009
© Леонид Рудольфович Сюкияйнен, 2009
Пояснительная записка
Предметом настоящего спецкурса является ознакомление с правовыми
основами организации и деятельности современных исламских экономических
институтов, исламским правовым регулированием предпринимательства в
целом, влиянием традиционных исламских правовых институтов, принципов и
норм на современные рыночные структуры, а также с взаимодействием
исламской и европейской правовых культур в области регулирования
современной экономики. Кроме того, в рамках спецкурса освещаются имеющие
отношение к правовым основам исламской экономики вопросы теории
исламского права, а также анализируются перспективы создания и
функционирования институтов исламской экономики в России в контексте
возникающих в этой связи правовых проблем.
В процессе обучения студенты должны получить общее представление о
теоретических основах исламского права, понятиях «шариат» и «фикх»,
основных источниках исламского права, его ведущих концепциях и общих
принципах. Особое внимание уделяется раскрытию соотношения религиозной
и собственно юридической сторон исламского права, его сравнению с иными
правовыми системами в части, касающейся организации и деятельности
институтов современной рыночной экономики. Целью спецкурса является
усвоение студентами принципов, основных концепций и понятий
традиционного исламского права, которые касаются имущественных
отношений в широком смысле, в частности, собственности, обязательств,
товариществ, шариатских вакфов, закята и других.
В ходе обучения студенты должны усвоить принципы и основные
особенности правового регулирования современных исламских экономических
и предпринимательских институтов (банков, страховых компаний,
57
инвестиционных фондов и других), основные формы влияния на их
организацию и деятельность традиционных исламских правовых конструкций,
исходных начал и конкретных норм. Спецкурс нацелен также на изучение
влияния исламского права на функционирование обычных участников
рыночных отношений, а также на ознакомление с опытом деятельности
исламских экономических структур в неисламских странах. Важная цель
спецкурса состоит в анализе процесса возникновения современного исламского
экономического права, его источников, характерных особенностей
и
перспектив развития в рамках взаимодействия традиционного исламского права
и современной исламской правовой доктрины с позитивным законодательством
мусульманских стран, основанном на европейском правовом опыте. Кроме
того, ставится цель познакомить студентов с правовыми проблемами,
возникающими в ходе формирования и деятельности исламских экономических
институтов в России, а также в процессе сотрудничества нашей страны с
зарубежными и международными исламскими финансово-экономическими
структурами.
К настоящей программе лекционного спецкурса прилагаются список
литературы, рекомендованной студентам для самостоятельного изучения его
тем, а также примерная тематика курсовых работ и вопросы для
самостоятельной проверки знаний студентов.
Формой итоговой оценки знаний является устный зачет.
Примерный расчет часов
№ п.п.
Название разделов и
тем
Аудиторные часы
Лекции
Семинары
Всего часов
Всего
1
Исламское право:
понятие, источники,
основные концепции
и принципы
4 часа
4 часа
4 часа
2.
Понятие исламской
экономики и ее
правовых основ;
соотношение
религиозно-этических
и правовых
принципов
коммерческих
отношений
4 часа
4 часа
4 часа
3.
Традиционные
исламские правовые
4 часа
4 часа
4 часа
58
концепции,
категории и
институты,
регулирующие
имущественные
отношения
(собственность,
ростовщичество,
рисковые сделки,
вакфы, закят и
другие)
4.
Исламские правовые
основы современного
предпринимательства;
современное
исламское
экономическое право:
понятие, источники,
особенности,
тенденции развития
6 часов
6 часов
6 часов
5.
Правовые проблемы
исламского
предпринимательства
в России
2 часа
2 часа
2 часа
Всего часов
20
20
20
Содержание программы
Тема 1. Исламское право: понятие, источники, основные концепции
и принципы
Подходы к исламскому праву как к религиозному феномену
и
юридическому явлению. Понятие шариата, его определение и структура.
Понятия иджтихада и фикха. Фикх – исламская правовая доктрина и исламское
право в объективном смысле. Основные источники фикха. Соотношение
религиозных (Коран и сунна) и рациональных (аналогия, «исключенные
интересы», истихсан и др.) источников. Понятие исламского права и его
определение. Доктрина – ведущий источник исламского права. Основные
классификации, теоретические конструкции и концепции исламского права.
Основные принципы фикха и исламского права. Отражение в них религиозного
начала и юридической природы исламского права.
Основная литература:
59
1.
2.
3.
4.
Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. М.,
1986.
Сюкияйнен Л.Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. М., 1997.
Сюкияйнен Л.Р. Исламское право: взаимодействие юридического и
религиозного начал // Ежегодник либертарно-юридической теории.
Выпуск 1. 2007.
Сюкияйнен Л.Р. Исламское право в правовых системах мусульманских
стран: от доктрины к законодательству // Право. Журнал Высшей школы
экономики. 2/2008.
Дополнительная литература:
Общие принципы мусульманского права // Антология мировой правовой
мысли в пяти томах. Том 1. М., 1999. С.683-688.
Тема 2. Понятие исламской экономики и ее правовых основ;
соотношение религиозно-этических и правовых принципов
коммерческих отношений
Три значения термина «исламская экономика». Исламская экономика как
система основанных на исламских постулатах общих начал идеологического и
методологического характера, как набор различных прикладных теорий и
концепций (в том числе, правовых) и как совокупность реально действующих
предпринимательских структур и экономических институтов. Соотношение
религиозно-этических и собственно правовых начал имущественных
отношений в исламе. Основные теоретико-правовые конструкции и категории,
лежащие в основе регулирования имущественных отношений. Презумпция
дозволенности; категория интереса; теория «шариатской политики»; концепция
изменения норм с изменением времени, условий и места.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
Р.И.Беккин. Исламская экономическая модель и современность. М., 2009.
А.Ю.Журавлев. Теория и практика исламского банковского дела. М.,
2002.
Исламские финансы в современном мире. Экономические и правовые
аспекты. М., 2004
Л.Р.Сюкияйнен. Об изучении и правовых основ исламской экономики //
Финансовое право, №3, 2006.
Дополнительная литература:
60
Р.И.Беккин. Исламская экономика. Краткий курс. М., 2008.
Тема 3. Традиционные исламские правовые концепции, категории и
институты, регулирующие имущественные отношения
(собственность, ростовщичество, рисковые сделки, вакфы, закят и
другие)
Разработка традиционным исламским правом концепций, категорий и
институтов, посвященных регулированию имущественных отношений.
Отражение в исламском понимании собственности религиозно-этических и
правовых начал. Особенности подхода исламского права к собственности.
Запрет ростовщичества: религиозный и правовой смысл. Запрет рисковых
договоров и его влияние на имущественные отношения. Шариатский вакф как
важный институт исламской благотворительности и предпринимательства.
Институт закята, его религиозный и правовой смысл и значение для
современной теории и практики исламской экономики. Товарищество
«мадараба», договор купли-продажи «марабаха» и «машарака».
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
Абу Йусуф Йакуб Ибрахим ал-Куфи. Китаб ал-харадж (Мусульманское
налогообложение). СпБ., 2001.
Закят как один из столпов ислама (согласно ханафитскому и
шафиитскому мазхабам). М., 2002.
Маргинани Бурхануддин. Хидоя. Комментарии мусульманского права. В
двух частях, четырех томах. М., 2008.
Л.Р.Сюкияйнен. Мусульманское право собственности: юридическое
осмысление религиозных постулатов // Отечественные записки, №6 (21),
2004.
Дополнительная литература:
1.
2.
3.
Л.В.С.Ван ден Берг. Основные начала мусульманского права согласно
учению имамов Абу Ханифы и Шафии. М., 2005.
Л.Р.Сюкияйнен. Мусульманское право и регулирование права
собственности в законодательстве стран Арабского Востока // Правовое
регулирование экономики. М., 1979.
Шариат и суд (вещное и обязательственное право). Перевод
применяемого в Оттоманской Империи Гражданского Свода (Мэджеллэ).
Ташкент, 1911-1912.
61
Тема
4.
Исламские
правовые
основы
современного
предпринимательства; современное исламское экономическое право:
понятие, источники, особенности, тенденции развития
Три основных этапа развития исламской экономики. Состояние изучения
правовых основ исламской экономики в мусульманской, западной и российской
науке. Основные правовые проблемы современных исламских экономических
институтов. Особенности правового регулирования исламских банков,
страховых компаний и инвестиционных фондов: соотношение традиционных
исламских правовых конструкций и выводов современной исламской правовой
доктрины. Формирование современного исламского экономического права.
Особенности его источников и структуры. Взаимодействие исламского права и
современного позитивного права европейского образца в регулировании
организации и деятельности исламских экономических институтов. Влияние
исламского права на функционирование традиционных рыночных структур.
Соотношение современного исламского права и правовых основ исламской
экономики.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Р.И.Беккин. Исламская экономическая модель и современность. М., 2009.
Р.И.Беккин. Страхование в мусульманском праве: теория и практика. М.,
2001.
А.Ю.Журавлев. Теория и практика исламского банковского дела. М.,
2002.
Исламские финансы в современном мире. Экономические и правовые
аспекты. М., 2004.
В.В.Павлов. Исламские банки в исламском финансовом праве. М., 2003.
Постановления и рекомендации Совета исламской академии
правоведения (фикха). М., 2003.
Л.Р.Сюкияйнен. Об изучении и правовых основ исламской экономики //
Финансовое право, №3, 2006.
Дополнительная литература:
1.
2.
3.
Мухаммед Шакер Бакир. Правовое регулирование операций исламского
банка // Политические и правовые системы с тран Азии, Африки и
Латинской Америки. М., 1983.
И.В.Жмуйда. Исламские принципы в экономике Пакистана // Ислам в
странах Ближнего и Среднего Востока. М., 1982.
И.В.Жмуйда. Итоги исламизации экономики Пакистана // Ислам на
современном Востоке. Регион стран Ближнего и Среднего Востока,
Южной и Центральной Азии. М., 2004.
62
4.
5.
А.Ионова. Иллюзии «исламской экономики» // Азия и Африка сегодня,
1987, №12.
А.А.Максимов, Т.П.Милославская. Исламские банки в странах Ближнего
и Среднего Востока // Ислам в странах Ближнего и Среднего Востока. М.,
1982.
Тема 5. Правовые проблемы исламского предпринимательства в
России
Особенности правового регулирования организации и деятельности
институтов исламской экономики в немусульманских странах. Опыт западных
стран в области правового регулирования функционирования собственных
исламских предпринимательских структур, а также деятельности в них
институтов исламской экономики, созданных в мусульманском мире.
Исламский Банк Развития: правовой статус. Опыт деятельности первого
исламского банка (Бадр-Форте Банка) в России, а также исламских банков в
иных странах СНГ. Правовые проблемы создания и деятельности исламских
экономических институтов в России. Возможность сочетания и взаимодействия
европейского права с отдельными институтами, принципами и нормами
исламского права в регулировании предпринимательской деятельности в
России.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
Р.И.Беккин. Исламская экономическая модель и современность. М., 2009.
Р.Беккин. Исламская экономическая модель: перспективы реализации в
мусульманском и немусульманском сообществах. М., 2004.
Исламские финансовые отношения и перспективы их осуществления в
российском мусульманском сообществе. М., 2004.
Экономическое и финансовое управление мусульманскими
религиозными организациями: реалии и перспективы. М., 2001.
Дополнительная литература:
1.
2.
Исламские финансы в современном мире. Экономические и правовые
аспекты. М., 2004.
Сюкияйнен Л.Р. Исламское право: взаимодействие юридического и
религиозного начал // Ежегодник либертарно-юридической теории.
Выпуск 1. 2007.
63
Литература по спецкурсу
Основная:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Р.И.Беккин. Исламская экономика. Краткий курс. М., 2008.
Р.И.Беккин. Исламская экономическая модель и современность. М., 2009.
Р.Беккин. Исламская экономическая модель: перспективы реализации в
мусульманском и немусульманском сообществах. М., 2004.
А.Ю.Журавлев. Теория и практика исламского банковского дела. М.,
2002.
Исламские финансы в современном мире. Экономические и правовые
аспекты. М., 2004.
Абу Йусуф Йакуб Ибрахим ал-Куфи. Китаб ал-харадж (Мусульманское
налогообложение). СпБ., 2001
Коран. Перевод с арабского и комментарии М-Н.О.Османова. М., 1995.
Маргинани Бурхануддин. Хидоя. Комментарии мусульманского права. В
двух частях, четырех томах. М., 2008.
А.Мец. Мусульманский ренессанс. М., 1966.
Общие принципы мусульманского права // Антология мировой правовой
мысли в пяти томах. Том 1. М., 1999.
В.В.Павлов. Исламские банки в исламском финансовом праве. М., 2003.
Постановления и рекомендации Совета исламской академии
правоведения (фикха). М., 2003.
Сунна Пророка Мухаммада // Антология мировой правовой мысли в пяти
томах. Том 1. М., 1999.
Сюкияйнен Л.Р. Исламское право в правовых системах мусульманских
стран: от доктрины к законодательству // Право. Журнал Высшей школы
экономики. 2/2008.
Сюкияйнен Л.Р. Исламское право: взаимодействие юридического и
религиозного начал // Ежегодник либертарно-юридической теории.
Выпуск 1. 2007.
Л.Р.Сюкияйнен. Мусульманское право (вопросы теории и практики). М.,
1986.
Л.Р.Сюкияйнен. Мусульманское право собственности: юридическое
осмысление религиозных постулатов // Отечественные записки, №6 (21),
2004.
Л.Р.Сюкияйнен. Об изучении и правовых основ исламской экономики //
Финансовое право, №3, 2006.
Л.Р.Сюкияйнен. Шариат и мусульманско-правовая культура. М., 1997..
Шариат и суд (вещное и обязательственное право). Перевод
применяемого в Оттоманской Империи Гражданского Свода (Мэджеллэ).
Ташкент, 1911-1912.
64
Дополнительная:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Мухаммед Шакер Бакир. Правовое регулирование операций исламского
банка // Политические и правовые системы с тран Азии, Африки и
Латинской Америки. М., 1983.
Р.И.Беккин. Страхование в мусульманском праве: теория и практика. М.,
2001.
Л.В.С.Ван ден Берг. Основные начала мусульманского права согласно
учению имамов Абу Ханифы и Шафии. М., 2005.
И.В.Жмуйда. Исламские принципы в экономике Пакистана // Ислам в
странах Ближнего и Среднего Востока. М., 1982.
И.В.Жмуйда. Итоги исламизации экономики Пакистана // Ислам на
современном Востоке. Регион стран Ближнего и Среднего Востока,
Южной и Центральной Азии. М., 2004.
Закят. Казань, 2001.
Закят как один из столпов ислама (согласно ханафитскому и
шафиитскому мазхабам). М., 2002.
А.Ионова. Иллюзии «исламской экономики» // Азия и Африка сегодня,
1987, №12.
Исламские финансовые отношения и перспективы их осуществления в
российском мусульманском сообществе. М., 2004.
Юсуф аль-Карадави. Современные фатвы (избранное). Вып.1. М., 2004.
А.А.Максимов, Т.П.Милославская. Исламские банки в странах Ближнего
и Среднего Востока // Ислам в странах Ближнего и Среднего Востока. М.,
1982.
Аль-Маудуди. Исламская экономика и оберегание от грехов ар-риба
(ростовщичества). Казань, 1999.
Г.Нуруллина. Исламская этика бизнеса. М., 2004.
Л.Полонская, А.Ионова. Концепции «исламской экономики»: социальная
сущность и политическая направленность // Мировая экономика и
международные отношения, 1981, №3.
Л.Полонская и А.Ионова. Экономические проблемы развивающихся
стран и современный ислам // Азия и Африка сегодня, 1976, №11.
Л.Р.Сюкияйнен. Аграрные преобразования и мусульманская правовая
идеология в странах Востока // Правовое регулирование аграрных
преобразований. М., 1986.
Л.Р.Сюкияйнен. Мусульманское право и регулирование права
собственности в законодательстве стран Арабского Востока // Правовое
регулирование экономики. М., 1979.
Е.И.Уразова. Основные черты эволюции бюджета и налогов в Османской
империи // Исламские страны и регионы. История и современность. М.,
1994.
А.О.Филоник, В.А.Исаев, А.В.Федорченко. Финансовые структуры
Ближнего Востока. М., 1996.
65
20.
Экономическое и финансовое управление мусульманскими религиозными
организациями: реалии и перспективы. М., 2001.
Примерная тематика рефератов и курсовых работ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Шариат, фикх и исламское право.
Основные источники исламского права.
Категории интереса, презумпция дозволенности и теория «шариатской
политики».
Исламское право собственности.
Вакф – институт исламского вещного права.
Закят как религиозный и правовой институт.
Исламская экономика: три значения термина.
Этапы развития исламской экономики.
Исламское экономическое право: структура и источники.
Соотношение правовых основ исламской экономики и исламского
экономического права.
Исламское экономическое право и современное законодательство.
Правовые вопросы деятельности исламских предпринимательских
институтов в России.
Вопросы к зачету
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Понятие шариата и фикха и соотношение между ними.
Понятие исламского права и его источники.
Общие концепции и принципы исламского права.
Понятие исламской экономики и основные этапы ее развития.
Соотношение религиозно-этических и правовых основ регулирования
имущественных отношений в исламском праве.
Основные исламские правовые концепции, определяющие регулирование
имущественных отношений.
Основы исламского права собственности.
Закят и вакф.
Понятие ростовщичества и алеаторных обязательств в исламском праве.
Правовые основы организации и деятельности исламских банков.
Особенности исламского страхования.
Понятие
современного
исламского
экономического
(предпринимательского) права.
Взаимодействие исламской и европейской правовых культур в
регулировании
организации
и
деятельности
исламских
предпринимательских институтов.
66
2. ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» И ВОПРОСЫ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Автор-составитель доктор юридических наук, профессор В.Б.Исаков. В
работе над Программой и вопросами для Государственных экзаменов
принимали участие: Ю.Г.Арзамасов, И.Ю.Богдановская, В.И.Карпец,
Е.Н.Салыгин, А.В.Сердюков, В.Ю.Скоробогатов, Л.Р.Сюкияйнен, М.В.Тимец,
А.В.Туманова. В основу настоящего издания положена Программа по теории
права и государства, разработанная членом-корреспондентом РАН, доктором
юридических наук, профессором Г.В.Мальцевым.
Пояснительная записка
Настоящая программа является основой для преподавания курса теории
государства и права в Государственном университете-Высшей школе
экономики.
Предметом курса являются закономерности функционирования правовых
систем и государств, присущие им типологические черты и особенности,
проявляющиеся на различных этапах развития общества, культуры и
цивилизаций. Соединяя многообразные и разноуровневые знания, теория
государства и права составляет мировоззренческую основу современной
юриспруденции, формирует правосознание юристов как профессионалов,
осуществляющих функции правового регулирования (законодательство,
правоприменение, юридический контроль, правовая охрана, защита прав
граждан и организаций, поддержание на должном уровне правовой культуры
общества и т.д.). Одновременно теория государства и права является частью
современного обществоведения, опирается на выводы и достижения
экономики, философии, социологии, психологии, культурологии и других
социальных наук. Задачи теории государства и права определяются ее
предметом и методами, актуальностью и важностью его проблем в сфере
правового регулирования и государственного строительства, спецификой
усвоения курса студентами-юристами.
В Программе приведены требования к выпускной квалификационной
работе студента-юриста (дипломной работе), рекомендованы темы дипломных
работ по теоретико-историческим дисциплинам. Написание дипломной работы
существенно облегчается, если тема дипломной работы связана с написанными
ранее курсовыми работами.
В процессе сдачи Государственного экзамена по теории государства и
права выпускники вуза должны продемонстрировать знание фундаментальных
понятий и категорий науки о государстве и праве, умение применять их в сфере
67
отраслевых юридических наук, показать понимание направлений, масштабов и
пределов проникновения юридических начал в экономику, политику,
социальные отношения, представлять себе о значение и место теории
государства и права в системе юридических наук, уметь связывать теоретикоправовые и юридические знания с общественными и экономическими
проблемами, с юридической практикой.
Содержание программы
Раздел 1. Наука о государстве и праве
Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
Предмет теории государства и права: закономерности возникновения,
становления, развития и формирования государства и права. Функции теории
государства и права.
Теория государства и права в системе общественных и юридических
наук. Связь с философией, политической экономией, политологией и другими
общественными науками. Соотношение теории государства и права
философией права, философией государства, социологией права, социологией
государства. Соотношение теории и истории государства и права. Соотношение
теории государства и права с отраслевыми юридическими науками.
Значение теории государства и права для юридических наук,
правотворческой и правоприменительной деятельности.
Методы, используемые теорией права государства: общенаучные,
частнонаучные и специальные.
Теория государства и права как учебная дисциплина, ее структура, логика
построения, связь с иными учебными дисциплинами. Значение теории
государства и права для усвоения курса юридических наук и получения
юридического образования.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М., 1965.
Васильев А.М. Правовые категории. М., 1976.
Сырых В.М. Метод правовой науки: основные элементы, структура. М.,
1980.
Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л.,
1989.
Тарасов Н.Н. Методологические проблемы юридической науки.
Екатеринбург, 2001.
68
6.
7.
Сырых В.М. Логические основания общей теории права. М.,
Юстицинформ, 2004.
Мальцев Г.В. Развитие права: к единению с разумом и наукой. М., 2005.
Тема 2. Происхождение государства и права
Социальная организация первобытного общества. Власть и структура
властных отношений в древних общинах. Вожди и старейшины. Родовые и
общинные советы. Экономические, организационные и социальные функции
вождей. Наследственная власть в первобытном обществе.
Власть и вожди в период разложения первобытнообщинных отношений.
Установление различных форм личной зависимости и рабства. Богатство и
социальное расслоение общества, ранние классы как факторы изменения
властных структур. Зарождение первичных форм публичной власти. Роль
мужских военных союзов в осуществлении властных функций в
раннеклассовых обществах. «Военная демократия» и ее черты. Культ военных
вождей. Военизированная верхушка общества и дружины. Кризис первобытных
отношений и переход к предгосударственным формам публичной власти.
Союзы племен. Возникновение древних «царств».
Способы возникновения государства. Раннее государство: понятие,
формы, функции. Особенности ранних государств. Основные теории
происхождения государства (эволюционные, договорные, теория насилия и
другие).
Основные черты публичной власти. Аппарат власти и формирование
особого
слоя
людей
(чиновников),
управляющих
государством.
Территориальная организация раннеклассового общества. Налоги и сборы.
Возникновение и постепенный переход к государству функций правового
регулирования.
Предпосылки возникновения права. Организация коллективного труда.
Зарождение отношений собственности и способов распоряжения ею: обмен и
дарение. Обычаи, регулирующие кровную месть, их роль в происхождении
права.
Семейно-брачные отношения как один из предметов регулирования в
первобытнообщинном
обществе.
Обращение
земли
и
обычаи
землепользования, их значение для формирования права.
Конфликты и способы их разрешения в первобытнообщинном обществе.
Формирование суда как органа, разрешающего споры. Судебные поединки и
испытания. Значение религии и религиозных представлений в процессах
формирования правовых обычаев и прав. Появление закона как нормативноправового акта.
Теории происхождения государства и права. Материалистическая
(классовая) теория, естественно-правовые теории, социологические теории.
69
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
Косарев А.И. Происхождение и сущность государства. М., 1969.
Першиц А.И., Монгайт А.Л., Алексеев В.П. История первобытного
общества. М., 1982.
История первобытного общества. Эпоха первобытной родовой общины.
М., 1983.
Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и
государства. М., Изд-во РАГС, 2000.
Кашанина Т.В. Происхождение государства и права: учебное пособие.
М., Высшая школа, 2004.
Тема 3. Основные понятия о государстве и политической системе
Понятие и признаки государства. Отличие государства от иных
организаций классового общества. Разнообразие подходов к понятию и
определению государства.
Сущность государства. Экономические, социальные, идеологические,
культурные, нравственные, религиозные и другие факторы, определяющие
сущность государства.
Социальное назначение и функции государства. Понятие и
классификация функций государства. Правовые и неправовые формы
осуществления функций государства. Историческое развитие функций
государства.
Механизм и аппарат государства. Государственный орган. Виды
государственных органов.
Формы государства. Форма правления и форма государственного
устройства.
Политический режим: понятие и виды. Демократические и авторитарные
режимы, их отличительные черты и признаки.
Понятие политической системы общества. Структура политической
системы. Виды политических систем. Место и функции государства в
политической системе общества.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
Матюхин А.А. Государство в сфере права. Институциональный подход.
Алматы, 2000.
Четвернин В.А. Понятие права и государства. Введение в курс теории
права и государства. М., 1997.
Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. М., Юристъ, 2000.
Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного Российского
государства. Нижний Новгород, 2001.
70
5.
6.
7.
Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001.
Яковлев А.И. Государственная идеология. М. 2001.
Чиркин В.Е. Публичная власть. М., Юристъ, 2005.
Тема 4. Основные понятия о праве и правовой системе
Понятие и признаки права. Отличие права от иных регуляторов
поведения в классовом обществе. Разнообразие подходов к понятию и
определению права.
Сущность права. Различные определения сущности права. Основные
подходы к пониманию сущности права.
Социальное назначение и функции права. Право как регулятор поведения.
Право как фактор упорядочения общественных отношений. Право как система
распределения прав, обязанностей, полномочий, юридических возможностей.
Функции права, связанные с разрешением социальных конфликтов. Право как
сила и насилие. Право как социальный контроль. Функция правовой охраны
общественных
отношений.
Идеолого-воспитательная
функция
права.
Легитимационная функция права.
Понятие правовой системы, ее основные элементы.
Правовые институты – структурно-организационный компонент
правовой системы. Основные исторически сложившиеся институты для
реализации функций государства в правовой форме.
Нормы права – регулятивно-нормативный компонент правовой системы.
Формальное и неформальное, писаное и неписаное право.
Правовые отношения – реальные отношения участников общественной
жизни, регулируемые правом и складывающиеся под воздействием права.
Правовая практика.
Правовое сознание – духовный компонент правовой системы.
Правосознание общества, группы, личности. Правовая идеология и правовая
психология. Правовая культура. Правовые идеи, ценности и принципы.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию.
Саратов, 1994.
Семитко А.П. Российская правовая система // Теория государства и права.
Екатеринбург,1996.
Четвернин В.А. Понятие права и государства. Введение в курс теории
права и государства. М., 1997.
Мальцев Г.В. Понимание права. Проблемы и подходы. М., 1999.
Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание
на границе двух веков). Саратов, 2001.
Ллойд Д. Идея права. М., 2002.
71
7.
Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М.,
Зерцало-М, 2002.
Тема 5. Типология государства и права
Научные подходы к проблеме типологии государства и права.
Формационный и цивилизационный подходы в типологии государства и права.
Типология и правовые системы государств с учетом формационного подхода.
Рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический тип
государства и права. Характеристика и современная оценка этих типов
государства и права.
Культурно-исторические типы государства. Государства Древнего
Востока, античности, Средневековья, нового и новейшего времени. Смена
типов государства. Промежуточные (переходные) типы государства.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Косарев А.И. Происхождение и сущность государства. М., 1976.
Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные
трактовки и новые подходы. М., 1999.
Мальцев Г.В. О происхождении и ранних формах права и государства //
Пять лекций. М., РАГС, 2000.
Сальников В.П., Степашин С.В., Хаббибулина П.И. Государство как
феномен и объект типологии. СПб., 2001.
Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию.
Саратов, 1994.
Тойнби А. Постижение истории. Изд.2-е. М., Айрис-пресс, 2002.
Раздел 2. Основные понятия теории государства и права
Тема 6. Социальное регулирование и социальные нормы
Социальное регулирование, его виды. Нормативное и индивидуальное
регулирование.
Правовое регулирование и правовое воздействие. Многообразие
механизмов правового воздействия. Механизм правового регулирования.
Понятие социальной нормы. Множественность и разнообразие
социальных норм. Общее и особенное в социальных нормах. Право и мораль.
Духовная общность права и морали. Моральные основы права. Правовые и
моральные регуляторы: их единство и специфика. Формы и средства
72
воздействия права на моральное состояние общества. Основные теории и
представления о соотношении права и морали.
Право и политические регуляторы. Специфика политических норм и их
отличие от норм права. Сочетание средств правового и политического
регулирования.
Право и религия. Исторические связи религии и права. Регулятивный
потенциал религии. Специфические свойства и особенности религиозной
регуляции человеческого поведения.
Право и этикет. Понятие этикета. Правовое значение соблюдения и
нарушения норм этикета.
Технические нормы. Значение технического регулирования в
современном обществе, его взаимодействие с правовым регулированием.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.
Нерсесянц В.С. Право в системе социальной регуляции. М., 1986.
Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). М., 1992.
Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995.
Шундиков К.В. Механизм правового регулирования: учебное пособие.
Саратов, 2001.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс
(макроуровень). СПб, Юридический центр Пресс, 2003.
Вопленко Н.Н. Право в системе социальных норм. Волгоград. Изд-во
ВолГУ, 2003.
Тема 7. Формы (источники) права
Понятие формы (источника) права. Взаимосвязь сущности и формы
права. Виды источников права. Иерархия источников права. Система
источников права.
Особенности источников права в различных правовых системах.
Нормативно-правовой акт – ведущий элемент в системе источников права
в правовых системах континентального типа.
Прецедент как источник права. Судебный и административный
прецедент. Роль судебного прецедента в правовых системах общего права.
Понятие правового обычая. Обычное право. Значение обычая в
современном праве.
Нормативный
договор.
Особенности
нормативных
договоров.
Международные и внутригосударственные договоры.
Научная доктрина как источник права.
Основная литература:
73
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Мальцев Г.В. Теория обычного права. // В кн. Обычное право в России:
проблемы теории, истории и практики. Ростов, 1999.
Судебная практика как источник права. М, 2000.
Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права //
Государство и право, 2004, № 1.
Бошно С.В. Влияние судебной практики на законотворчество //
Государство и право, 2004, № 8.
Бошно С.В. Правовой обычай в контексте современного учения о формах
права // Современное право, 2004, № 9.
Марченко М.Н. Источники права. М., 2005.
Богдановская И.Ю. Понятие источника права в правовой доктрине стран
"общего права" // Право и политика. - М.: Nota Bene, 2007, № 1. - С. 68-73.
Тема 8. Нормативные правовые акты
Соотношение нормативных правовых актов и актов индивидуального
регулирования. Виды нормативных правовых актов. Иерархия нормативных
правовых актов в государстве.
Законы. Верховенство закона. Конституция – основной закон
государства, ее роль в системе источников права. Виды законов по
Конституции Российской Федерации: федеральный конституционный закон,
федеральный закон, законы субъектов Российской Федерации.
Подзаконные акты. Акты органов управления. Локальные нормативные
правовые
акты.
Нормативные
акты
общественных
объединений.
Корпоративные нормативные акты.
Структура и содержание нормативного правового акта. Общее понятие о
законодательном процессе, кодификации и систематизации нормативных
правовых актов, юридической технике.
Действие нормативных правовых актов в пространстве, времени и по
кругу лиц. Способы вступления нормативного правового акта в силу и способы
утраты им юридической силы. Немедленное действие, обратная сила и
переживание закона.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982.
Поленина С.В., Сильченко Н.Б. Научные основы типологии нормативноправовых актов. М., 1987.
Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени // Советское
государство и право, 1991, № 2
Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.
74
5.
6.
7.
Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Нормативные акты: учебнопрактическое и справочное пособие. М., 1999.
Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал российского права.
2000, № 2.
Толстик В.А. Иерархия источников российского права. Нижний
Новгород, 2002.
Тема 9. Система права
Понятие системы права. Основные черты системы права. Объективность
системы права. Система права и система общественных отношений. Единство и
взаимосвязь элементов системы права.
Предмет и метод правового регулирования как основания построения
системы права.
Структура и уровни системы права. Отрасль права. Виды отраслей права.
Профилирующие отрасли права. Специальные отрасли права. Комплексные
отрасли права.
Институты права. Виды институтов. Регулятивные и охранительные
институты. Отраслевые и межотраслевые институты. Предметные и
функциональные институты. Общие и конкретные институты.
Частное и публичное право. Изменение границ между частным и
публичным правом.
Материальное и процессуальное право. Процессуальные отрасли права.
Единство материального и процессуального права.
Изменение правовой системы Российской Федерации. Формирование
новых отраслей права.
Система права и система законодательства.
Национальная правовая система и международное право.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского
законодательства. М., 1979.
Система советского права и перспективы ее развития // Советское
государство и право. 1982. № 6-8.
Поленина С.В. Система права и система законодательства в современных
условиях // Правоведение. 1987. № 5.
Тихомиров Ю.А. Международное и внутреннее право: динамика
соотношения // Правоведение, 1995, № 3.
Сенякин И.Н. Федерализм и развитие российского законодательства //
Правоведение, 1996, № 3.
Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы
законодательства // Государство и права. 1998. № 2.
75
7.
8.
9.
Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы
законодательства в современной России // Государство и право. 1999. №
9. С. 5-12.
Баранов В.М., Поленина С.В. Система права, система законодательства и
правовая система: учебное пособие. Нижний Новгород, 2000.
Киримова Е.А. Правовой институт: понятие и виды. Саратов, 2000.
Тема 10. Нормы права
Понятие нормы права. Общеобязательность, формальная определенность
и другие признаки нормы права. Понятие нормативности. Системность норм
права. Охрана норм права государством. Государственно-властная природа
норм права.
Отличие норм права от индивидуальных правовых велений, советов,
рекомендаций, призывов и обращений.
Классификация норм права. Основания классификации норм права.
Нормы
управомочивающие,
обязывающие,
запрещающие.
Нормы
императивные,
диспозитивные,
рекомендательные,
поощрительные.
Дефинитивные нормы. Декларативные нормы.
Структура правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция. Виды
структурных элементов нормы права.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Способы изложения норм права в нормативных правовых актах: прямой,
отсылочный, бланкетный.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Баранов В.М. Поощрительные нормы советского права. Саратов, 1978
Братко А.Г. Запреты в советском праве. Саратов, 1979
Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия
(логические аспекты) // Правоведение. 1983. № 6.
Архипов С.Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права //
Правоведение, 1987, № 1.
Деготь Б.А. Классификация норм советского социалистического права по
их структуре. Саратов, 1987.
Кулапов В.Л. Рекомендательные нормы советского права. Саратов, 1987.
Нормы советского права: Проблемы теории / Под ред. М.И.Байтина и
В.К.Бабаева. Саратов, 1987.
Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права. М., 1987.
Рыбушкин Н. Н. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.
Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск. 1994.
76
Тема 11. Понятие, виды и состав правовых отношений
Понятие правоотношения. Правоотношение как форма общественного
отношения и форма реализации права. Признаки правоотношений. Волевой
характер правоотношений, правовые отношения как правовая связь между
субъектами. Правоотношения и принудительная сила государства.
Классификация правоотношений. Двусторонние и многосторонние
правоотношения. Общие правоотношения. Конкретные правоотношения.
Регулятивные и охранительные правоотношения. Абсолютные и относительные
правоотношения, правоотношения пассивного и активного типа. Отраслевые
правоотношения.
Состав правоотношения, его основные элементы.
Субъекты
правоотношений.
Правоспособность,
дееспособность,
деликтоспособность субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус.
Физические и юридические лица, публично-правовые образования как
субъекты права.
Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая
обязанность. Правомочия и правопритязания.
Объекты правоотношения. Основные виды объектов правоотношений.
Основания возникновения, изменение и прекращения правоотношений.
Юридические факты. Классификация юридических фактов: действия,
события, юридические состояния. Фактический состав.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Толстой Ю. К. К теории правоотношения. Л., 1959.
Полежай П.Т. Правовые отношения. Харьков, 1965.
Толстой Ю. К. Социалистические правовые отношения. Л., 1972.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношениях. М., 1974.
Дудин А.П. Объект правоотношения (вопросы теории). Саратов, 1980.
Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования.
Саратов, 1980.
Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М.,
1980.
Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981.
Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983.
Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984.
Гревцов Ю.И. Правовое отношение: основные взаимосвязи // Советское
государство и право. 1985. № 1.
Бурлай Е.В. Нормы права и правоотношения в социалистическом
обществе. Киев, 1987.
Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.
Варламова Н.В. Правоотношения: философский и юридический подходы
// Правоведение. 1991. № 4.
77
15.
16.
Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.
Ветютнев Ю.Ю. Архипов С.И. Субъект права: теоретическое
исследование. - СПб.: "Юридический центр Пресс", 2004. - 469 с.
Тема 12. Формы реализации права. Правомерное поведение
Понятие реализации права. Формы реализации права: соблюдение,
исполнение, использование права.
Понятие правомерного поведения. Субъекты правомерного поведения.
Объективная и субъективная сторона правомерного поступка. Требования к
правомерному поведению. Дефекты правомерного поведения.
Стимулы
правомерного
поведения.
Поощрения
и
награды.
Стимулирующее значение вознаграждения в праве. Понятие заслуги.
Ограничения в праве. Характер и виды правовых ограничений поведения
субъекта.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Лазарев В.В. Правомерное поведение как объект юридического
исследования // Советское государство и право. 1976. № 10. С. 29-37.
Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.
Шафиров В.М. Правовая активность советских граждан. Вопросы теории.
Красноярск, 1982.
Сапун В.А. Социалистическое правосознание и реализация советского
права. Владивосток. 1984.
Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.
Маликов М.К. Проблемы реализации права. Иркутск, 1988.
Решетов Ю.С. Реализация норм советского права: Системный анализ.
Казань, 1989.
Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ) М., 1992. 182 с.
Жеругов Р.Т. Правомерное поведение (материалы к лекции) // Право.
Культура. Демократия: Сб. ст. М., 1995.
Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права: Учеб.
пособие. Уфа, 1998.
Чурсин В.Д. Механизм действия права и его циклы: Учеб. пособие.
Ставрополь, 1998.
Кожевников С.Н. Реализация права. Юридическое толкование.
Законность. Нижний Новгород, 2002.
Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М., Юристъ, 2004.
78
Тема 13. Применение норм права
Понятие правовой процедуры. Виды правовых процедур. Значение
правовых процедур и процессуальных отношений в правовом государстве.
Применение норм права. Особенности и отличия применения норм права
от иных форм реализации права. Правоприменительная практика, ее роль в
правовой системе.
Стадии правоприменительной деятельности. Установление фактических
обстоятельств, доказывание.
Акты применения права. Соотношение индивидуальных правовых актов
и нормативных правовых актов. Структура и виды актов применения права.
Пробелы в праве. Способы восполнения пробелов в праве. Аналогия
закона. Аналогия права. Юридические презумпции и фикции. Коллизии
правовых норм. Коллизионные правила.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974. 184 с.
Дюрягин И.Я. Применение норм советского права и социальное
(государственное) управление. Свердловск, 1975.
Юридическая процессуальная форма. Теория и практика. М., 1976.
Карташов В.Н. Применение права: Учеб. пособие. Ярославль, 1980.
Карташов В.Н. Правоприменительная практика в социалистическом
обществе. Ярославль, 1986.
Леушин В.И. Юридическая практика в системе социалистических
общественных отношений. Красноярск, 1987.
Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность.
Саратов, 1989.
Княгинин К.Н. Охранительные правоприменительные акты: вопросы
теории и технологии. Свердловск, 1991.
Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории. М., 1991.
Протасов В.Н. Юридическая процедура. М., 1991.
Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994.
Юридическая конфликтология. Под ред. В.Н.Кудрявцева. М., 1995.
Левченко И.П. Механизм применения права: Опыт системного
исследования: Смоленск, 1997.
Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ч.
4. Интерпретационная юридическая практика: Текст лекций. Ярославль,
1998.
Баландин В.П., Павлушина А.А. Принципы юридического процесса.
Тольятти, 2001.
79
Тема 14. Толкование норм права
Понятие толкования норм права. Грамматический способ толкования.
Специально-юридический способ толкования. Систематический способ
толкования. Логический способ толкования. Историко-политический способ
толкования.
Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное
толкование. Нормативное и казуальное толкование. Легальное и аутентичное
толкование. Правоприменительное толкование. Доктринальное толкование.
Обыденное толкование. Специальное компетентное толкование.
Виды толкования правовых норм в зависимости от объема. Буквальное
(адекватное) толкование. Распространительное и ограничительное толкование.
Акты толкования права (интерпретационные акты), их отличие от
нормативных правовых и индивидуальных правовых актов. Акты толкования
Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1973.
Спасов Б. Закон и его толкование. М., 1986.
Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов:
Практ. пособие. М., 1997.
Суслов В.В. Герменевтика и юридическое толкование // Государство и
право. 1997. № 6.
Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.
Наумов В.И. Толкование норм права. М., 1998.
Гаджиев А.Х. Толкование права и закона. М., 2000.
Соцуро Л.В. Неофициальное толкование норм права. М., 2000.
Черданцев А.Ф. Толкование права и договора: учебное пособие. М.,
ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Тема 15. Правонарушение
Правонарушение: понятие и признаки. Общественная опасность
правонарушения. Противоправность правонарушения. Правонарушение как
деяние (действие, бездействие). Правонарушение как виновное деяние.
Отличия правонарушения от иных видов антисоциального поведения.
Состав правонарушения. Объективная и субъективная стороны
правонарушения. Субъекты правонарушения.
Виды правонарушений. Преступление и проступок. Преступление 
наиболее тяжкий вид правонарушения.
80
Социальная природа преступности, ее причины. Методы и средства
предупреждения и борьбы с преступностью.
Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986.
Социальные отклонения. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1989.
Проблемы теории правонарушений. Воронеж, 1990.
Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М., 1992.
Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.,
1994.
Ольков С.Г. Философия преступности. Тюмень, 1994.
Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе // Государство и
право. 1996. № 7.
Преступность и правовое регулирование борьбы с ней. М., 1996.
Ольков С.Г. Принципиальное решение проблемы преступности. Тюмень,
1997.
Ли Д.А. Преступность как социальное явление. М., 1997.
Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и
российские тенденции. М., 1997.
Основы государственной политики борьбы с преступностью в России.
Теоретическая модель. М., 1997.
Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. М., 1998.
Тема 16. Юридическая ответственность
Связь свободы и ответственности. Понятие и признаки юридической
ответственности. Ответственность «проспективная» и «ретроспективная».
Цели
юридической
ответственности.
Принципы
юридической
ответственности. Функции юридической ответственности.
Виды юридической ответственности.
Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие
противоправность деяний. Основания освобождения от юридической
ответственности.
Юридическая ответственность и законность.
Отграничение
юридической
ответственности
от
иных
мер
государственного принуждения.
Основная литература:
1.
Астемиров 3.А. Понятие юридической ответственности // Советское
государство и право. 1979. № 6.
81
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское
государство и право. 1979. № 5.
Назаров Б.Л. О юридическом аспекте позитивной социальной
ответственности // Советское государство и право. 1981. № 10.
Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности:
Социологический и юридический аспекты. Л., 1983.
Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: Теоретические вопросы.
Красноярск, 1985.
Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., Наука, 1986.
Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву:
теоретические проблемы. М., 1986.
Рыбаков В.А. Позитивная юридическая ответственность: Воспитательные
аспекты. Рязань, 1988. .
Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.,
1994.
Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти,
1995.
Чирков А. П. Ответственность в системе права: Учеб. пособие.
Калининград, 1996.
Макуев Р.X. Правонарушения и юридическая ответственность: Учеб.
пособие. Орел, 1998.
Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности. М., 1998.
Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности.
Тольятти, 1999.
Иванов А.А. Индивидуализация юридической ответственности. М.,
Экзамен, 2003.
Раздел 3. Теория государства и права и практика
Тема 17. Правовая реформа в Российской Федерации
Необходимость и условия осуществления правовой реформы в
Российской Федерации, ее цели и задачи.
Содержание правовой реформы в Российской Федерации. Реформа
органов государственной власти и управления. Реформа законодательства.
Судебная реформа. Реформа органов охраны правопорядка и защиты прав
граждан.
Правовое обеспечение социально-экономических реформ: реформы
отношений собственности, налоговой реформы, пенсионной реформы,
реформы социальных выплат, жилищно-коммунальной реформы, реформ
науки, образования и здравоохранения.
Традиции и новации в праве. Преемственность в правовом развитии.
82
Российские реформы и европейские (мировые) стандарты. Проблема
заимствования и распространения правовых норм и институтов. Взаимообмен
правовым опытом между государствами.
Современное состояние и перспективы правовой реформы в Российской
Федерации.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации.
Лебедев В. От Концепции судебной реформы к новым идеям развития
судебной системы // Российская юстиция, № 3, март 2000.
Лебедев В. Условия для успешного завершения реформы созданы //
Российская юстиция, № 11, ноябрь 2001.
Маевский В. Страсти по судебной реформе. // Российская юстиция, 2001,
№ 11,
Петрухин И.Л. Реформа уголовного судопроизводства: проблемы и
перспективы // Законодательство, № 3, март 2001.
Хаманева Н.Ю. Нужна ли реформа исполнительной власти? Гражданин и
право, 2002, № 1.
Тема 18. Правотворчество и законодательный процесс
Правотворчество и процесс правообразования. Объективные и
субъективные
факторы
формирования
права.
Правотворчество
и
законодательная деятельность государства.
Субъекты правотворчества. Граждане и народ как субъекты
правотворчества.
Законодательный процесс, его этапы. Право законодательной
инициативы. Подготовка законопроекта к рассмотрению. Порядок принятия
решения.
Взаимодействие федеральных органов государственной власти,
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в
законодательном процессе.
Участие в правотворчестве корпораций и саморегулируемых
организаций. Проблема лоббирования.
Участие органов исполнительной и судебной власти в законодательном
процессе.
Опубликование и вступление в силу законодательных актов.
Основная литература:
1.
Законодательный процесс в России: граждане и власть. М., 1996. 80 с.
83
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ч.
2. Правотворческая практика, система и структура права: Текст лекций.
Ярославль, 1996.
Координация правотворчества в Российской Федерации. М., 1996.
Очерки методологии законотворчества: Материалы первого Конгресса. 911 сентября 1993 г. Б. м., 1996.
Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. 145
с. (рецензия: Исаков В. Б. // Государство и право. 1997. № 2. С. 113-114).
Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Правовые акты: Учебно-практ. и
справ, пособие. М., 1999.
Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке,
оформлению и внесению законопроектов. М., Издание ТПП РФ, 2002. 56
с.
Вишневский А.Ф. Теория и практика подготовки проекта нормативного
правового акта. Мн.: Дикта, 2004.
Тема 19. Систематизация и кодификация нормативных актов.
Юридическая техника
Значение систематизации нормативных правовых актов.
Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
Расчистка (ревизия) законодательства. Инкорпорация, понятие и виды.
Консолидация как вид инкорпорации.
Кодификация законодательства как форма систематизации. Предмет
кодификации. Правила кодификации. Структура кодифицированного
нормативного правового акта.
Свод законов как высшая форма систематизации. Исторический опыт и
современные формы систематизации и кодификации российского
законодательства. Собрание законодательства Российской Федерации.
Проблема непрерывной кодификации.
Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации
законодательства. Использование электронно-вычислительной техники в
работе юриста.
Понятие и средства юридической техники. Юридическая техника
разработки, оформления, публикации и систематизации нормативных и
индивидуальных правовых актов. Требования к содержанию и форме
нормативного и индивидуального правового акта. Логика и структура закона.
Язык законов и иных нормативных актов.
Основная литература:
1.
Поленина С.В. Законодательная техника и формирование правового
государства // Советское государство и право. 1990. № 7.
84
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Язык закона / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.
Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. М., 1991. 160 с.
Баранов В. М. и др. Систематизация нормативно-правовых актов / B.М.
Баранов, Т. Н. Рахманина, В. М. Сырых. Н. Новгород, 1993.
Власенко Н. А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995.
Власенко Н. А. Язык права. Иркутск, 1997.
Керимов Д. А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное
пособие. М., 1998.
Юридическая техника: природа, основные приемы, значение.
Ретроспективный библиографический указатель // Сост.В.М.Баранов.
Нижний Новгород, 1999.
Проблемы юридической техники. Сб.статей. Нижний Новгород, 2000. 823
с.
Юрлингвистика-2. Русский язык в его естественном и юридическом
бытии. Барнаул, Изд-во Алтайского ун-та, 2000.
Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы,
совершенствование. Нижний Новгород, 2001. Том 1. – 544 с.
Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы,
совершенствование. Нижний Новгород, 2001. Том 2. – 543 с.
Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке,
оформлению и внесению законопроектов. М., Издание ТПП РФ, 2002. 56
с.
Законодательная техника. Учебное пособие / Чухвичев Д.В. - М.: Закон и
право, ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 239 c.
Тема 20. Государство и личность. Проблема прав человека
Понятие личности. Личность, человек, гражданин. Положение человека в
обществе и государстве. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
Либеральные,
анархические,
солидаристские,
этатические и иные
представления о соотношении государства и личности. Положение личности в
правовом демократическом государстве. Личность в авторитарном и
тоталитарном государстве.
Свобода личности, государство и право. Правовой и фактический статус
личности. Основные черты правоотношения между государством и
гражданином. Юридический статус личности. Взаимные права и обязанности
государства и личности. Гражданство, подданство. Институт гражданства
Российской Федерации. Новые подходы к проблемам российского гражданства.
Федеративный договор и вопросы гражданства, прав и обязанностей
гражданина в России.
Понятие прав человека и гражданина. Историческое развитие концепции
прав человека и гражданина. Три поколения прав и свобод человека и
85
гражданина. Конституционное регулирование прав и свобод человека и
гражданина Российской Федерации. Конституционные обязанности.
Соотношение прав человека и прав нации, народа. Защита прав
меньшинств в демократическом государстве.
Государство
как
гарант
прав
человека
и
гражданина.
Внутригосударственные и международные механизмы защиты прав человека.
Судебная и административная защита прав. Правозащитная деятельность в
гражданском обществе.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Карташкин
В.А.
Права
человека
в
международном
и
внутригосударственном праве. М., 1995. 134 с.
Права человека. История, теория, практика / Орг. авт. колл. Б. Назаров.
М., 1995.
Права человека: основные международные документы. М., 1995.
Фабрициус Ф. Права человека и европейская политика. М., 1995.
Холланд М., Аметистов Э. Защита прав человека в России и США:
глазами друг друга. М., 1995.
Механизм защиты прав человека в России. М., 1996.
Общая теория прав человека // Под ред. Е.А. Лукашевой. М, 1996.
Свобода. Равенство. Права человека: Пер. с англ. М., 1997.
Смоленский М.Б. Права личности в системе современного
правопонимания: Учеб. пособие. Ростов-на-Дону, 1998.
Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России
и Совета Европы в области прав человека. Саратов, 1999.
Матвеева Т.Д., Шуткина В.В. Защита прав человека в России.
Взаимосвязь международного и внутригосударственного права. М., 2002.
Права человека: итоги века, тенденции, перспективы // Под общей
редакцией чл.-корр. РАН Е.А. Лукашевой. М., 2002.
Глушкова С.И. Права человека в России: теория, история, практика //
Учеб. пособие. М., Юристъ, 2004.
Тема 21. Правовое государство и гражданское общество
Понятие правового государства. Теории правового государства:
возникновение и развитие. Современные теории правового государства.
Основные признаки правового государства. Верховенство закона.
Принцип
взаимной
ответственности
государства
и
личности.
Гарантированность прав и свобод личности. Юридические гарантии в системе
обеспечения прав личности. Принцип разделения властей.
Понятие, природа и признаки гражданского общества. Взаимосвязь
государства и гражданского общества. Государство и объединения граждан.
86
Семья и государство. Церковь и государство. Государство и свободная
гражданская инициатива.
Право в гражданском обществе. Право как средство принуждения и как
гарант гражданских прав и свобод. Формы участия граждан в создании,
совершенствовании, применении и контроле за исполнением законов.
Гражданское неповиновение.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Лазарев Б.М. Что такое правовое государство. М., 1990.
Вавилов К.К. Социалистическое правовое государство, сущность и пути
формирования. Л., 1991.
Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и
основные вехи формирования // Вопросы философии. 1991. № 7.
Верховенство права: Сборник: Пер. с англ. М., 1992. 216 с.
Тиунова Л.Б. Право, Конституция, правовое государство. СПб., 1992.
Козлихин И.Ю. Идея правового государства. История и современность.
СПб., 1993.
Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности: Лекция. М.,
1993. 16 с.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство:
введение в теорию. М., 1993.
Гражданское общество и перспективы демократии в России. М., 1994.
Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы,
тупики. М., 1994. 140 с.
Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск,
1994.(рецензия: Оксамытный В.В. Государство и право. 1995. № 11.С.
156-158).
Федоров В.П. Истоки идей правового государства. Владивосток, 1994.
Боер В.М. и др. Правовое государство: Идея, концепция, реальность.
СПб., 1996.
Гражданское общество в России: западная парадигма и российская
реальность. М., 1996.
Боер В.М., Янгол Н.Г. Российская государственность: от тоталитаризма к
правовому государству. СПб., 1997.
Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд:
Учеб. пособие для вузов. М., 1997. 349 с.
Правовое государство. Реальность, мечты, будущее. СПб, 1999.
Гражданское общество: проблемы становления. Сборник научных статей
/ Под ред.: Черненко А.К. - Новосибирск: Изд-во СГУПСа, 2006. - 131 c.
Марченко М.Н. Гражданское общество: проблемы определения понятия и
основные характеристики. Серия "Юриспруденция" // Вестник МГОУ.
Серия "Юриспруденция". - М.: Изд-во МГОУ, 2007, № 1: Т. 1 (39). - С. 314.
87
Тема 22. Социальное государство
Социальное государство, его отличительные черты и признаки. Условия и
особенности формирования в Российской Федерации социального государства.
Философия власти и управления в социальном государстве.
Система социальной защиты, ее элементы и пути совершенствования.
Адресная социальная помощь.
Социальные программы: порядок их разработки и реализации.
Пенсионная реформа и реформа социальных выплат в Российской
Федерации с позиции социального государства.
Правовые средства решения демографической проблемы.
Приоритетные национальные проекты.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и
свобод граждан (Теория и практика). СПб., 1998. 374 с.
Ледях И.А. Доктрина «социального правового государства и права» и
правовая действительность ФРГ // Критика буржуазно-реформистских и
ревизионистских теорий в вопросах государства и права / Под ред. С. А.
Покровского. М., 1960. С. 118-149.
Ледях И.А. Социальное государство и права человека (из опыта западных
стран) // Социальное государство и защита прав человека. М., 1994. С. 2233.
Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан в
условиях рыночных отношений // Социальное государство и защита прав
человека. М., 1994. С. 5-21.
Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом
государстве // Советское государство и право. 1990. № 6. С. 16-23.
Социальное государство и защита прав человека. М., 1994. 147 с.
Дальнов Г.В. Социальная государственность и общественное
правосознание в Российской Федерации. Саратов, 2001.
Плешаков А.П. Гражданское общество как условие становления
социального государства в России // Право и современность. Научнопрактический сборник статей. - Саратов: Изд-во Сарат. юрид. ин-та МВД
России, 2006. - С. 10-23.
Емельянов В.Ю. Пробелы в правовом регулировании социальной защиты
граждан. Ежемесячный правовой журнал // Законы России: опыт, анализ,
практика. Ежемесячный правовой журнал. - М.: Изд. Дом "Буквовед",
2007, № 2. - С. 125-126.
88
Тема 23. Государство, право, экономика
Функции и задачи государства в экономике.
Формы и методы государственного регулирования экономических
отношений.
Государственная защита и поддержка господствующей формы
собственности.
Государство, право и рыночная экономика. Обеспечение государством
многообразия форм собственности и свободы частнопредпринимательской
деятельности. Возможности и пределы государственного и правового
воздействия на рыночную экономику.
Предпринимательские структуры и их взаимодействие с государством.
Соотношение государственно-правового регулирования и экономического
саморегулирования.
Роль государства в обеспечении международных условий для развития
рыночной экономики. Защита национальных интересов России при вступлении
в ВТО.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Даль Р. Введение в экономическую теорию. М., 1991.
Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы
становления. М., 1991. 240 с.
Новикова И.В. Рынок и государство: проблемы макрорегулирования.
Минск, 1994. 160с.
Васильев А.В. Правовое регулирование экономических отношений:
Теория и опыт Российской Федерации. - М., 1995.
Государственное регулирование экономики в современных условиях. М.,
1997.
Трофимов А.Н., Паршиков Н. А. Право и экономика. Орел, 1998.
Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: (власть и бизнес). М., 1999.
414 с.
Гукасьян Г.М. Экономическая теория. Ключевые вопросы. Учебное
пособие. М., Инфра М, 2000.
Тема 24. Государство, право, информация
Роль информации в экономике, управлении, культуре, науке,
образовании, социальной жизни.
Понятие и отличительные черты информационного общества. Новые
возможности и новые угрозы. Проблемы формирования информационного
общества в Российской Федерации.
89
Конституционное право на информацию. Понятие, содержание, формы
реализации. Обеспечение права граждан на доступ к информации.
Пределы права на информацию. Государственная и коммерческая тайна.
Свобода массовой информации в мире и в Российской Федерации, ее
пределы и особенности реализации в условиях борьбы с терроризмом.
Участие ГУ-ВШЭ в разработке и реализации Федеральной целевой
программы «Электронная Россия».
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Гаврилов О.А. Основы правовой информатики/ Учебное пособие. - М.:
Академический правовой университет при Институте государства и права
РАН, 1998.
Гаврилов
О.А.
Информатизация
правовой
системы
России.
Теоретические и практические проблемы. - М. 1998.
Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических
задач. М., 1998.
Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции
развития, Изд-во Московского ун-та, 1999.
Морозов А.В. Система правовой информации Минюста России. М., Издво Триумф, 1999.
Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. Учебник для вузов. М., Издво Норма, 2000.
Бачило И.Л. Информационное право. Основы практической
информатики. Учебное пособие. М., Юринформцентр, 2001.
Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А., Информационное право.
Учебник под ред. акад. Б.Н.Топорнина. Санкт-Петербург. Юридический
центр Пресс, 2001.
Копылов В.А. Информационное право. Учебник. М., Юристъ, 2002.
Наумов В.Б. Право и Интернет. Очерки теории и практики. М., Книжный
дом «Университет», 2002.
Егоров В.А. Динамика информационных отношений и новый подход к
системе информационного права // Современное право. - М.: Новый
Индекс, 2006, № 9. - С. 42-44.
Кузьмин А.П., Чибинев В.М. Интернет: опыт эволюции как предпосылка
информационного права // Информационное право. - М.: Юрист, 2006, №
1 (4). - С. 8-10.
Информатика и информационные технологии в юридической
деятельности. Учебное пособие / Под ред.: Минаев В.А., Фисун А.П.,
Шаковец А.Н. - Хабаровск: Изд-во Дальневост. юрид. ин-та МВД РФ,
2006. - 424 c.
Информационная безопасность. Учебное пособие / Партыка Т.Л., Попов
И.И. - М.: Инфра-М, Форум, 2006. - 368 c.
90
15.
Михеев Д. Информационное правовое отношение: понятие, структура,
характеристика основных элементов // Юстиция Беларуси. - Минск, 2006,
№ 9. - С. 62-64.
Тема 25. Реформа органов государственной власти и
административная реформа в Российской Федерации
Понятие государственного органа. Система органов государственной
власти. Федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Понятие государственного аппарата, его структура и функции.
Характеристика отдельных звеньев государственного аппарата. Глава
государства. Представительные органы государственной власти. Органы
исполнительной власти, структура и особенности функционирования в
условиях парламентской и президентской республик. Исполнительнораспорядительные и контрольные органы. Особенности организации
исполнительной власти в федеративном государстве. Проблемы организации
исполнительной власти в Российской Федерации.
Органы судебной власти. Правосудие в Российской Федерации.
Принципы организации и функционирования судебной власти. Прокуратура
Российской Федерации, ее функции и место в государственном аппарате.
Счетные палаты и иные органы контроля.
Проблема борьбы с коррупцией и бюрократизмом в государственном
аппарате.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Пискотин М.И. Социализм и государственное управление. М., 1986.
Макаренко В.П. Бюрократия и государство. Ростов на Дону, 1987.
Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном
управлении. М., 1990.
Деев Н.Н. От государства-аппарата к государству-ассоциации //
Правоведение, 1990, № 5.
Клепцова Т.И. Функции и аппарат Российского государства в рыночной
экономике. М., 1992.
Правовая реформа: концепция развития российского законодательства.
М., 1995.
Байтин М.И. Механизм современного Российского государства //
Правоведение, 1996, № 3.
О концепции развития системы исполнительной власти в Российской
Федерации. //Государство и права, 1996, № 8.
Оболонский А.В. Бюрократия и государство. Очерки. М., 1996.
91
10.
11.
12.
13.
14.
Оболонский А.В. На государевой службе: бюрократия в старой и новой
России. Очерк. М., 1997.
Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая
практика и российские проблемы // Проблемы теории и практики
управления 2000 №1
Сморгунов Л.В. Административные реформы в западных странах:
сравнительный анализ. Сравнительное государственное управление:
теории, реформы, эффективность. СПб, 2000.
Исламов А.С. Совершенствование системы исполнительной власти в
Российской Федерации. М., 2001.
Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., Юринформцентр, 2001.
Тема 26. Современная федерация и самоуправление
Понятие и особенности федерации как формы государственного
устройства. Виды федераций. Конституционная федерация, договорная
федерация.
Проблема разграничения полномочий федерального центра и субъектов
федерации.
Экономическая самостоятельность субъектов федерации. Бюджетный
федерализм.
Причины распада СССР как федеративного государства.
Идея самоуправления в истории политической и правовой мысли. Формы
реализации права на местное самоуправление. Органы местного
самоуправления, их взаимодействие с органами государственной власти и
управления. Реформа местного самоуправления и формирование системы
органов местного самоуправления в Российской Федерации.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Европейская хартия местного самоуправления.
Федеральный закон Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации : М.: Омега-Л, 2003.
Агеев
В.В.
Развитие
европейского
федерализма
//
Калининград: Калинигр. юрид. ин-т МВД России, 2001.
Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства /
М.: Изд-во НОРМА, 2001.
Галицкая С.В. Теория и практика бюджетного федерализма.
М.: Экзамен, 2002.
Конев Ф.Ф. Формы государственного устройства: федеративные
государства: Учеб. пособие:МГОУ, 2003.
92
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Болтенкова, Л.Ф. Местное самоуправление в системе федеративных
отношений. Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации
М.: Изд-во РАГС, 2004.
Брезгулевская Н. В Федерация и федерализм : виды и модели // Право и
политика, 2004, № 7 .
Замышляев Д.В. Унитарная федерация советского периода развития
советского государства // Государственная власть и местное
самоуправление, 2004, № 3.
Конюхова И.А. Современный российский федерализм: мировой опыт. М.,
Городец, 2004.
Фарукшин М.М. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. М.,
Юристъ, 2004.
Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учеб. пособие:
СПб, Питер, 2005.
Беркович Е.Ф. Законность и местное самоуправление в Российской
Федерации. М.: Ось-89, 2005.
Крылов Б.С. Добрынин Н.М. Российский федерализм: становление,
современное состояние и перспективы. - Новосибирск: Наука, 2005. - 429
с.
Тема 27. Государство, право, законность, правопорядок
Понятие и сущность законности. Конституционная законность
(конституционность) – основа законности и правопорядка. Принципы
законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность.
Законность и правотворчество. Законность и применение права. Законность и
дисциплина.
Гарантии законности. Политические гарантии. Специально-юридические
гарантии. Юридическая ответственность. Защита нарушенных прав.
Пресечение неправомерных действий. Деятельность правоохранительных
органов. Общие юридические
гарантии
законности.
Полнота и
непротиворечивость законодательства.
Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Правопорядок и законность. Правопорядок как итог правового регулирования.
Реальное состояние правопорядка и тенденции его развития в различных
сферах общественной жизни в Российской Федерации.
Основная литература:
1.
2.
Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной
деятельности. М., 1992.
Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория
права. Курс лекций. Н.Новгород, 1993.
93
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Лисюткин А. Б. К понятию законности // Правоведение. 1993. № 5.
Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности. // Государство и право,
1994, № 3.
Исаев И.А. Революционная психология и революционная законность
(российский опыт 1917 г.) // Государство и право. 1995. № 11. С. 144-149.
Лазарев В.В. Законность и правопорядок. Общая теория права. М., 1995.
Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе:
концептуальные обоснования и инновации. М., 1998. 145 с.
Законность в Российской Федерации / В. Н. Кудрявцев и др. М.: Спарк,
1998.
Ефремов А.Ф. Принципы законности и проблемы их реализации.
Тольятти, 2000.
Евдокимова Е.Г., Ромашов Р.А. Правовой режим законности: теория и
история // Правоведение, 2001, № 5.
Раянов Ф.М, Минниахметов Р.Г., Пономарев Д.А. Право и законность в
демократическом обществе. М., Право и государство, 2004.
Тема 28. Правосознание и правовая культура
Понятие и виды правосознания. Правосознание как форма общественного
сознания.
Структура правосознания: правовая идеология, правовая психология,
обыденное правосознание. Правовые идеи и правовые эмоции. Уважение к
закону и праву.
Правосознание как элемент и фактор развития правовых систем.
Правосознание и правотворчество. Правосознание и правоприменение.
Правосознание и поведение: потребности, интересы, мотивация,
принятие решения. Функции правосознания. Регулятивные функции
правосознания. Функция моделирования. Функция прогнозирования.
Общественное и индивидуальное правосознание. Правосознание
должностных лиц. Уровни правосознания. Обыденное (эмпирическое)
правосознание. Научное (теоретическое) правосознание. Правосознание нации,
народов. Профессиональное правосознание. Правосознание юристов.
Деформация правосознания. Формы деформации правового сознания. Правовой
нигилизм. Правовой инфантилизм. Перерождение правосознания.
Правовая культура: формы, структура, элементы. Правовая культура в
системе культуры общества. Значение правовой культуры в формировании
правовых систем. Функции правовой культуры. Правовое воспитание и
пропаганда правовых ценностей.
Основная литература:
94
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс.
Екатеринбург, 1996.
Даниэлян К.Р. Традиция и правосознание. М., Диалог-МГУ, 1999.
Кобликов А.С. Юридическая этика: Учеб. М., 1999. 159 с.
Вопленко Н.Н. Правосознание и правовая культура. Волгоград, 2000.
Евстратов А.М. Правовая культура и правосознание (проблемы,
трудности, противоречия) в условиях становления тоталитарного
общества. Кострома, 2001.
Малахов В.П. Правосознание: природа, содержание, логика. М., 2001.
Плешаков А.П. Правосознание в условиях становления гражданского
общества в Российской Федерации. Саратов, 2001.
Байниязов Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России. Саратов,
2002.
Попов В.В. О некоторых проявлениях правового нигилизма. // Юрист,
2002, №1.
Розин В.М. Генезис права: методологический и культурологический
анализ. М., NOTA BENE, 2003.
Раздел 4. Государство и право в глобальном измерении
Тема 29. Взаимодействие национальной и международной правовых
систем
Понятие международного права, его роль в регулировании отношений.
Источники международного права. Система международного права.
Взаимодействие
международного
и
национального
права.
Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная
часть правовой системы Российской Федерации.
Роль международного права в экономическом, экологическом и
культурном сотрудничестве государств, борьбе с преступностью и
терроризмом.
Формирование международных сообществ и соответствующих правовых
систем (европейское право). Их влияние на развитие российского права.
Основная литература:
1.
2.
Каланда В.А. О трансформации норм международного права в правовую
систему РФ // Московский журнал международного права 1994. №3.
Тихомиров Ю.А. Международное и внутреннее право: динамика
соотношения // Правоведение, 1995, № 3.
95
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Усенко Е.Т.Соотношение и взаимодействие международного и
национального права и Российская Конституция \\ Московский журнал
международного права. 1995. № 2.
Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России.
– М.: «Спарк», 1997.
Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И.
Кузнецов.-М.: Междунар. отношения, 1999.
Международное право. Общая часть: Учебник 2-е изд.,./Под.
ред.И.И.Лукашука.– 2-е изд., перераб. и доп.-М., Изд., Бек, 2000.
Восканов
С.Г.
Процесс
и
способы
согласования
норм
внутригосударственного права с нормами международного права //
Право: Теория и Практика, 2003, № 4.
Гаврилов В.В. Взаимодействие международной и национальных
правовых систем и правосознание // Журнал российского права. - М.:
Норма, 2006, № 2. - С. 131-138.
Хижняк В.С. Взаимодействие национального права России и
международного права: конституционные основы. – Саратов, Изд-во
«Научная книга», 2007. – 278 с.
Тема 30. Государство и право в глобализирующемся мире
Концептуальные подходы к понятию глобализации. Причины ускорения
глобализационных процессов в различных сферах общественной жизни.
Позитивные и негативные последствия глобализации.
Взаимодействие
национальных
правовых
систем.
Формы
взаимодействия: аккультурация, рецепция. Понятие «вестернизации». Теория
конвергенции в сравнительном правоведении.
Правовое отражение и опосредование мировых интеграционных
процессов. Проблема мирового правопорядка. Идея глобального права.
Перспективы развития национальных государств и национальных
правовых
систем
в
условиях
глобализации.
Место
России
в
глобализирующемся мире.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
Кувалдин В.Б. Глобализация и судьба нации-государства. Альманах
«Космополис». М., 1999.
Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век / Ин-т
государства и права РАН. - М.: Спарк, 2000. - 262 с.
Синюков В.Н. Россия в ХХI веке: пути правового развития. //
Государство и право, 2000, № 11.
Шварц З. Судьба национального государства // Международная жизнь,
2000, № 10.
96
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Глобализационные процессы в сфере права // Проблемы правового
развития в России и СНГ. М., 2001.
Дахин В.Н. Политические аспекты глобализации // Россия в диалоге
цивилизаций. - М., 2001. - С. 3-14.
Кувалдин В.Б. Глобализация, национальное государство и новый
миропорядок // Полития. - М., 2002. - № 2. - С. 37-51.
Лукашук
И.И.
Взаимодействие
международного
и
внутригосударственного права в условиях глобализации // Журнал
российского права, 2002, № 3.
Иванец Г.И.; Червонюк В.И. Глобализация, государство, право //
Государство и право. - М., 2003 . - № 8. - С. 87-94.
Кочетов Э.Г. Основные характеристики глобализационного процесса и
правовое измерение мира // Журн. рос. права. - М., 2003. - № 3. - С. 8897.
Глобализация, государство, право, XXI век: сборник // Под ред.
Блищенко В.И. М., Городец, 2004.
Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства //
Государство и право. - М.: Наука, 2006, № 6. - С. 101-107.
Лукьянова Е.Г. Глобализация и правовая система России (основные
направления развития) / - М.: Норма, 2006. - 112 c.
Тема 31. Современные учения о государстве и праве
Юридический позитивизм и его современные течения. Современные
теории естественного права. Социологические и другие теории права.
Либеральные,
неолиберальные,
социал-демократические
и
консервативные подходы к пониманию государства и права. «Государство
всеобщего благосостояния», «социальное правовое государство» и другие
концепции государства.
Основная литература:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология. М., 1971. 384 с.
Луковская Д.И. Социологическое направление во французской теории
права. Л., 1972.
Боботов С.В. Буржуазная социология права. М., 1978. 244 с.
Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978.
Пяткина С. А. Русская буржуазная правовая идеология. М., 1980.
Проблемы буржуазной теории права: Теория права. М., 1981.
Критика новейших буржуазных учений о государстве: Пер. с нем. /
Вступ. ст. В. А. Туманова. М., 1982. 146 с.
Проблемы буржуазной теории права: Философия права. М., 1984.
97
9.
10.
11.
12.
Четвернин В. А. Современные концепции естественного права. М., 1988.
144 с.
История политических и правовых учений: Учеб. для вузов / Под общ.
ред. В. С. Нерсесянца. М., 1995. 736 с.
История политических и правовых учений: Учеб. / Под ред. О. Э. Лейста.
М., 1997.576с.
Теория государства и права. Хрестоматия в 2 томах. // Авторы-сост.
Лазарев В.В., Липень С.В. М., Юристъ, 2001.
Литература
Рекомендуемый кафедрой базовый учебник:
Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для
высших учебных заведений (любое издание).
ВОПРОСЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Теория государства и права как наука: предмет, методы, функции.
Соотношение теории государства и права с иными общественными и
юридическими науками.
Происхождение государства и права. Основные теории происхождения
государства и права.
Понятие и признаки государства. Разнообразие подходов к понятию и
определению государства.
Сущность государства. Социальное назначение и функции государства.
Механизм и аппарат государства. Понятие и структура органа
государства. Классификации государственных органов.
Формы государства. Формы правления и формы государственного
устройства.
Политический режим: понятие и виды. Признаки демократического и
антидемократического политических режимов. Сущность тоталитаризма.
Понятие политической системы общества. Элементы политической
системы. Роль государства в политической системе.
Понятие и признаки права. Разнообразие подходов к понятию и
определению права. Типы правопонимания.
Сущность права. Социальное назначение и функции права.
Социальная ценность права.
98
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Понятие правовой системы, ее основные элементы.
Научные подходы к проблеме типологии государства и права.
Основные правовые системы современности.
Социальное регулирование и его виды. Нормативное и индивидуальное
регулирование.
Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового
регулирования.
Виды социальных норм.
Соотношение права и морали.
Соотношение права и обычаев.
Соотношение права и норм организаций (корпоративных норм).
Соотношение права и технических норм.
Понятие и виды форм (источников) права.
Особенности источников права в различных правовых системах.
Иерархия источников права. Координация и субординация источников
права в федеративном государстве.
Нормативный правовой акт как источник права. Отличие нормативного
правового акта от индивидуальных правовых актов и актов толкования
(интерпретационных актов).
Конституция – основной закон государства. Место Конституции в
системе источников права.
Закон: понятие и виды. Принцип верховенства закона.
Подзаконные правовые акты: понятие и виды.
Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по
кругу лиц.
Понятие системы права. Частное и публичное право.
Отрасль права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
Материальное и процессуальное право, их соотношение и
взаимодействие.
Институт права: понятие и виды.
Соотношение системы права и системы законодательства.
Современные тенденции в развитии системы законодательства.
Понятие и признаки нормы права. Структура юридической нормы.
Классификация норм права.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
Понятие правоотношения. Состав правоотношения. Классификация
правоотношений.
Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность,
дееспособность, деликтоспособность.
Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая
обязанность.
Объекты правоотношений, их виды.
Юридические факты, их виды. Фактический состав.
Понятие реализации права. Формы реализации.
99
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
Правомерное поведение, виды правомерных действий.
Понятие правовой процедуры и юридического процесса. Значение
правосудия и судебной процедуры в механизме действия права.
Применение норм права. Акты применения права, их виды. Стадии
применения права.
Пробелы в праве, способы их восполнения.
Коллизии в праве и принципы их разрешения.
Понятие и значение толкования. Виды и способы толкования.
Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений. Состав
правонарушения.
Причины правонарушений, пути их преодоления.
Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.
Понятие
юридической
ответственности.
Виды
юридической
ответственности.
Соотношение
юридической
и
политической
ответственности.
Соотношение
юридической
ответственности
и
иных
мер
государственного принуждения.
Правовая реформа в Российской Федерации, ее цели и содержание.
Правовое обеспечение социально-экономических реформ в Российской
Федерации.
Правообразование и правотворчество. Законодательный процесс. Стадии
законодательного процесса.
Субъекты правотворчества. Участие граждан, общественных организаций
и народа в процессе правотворчества. Право законодательной
инициативы.
Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения.
Опубликование и вступление в силу законов.
Проблемы совершенствования законодательного процесса в Российской
Федерации.
Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
Расчистка (ревизия) законодательства и инкорпорация как формы
систематизации законодательства.
Кодификация
как
форма
систематизации
законодательства.
Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
Свод законов как высшая форма систематизации.
Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации
законодательства.
Понятие юридической техники. Средства юридической техники.
Юридическая техника нормативных правовых актов.
Правовой статус личности: понятие и структура.
Возникновение и развитие категории «права и свободы человека и
гражданина».
Конституционные права, свободы и обязанности гражданина России, их
развитие в текущем законодательстве.
100
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав
человека.
Международно-правовой механизм защиты прав человека.
Правозащитная деятельность в гражданском обществе.
Понятие и признаки правового государства. Возникновение и
историческое развитие идеи правового государства.
Понятие и признаки гражданского общества. Государство и право в
гражданском обществе.
Проблемы формирования правового государства и гражданского
общества в условиях современной России.
Понятие и признаки социального государства. Актуальные проблемы
социальной политики в Российской Федерации.
Основные черты взаимодействия экономики, государства и права.
Государственно-правовое регулирование и объективные законы
экономики.
Функции и задачи государства и права в экономике.
Формы и методы государственного регулирования экономических
отношений.
Место и роль государства и права в современной рыночной экономике.
Соотношение государственного регулирования и экономического
саморегулирования.
Понятие и отличительные признаки информационного общества.
Проблемы создания информационного общества в России.
Информационное общество: новые возможности, новые угрозы.
Право граждан на информацию, его содержание, пределы и формы
защиты.
Система органов государства в Российской Федерации.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Государственная служба, статус государственного служащего.
Проблемы развития и совершенствования федеративной формы
государственного устройства в Российской Федерации.
Государство и местное самоуправление.
Понятие и содержание законности. Законность и справедливость.
Законность и целесообразность.
Принципы и гарантии законности.
Понятие правопорядка и пути его совершенствования.
Понятие, виды и структура правосознания.
Правовая культура: понятие, формы и элементы. Значение правовой
культуры.
Пути совершенствования правовой культуры в российском обществе.
Правовое образование и воспитание.
Понятие международного права, его источники и система.
Взаимодействие международного права и национальной правовой
системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права
как составная часть правовой системы Российской Федерации.
101
Международное сотрудничество государств в сфере экономики,
экологии, политики, науки и культуры, борьбе с преступностью и
терроризмом.
99. Понятие и методология сравнительного правового исследования.
100. Концепции глобализации, государство и право. Место России в
глобализирующемся мире.
98.
Информацию о возможных изменениях в списке вопросов
можно получить на рабочем портале кафедры
и на предэкзаменационной консультации
Содержание:
1. ПРОГРАММЫ И ПЛАНЫ УЧЕБНЫХ ДИСЦИПЛИН ......................................................... 3
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ....................................................................................... 3
РОССИЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ: ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ, ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ...................... 22
ИСТОРИЯ РУССКОЙ ПРАВОВОЙ МЫСЛИ ......................................................................................................... 48
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСЛАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ ................................................................................ 57
2. ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» И
ВОПРОСЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА........................................................ 67
ВОПРОСЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА .......... 98
Дополнительные материалы по интересующим Вас вопросам Вы
можете найти на страницах кафедры в интернете:
Страница кафедры на сайте факультета:
http://new.hse.ru/C15/C3/kaf-tpisp/default.aspx
Рабочий портал кафедры:
http://new.hse.ru/sites/tp/default.aspx
Материалы к госэкзамену по ТГП и ИОГП:
http://new.hse.ru/sites/tp/default.aspx
102