Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Кафедра международного права
Международное право
Учебно-методический комплекс
для очной и очно-заочной форм обучения
Москва 2011
0
Составитель: профессор кафедры международного права Российской академии правосудия,
кандидат юридических наук, доцент Толстых В.Л.
Рецензент: Заведующий кафедрой международного права Российской академии правосудия,
доктор юридических наук, профессор Нешатаева Т.Н.
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности
021100 Юриспруденция.
Одобрен на заседаниии кафедры международного права Российской академии правосудия.
Протокол № 1 от 32 сентября 2005 г.
Утвержден на заседании Учебно-методического совета Российской академии правосудия.
Протокол № 1 от 27 сентября 2005 г.
© Российская академия правосудия, 2005.
© Толстых В.Л. 2005.
1
СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений
Введение
Объём дисциплины и виды учебной работы.
Тематический план
Программа курса
Программа семинарских занятий
Задания для выполнения рефератов
Темы курсовых работ
Темы дипломных работ
Методические рекомендации по организации
самостоятельной работы студентов
Вопросы к экзаменам
2
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
БМД
Ведомости ВС СССР
Ведомости СНД и ВС
Вестник ВАС РФ
ДМП
МЖМП
МПП
ООН
РГ
СДД
СЗ РФ
- Бюллетень международных договоров
- Ведомости Верховного Совета СССР
- Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного
Совета (СССР, РСФСР, РФ)
- Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
- Действующее международное право
- Московский журнал международного права
- Международное публичное право
- Организация Объединенных Наций
- Российская газета
- Сборник действующих договоров, соглашений и
конвенций, заключенных СССР с иностранными
государствами.
- Собрание законодательства РФ
3
ВВЕДЕНИЕ
Изучение международного права имеет большое значение в формировании юриста.
Международное право обладает собственной ценностью.
Регулируя
межгосударственные отношения, оно очень важно для государственных служащих и
организаций, сотрудничающих с зарубежными партнерами. Международное право имеет
сравнительно-правовую ценность. Студенты, изучающие этот предмет, получают
возможность познакомиться с системой права, существующей наряду с системой
внутригосударственного права, тесно взаимодействуя и переплетаясь с последней.
Методологическая ценность международного права для специалистов, ориентированных на
внутреннее право, в этом отношении огромна. Наконец, международное право обладает
общегуманитарной ценностью и является необходимой частью знаний о человеке и
обществе. Не случайно десятилетие 1990-2000 гг. было провозглашено десятилетием
международного права.
Цель изучения международного права состоит в формировании полноценного
юриста, обладающего не только знаниями особенностей формирования и развития
внутригосударственного права, но и знаниями нормотворческих и правоприменительных
процессов, происходящих за пределами национальных правопорядков – на уровне
международного сообщества государств.
Можно выделить две главные задачи настоящего курса. Во-первых, он направлен на
приобретение знаний, касающихся функционирования международного права в
собственной социальной среде – международном сообществе государств; во-вторых, он
направлен на приобретение знаний, касающихся функционирования международного права
в национальном правопорядке, применения норм международного права отечественными
судами и иными правоприменительными органами.
В результате изучения дисциплины студент должен знать содержание основных
институтов и отраслей международного права, специфические международно-правовые
термины и концепции, содержание и структуру основных международно-правовых актов,
разбираться в системе международных органов и организаций, уметь определять основные
проблемы, актуальные для международного правопорядка и прогнозировать перспективы
дальнейшего развития международного права.
Это предполагает необходимость приобретения навыков, связанных с умением:
анализировать и толковать нормы международного права, определять значение в
международно-правовом аспекте действий государств, выбирать наиболее эффективные
процессуальные способы отстаивания внешних интересов государств и физических лиц.
УМК включает: программу курса и планы семинарских занятий.
Программа разбита на темы, соответствующие основным отраслям международного
права, к каждой теме дается перечень вопросов, необходимых для изучения.
К каждой теме даются основные вопросов для освещения на семинарском занятии, а
также контрольные вопросы, которые могут быть использованы для самостоятельного
изучения. Кроме того, приводится перечень основных монографических изданий и
нормативных актов по каждой теме. Указаны специальные термины, значение которых
должны знать студенты. Даны задания, которые могут выполняться письменно. Некоторые
задания выполняются в форме проведения деловых игр. В конечном счете, выбор тех или
иных форм проведения семинарских занятий зависит от конкретного преподавателя и
уровня подготовленности студентов.
Все задачи, используемые в данном пособии, можно разбить на несколько больших
групп:
1. Проблемные задачи. Задачи такого рода построены вокруг какой-либо общей
теоретической проблемы международного права, решение которой не вытекает явственно
4
из содержания существующих норм международного права. Для решения таких задач
одинаково необходимы творческая интуиция и умение логически мыслить.
2. Задачи, связанные с толкованием. При решении этих задач студент анализирует
тексты статей международных договоров, выделяет структуру правовых норм,
осуществляет толкование отдельных терминов и фраз, используемых при конструировании
статьи международного договора. Студенты должны понимать, что толкование
международных договоров должно осуществляться в соответствии с международноправовыми критериями и правилами.
3. Альтернативные (тестовые) задачи.
Студентам предлагается несколько
вариантов ответов на поставленный вопрос. Они должны найти правильный ответ (ответы)
и указать, почему другие варианты неприемлемы.
4. Задачи-казусы. Эти задачи представляют собой наиболее традиционный тип задач,
используемых в юридическом образовании. Студенту предлагается ознакомиться с
определенной фабулой, он анализирует нормы права, относящиеся к данной ситуации,
оценивает правоотношение в целом и позиции субъектов правоотношения, затем дает
ответы на поставленные вопросы.
5
Объём дисциплины и виды учебной работы.
Виды учебной работы
Общая трудоёмкость
Аудиторные занятия
Лекции
Семинарские занятия
Самостоятельная работа (в часах)
Рефераты
Вид итогового контроля
Всего часов по формам обучения
очная
132
72
36
36
60
Экзамен
очно-заочная
132
34
18
16
98
Экзамен
заочная
132
16
12
4
116
Экзамен
Тематический план
№
п/п
Разделы дисциплин
очная
1-2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Понятие и особенности
международного права.
История международного права.
Международное и
внутригосударственное право
Источники международного
публичного права
Субъекты международного
публичного права
Признание государств и вопросы
правопреемства
Институт мирного разрешения
международных споров
Международно-правовая
ответственность
Право международных
договоров
Право внешних сношений
Право международных
организаций.
Международное право прав
человека
Гражданство и международное
право
Международное уголовное право
Право международной
безопасности
Международное гуманитарное
право
3
Лекции
Семинарские
(час)
занятия
очно- заочная очная очно- заоч
заочная
заочная ная
2
2
2
2
3
3
1
1
2
2
2
2
1
2
2
2
2
1
2
2
1
1
2
1
1
2
2
2
1
2
1
2
2
1
2
2
1
1
2
2
1
2
2
1
2
2
2
2
1
1
1
1
2
2
1
1
1
2
6
17
18
19
20
21
22
Территория в международном
праве
Международное морское право.
Международное воздушное
право
Международное космическое
право
Международное экологическое
право
Международное экономическое
право
2
2
1
1
1
2
2
1
2
2
2
1
2
2
Программа
Тема 1. Понятие международного права и его особенности
Понятие международного права, его основные черты и особенности. Двойственность
предмета регулирования международного права: действие норм международного права в
международном и национальном правопорядках.
Соотношение международного
публичного и международного частного права.
Общечеловеческие ценности и тенденции к целостному, взаимосвязанному миру, как
определяющие факторы демократического и универсального характера современного
международного права. Аксиология международного права.
Методология международного права. Соотношение международного права и
сравнительного правоведения.
Международный правопорядок. Примат международного права во внешней
политике государств, в межгосударственных отношениях. Соотношение международного
права и политологии, международного права и геополитики. Вопрос о влиянии
политических факторов на международное право. Волюнтаристская теория
международного права.
Система международного права, его отрасли и институты. Эволюция системы
международного права. Новые отрасли международного права и их характеристика.
Тема 2. История международного права. История науки
международного права
Возникновение международного права. Первые международные договоры и
дипломатические связи в Двуречье и Египте, Индии и Китае, Греции и Риме.
Становление институтов международного права в Европе в условиях феодальных
отношений. Роль церкви. Международное право в практике Киевской Руси и Московского
государства.
Формирование буржуазных принципов и институтов международного права.
Значение Вестфальского мира 1648 г. Великая французская революция и международное
право. Конгрессы, конференции, договоры XIX века - начала XX века. Международное
право "цивилизованных наций".
Роль России в развитии международного права.
7
Первая мировая война и ее значение для развития международного права. Лига
наций.
Вторая мировая война и ее значение для развития международного права.
Становление системы ООН.
История науки международного права. Гуго Гроций. Эмер де Ваттель. Наука
международного права в России. Д. Каченовский. В.А. Незабитовский. Ф.Ф. Мартенс. Г.И.
Тункин. Современная наука международного права.
Тема 3. Международное право и внутригосударственное право
Теоретические основы соотношения норм международного и национального права.
Теория монизма и теория дуализма. Концепция трансформации.
Взаимное влияние и согласование международного права и внутригосударственного
права. Приведение норм национального законодательства в соответствие с международноправовыми нормами. Роль и функции внутригосударственного права в реализации норм
международного права. Международное право как фактор совершенствования
национального законодательства. Взаимодействие международных договоров и
национального законодательства в правоприменительной деятельности. Методы
урегулирования коллизий.
Международное право и российское законодательство. Конституционное
регулирование вопроса о действии международного права во внутреннем правопорядке.
Применение международного права государственными органами РФ.
Тема 4. Источники международного права. Нормы международного
права
Источники международного права: понятие и особенности. Статья 38 Статута
Международного Суда ООН.
Международные договоры: понятие и виды. Соотношение международного договора
и международного обычая.
Международные обычаи. Структура международного обычая. Opinio juris.
Общие принципы права цивилизованных наций. Понятие принципов
международного права, особенности их юридической природы, формы их закрепления.
Характеристика отдельных принципов.
Акты международных организаций. Акты международных конференций
(совещаний).
Доктрина и судебная практика.
“Мягкое” (“серое”) международное право.
Влияние национального права на содержание норм международного права.
Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Деятельность
Комиссии по международному праву.
Нормы международного права, понятие, особенности их создания. Виды норм
международного права. Значение норм jus cogens. Материальные источники норм
международного права.
Понятие и формы реализации норм международного права. Реализация норм
международного права в сфере межгосударственных отношений и в сфере
внутригосударственных отношений. Обеспечение реализации норм международного права.
Содействие реализации норм международного права. Контроль за реализацией норм
международного права.
8
Тема 5. Основные субъекты международного права
Понятие субъектов международного права. Содержание (элементы) международной
правосубъектности. Международные правоотношения и их структура.
Виды субъектов международного права. Основные и производные субъекты
международного права.
Государства как основные субъекты международного права. Особенности
международной правосубъектности государств. Государственный суверенитет и его
определение.
Межгосударственные
союзы.
Государствоподобные
образования.
Международная правосубъектность сложных государств.
Нации и народы, борющиеся за независимость, особенности их международной
правосубъектности.
Правосубъектность международных организаций и ее особенности.
Участие субъектов федерации в международных отношениях.
Международно-правовой статус физических лиц, организаций и объединений.
Тема 6. Признание государств и вопросы правопреемства
Признание государств и других субъектов международного права. Понятие и формы
признания. Конститутивная и декларативная теории признания. Правовые последствия
признания.
Правопреемство в международных отношениях. Основания правопреемства.
Правопреемство в отношении международных договоров, государственной собственности,
государственных архивов, государственных долгов. Особенности правового регулирования
вопросов правопреемства.
Особенности правопреемства после распада СССР. Теория континуитета.
Тема 7. Правовые средства решения международных споров
Понятие и виды международных споров. Споры и ситуации. Политические и
юридические международные споры. Способы урегулирования.
Согласительные процедуры и их отличие от судебных процедур. Переговоры и
консультации. Добрые услуги и посредничество. Установление фактов. Примирение.
Международный арбитраж: структура, функции, основания юрисдикции, практика
деятельности.
Международный суд ООН: структура, функции, основания юрисдикции, практика
деятельности. Экономический Суд СНГ. Другие международные суды.
Рассмотрение споров в международных организациях.
Тема 8. Международно-правовая ответственность
Понятие международно-правовой ответственности, ее основания. Проблемы
развития права международной ответственности. Источники права международной
ответственности. Общие принципы права международной ответственности.
9
Основания
международной
ответственности.
Юридические
основания
международной ответственности. Фактические основания международной ответственности.
Ответственность за правомерную деятельность.
Международные правонарушения, их классификация. Признаки международного
правонарушения. Вопрос о вине. Виды международных правонарушений. Международные
деликты и международные преступления. Отличие международных правонарушений от
смежных деяний.
Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности.
Виды и формы ответственности. Материальная ответственность. Политическая
ответственность.
Реализация международной ответственности. Санкции в международном праве.
Международная уголовная ответственность физических лиц.
Тема 9. Право международных договоров
Понятие права международных договоров. Понятие международного договора.
Кодификация права международных договоров. Соотношение международных конвенций и
российского законодательства о договорах.
Порядок (стадии) и процедура заключения договора. Вступление договоров в силу.
Действие международного договора в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Классификация международных договоров. Самоисполнимые и несамоисполнимые
международные договоры. Договоры-законы и договоры-сделки. Двусторонние и
многосторонние договоры.
Прекращение действия договоров. Основания и последствия прекращения действия
договоров.
Недействительность международных договоров. Основания и последствия
недействительности международных договоров.
Оговорки к международным договорам. Условия правомерности оговорок.
Тема 10. Право
консульское право)
внешних
сношений
(дипломатическое
и
Внешние сношения, дипломатия и международное право. Понятие и источники
права внешних сношений. Соотношение международно-правовых и внутригосударственных
норм.
Органы внешних сношений. Внешнеполитические полномочия высших органов
государства. Ведомство иностранных дел. Система зарубежных органов внешних
сношений.
Формы и методы осуществления внешних сношений. Двусторонняя и
многосторонняя
дипломатия.
Переговоры,
переписка,
специальные
миссии.
Международные конференции (совещания).
Дипломатические представительства: открытие, функции и порядок деятельности.
Иммунитеты и привилегии представительства и его сотрудников. Теории происхождения
дипломатических иммунитетов и привилегий.
Консульские представительства: открытие, функции и порядок деятельности.
Иммунитеты и привилегии консульства и консульских должностных лиц.
Постоянные представительства при международных организациях.
10
Тема 11. Право международных организаций
Понятие и юридическая природа международных (межправительственных)
организаций. Правосубъектность международных организаций. Принцип функциональной
правосубъектности международных
организаций. Членство в международных
организациях. Прекращение членства в международной организации. Классификация
международных организаций. Теория наднациональности и ее применение на практике.
Международные неправительственные организации.
Организация Объединенных Наций. История ООН. Устав ООН: структура и
содержание. Система органов. Генеральная Ассамблея: структура, порядок принятия
решений, полномочия, акты. Совет Безопасности: структура, порядок принятия решений,
полномочия, акты. ЭКОСОС: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты.
Совет по опеке: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Генеральный
Секретарь и Секретариат. Международный Суд: структура, порядок принятия решений,
полномочия, акты. Перспективы развития ООН.
Специализированные учреждения ООН. Связь специализированных учреждений с
ООН. Международная организация труда (МОТ) : структура, порядок принятия решений,
полномочия, акты. Принцип трипатризма в деятельности МОТ. ЮНЕСКО: структура,
порядок принятия решений, полномочия, акты. Специализированные учреждения ООН как
правоприменительные центры соответствующих отраслей международного права.
Региональные международные организации. Сотрудничество региональных
международных организаций с ООН. Содружество Независимых Государств (СНГ) :
учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные
направления сотрудничества. Совет Европы: учредительные документы, цели и принципы,
членство, структура органов, основные направления сотрудничества. Европейский Союз:
учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные
направления сотрудничества.
Тема 12. Международное право прав человека
Понятие и источники международного права прав человека. Взаимодействие
международно-правовых и внутригосударственных норм в целях обеспечения и защиты
прав человека и основных свобод. Физические лица как субъекты международного права.
Взаимодействие международного права прав человека с другими отраслями
международного права. Понятие “гуманитарной интервенции”.
Международное сотрудничество в области прав человека: пакты, конвенции, акты
международных конференций. Институциональные формы сотрудничества - деятельность
международных организаций. Деятельность ООН в области защиты прав человека.
Организационно-правовой и судебный механизмы защиты прав человека.
Региональные международные органы по защите прав человека. Европейский Суд по
правам человека: организация, функции, полномочия. Комиссия по права человека СНГ.
Тема 13. Гражданство и международное право
Гражданство как институт конституционного и международного права.
Приобретение гражданства и его утрата. Дипломатическая защита.
Двойное гражданство и безгражданство. Международные договоры в области
двойного гражданства и безгражданства. Российское законодательство в области двойного
гражданства и безгражданства. Последствия непризнания двойного гражданства.
11
Статус иностранных граждан и международное право. Режимы иностранцев.
Национальный режим. Специальный режим. Режим наибольшего благоприятствования.
Теория “минимальных гарантий”
Беженцы и вынужденные переселенцы.
Право убежища. Территориальное убежище. Дипломатическое убежище.
Тема 14. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
(международное уголовное право)
Основания и правовые формы сотрудничества государств в борьбе с преступностью.
Понятие и источники международного уголовного права.
Международные уголовные преступления отдельных лиц, связанные с
международными преступлениями государств. Ответственность за преступления против
мира и человечества.
Преступления международного характера: понятие, виды. Обязательства государств
в соответствии с международными конвенциями.
Правовая помощь по уголовным делам. Формы правовой помощи. Выдача. Порядок
сношений при осуществлении правовой помощи.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Национальные
центральные бюро (НЦБ).
Тема 15. Право международной безопасности
Понятие права международной безопасности. Система международной безопасности.
Правовые аспекты национальной безопасности.
Роль международного права в предотвращении войны. Меры по предотвращению
случайного (несанкционированного) применения ядерного оружия. Меры укрепления
доверия.
Принудительные меры в соответствии с Уставом ООН. Основания и регламентация
правомерного применения вооруженных сил (самооборона, национально-освободительная
борьба, использование вооруженных сил ООН, многонациональных сил).
Миротворческие операции ООН: правовое регулирование, цели, значение.
Проблемы разоружения. Договоры о запрещении определенных видов оружия, об
ограничении и сокращении вооружений, о нераспространении ядерного оружия,
запрещении его испытаний, о безъядерных зонах.
Региональная безопасность. Соотношение полномочий ООН и региональных
международных организаций в области поддержания международного мира и безопасности.
Тема 16. Международное гуманитарное право
Международное гуманитарное право как отрасль международного публичного права.
Международное гуманитарное право и право прав человека. Международное гуманитарное
право и право международной безопасности. Международное гуманитарное право и нормы
jus cogens. Система международного гуманитарного права. “Гаагское” и “женевское” право.
Принципы международного гуманитарного права. “Оговорка Мартенса”. История развития
науки международного гуманитарного права. А. Дюнан, Г. Муанье, Ф. Либер, Ф.Ф.
Мартенс, П. Богаевский, Б.Э. Нольде, С. Рерих.
12
Материальная
сфера
действия
международного
гуманитарного
права.
Международный вооруженный конфликт. Немеждународный вооруженный конфликт.
Вооруженные силы ООН. Миротворческие операции ООН. Национально-освободительные
войны. Действие международного гуманитарного права во времени. Начало действия.
Открытие военных действий. Окончание военных действий. Перемирие. Завершение
военной оккупации. Окончание плена и интернирования.
Запрещенные средства и методы ведения военных действий. Общие и специальные
запреты. Вопрос о правомерности применения ядерного оружия.
Воюющие (комбатанты). Личный состав вооруженных сил. Население
неоккупированной территории, стихийно взявшееся за оружие. Партизаны. Прочие
категории покровительствуемых лиц. Шпион. Наемник. Доброволец. Парламентер. Статус
военнопленного. Начало плена и окончание плена. Содержание военнопленного. Основные
гарантии. Раненые, больные, лица, потерпевшие кораблекрушение. Право на помощь.
Обязанности воюющих государств. Обязанности третьих государств. Основные гарантии.
Статус медицинских и санитарных формирований. Основные гарантии. Население
оккупированной территории. Основные гарантии. Защита женщин. Защита детей.
Функции Международного Комитета Красного Креста и его роль в вооруженных
конфликтах.
Особенности реализации норм международного гуманитарного права. Государства
как основные обязанные субъекты. Роль держав-покровительниц. Роль Международного
Комитета Красного Креста. Контроль за соблюдением международного гуманитарного
права. Двустороннее расследование. Расследование в рамках специально учрежденного
органа. Ответственность за нарушение норм международного гуманитарного права.
Военные преступления. Пресечение и наказание военных преступлений. Международные
трибуналы.
Имплементация норм международного гуманитарного права. Перспективы развития
международного гуманитарного права.
Тема 17. Территория и международное право
Классификация территорий по правовому режиму.
Способы приобретения и утраты государственной территории. Международноправовой сервитут и международно-правовая аренда.
Государственная территория и государственная граница.
Установление
государственной границы. Режим государственной границы.
Правовой режим Антарктики. Исследование и использование Антарктики. Охрана
природных ресурсов Антарктики.
Тема 18. Международное морское право
Понятие международного морского права. Основные источники. Морские свободы и
их регламентация. Российское законодательство в области морского права.
Проблемы определения национальности судов. Международно-правовой статус
моряков.
Внутренние воды.
Территориальные воды (территориальное море), прилежащая зона. Право мирного
прохода. Права и обязанности прибрежного государства. Права и обязанности других
государств.
Международные проливы. Международные реки и международные каналы.
13
Исключительная экономическая зона. Права и обязанности прибрежного
государства. Права и обязанности других государств.
Континентальный шельф. Права и обязанности прибрежного государства. Права и
обязанности других государств.
Открытое море. Реализация морских свобод.
Морское дно за пределами национальной юрисдикции. Орган и его полномочия.
Международная морская организация (ИМО): цели, структура органов, полномочия.
Борьба с преступлениями против безопасности мореплавания.
Тема 19. Международное воздушное право
Понятие международного воздушного права и основные источники. Соотношение
международно-правовых и внутригосударственных норм. Разграничение воздушного и
космического пространства.
Режим воздушного пространства как части государственной территории, правила
полетов. Режим воздушного пространства за пределами государственной территории.
Регулярные и нерегулярные полеты. Коммерческие права в международных воздушных
сообщениях.
Обеспечение безопасности международных полетов. Борьба с преступлениями
против безопасности гражданской авиации.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО): цели, структура
органов, полномочия.
Тема 20. Международное космическое право
Понятие международного космического права и основные источники.
Режим космического пространства и небесных тел. Основные права и обязанности
государств при исследовании и использовании космического пространства и небесных тел.
Правовой режим геостационарной орбиты. Вопросы демилитаризации.
Режим космических объектов, ответственность за ущерб, причиненный
космическими объектами. Регистрация космических объектов. Спасение и возращение
космических объектов. Правовое положение космонавтов.
Комитет ООН по космосу. Другие международные организации.
Особенности ответственности в международном космическом праве.
Тема 21. Международное экологическое право
Понятие международного экологического права и основные источники.
Соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования.
Защита окружающей среды от загрязнения: основные направления сотрудничества.
Защита животного и растительного мира: основные направления сотрудничества.
Сотрудничество государств в области рационального использования природной
среды.
Программа ООН по окружающей среди (ЮНЕП). Другие международные
организации в области охраны окружающей среды.
Тема 22. Международное экономическое право
14
Понятие международного экономического права и основные источники,
специальные принципы внешней торговли и внешнеэкономических связей.
Юридическая природа виды и особенности договоров по вопросам экономического
сотрудничества.
Правовые формы экономического сотрудничества. Международные организации и
объединения. Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк
Реконструкции и Развития (МБРР), Международная Ассоциация Развития (МАР).
Всемирная торговая организация. Конференция ООН по торговле и развитию. Комиссия
ООН по праву международной торговли. Региональные экономические союзы.
Международное торговое право. Международное финансовое право. Международное
инвестиционное право. Право международного развития. Новый международный
экономический порядок.
Разрешение международных экономических споров.
Планы семинарских занятий
Литература по всем темам:
1. Анцилотти Д. Курс международного права. М., 1961.
2. Бирюков П.Н. Международное право. Издания после 2000 г.
3. Броунли Я. Международное право. В 2-х томах. М., 1977.
4. Ваттель Э. де. Право народов. М., 1960.
5. Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956.*1
6. Действующее международное право. Составители: Ю.М. Колосов и Э.С.
Кривчикова. В 3-х томах. М., 1997.*
7. Кольяр К. Международные организации и учреждения. М., 1972.
8. Курс международного права. В 7-ми томах. - М., 1989-1993.
9. Лукашук И.И. Международное право. В 2-х томах. Издания после 2000 г.*
10. Международное право / Под ред. Ю.М. Колосова, Э.Б. Кривчиковой*
11.Международное право / Под ред. Г.В. Игнатенко. Издания после 2000 г.*
12.Международное право / Под ред. К.А. Бекяшева. Издания после 2000 г.*
13.Оппенгейм Л. Международное право. В 2-х томах. М., 1948-1950.
14.Словарь международного права / Под. Ред. Б.М. Клименко. М., 1986.
15.Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.
16.Фердросс А. Международное право. М., 1959.
17.Ушаков Н.А. Международное право. Издания после 2000 г.
18.Хименес Аречага Э де. Современное международное право. М., 1983.
19.Хайд Ч.Ч. Международное право: его понимание и применение Соединенными
Штатами Америки. В 6-ти томах. М., 1950-1954.
Дореволюционная литература:
1. Блюнчли. Современное международное право цивилизованных
изложенное в виде кодекса. М., 1876.
2. Гефтер А. - В. Европейское международное право. СПб., 1880.
3. Каченовский Д. Курс международного права. Харьков, 1863.
4. Комаровский Л.А. Международное право. М., 1905.
1
народов
Издания, отмеченные значком «*», имеются в фондах библиотеки РАП.
15
5. Коркунов Н.М. Лекции по международному праву, читанные в 1883-1884 г. СПб.
СПб., 1883-1884 гг.
6. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2-х
томах. СПб., 1904-1905. Переиздано в Москве в 1995.*
7. Реальные основы современное международной политики. Доклад в обществе
востоковедения. СПб., 1909.
8. Уляницкий В.А. Краткий курс международного права. Томск, 1904.
Тема 1. Понятие международного права и его особенности.
1. Понятие международного права, его основные черты и особенности. Соотношение
международного публичного и международного частного права.
2. Международный правопорядок.
3. Система международного права, его отрасли и институты.
Литература:
1. Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного
частного права: правовые категории. М., 2002.*
2. Василенко В.А. Основы теории международного права. Киев, 1988.
3. Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997.
4. Дмитриева Г.К. Мораль и международное право. М., 1991.
5. Игнатенко Г.В. Международное право и общественный прогресс. М., 1972.
6. Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право. М., 1947.
7. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. М., 1993.
8. Кукулка Ю. Проблемы теории международных отношений. М., 1980.
9. Лукашук И.И. Внешняя политика и международное право. М., 1997.
10.Лукашук И.И. Функционирование международного права. М., 1992.
11.Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000.*
12.Мовчан А.П. Международный правопорядок. М., 1996.
13.Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы
взаимосвязи). М., 1997.
14.Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983.
15.Черниченко С.В. Международное право: Современные теоретические проблемы.
М., 1993.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря
1993 г.
2. Федеральный Закон Российской Федерации “О международных договорах
Российской Федерации”, от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. ст. 2757.
3. Устав Организации Объединенных Наций. (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня
1945 г.) (С изм. и доп. от 31 декабря 1978 г.) // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 14 - 47.
4. Статут Международного Суда ООН. (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.)
// СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 47 - 63.
5. Парижская Хартия для Новой Европы (Итоговой документ СБСЕ), от 21 ноября
1990 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 42-54.
Специальные термины:
Геополитика, международное сообщество, международное публичное право,
международное частное право, международный правопорядок, норма международного
права, отрасль международного права, система международного права, jus cogens.
16
Контрольные вопросы:
Какие отношения регулируются международным правом?
Какие факторы международной жизни оказывают влияние на развитие
современного международного права?
Что понимается под международным сообществом? Какие образования
являются субъектами международного сообщества?
Как соотносятся международное публичное право и международное частное
право?
Как бы Вы охарактеризовали международно-правовой метод регулирования?
В чем проявляется специфика субъектов международного права?
В чем проявляется специфика источников международного права?
Что понимается под институциональными и договорными формами
международного сотрудничества?
Какие методы изучения международно-правовых явлений существуют?
Как соотносятся международное право и дипломатия?
Как соотносятся международное право и сравнительное правоведение?
Как соотносятся международное право и геополитика?
В чем проявляется единство и дифференциация системы международного
права?
Какие отрасли международного права являются новыми, а какие возникли
достаточно давно?
Какие отрасли и институты образуют Общую часть международного права, а
какие - Особенную часть международного права?
Задание: Государства обязаны сотрудничать друг с другом независимо от различий
их политических, экономических и социальных систем, в различных областях
международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности
и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему
благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от
дискриминации, имеющей в своей основе такие различия.
Попытайтесь дать определения выделенным терминам.
Задачи:
1. Международное право это а) отрасль права, регулирующая отношения между государствами и иные, связанные
с ними отношения;
б) право, применяемое к государствам в их взаимных отношениях и к индивидуумам
в их отношениях с государством;
в) право, регулирующее отношения между субъектами международного права;
г) система норм права, применимых к субъектам международного сообщества, т.е. к
государствам, международным организациям и, в исключительных случаях, к
индивидуумам;
д) совокупность норм национального права, регулирующих участие Российской
Федерации в международных отношениях.
Какое из этих определений более правильное? Оцените каждое определение.
2. Государственный Секретарь США Г. Киссинжер отмечает, что американская
доктрина внешней политики эволюционировала на протяжении двух столетий от идей
изоляционизма (“США должны идти своим путем и не вмешиваться во внутреннюю
17
политику европейских государств”) к идеям мессианства (“США должны нести миру
идеалы демократии”)2.
Как Вы относитесь к этим идеям? Есть ли сегодня необходимость в формировании
основного принципа внешней политики России? Где этот принцип должен быть закреплен?
Каково должно быть его содержание?
Тема 2. История
международного права.
международного
права.
История
науки
1. Возникновение международного права.
2. Становление институтов международного права.
3. Формирование буржуазных принципов и институтов международного права.
4. Роль России в развитии международного права.
5. Первая мировая война и ее значение для развития международного права.
6. Вторая мировая война и ее значение для развития международного права.
Становление системы ООН.
7. История науки международного права.
Литература:
1. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.
2. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России
(1647-1917). М., 1958.
3. Левин Д.Б. История международного права. М., 1962.*
4. Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце XIX и начале XX века.
М., 1982.
5. Пустогаров В.В. Федор Федорович Мартенс: юрист, дипломат. М., 1999.
Специальные термины:
Амфиктионии, дипломатия, империя, колониализм, проксения, режим капитуляций,
симмахии, уния, фециалы, jus gentium
Контрольные вопросы:
1. Когда по Вашему мнению было создано международное право?
2. В чем заключаются особенности международного права:
 в рабовладельческом обществе;
 в феодальном обществе;
 в раннекапиталистическом обществе;
 в современном обществе?
3. Каким образом христианство повлияло на формирование и развитие
международного права?
4. Каким образом повлияли на развитие международного права следующие события:
 крестовые походы;
 открытие Америки Колумбом;
 Реформация;
 Вестфальский Мир 1648 г.;
 Французская революция 1789 г.;
 I Мировая война;
2
Киссинжер Г. Дипломатия. М., 1997.
18
 Октябрьская революция 1917 г.;
 II Мировая война;
 Создание системы ООН?
5. В чем особенности развития международного права в Азии (Китай, Индия,
Япония)?
6. В чем особенности развития международного права в Африки и Латинской
Америки?
7. Что такое “европейское” международное право?
8. В чем особенности развития науки международного права в России: до конца XIX
века, в конце XIX - начале XX века, после Октябрьской революции 1917 г., в настоящее
время?
9. Какой вклад внесли отечественные авторы в развитие науки международного
права в мире?
10.Как Вы оцениваете состояние науки международного права за рубежом?
11.Какие проблемы в настоящее время наиболее активно прорабатываются наукой
международного права?
12.Какова роль ООН и ее органов в развитии науки международного права?
Задание: Подготовьте сообщение о научной деятельности и роли в развитии
международного права одного из следующих авторов: Д. Каченовский, В.А. Незабитовский,
Ф.Ф. Мартенс, Г.И. Тункин.
Задачи: 1. Ознакомьтесь с небольшим отрывком из договора египетского фараона
Рамсеса II с царем хеттов Хаттушилем III (1296 г. д.н.э.):
“Да будет прекрасный мир и братство между детьми детей великого царя хеттов и
Рамсеса, великого царя Египта. Египет и страна хеттов да пребывают, подобно нам, в мире
и братстве на все времена... Если пойдет какой-либо враг против владений Рамсеса, то пусть
Рамсес скажет великому царю хеттов: иди со мной против него со всеми твоими силами...
Если Рамсес разгневается на своих рабов, когда они учинят восстание, и пойдет усмирять
их, то заодно с ним должен действовать и царь хеттов... Если кто-либо убежит из Египта и
уйдет в страну хеттов, то царь хеттов не будет его задерживать в своей стране, но вернет в
страну Рамсеса... Все начертанное на серебряной доске, тысяча богов и богинь страны
хеттов обязуются исполнять по отношению к тысяче богов и богинь Египта...”3
Какие институты и принципы международного права закреплены в этом договоре?
Какие институты международного права применялись в Древнем мире?
2. По мнению известного русского ученого В.Н. Александренко: “Рим не признавал
существования международного союза, в котором он был бы членом равноправным с
другими народами... Рим заслуживает имя скорее патрона, чем повелителя мира...
Политический эгоизм Рима исключал возможность правильного и постоянного
международного порядка на началах мирного сожития с другими народами основанного”4.
В чем заключаются особенности отношений Древнего Рима с другими народами?
Можно ли утверждать, что эти отношения были основаны на международно-правовых
началах? В чем проявляется влияние римской культуры на современное международное
право?
Межгосударственные отношения и дипломатия на Древнем Востоке. М., 1987. С. 80 - 82.
Александренко В.Н. Конспект лекций, читанных по международному праву в 1893-94 гг. Варшава,
1893-94 гг.
19
3
4
Тема 3. Международное право и внутригосударственное право.
1. Теория монизма и теория дуализма.
2. Концепция трансформации.
3.
Взаимное
влияние
и
согласование
международного
внутригосударственного права.
4. Международное право и российское законодательство.
5. Применение международного права государственными органами РФ.
права
и
Литература:
1. Лукашук И.И. Международное право в судах государств. СПб., 1993.
2. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М.,
1997.
3. Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М., 1998.
4. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе
Российской Федерации. Тюмень, 2005.*
5. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. М., 1982.
6. Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия
национальных правовых систем. М. 1984.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря
1993 г.
2. Федеральный Закон Российской Федерации “О международных договорах
Российской Федерации”, от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. ст. 2757.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 “О некоторых
вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении
правосудия” // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003. «О применении
судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и
международных договоров РФ» // РГ. 2003. 2 декабря.
Специальные термины:
Адаптация, имплементация,
трансформация, унификация.
рецепция,
теория
дуализма,
теория
монизма,
Контрольные вопросы:
Как соотносятся международное и внутригосударственное право?
Может ли международное право регулировать внутригосударственные
отношения?
Может ли внутригосударственное право регулировать международные
отношения?
Дайте характеристику теории трансформации.
Каким образом международное право влияет на процесс формирования и
реализации норм внутригосударственного права?
Какие формы реализации международного права во внутригосударственном
правопорядке существуют?
Каким образом внутригосударственное право влияет на процесс
формирования и реализации норм международного права?
Какая теория: монизма или дуализма воспринята современным российским
законодательством?
20





Какую роль играют нормы международного права в деятельности:
органов прокуратуры РФ;
органов внутренних дел РФ;
Конституционного Суда РФ;
судов общей юрисдикции РФ;
арбитражных судов РФ?
Задания:
1. Сделайте подбор решений Конституционного Суда РФ, содержащих ссылки на
нормы международного права. Дайте некоторым из них краткую характеристику.
2. Приведите примеры использования в национальном законодательстве РФ отсылок
к нормам международного права.
Задача:
Часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации гласит: “Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила международного договора”.
Как Вы понимаете такие термины, как “общепризнанные принципы”,
“общепризнанные нормы”, “правовая система”? Какие отношения регулирует данная
норма? Опишите их структуру.
Тема 4. Источники международного права. Нормы международного
права.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Источники международного права: понятие и особенности.
Международные договоры: понятие и виды.
Международные обычаи.
Общие принципы права цивилизованных наций.
Акты международных организаций.
Доктрина и судебная практика.
“Мягкое” (“серое”) международное право.
Нормы международного права, понятие, особенности их создания.
Понятие и формы реализации норм международного права.
Литература:
1. Алексидзе Л.А. Некоторые вопросы теории международного права: императивные
нормы (jus cogens). Тбилиси, 1982.
2. Венская конвенция 1969 г. о праве международных договоров. Комментарий.
Талалаев А.М. М., 1997.*
3. Дмитриева Г.К. Мораль и международное право . М., 1991.
4. Каламаркян Р.А. Международно-правовое значение односторонних юридических
актов государств. М., 1984.
5. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. М., 2004.*
6. Лукашук И.И. Нормы международного права. М., 1997.
7. Лукашук И.И. Толкование норм международного права. М., 2002.*
8. Мингазов Л.Х. Эффективность норм международного права. Казань, 1990.
9. Ушаков Н.А. Невмешательство во внутренние дела государств. М., 1971.
10.Филимонова М.В. Источники современного международного права. М., 1987.
21
Нормативно-правовые акты:
1. ФЗ “О международных договорах Российской Федерации”, от 15 июля 1995 г. //
СЗ РФ. 1995. № 29. ст. 2757.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 “О некоторых
вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении
правосудия” // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
3. Статут Международного Суда ООН. (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.)
// СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 47 - 63.
4. Венская конвенция о праве международных договоров, от 23 мая 1969 г. //
Ведомости ВС СССР. 10 сентября 1986. № 37. ст. 772.
5. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными
организациями или между международными организациями, от 21 мая 1986 г. // ДМП. Т. 1 .
М., 1996. С. 372 - 409.
6. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных
отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, от 24
ноября 1970 г. // ДМП. Т. 1 . М., 1996. С. 65 - 73.
7. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
(Подписан в г. Хельсинки 1 августа 1975 г.) // СДД СССР. Вып. XXXI. М., 1977. С. 544 589.
8. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами общей
юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных
договоров РФ» от 10 октября 2003 г. // РГ. 2003. 2 декабря.
Специальные термины:
Доктрина, международная вежливость, международно-правовой обычай, “мягкое”
право, принцип права, обыкновение, обычай, общепризнанные нормы международного
права, “серое” право, ex aquo et bono, jus cogens, opinio juris.
Контрольные вопросы:
Можно ли построить иерархию источников международного права по
юридической силе?
Почему международный договор считается наиболее эффективным
регулятором международных отношений?
Сравните юридическую силу международного договора и международного
обычая.
Является ли международно-правовой обычай результатом соглашения сторон?
Какова структура международного обычая?
Какие средства доказывания оpinio juris существуют?
В чем проявляется взаимосвязь основных принципов международного права?
Являются ли акты международной организации источником международного
права?
Могут ли акты внутреннего права регулировать международные отношения?
Какова роль доктрины в международном праве?
Какова роль судебной практики в международном праве?
В каких периодических изданиях публикуются международные договоры с
участием Российской Федерации?
Какова роль Комиссии по международному праву ООН в процессе
формировании норм международного права?
22
Задание: Опишите материальные источники современного международного права
(тенденции развития общественных отношений, влияющие на формирование и реализацию
норм международного права).
Задачи:
1. Какие из нижеперечисленных документов содержат нормы международного
публичного права:
 договор между Мексикой и США об установлении границы;
 договор между несколькими государствами об отказе от использования силы в
международных отношениях;
 резолюция Генеральной Ассамблеи ООН;
 часть 4 статьи 15 Конституции РФ;
 обычай не подвергать тюремному заключению дипломатов;
 закон о налоге на иностранных физических лиц;
 договор между Новосибирской областью РФ и Ферганской областью Узбекистана
о создании межрегиональной ассоциации “Ферганская долина”;
 французская Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789 г.;
 соглашение между итальянской фирмой и российским правительством о добыче
нефти на территории Российской Федерации;
 договор между Японией и Таджикистаном о гарантиях инвестиций,
осуществляемых физическими лицами;
 учебник под ред. Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунова “Международное право” (М.,
1999.);
 правило на дипломатических приемах держать вилку в левой руке, а нож в
правой?
2. При разрешении международного спора судья международного арбитражного
суда в отсутствие применимых норм международного права сослался на мнение
английского юриста Макнейра.
Может ли данное мнение быть положено в основу решения суда? Какую роль играет
доктрина в международном праве? Может ли доктрина рассматриваться как источник
международного права?
Какую роль играют судебные решения в международном праве? Носят ли они
прецедентный характер?
Тема 5. Основные субъекты международного права.
1. Содержание (элементы) международной правосубъектности.
2. Виды субъектов международного права.
3. Государства как основные субъекты международного права.
4. Нации и народы, борющиеся за независимость.
5. Правосубъектность международных организаций и ее особенности.
6. Участие субъектов федерации в международных отношениях.
7. Международно-правовой статус физических лиц.
Литература:
1. Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования.
Казань, 1979.
23
2. Мартыненко А.П. Права народов в современном международном праве. Киев,
1993.
3. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории). Под ред. Д.И.
Фельдмана. М., 1971.
4. Толстых В.Л. Международная деятельность субъектов Российской Федерации. М.,
2004.*
5. Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной
правосубъектности. Казань, 1974.
6. Ушаков Н.А. Государство в системе международно-правового регулирования. М.,
1997.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
2. ФЗ “О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов
РФ”, от 4 января 1999 г. № 4 // РГ. 1999. 16 января.
3. Палестина. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 181 от 29 ноября 1947 г.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3236 от 22 ноября 1974 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996.
С. 122 - 139.
4. Акт относительно признания и гарантии постоянного нейтралитета Швейцарии и
неприкосновенности ее территории, от 8 (20 ноября 1815 г.) // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 141142.
Специальные термины:
Вольный
город,
конкордат,
международная
опека,
международная
правосубъектность, нунциатура, подмандатная территория, субъект международного права,
суверенитет.
Контрольные вопросы:
1. Является ли способность к созданию норм международного права обязательным
элементом международной правосубъектности?
2. Является ли круг субъектов международного права закрытым?
3. Сравните понятия “субъект международного права” и “субъект международного
правоотношения”.
4. Выделите значимые с точки зрения международного права признаки государства.
5. Как соотносятся термины: суверенитет, политическая независимость, внутренняя
компетенция государства?
6. Почему государство является основным субъектом международного права?
7. В чем заключаются особенности международной правосубъектности
федеративного государства?
8. В чем заключаются особенности международной правосубъектности постояннонейтрального государства? Какие постоянно-нейтральные государства Вам известны?
9. В чем заключаются особенности международной правосубъектности
международных организаций?
10.Почему международная правосубъектность международных организаций является
ограниченной? В чем это проявляется?
11.В чем заключаются особенности международной правосубъектности
государствоподобных образований?
12.В чем заключаются особенности международной правосубъектности наций и
народов, борющихся за независимость?
24
13.Какие формы участия субъектов Российской Федерации в международных
отношениях можно выделить? Являются ли субъекты Российской Федерации субъектами
международного права?
14.Являются ли физические лица субъектами международного права? Какие доводы
“за” и “против” признания их международной правосубъектности существуют?
Задания:
1. Подготовьте сообщение по вопросу международной правосубъектности Ватикана.
Укажите, какие признаки государства имеются у Ватикана, а какие отсутствуют.
Задачи:
1. Статья 4 Устава ООН гласит: “Прием в Члены организации открыт для ...
миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе
обязательства и которые, по суждению организации, могут и желают эти обязательства
выполнять”.
В соответствии с Конституцией РФ (статья 5) республики в составе РФ являются
государствами.
Могут ли они претендовать на членство в ООН?
Если человечество войдет в контакт с инопланетной цивилизацией, может ли эта
цивилизация стать членом ООН?
Тема 6. Признание государств и вопросы правопреемства
1.
2.
3.
4.
Признание государств и других субъектов международного права.
Понятие и формы признания. Конститутивная и декларативная теории признания.
Правопреемство в международных отношениях.
Особенности правопреемства после распада СССР.
Литература:
1. Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств. М., 1983.
2. Власова Л.В. Правопреемство государств в отношении договоров. Минск, 1982.
3. Захарова Н. В. Правопреемство государств. Минск, 1982.
4. Признание в современном международном праве (Признание новых государств и
правительств). Под ред. Д.И. Фельдмана. М., 1975.
5. О-Коннелл. Правопреемство государств. М., 1957.
6. Цибуков В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств.
М., 1994.
Нормативно-правовые акты:
1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, от 23
августа 1978 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 433 - 457.
2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной
собственности, государственных архивов и государственных долгов, от 8 апреля 1983 г. //
МПП. Сб. документов. Т. 1. М., 1996. С. 160 - 171.
3. Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и
активов СССР, от 4 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 476-482.
4. Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего
Союза ССР, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1993. № 8.
5. Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за
рубежом, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1993. № 8.
25
6. Заявление “Двенадцати” о будущем статусе России и других бывших республик,
от 23 декабря 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 159-161.
7. Послание Б.Н. Ельцина Генеральному Секретарю ООН, от 24 декабря 1991 г. //
ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 475.
Специальные термины:
Государство-преемник, государство-продолжатель, декларативная теория признания,
доктрина Тобара, доктрина Эстрады, , конститутивная теория признания, международное
признание, международное правопреемство, признание ad hoc, теория континуитета.
Контрольные вопросы:
1. Какими нормами международного права регулируются вопросы признания?
2. Какая из теорий признания: конститутивная или декларативная, является на Ваш
взгляд, более верной?
3. Посредством каких актов совершается международно-правовое признание?
4. Какими нормами международного права регулируются вопросы правопреемства?
5. Какие теории правопреемства Вам известны?
6. Как осуществляется международное правопреемство в отношении:
 международных договоров;
 государственных долгов;
 государственной собственности;
 государственных архивов?
7. В чем заключаются особенности правопреемства после распада СССР?
Задания:
1. От имени Российской Федерации составьте декларацию о признании нового
государства.
Задачи:
1. Вы с другом открыли необитаемый остров в Тихом океане. Площадь острова - 80
га. Вы решили создать на этом острове государство и потребовать от других государств его
признания.
Возможно ли признание такого государства? Какие условия необходимы для того,
чтобы территориальное образование было признано государством? Существует ли
нормативное определение термина “государство”?
2. В конце 40-х годов встал вопрос о правопреемстве в результате разделения
Британской Индии на Индию и Пакистан. Британская Индия была одним из членов учредителей ООН. При разделе страны новый доминион Индия претендовала на то, что он
является той же международной личностью, что и прежняя Британская Индия и поэтому
остается членом ООН. Пакистан, с другой стороны, утверждал, что правосубъектность
Британской Индии была разделена и что оба новых доминиона являются преемниками в
отношении членства в ООН.5
Чья точка зрения: Индии или Пакистана, представляется более соответствующей
международному праву?
Тема 7. Правовые средства решения международных споров.
5
О-Коннелл. Правопреемство государств. М., 1957. С. 113.
26
1.
2.
3.
4.
5.
Понятие и виды международных споров.
Согласительные процедуры и их отличие от судебных процедур.
Международный арбитраж.
Международный суд ООН. Другие международные суды.
Рассмотрение споров в международных организациях.
Литература:
1. Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном
праве. М., 1999.
2. Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., 1998.
3. Бондарев И.М. Система международных судебных учреждений. М., 2004.*
4. Клеандров М.И. Экономический суд СНГ: статус, проблемы, перспективы.
Тюмень, 1995.
5. Кожевников Ф.И., Шарманазашвили Г.В. Международный Суд ООН.
Организация, цели, практика. М., 1971.
6. Костенко Н.И. Международный уголовный суд. М., 2002. *
7. Суд Европейских Сообществ: избранные решения. М., 2001.*
8. Толстых В.Л. Международное право: практика применения. Консультативные
заключения Международного суда ООН. М., 2003.*
9. Шинкарецкая Г.Г. Международная судебная процедура. М., 1992.
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция о мирном урегулировании международных столкновений, от 5 (18)
октября 1907 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 776 - 787.
2. Статут Международного Суда ООН. (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.)
// СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 47 - 63.
3. Соглашение о статусе Экономического суда СНГ, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1994.
№ 9. С. 4 - 5.
4. Положение об Экономическом суде СНГ, от 6 июля 1992 г. // БМД. 1994. № 9. С. 6
- 8.
5. Общий акт о мирном разрешении международных споров, от 26 сентября 1928 г. //
ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 788 - 796.
6. Принципы урегулирования споров и положения процедуры СБСЕ по мирному
урегулированию споров, от 8 февраля 1991 г. (Приняты в г. Валлетте 8 февраля 1991 г.) //
ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 821 - 829.
Специальные термины:
Добрые услуги, консультации, международная ситуация, международный арбитраж,
международный спор, посредничество, примирение, следственные комиссии, установление
фактов, эстоппель.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования права разрешения международных споров.
2. Из каких правовых институтов состоит международное право разрешения
международных споров?
3. Дайте характеристику источников права разрешения международных споров.
4. Опишите принципы права разрешения международных споров.
5. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм права
разрешения международных споров?
27
6. Каково различие между понятиями “спор” и “ситуация”?
7. Сравните арбитражную и судебную процедуры разрешения международных
споров.
8. Каковы условия рассмотрения спора международным арбитражным судом?
9. Какие требования предъявляются к судьям международных судов?
10. Какие существуют основания юрисдикции Международного Суда ООН?
11. Какие судебные инстанции предусмотрены в рамках Международного Суда
ООН?
12. Какие функции выполняет Международный Суд ООН?
13. Каковы правовые последствия вынесения Международным Судом ООН решения
по спору между государствами?
14. Каковы правовые последствия вынесения Международным Судом ООН
консультативного заключения?
15. Сравните Экономический Суд СНГ и любой другой международный суд с точки
зрения их структуры и полномочий.
16. В чем особенности разрешения споров в международных организациях?
Задание:
1. В рамках группы студентов проведите учебный процесс по рассмотрению спора
между двумя государствами. В качестве фабулы можно использовать одну из задач,
приведенных в настоящем практикуме. Примерный перечень ролей:
 3 судей (камера Международного Суда ООН);
 2 представителя государства А;
 2 представителя государства В;
 1 представитель Генерального Секретаря ООН, выступающий с изложением
мнения Организации;
 По 1 представителю от 2-3 государств, выражающих свое мнение по поводу
данного спора.
 2-3 эксперта.
Задачи:
1. Государство А и государство В заключили международный договор о торговом
сотрудничестве на 1995-2000 г., в котором содержалось условие следующего содержания:
“Все споры между сторонами, связанные с толкованием и применением настоящего
договора, рассматриваются Генеральным Секретарем региональной международной
торговой организации господином Ивановым А.С.”. В начале 1998 г. г - н Иванов умер, а в
конце этого же года между государствами А и В возник международный спор по поводу
налогообложения иностранных инвестиций.
Какова судьба арбитражной оговорки? Кем должен быть разрешен данный спор?
2. В соответствии с условиями международного договора, заключенного между
государствами А и В, в случае возникновения международного спора, он рассматривается
господином Х. Господин Х - специалист в области международного права - профессор
права из государства С.
К моменту возникновения спора, господин Х сменил гражданство государства С на
гражданство государства А и замещает в этом государстве должность консультанта
правового управления Министерства иностранных дел.
По мнению государства В господин Х не может рассматривать спор, поскольку
будучи гражданином государства А, он зависим в своих действиях от мнения
правительства.
28
По мнению государства А господин Х вправе выступать в качестве арбитра,
поскольку текст соглашения между государствами А и В, содержащий указание на личность
арбитра, не предусматривает никаких дополнительных требований к его гражданству и
месту работы.
Сформулируйте свою аргументированную позицию по данному вопросу.
3. Государством А и государством В была согласована согласительная процедура
разрешения международного спора. В специальном соглашении содержалось положение, в
соответствии с которым стороны принимали на себя обязательства “учесть мнение
согласительной комиссии при выработке вариантов урегулирования конфликта”.
Сформированная комиссия изучила факты и подготовила рекомендации. Государство А
согласилось с мнением комиссии, в то время как государство В полностью отрицает
правильность выводов комиссии. Государство А обратилось с жалобой в Международный
Суд (оба государства до этого сделали односторонние заявления о признании юрисдикции
Международного Суда ООН).
Представитель государства В в одном из публичных выступлений заявил: “Действия
государства А представляют собой злоупотребление правом. Изначально процедура
разрешения споров, согласованная сторонами, исключает использование любых других
средств мирного урегулирования.”
Какую позицию следует занять Международному Суду ООН в отношении своей
компетенции рассматривать данный спор?
Тема 8. Международно-правовая ответственность.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Понятие международно-правовой ответственности, ее основания.
Основания международной ответственности.
Международные правонарушения, их классификация.
Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности.
Виды и формы ответственности.
Реализация международной ответственности.
Международная уголовная ответственность физических лиц.
Литература:
1. Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения.
Киев, 1976.
2. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975.
3. Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004.
4. Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М., 1979.
5. Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН (международно-правовой аспект).
Иркутск, 1992.
6. Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М., 1983.*
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный
космическим объектами, от 29 марта 1972 г. // СДД СССР. Вып.XXIX. М.,1975. С. 95-101.
Специальные термины:
Дезавуирование, контрибуция, материальная ответственность, недружественный акт,
политическая ответственность, репарации, репрессалии, реституция, реторсии, санкции,
сатисфакция.
29
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования права международной ответственности.
2. Из каких правовых институтов состоит право международной ответственности?
3. Дайте характеристику источников права международной ответственности.
4. Опишите принципы права международной ответственности.
5. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере права
международной ответственности? Дайте им краткую характеристику.
6. Применяется ли в праве международной ответственности обычай?
7. Возможна ли международная ответственность за правомерную деятельность? В
каких случаях?
8. Какие основания международной ответственности существуют?
9. За деятельность каких субъектов несет ответственность государство?
10. Отвечает ли государство за действия частных лиц?
11. Возможна ли международная ответственность за бездействие?
12. Выделите признаки международного правонарушения.
13. В чем особенности международной ответственности международных
организаций?
14. Какие виды международных правонарушений существуют?
15. В чем особенности международной ответственности за совершения
международного преступления?
16. В чем отличие международного правонарушения и недружественного акта,
международного правонарушения и преступления международного характера?
17. Какие основания освобождения от международной ответственности существуют?
18. Какие виды и формы международной ответственности существуют?
19. Какие виды международно-правовых санкций существуют?
20. В чем особенности международно-правовых санкций, осуществляемых через
систему ООН?
21. За какие деяния предусмотрена международная уголовная ответственность
физических лиц?
Задание: Составьте ноту с изложением требований к США в связи с неправомерным
задержанием в этом государстве российского дипломата.
Задачи: 1. Несет ли государство международно-правовую ответственность за
следующие акты:
 случайное убийство иностранного гражданина офицером полиции при проведении
антитеррористической операции;
 вымогательство при помощи угрозы чиновником взятки у иностранного
гражданина;
 издание правительством акта о национализации имущества иностранных граждан;
 грубое нарушение норм международного этикета главой государства, например,
неявка на протокольное мероприятия без предоставления объяснений;
 сжигание демонстрантами перед посольством иностранного государства флага
этого государства;
 неправильное применение судом процессуальной (например, коллизионной)
нормы по отношению к иностранному гражданину;
 высадка начальником поезда иностранного гражданина во время следования
поезда через тайгу под тем предлогом, что он не умеет говорить на отечественном языке;
 задержание полицейскими преступника на территории иностранного государства?
30
Можно ли во всех этих случаях определить вину государства? Какие формы
ответственности могут быть реализованы в каждом конкретном случае? Какие санкции
могут быть применены со стороны пострадавшего государства?
2. В апреле 1795 г. американское судно “Нептун” было захвачено в открытом море
британским крейсером под предлогом, что его груз, состоящий из продовольствия, должен
быть направлен в Великобританию, так как население Англии находилось под угрозой
голода.
Может ли Великобритания для избежания международно-правовой ответственности
ссылаться на состояние крайней необходимости?
3. В 1979 г. СССР ввел ограниченный контингент войск в Афганистан. В оправдание
своих действий советские лидеры утверждали, что ввод войск осуществлен по просьбе
главы афганского правительства Хафизулы Амина. Кроме этого утверждалось, что
интервенция вызвана стремлением предотвратить готовящуюся американскую
интервенцию.
Устраняют ли данные обстоятельства международно-правовую ответственность за
агрессию?
Тема 9. Право международных договоров.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Понятие международного договора.
Порядок (стадии) и процедура заключения договора.
Действие международного договора в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Классификация международных договоров.
Прекращение действия договоров.
Недействительность международных договоров.
Оговорки к международным договорам.
Литература:
1. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997.*
2. Комментарий к Федеральному закону “О международных договорах Российской
Федерации”. Под ред. В.П. Звекова, Б.И. Осминина. М., 1996.
3. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. М., 2004.*
4. Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы. М., 1985.
5. Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение
договоров. М., 1985.
6. Шуршалов В.М. Право международных договоров. М., 1979.
Нормативно-правовые акты:
1. Венская конвенция о праве международных договоров, от 23 мая 1969 г. //
Ведомости ВС СССР. 10 сентября 1986. № 37. Ст. 772.
2. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными
организациями или между международными организациями, от 21 мая 1986 г. // ДМП. Т. 1.
М., 1996. С. 372 - 409.
3. ФЗ “О международных договорах РФ”, от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. ст.
2757.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 “О некоторых
вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении
правосудия” // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
31
Специальные термины:
Альтернат,
аннулирование,
аутентичность,
денонсация,
депозитарий,
джентльменские соглашения, клаузула, международный договор, недействительность
международного договора, новация международного договора, оговорка, парафирование,
подписание ad referendum, присоединение, пролонгация, промульгация, ратификация,
ратификационная грамота, регистрация.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования права международных договоров.
2. Из каких правовых институтов состоит право международных договоров?
3. В чем особенности права международных договоров по сравнению с другими
отраслями международного права?
4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует право
международных договоров?
5. Дайте характеристику источников права международных договоров.
6. Опишите отраслевые принципы права международных договоров.
7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере права
международных договоров? Дайте им краткую характеристику.
8. Применяется ли в праве международных договоров обычай?
9. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм права
международных договоров?
10. Какие субъекты могут быть сторонами международного договора?
11. Каковы правовые последствия следующих процедур:
 принятие текста международного договора;
 установление аутентичности текста международного договора;
 выражение согласия на обязательность международного договора;
 регистрация международного договора;
 опубликование международного договора?
12. Какие синонимы термина “международный договор” Вам известны? Есть ли
между ними смысловая разница?
13. Какие формы выражения согласия на обязательность международного договора
существуют?
14. Какие требования предъявляются к оговоркам к международному договору?
15. Связывает ли международный договор третьи государства?
16. Какие основания недействительности международного договора существуют?
Каковы правовые последствия недействительности международного договора?
17. Какие существуют основания прекращения действия международного договора?
Каковы правовые последствия прекращения действия международного договора?
Задание: 1. Составьте проект небольшого международного договора о борьбе с
загрязнением окружающей среды опасными отходами (вариант: об охране уссурийского
тигра).
В этом проекте должны быть:
1. декларативная норма (причины и цели заключения договора);
2. дефинитивная норма (определение основных понятий);
3. нормы, предусматривающие обязанности государств-участников;
4. нормы, предусматривающие права государств-участников;
5. норма, предусматривающая возможность оговорок (можно сформулировать
допускаемую оговорку);
6. оперативная норма (вступление договора в силу).
32
Задачи:
1. США и Россия заключили соглашение по продаже компьютерных технологий. В
соглашении предусмотрено, что права и обязанности сторон регулируются правом штата
Нью-Йорк. Является ли это соглашение международным договором?
Являются ли международными договорами следующие акты:
 договор между государством и иностранной компанией о строительстве здания, в
котором указывается, что права и обязанности сторон
будут регулироваться
международным правом;
 договор между США и ООН о размещении на территории США штаб-квартиры
ООН;
 договор о приобретении правительством Великобритании тысячи тонн мяса у
правительства Аргентины;
 договор между муниципальными образованиями разных государств о
побратимских связях;
 договор между двумя государствами, согласно которому они “обязуются
поддерживать дружественные отношения и свидетельствуют о приверженности принципам
международного права”?
2. Являются ли действительными с позиций современного международного права
следующие международные договоры:
 Договор, заключенный между Россией и США об уступке Аляски, которая к
моменту заключения договора уже де-факто осваивалась американскими гражданами;
 Соглашение между США и Ираном о выдаче американских заложников,
захваченных проправительственными формированиями, которое было заключено после
замораживания иранских частных и публичных вкладов в американских банках;
 Соглашение между Чехословакией и гитлеровской Германией, заключенное под
угрозой бомбардировки Праги;
 Договор между Германией и марионеточным правительством Виши во Франции о
передаче французских военнопленных для работы в германской военной промышленности;
 Мирный договор государств антигитлеровской коалиции с Италией?
Тема 10. Право внешних сношений (дипломатическое и консульское
право).
1. Органы внешних сношений. Формы и методы осуществления внешних
сношений.
2. Дипломатические представительства: открытие, функции и порядок
деятельности.
3. Иммунитеты и привилегии представительства и его сотрудников.
4. Консульские представительства: открытие, функции и порядок деятельности.
5. Иммунитеты и привилегии консульства и консульских должностных лиц.
6. Постоянные представительства при международных организациях.
Литература:
1. Блищенко И.П. Дипломатическое право. М., 1972.
2. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.
3. Левин Д.Б. Дипломатия. М., 1962.
4. Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право. М., 1999.*
33
5. Сандровский К.К. Право внешних сношений. Киев, 1986.
6. Сандровский К.К. Специальные дипломатические миссии. Киев, 1977.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации, от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
2. Указ Президента Российской Федерации “О координирующей роли Министерства
иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии
Российской Федерации”, от 12 марта 1996 г. N 375 // СЗ РФ. 1996. № 12. ст. 1061.
3. Положение о
Министерстве
иностранных
дел Российской Федерации.
Утверждено Указом Президента РФ от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 12.
4. Положение
о Посольстве Российской Федерации
(утверждено Указом
Президента РФ от 28 октября 1996 г.) // СЗ РФ. 1996. № 45. ст. 5090.
7. Венская конвенция о дипломатических сношениях, от 18 апреля 1991 г. // СДД
СССР. Вып. XXIII . М., 1970. С. 136 - 148.
8. Венская конвенция о консульских сношениях, от 24 апреля 1963 г. // СДД СССР.
Вып. XLV . М., 1991. С. 124 - 147.
9. Конвенция о специальных миссиях, от 8 декабря 1969 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С.
562 - 582.
Специальные термины:
Агреман, административно-технический персонал, аккредитование, атташе,
верительная грамота, дипломатия, дипломатический корпус, дипломатический персонал,
дипломатический ранг, дипломатическое представительство, дуайен, иммунитеты и
привилегии, консул, консульская экзекватура, консульский патент, консульский округ,
консульское учреждение, органы внешних сношений, посольство, почетный консул,
принимающее государство, специальная миссия, экстерриториальность, persona non grata.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного права внешних сношений.
2. Из каких правовых институтов состоит международное право внешних сношений?
3. В чем особенности международного права внешних сношений по сравнению с
другими отраслями международного права?
4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное право внешних сношений?
5. Дайте характеристику источников международного права внешних сношений.
6. Опишите отраслевые принципы международного права внешних сношений.
7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного права внешних сношений? Дайте им краткую характеристику.
8. Применяется ли в международном праве внешних сношений обычай?
9. Дайте характеристику внешнеполитических полномочий следующих органов:
*
Президент РФ;
*
Федеральное Собрание РФ;
*
Правительство РФ;
*
Министерство иностранных дел РФ;
*
Министерство внутренних дел РФ.
10. Какие виды дипломатических представительств существуют?
11. Из каких категорий сотрудников состоит штат дипломатического
представительства?
12. Каким образом осуществляется открытие дипломатического представительства?
13. Перечислите основные функции дипломатического представительства.
14. Какова природа дипломатических иммунитетов и привилегий?
34
15. Перечислите основные привилегии и иммунитеты дипломатических
представительств и дипломатических агентов.
16. В каких случаях дипломатический агент может быть лишен привилегий и
иммунитетов?
17. Какие виды консульских учреждений существуют?
18. Из каких категорий сотрудников состоит штат консульского учреждения?
19. Каким образом осуществляется открытие консульского учреждения?
20. Перечислите основные функции консульских учреждений и сравните их с
функциями дипломатического представительства.
21. Перечислите основные привилегии и иммунитеты консульских учреждений и
сравните их с иммунитетами и привилегиями дипломатических представительств.
22. В чем заключается специфика деятельности специальных миссий?
23. В чем заключается специфика деятельности представительств государств при
международных организациях?
Задание: Составьте агреман и ответ на него.
2. Вы являетесь дипломатом. Напишите короткую речь (1 стр.), выражающую
позицию Вашего государства по поводу ядерных испытаний, проводимых государством
пребывания.
Задачи:
1. Государство А открыло на территории государства В посольство. Государство В
отказалось давать агреман на назначение в качестве посла г-на Х, заявив при этом, что
агреман не дан, потому что г-н Х - чернокожий.
Квалифицируйте данную ситуацию. Обязательно ли указывать основания отказа в
предоставлении агремана?
2. Государство А направило в государство В предложение об открытии своего
посольства на территории государства В. В ответной ноте государство В указало, что
необходимости в открытии такого посольства не существует, поскольку связи между
данными двумя государствами носят эпизодический характер и вполне могут
осуществляться в рамках международных организаций.
В качестве ответной меры государство А отказалось допускать граждан государства
В на свою территорию.
Квалифицируйте данную ситуацию. Оцените позиции государств.
3. Дипломат из государства А в государстве В был застигнут на месте преступления
во время кражи документов из посольства государства А. Государство А лишило его всех
иммунитетов и привилегий.
Может ли А избежать судебного преследования за кражу в государстве В, мотивируя
это тем, что преступление было совершено на “иностранной почве”?
Тема 11. Право международных организаций.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Организация Объединенных Наций.
Специализированные учреждения ООН.
Региональные международные организации.
Содружество Независимых Государств (СНГ).
Совет Европы.
Европейский Союз.
35
Литература:
1. Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения. М., 1998.
2. Бобров Р.Л., Малинин С.А. Организация Объединенных Наций (Международноправовой очерк). Л., 1960.
3. Витвицкая О. Право Европейского Союза. СПб., 2005.*
4. Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979.
5. Крылов С.Б. История создания Организации Объединенных Наций: Разработка
текста Устава ООН (1944-1945 гг.). М., 1960.
6. Международные организации. Под ред. И.П. Блищенко. М., 1994.
7. Моисеев Е. Г. Правовой статус СНГ. М., 1995.
8. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в
международно-правовом регулировании. М., 1998.
9. Основы права Европейского Союза. М., 1997.
10.Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота / Под ред.
В.В. Безбаха, А.Я. Капустина. М., 2000.*
11.Право Европейского Союза / Под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2003.*
12.Топорнин Б.Н. Европейской право. М., 1998. *
13.Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. М., 1998.
Нормативно-правовые акты:
1. Устав Организации Объединенных Наций. (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня
1945 г.) (С изм. и доп. от 31 декабря 1978 г.) // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 14 - 47.
2. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, от 3 февраля
1946 г. // СДД СССР. Вып. XV. М., 1957. С. 32 - 40.
3. Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
культуры. (Принят в г. Лондоне 16 ноября 1945 г.) // СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С.
583 - 595.
4. Устав Совета Европы, от 5 мая 1949 г. // СЗ РФ. 24 марта 1997 г. № 12. ст. 1390.
5. Устав Содружества Независимых государств, от 22 января 1993 г. // БМД. 1994.
№ 1. С. 4-14.
6. Договор о Европейском союзе, от 7 февраля 1992 г. // Хартли Т.К. Основы права
Европейского сообщества. С.623-633.
Специальные термины:
Аккламация, дискреционные полномочия международной организации, интеграция,
международная
конференция,
международная
организация,
международная
неправительственная организация, наднациональность, право вето, специализированные
учреждения.
Контрольные вопросы:
1. Выделите признаки международной организации. Какими актами регулируется
деятельность международной организации?
2. Какие лица являются сотрудниками международной организации? На основе
каких критериев занимают они свои посты?
3. Каким образом регулируется труд сотрудников международных организаций?
4. Почему правосубъектность международных организаций является ограниченной?
5. Что понимается под “скрытыми” (дискретными) полномочиями международной
организации?
6. Какова стандартная структура органов международной организации, используемая
в системе ООН?
36
7. В чем отличие между актом международной организации (например, резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН) и международным договором?
8. Каковы исторические предпосылки создания ООН?
9. Какие цели преследует ООН? Каково их правоприменительное значение?
10.Какое государство может стать членом ООН?
11.Перечислите главные органы ООН. Опишите их структуру и полномочия.
12.Охарактеризуйте специализированные учреждения ООН.
13.Каковы исторические предпосылки создания СНГ?
14.Какие цели преследует СНГ?
15.Какое государство может стать членом СНГ?
16.Перечислите главные органы СНГ. Опишите их структуру и полномочия.
17.Каковы исторические предпосылки создания Совета Европы?
18.Какие цели преследует Совет Европы?
19.Какое государство может стать членом Совета Европы?
20.Перечислите главные органы Совета Европы. Опишите их структуру и
полномочия.
21.Каковы исторические предпосылки создания Европейского Союза?
22.Какие цели преследует Европейский Союз? Каково их правоприменительное
значение?
23.Какое государство может стать членом Европейского Союза?
24.Перечислите главные органы Европейского Союза. Опишите их структуру и
полномочия.
Задания:
4. Составьте проект устава международной организации защиты студентов. Устав
должен состоять из следующих положений:
*
Преамбула.
*
Статья 1. Цели организации.
*
Статья 2. Принципы деятельности организации.
*
Статья 3. Основные направления сотрудничества в рамках организации.
*
Статья 4. Условия членства в организации.
*
Статья 5. Перечень главных органов организации.
*
Статья 6 и далее. Структура и полномочия органов.
Задачи:
1. В период 1948 - 1955 гг. Советский Союз при голосовании в Совете Безопасности
за принятие новых государств в члены ООН выдвинул условие, в соответствии с которым
прием новых государств ставился в зависимость от приема в члены ООН всех 15 республик
в составе СССР. Генеральная Ассамблея ООН обратились в Международный Суд ООН с
запросом относительно правомочия Генеральной Ассамблеи ООН самостоятельно
принимать решение о принятии новых членов в отсутствии рекомендации Совета
Безопасности ООН (резолюция от 22 ноября 1949 г.). Вопрос был сформулирован
следующим образом: “Может ли государство быть принято в члены ООН в силу части 2
статьи 4 Устава ООН, на основе решения Генеральной Ассамблеи, если Совет Безопасности
не сделал рекомендацию относящуюся к его принятию либо по той причине, что
государство-кандидат не получило требуемого числа голосов, либо по той причине, что
постоянный член Совета Безопасности голосовал против принятия этого государства?”
Попытайтесь ответить на данный вопрос.
Может ли член ООН, призванный в силу статьи 4 Устава проголосовать по поводу
принятия нового члена в рамках Генеральной Ассамблеи либо в рамках Совета
Безопасности, ставить выражение своего мнения в зависимость от условий явно не
37
выраженных в части 1 статьи 4 Устава? В частности, может ли член ООН, признавая, что
условия предусмотренные частью 1 статьи 4 Устава выполнены государством,
ходатайствующим о принятии в ООН, ставить свое утвердительное голосование в
зависимость от того, будут ли другие государства приняты в члены ООН одновременно с
государством, по поводу которого проводится голосование?
2. Г-н Владимир Викторович Якимец заключил контракт с ООН сроком на пять лет
(1977-1982 г.г.) в качестве ревизора русской службы перевода. В 1981 г. он получил
назначение на должность администратора в бюро планирования и координации программ. В
конце 1982 г. контракт с ним был продлен до 26 декабря 1983 г. 9 февраля 1983 г. г-н
Якимец сделал запрос о предоставлении политического убежища в США. В этот же день он
предупредил Генерального Секретаря ООН о своем намерении приобрести статус лица,
постоянно проживающего в США.
25 октября 1983 г. г-н Якимец направил Подсекретарю по планированию
меморандум, в котором он выражал надежду, что учитывая его заслуги на службе ООН, ему
дадут рекомендацию на продление его контракта с ООН. 23 ноября 1983 г. глава службы по
персоналу проинформировал г-на Якимец об инструкциях, полученных из кабинета
Генерального секретаря ООН, в соответствии с которыми Организация не намерена
продлевать контракт с ним после его истечения 26 декабря 1983 г.
29 ноября г-н Якимец выразил протест против этого решения, ссылаясь на права,
предоставленные ему в пунктом 5 раздела IV резолюции 37/126 Генеральной ассамблеи, в
соответствии с которым, “в случае, если служащие, назначенные на определенный срок,
проработав 5 лет, покажут удовлетворительные результаты, их ситуация будет принята во
внимание в целях продолжения карьеры”.
Квалифицируйте основные факты. Существуют ли правовые препятствия для
продления контракта с г-м Якимец? Обязан ли Генеральный Секретарь продлить контракт с
г-м Якимец?
Тема 12. Международное право прав человека.
1. Понятие и источники международного права прав человека.
2. Институциональные формы сотрудничества - деятельность международных
организаций.
3. Организационно-правовой и судебный механизмы защиты прав человека.
4. Региональные международные органы по защите прав человека.
5. Европейский Суд по правам человека: организация, функции, полномочия.
6. Комиссия по права человека СНГ.
Литература:
1. Бессарабов В.Г. Европейский суд по правам человека. М., 2004.*
2. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л.. Европейская конвенция о правах человека и
Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.
3. Де Сильвиа М. Европейская конвенция по правам человека. СПб., 2004.*
4. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека.
М.,1997.
5. Дмитриева Г.К. Международная защита прав женщин. Киев, 1985.
6. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. В 2-х томах. М., 2000.
7. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. М., 1999.
Нормативно-правовые акты:
38
1. Всеобщая декларация прав человека, от 10 декабря 1948 г. // РГ. 1995. 5 апреля.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, от 16
декабря 1966 г. // СДД СССР. Вып. XXXII. М., 1976. С. 3 - 26.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах, от 16 декабря 1966 г.
// СДД СССР. Вып. XXXII. М., 1978. С. 44 - 58.
4. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и
политических правах, от 16 декабря 1966 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 39-42.
5. Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и
политических правах, от 16 декабря 1966 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 43 - 45.
6. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, от 4 ноября 1950 г. // БМД.
1998. № 7. С. 3 - 18, 20 - 35.
7. Протоколы №№ 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11 к Конвенции о защите прав человека и
основных свобод // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 124 - 151.
8. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах
человека от 26 мая 1995 г. // РГ, № 120, 23.06.95.
9. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, от 30
ноября 1973 г. // СДД СССР. Вып. XXXII. М., 1978. С. 58 - 63.
Специальные термины:
Внутренние средства защиты, международное гуманитарное право, право прав
человека, поколения прав человека, теория “гуманитарной интервенции.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного права прав человека.
2. Из каких правовых институтов состоит международное право прав человека?
3. Каковы основные направления сотрудничества государств в области защиты прав
человека?
4. В чем особенности международного права прав человека по сравнению с другими
отраслями международного права?
5. Как соотносятся термины “международное гуманитарное право” и
“международное право прав человека”?
6. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное право прав человека?
7. Дайте характеристику источников международного права прав человека.
8. Опишите отраслевые принципы международного права прав человека.
9. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного права прав человека? Дайте им краткую характеристику.
10.Применяется ли в международном праве прав человека обычай?
11.Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного права прав человека?
12.Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного права прав человека?
13.Какие международные организации действуют в области международного права
прав человека?
14.Каков механизм урегулирования споров в сфере международного права прав
человека?
15.В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного права прав человека?
16.В чем заключается отличие механизмов реализации положений Международного
Пакта 1966 г. об экономических, социальных и культурных правах и Международного
Пакта 1966 г. о гражданских и политических правах?
39
17.Какие субъекты могут обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам
человека?
18.Какие судебные инстанции предусмотрены в рамках Европейского Суда по
правам человека?
19.Какие существуют условия приемлимости жалобы в Европейский суд по правам
человека?
20.Каковы последствия вынесения Европейским Судом по правам человека
решения?
21.Сравните Европейский Суд по правам человека и Комиссию по правам человека
СНГ с точки зрения их структуры, состава, процедуры и полномочий.
Задание:
1.Составьте проект текста нормы, закрепляющей право на безопасную окружающую
среду. (Схема: определение права, расшифровка, средства обеспечения, исключения).
2. В рамках группы студентов проведите учебный процесс по рассмотрению жалобы
в Европейском Суде по правам человека . Примерный перечень ролей: 3 судей (обычно в
Палате их семь, но для удобства можно ограничиться тремя); заявитель; 2 представителя
заявителя; 2 представителя государства-нарушителя; 2-3 эксперта.
Задачи:
1. Херц, гражданин Норвегии, сожительствовал с женщиной. Когда она
забеременела, г-н Херц договорился с ней не лишать нерожденного ребенка жизни и
согласился в будущем заботиться о нем. Тем не менее, женщина приняла решение об
аборте. В норвежском праве отсутствуют положения, которые защищали бы жизнь ребенка
в такой ситуации. По мнению Херца, невозможность сохранения жизни ребенка, а также
тот факт, что для решения об аборте не требуется согласия отца, нарушают статью 2
Конвенции 1950 г.
Нарушена ли статья 2 Конвенции 1950 г. о защите прав человека и основных свобод?
2. Г-н Тайлер (15 лет) напал на старшеклассника и избил его. В тот же день он был
приговорен к трем ударам розгами на основании существующего местного закона острова
Мэн (Великобритания). Процедура производилась при участии отца, двое полицейских
держали Тайлера, третий производил наказание. При порке присутствовал врач.
Считаете ли Вы данную практику нарушением статьи 3 Конвенции 1950 г.?
Учтите следующие факты:
 Телесные наказания существуют только на острове Мэн.
 Целью наказаний по закону является сдерживание хулиганов и поддержание
правопорядка.
 Жители острова Мэн высказываются за сохранение таких наказаний как очень
эффективных.
 Порка является альтернативой заключения под стражу.
3. В Англии Комиссия по цензуре запретила книгу, называемую “Учебник для
молодежи” из за следующего отрывка “Может быть, ты куришь марихуану или спишь с
другом или подругой - и не говоришь об этом родителям... Не чувствуй вины за то, что
поступаешь как хочешь или считаешь правильным, только потому, что твои родители или
учителя могут этого не одобрить. В дальнейшей жизни очень многое будет важнее для тебя,
чем то, что “одобряется”.
Соответствуют ли действия Комиссии по цензуре ст. 10?
Насколько правомерны были бы действия Комиссии по цензуре, если бы она
запретила: продажу порнографических изданий; песню Д.Моррисона (группа “Doors”) со
40
словами: “Убийца входит в комнату и смотрит вокруг... -“Папа!”, -“Да, сын?”, -“Я хочу
убить тебя!”?
Тема 13. Гражданство и международное право
1.
2.
3.
4.
5.
Гражданство как институт конституционного и международного права.
Двойное гражданство и безгражданство.
Статус иностранных граждан и международное право.
Беженцы и вынужденные переселенцы.
Право убежища.
Литература:
1. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.
2. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2004.
3. Марышева Н.И., Хлестова И.О. Правовое положение российских граждан за
границей. М., 1994.
4. Черниченко С.В. Международно-правовые вопросы гражданства. М., 1968.
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о
гражданстве, от 12 апреля 1930 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 223 - 230.
2. Конвенция о статусе апатридов, от 28 сентября 1954 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С.
230 - 243.
3. Конвенция о гражданстве замужней женщины, от 20 февраля 1957 г. // СДД СССР.
Вып. XX. М., 1961. С. 438 - 442.
4. Конвенция о сокращении безгражданства, от 30 августа 1961 г. // ДМП. Т. 1. М.,
1996. С. 247 - 255.
5. Конвенция о статусе беженцев, от 28 июля 1951 г. // БМД. 1993. № 9. С. 6 - 28.
6. Европейская конвенция о гражданстве от 6 ноября 1997 г. // СПС
Консультантплюс.
7. Декларация о территориальном убежище (Принята Генеральной Ассамблеей ООН
14 декабря 1967 г.) // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 338 - 339.
8. Закон РФ “О беженцах”, от 19 февраля 1993 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.
1993. № 12. ст. 425.
9. Закон РФ “О вынужденных переселенцах”, с изменениями и дополнениями от 20
декабря 1995 г. // РГ. 1995. 28 декабря.
10.ФЗ от 25 июня 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ.
2002 № 30. Ст. 3032.
11.ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 г. // СЗ. 2002. № 22.
Специальные термины:
Апатрид,
беженец,
бипатрид,
выдворение,
вынужденный
переселенец,
дипломатическая защита, дипломатическое убежище, иностранец, натурализация,
национальный режим, натурализация, оптация, политическое убежище, право крови, право
почвы, принцип равенства гражданств, принцип эффективного гражданства, режим
наибольшего
благоприятствования,
специальный
режим,
теория
индигената,
территориальное убежище, трансферт.
Контрольные вопросы:
1. Дайте характеристику источников права, регулирующих вопросы гражданства.
41
2. Как соотносятся международно-правовое регулирование вопросов гражданства и
внутригосударственное регулирование вопросов гражданства?
3. Опишите основные принципы гражданства.
4. Каковы основные направления сотрудничества государств в области
регулирования вопросов гражданства?
5. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере гражданства?
Дайте им краткую характеристику.
6. Применяется ли в обычай при регулировании вопросов гражданства?
7. Каким образом международное право регулирует вопросы приобретения и утраты
гражданства?
8. В каких случаях возникает необходимость в дипломатической защите?
9. В каких случаях возникает двойное гражданство?
10. В чем заключаются негативные последствия наличия у лица двойного
гражданства?
11.Какие способы решения проблемы двойного гражданства используются в
международном праве?
12.В каких случаях возникает безгражданство?
13. В чем заключаются негативные последствия безгражданства?
14.Какие способы решения проблемы безгражданства используются в
международном праве?
15. В чем заключаются особенности правового положения иностранцев?
16.Каков механизм действия режима наибольшего благоприятствования?
17.В чем заключаются особенности правового положения беженцев?
18.В чем заключаются особенности правового положения вынужденных
переселенцев?
19. В каких регионах признается право на дипломатическое убежище? Почему оно не
признано в европейских государствах?
20.Каков правовой статус лица, получившего политическое убежище?
Задание: Составьте перечень основных критериев, учитываемых при определении
эффективного гражданства. Попробуйте установить иерархию между ними.
Задачи:
1.Г-н Ноттебом, родившийся в Гамбурге, был гражданином Германии. В 1905 г. он
переехал в Гватемалу, где основал свое дело, приносившее достаточно большие доходы.
Иногда он совершал деловые и туристические поездки в Германию, в другие страны, а
также в Лихтенштейн, где один из его братьев проживал с 1931 г. В 1939 г., примерно в
конце марта, он покинул Гватемалу и по всей видимости приехал в Гамбург, откуда
совершил несколько поездок в Лихтенштейн, где его присутствие было обнаружено в
начале октября 1939 г.
9 октября 1939 г., спустя чуть более 1 месяца после начала II Мировой войны, он
запросил о получении гражданства Лихтенштейна, которое вскоре и было ему
предоставлено в упрощенном порядке. В начале 1940 г. Ноттебом вернулся в Гватемалу, где
возобновил свою обычную деятельность. Во время Второй мировой войны Гватемала
обошлась с ним как с вражеским гражданином, он был интернирован, и в отношении его
имущества были приняты конфискационные меры.
Может ли натурализация, осуществленная таким образом, быть противопоставлена
Гватемале? Дает ли она достаточное основание Лихтенштейну оказывать дипломатическую
защиту Ноттебому в отношениях с Гватемалой?
42
2. В некоторых странах Латинской Америки (в частности, в Бразилии) в
законодательстве предусматривалось автоматическое наделение гражданством, в случае
приобретения на территории этого государства недвижимого имущества.
По законодательству Германии любое лицо немецкой национальности пользуется
теми же правами, что и гражданин Германии.
Соответствует ли законодательство этих государств принципам международного
права в области гражданства? Как можно эти принципы определить?
3. В каких из перечисленных областей иностранцам предоставлен национальный
режим, а в каких - специальный:
 трудовая деятельность;
 отдых;
 охрана здоровья;
 социальное обеспечение;
 создание ассоциаций;
 имущественные и личные неимущественные права;
 получение образования;
 пользование достижениями культуры;
 свобода совести;
 брачные и семейные отношения;
 неприкосновенность личности и жилища;
 передвижение на территории РФ и выбор места жительства;
 налоги и сборы;
 судебная защита;
 избирательное право;
 воинская служба?
В
каких
случаях
целесообразно
устанавливать
режим
наибольшего
благоприятствования?
Тема 14. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
(международное уголовное право).
1.
2.
3.
4.
5.
Основания и правовые формы сотрудничества государств в борьбе с
преступностью.
Ответственность за преступления против мира и человечества.
Преступления международного характера: понятие, виды.
Правовая помощь по уголовным делам.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
Литература:
1. Бирюков П.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и
правовая система РФ. Воронеж, 1997.
2. Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., 1994.
3. Васильев Ю.Я. Институт выдачи преступников в современном международном
праве. М., 2003.*
4. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. М., 2003.*
5. Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право. СПб., 2003.*
6. Костенко Н.И. Международное уголовное право: современные теоретические
проблемы. М., 2004.*
43
7. Лукашук И.И. Международное уголовное право. М., 1999.*
8. Международное уголовное право. Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1999.
9. Мельникова Э.Б. Международное сотрудничество в сфере международной
юстиции. М., 2003.*
10. Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997.
11. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. М., 1995.
Специальные термины:
Агрессия, апартеид, выдача, геноцид, международное правонарушение,
международное преступление, международный деликт, правовая помощь, преступление
против мира и человечества, преступление международного характера, принцип
взаимности, терроризм, экоцид, экстрадиция.
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и
преступлениям против человечества, от 26 ноября 1968 г. // Ведомости ВС СССР. 1971. № 2
(1556). Ст. 18.
2. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, от 16 декабря 1970
г. // СДД СССР. Вып. XXVII. М., 1974. С. 292 - 296.
3. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц,
пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14
декабря 1973 г. // СДД СССР. Вып. XXXIII. М., 1979. С. 90 - 94.
4. Конвенция о борьбе с захватом заложников, от 17 декабря 1979 г. // СДД СССР.
Вып. XLIII. М., 1989. С. 99 - 105.
5. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ, от 19 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров
СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 - 157.
6. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом, от 27 января 1977 г // ДМП. Т. 3
. М., 1997. С. 94 - 99.
7. Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего
отбывания наказания, от 6 марта 1998 г. // Содружество. Информационный вестник
Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1998. № 1. С. 47 - 53.
8. Устав Международного Трибунала по Югославии (Принят 25 мая 1993 г.
Резолюцией 827 (1993) на 3217-ом заседании Совета Безопасности ООН) // ДМП. Т. 1. М.,
1996. С. 748 - 759.
9. Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол), (Принят 13
июня 1956 г.) // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 99 - 107.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного уголовного права.
2. Из каких правовых институтов состоит международное уголовное право?
3. Каковы основные направления сотрудничества государств в области борьбы с
преступностью?
4. В чем особенности международного уголовного права по сравнению с другими
отраслями международного права?
5. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное уголовное право?
6. Дайте характеристику источников международного уголовного права.
7. Опишите отраслевые принципы международного уголовного права.
8. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного уголовного права? Дайте им краткую характеристику.
44
9. Применяется ли в международном уголовном праве обычай?
10.Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного уголовного права?
11.Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного уголовного права?
12.Какие международные организации действуют в области международного
уголовного права?
13.Какие функции выполняет Интерпол?
14.Ответственность
за
какие
преступления
международного
характера
предусмотрена Уголовным Кодексом РФ?
15.В чем отличие преступлений международного характера и международных
уголовных преступлений?
16.Какие формы правовой помощи по уголовным делам существуют?
17.Какие существуют основания выдачи (экстрадиции)? Возможна ли выдача в
случае отсутствия договора о правовой помощи?
18.Какое способы связи при осуществлении правовой помощи по уголовным делам
предусмотрены в международных договорах о правовой помощи с участием РФ?
Задание: Составьте поручение об оказании правовой помощи и требование о выдаче.
Задачи:
1. Подпадают ли под признаки геноцида следующие события:
 Варфоломеевская ночь;
 Помещение американских индейцев в резервации;
 Бомбардировка Хиросимы?
2. Британский подданный Саваркар, индиец по национальности, обвинялся в
государственной измене; отправленный на пароходе “Мореа” в Индию для предания его
суду, он бежал 25 октября 1910 г. на берег во время стоянки парохода в порту г. Марселя
(Франция). Саваркар был пойман французским полицейским, который с помощью
находившихся на пароходе лиц, которые подняли тревогу при бегстве Саваркара, без
соблюдения каких-либо формальностей привел его обратно на пароход. Франция просила о
его возвращении с тем, чтобы Великобритания требовала его выдачи обычным
дипломатическим путем. Великобритания отказалась выполнить это ходатайство.
Оцените позиции Франции и Великобритании с точки зрения их соответствия
современному международному праву. Разрешите спор. (Для решения можете использовать
любой договор о правовой помощи, заключенный РФ - нормы о выдаче похожи.)
3. Гражданину РФ Подшебякину было предъявлено обвинение в том, что он,
проживая в г. Навои Бухарской области Республики Узбекистан, 30 января 1992 г.
приобрел без цели сбыта 26 г наркотического средства.
Определением Каменского городского народного суда Ростовской области от 3
ноября 1993 г. уголовное дело по обвинению Подшебякина по части 1 статьи 216(6)
УК Республики Узбекистан выделено в отдельное производство для рассмотрения его по
существу судом Республики Узбекистан, поскольку обвиняемый совершил преступление
на территории другого государства.
Насколько законным является определение суда?
Тема 15. Право международной безопасности.
45
1.
2.
3.
4.
5.
Роль международного права в предотвращении войны.
Принудительные меры в соответствии с Уставом ООН.
Миротворческие операции ООН.
Проблемы разоружения.
Региональная безопасность.
Литература:
1. Ежегодник СИПРИ 1998. Вооружения, разоружение и международная
безопасность. М., 1999.
2. Осипов Г.А. Международно-правовые проблемы контроля за ограничением
вооружений и разоружением. М., 1989.
3. Скакунов Э.И. Международно-правовые гарантии безопасности государств. М.,
1983.
4. Тимербаев Р.М. Контроль за ограничением вооружений и разоружением. М., 1983.
5. Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международных
отношениях. М. 1997.
Нормативно-правовые акты:
Устав Организации Объединенных Наций. (Принят в г. Сан-Франциско 26
июня 1945 г.) (С изм. и доп. от 31 декабря 1978 г.) // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 14
- 47.
Определение агрессии. Резолюция, принятая 29-й сессией Генеральной
Ассамблеи ООН 14 ноября 1974 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 199 - 202.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,
от 1 августа 1975 г. // СДД СССР. Вып. XXXI. М., 1977. С. 544 - 589.
Договор о коллективной безопасности, от 15 мая 1992 г. // Содружество.
Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1993.
№ 5. С. 9 - 11.
Закон РФ “О безопасности”, от 5 марта 1992 г. (ред. от 24.12.93) // РГ. 1992. 6
мая.
Закон РФ “О порядке предоставления Российской Федерацией военного и
гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению
международного мира и безопасности”, от 23 июня 1995 г. // РГ. 1995. 30 июня.
Североатлантический пакт, от 4 апреля 1949 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 293 297.
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в
космическом пространстве и под водой, от 5 августа 1963 г. // Ведомости ВС СССР. 1963. №
42. Ст. 431.
Договор о нераспространении ядерного оружия, от 1 июля 1968 г. //
Ведомости ВС СССР. 1970. № 14. Ст. 118.
Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении, от 13 января 1993 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С.
441 - 477.
Специальные термины:
Агрессия, бойкот, временные меры, демилитаризация, интервенция, коллективная
безопасность, международная безопасность, международный мир, меры укрепления
доверия.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования права международной безопасности.
46
2. Из каких правовых институтов состоит право международной безопасности?
3. В чем особенности права международной безопасности по сравнению с другими
отраслями международного права?
4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует право
международной безопасности?
5. Дайте характеристику источников права международной безопасности.
6. Опишите отраслевые принципы права международной безопасности.
7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере права
международной безопасности? Дайте им краткую характеристику.
8. Применяется ли в праве международной безопасности обычай?
9. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм права
международной безопасности?
10. Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм права международной безопасности?
11. Какие международные организации действуют в области права международной
безопасности?
12. Каков механизм урегулирования споров в сфере права международной
безопасности?
13. В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
права международной безопасности?
14. Какие полномочия Совета Безопасности ООН могут быть реализованы в случае
угрозы международному миру и безопасности?
15. Каково соотношения полномочий ООН и региональных международных
организаций в области поддержания международного мира и безопасности?
16. Какие условия предъявляются к самообороне в международном праве?
17. Какие цели преследуют миротворческие операции ООН?
18. Как относится международное право к проведению испытаний ядерного оружия?
К использованию ядерного оружия?
Задания:
1. Дайте развернутую характеристику геополитического положения Российской
Федерации. Какие внешние факторы могут угрожать национальной безопасности
Российской Федерации? Какие меры на международном уровне следует предпринять для их
устранения или смягчения?
Задачи:
1. В 1837 г. антианглийский мятеж в Канаде поддерживался Соединенными
Штатами. В декабре 1837 г. 1000 канадских повстанцев устроили базу около границы
Канады и США, на канадском берегу реки Ниагары. Другой подобный лагерь существовал
на американской стороне. Американское судно “Каролина” использовалось для связи между
этими двумя лагерями. Ночью 29 декабря, когда на его борту находилось 23 американских
гражданина, оно было атаковано 70-80 вооруженными людьми, принадлежащими к
британским вооруженным силам и уничтожено. Два американца были убиты и несколько
человек ранены.
1-2. Во время войны в Испании, в июле 1936 г. Германия, Франция, Великобритания,
Италия и США направили в испанские воды свои военные корабли для защиты своих
граждан.
1-3. Во время Первой мировой войны Португалия была нейтральной державой.
Небольшая группа немецких солдат пересекла границу португальской юго-западной части
Африки. Так как они не отвечали на приказ остановиться, португальские военные
47
обстреляли их. Было убито 3 солдата. В ответ на это Германия направила свои карательные
войска, разбила португальские вооруженные силы, после чего покинула эту территорию.
Как Вы оцениваете данные случаи? Можно ли назвать их самообороной? Крайней
необходимостью? Репрессалиями?
Тема 16. Международное гуманитарное право
1. Принципы международного гуманитарного права.
2. Материальная сфера действия международного гуманитарного права.
3. Запрещенные средства и методы ведения военных действий.
4. Воюющие (комбатанты).
5. Партизаны.
6. Статус военнопленного.
7. Раненые, больные, лица, потерпевшие кораблекрушение.
8. Население оккупированной территории.
9. Функции Международного Комитета Красного Креста.
10. Ответственность за нарушение норм международного гуманитарного права.
Литература:
1. Гассер Х. Международное гуманитарное право. Введение. МККК. 1995.
2. Давид Р. Принципы права вооруженных конфликтов. МККК. 2000.
3. Зайбт Х. Сборник задач по международному гуманитарному праву. МККК. 1998.
4. Кальсховен Ф. Ограничения методов и средств ведения войны. МККК. 1994. *
5. Котляров И.И. Международное гуманитарное право. М,, 2003.*
6. Кристоф Свинарский. Основные понятия и институты международного
гуманитарного права как система защиты человека. МККК. 1997.
7. Пикте Ж. Основополагающие принципы Красного Креста. МККК. 1997.
8. Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. МККК.
Курс, прочитанный в 1982 г.*
9. Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. М., 1997.
Нормативно-правовые акты:
Женевские Конвенции 1949 г. и Дополнительные Протоколы к ним:
Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в
действующих армиях, от 12 августа 1949 г. // СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 71 - 100.
Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц,
потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, от 12 августа 1949 г.
// СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 101 - 124.
Женевская конвенция об обращении с военнопленными, от 12 августа 1949 г.
// СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 125 - 204.
Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны, от 12
августа 1949 г. // СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 204 - 280.
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 г.,
касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 8 июня 1977 г. //
Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. М., 1993. С. 134 - 182.
Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 г.,
касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, от 8
июня 1977 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. М., 1993. С. 182
- 191.
48
Гаагские конвенции 1907 г. (Опубликованы в сборнике “Международное право.
Ведение боевых действий. Сборник Гаагских и иных соглашений” (МККК. 1995.):
III Гаагская конвенция об открытии военных действий, от 18 октября 1907 г.
IV Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны, от 18 октября
1907 г.
V Гаагская конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в
случае сухопутной войны, от 18 октября 1907 г.
VI Гаагская конвенция о положении неприятельских торговых судов при
начале военных действий, от 18 октября 1907 г.
VII Гаагская конвенция об обращении торговых судов в суда военные, от 18
октября 1907 г.
VIII Гаагская конвенция о постановке подводных, автоматически
взрывающихся от соприкосновения мин, от 18 октября 1907 г.
IX Гаагская Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны,
от 18 октября 1907 г.
X Гаагская конвенция о применении к морской войне начал Женевской
конвенции, от 18 октября 1907 г.
XI Гаагская конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом
захвата в морской войне, от 18 октября 1907 г.
XIII Гаагская конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав в
случае морской войны, от 18 октября 1907 г.
Международные договоры, запрещающие отдельные средства и методы ведения
военных действий:
Санкт-Петербургская Декларация об отмене употребления взрывчатых и
зажигательных пуль, от 29 ноября (11 декабря) 1868 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 573 - 574.
Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, от 14
мая 1954 г. // СДД СССР. Вып. XIX . М., 1960. С. 114 - 143.
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в
космическом пространстве и под водой, от 5 августа 1963 г. // СДД СССР. Вып. XXIII. М.,
1970. С. 44 - 46.
Договор о нераспространении ядерного оружия, от 1 июля 1968 г. // СДД
СССР. Вып. XXVI. М., 1973. С. 45 - 49.
Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов
бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, от 10
апреля 1972 г. // СДД СССР. Вып. XXXI. М., 1977. С. 58 - 61.
Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов
обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или
имеющими неизбирательное действие, от 10 октября 1980 г. // Ведомости ВС СССР. 18
января 1984 г. № 3. Ст. 50.
Парижская конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и
применения химического оружия и о его уничтожении, от 13 января 1993 г. // СЗ РФ. 9
февраля 1998 г. № 6. Ст. 682.
Акты, регулирующие международную уголовную ответственность физических лиц:
Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных
военных преступников европейских стран Оси, от 8 августа 1945 г. // СДД СССР. Вып. XI .
М., 1955. С. 165 - 172.
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и
преступлениям против человечества, от 26 ноября 1968 г. // СДД СССР. Вып. XXVI . М.,
1973. С. 118 - 121.
Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. // СПС
Консультантплюс
49
Специальные термины:
Ангария, аннексия, блокада, война, военная контрабанда, вооруженный конфликт
международного характера, вооруженный конфликт немеждународного характера, военный
объект, гражданский объект, доброволец, индульт, интернирование, капитуляция,
комбатант, наемник, нейтралитет, некомбатант, партизаны, перемирие, разведчик,
реквизиция, оккупация, открытый город, шпион, casus belli.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного права вооруженных
конфликтов.
2. Из каких правовых институтов состоит международное право вооруженных
конфликтов?
3. В чем особенности международного права вооруженных конфликтов по
сравнению с другими отраслями международного права?
4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное право вооруженных конфликтов?
5. Дайте характеристику источников международного права вооруженных
конфликтов.
6. Опишите отраслевые принципы международного права вооруженных конфликтов
7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного права вооруженных конфликтов? Дайте им краткую характеристику.
8. Применяется ли в международном праве вооруженных конфликтов обычай?
9. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного права вооруженных конфликтов?
10. Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного права вооруженных конфликтов?
11. Какие международные организации действуют в области международного права
вооруженных конфликтов?
12. Каков механизм урегулирования споров в сфере международного права
вооруженных конфликтов?
13.В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного права вооруженных конфликтов?
14. Каковы правовые последствия начала войны?
15. Какие существуют способы прекращения военных действий?
16. Какова пространственная сфера действия международного права вооруженных
конфликтов?
17. В чем отличие вооруженного конфликта международного характера и
вооруженного конфликта немеждународного характера?
18. Какие средства и методы ведения военных действий запрещены международным
правом?
19. Дайте характеристику правовому статусу Международного Комитета Красного
Креста.
20. Дайте характеристику правовому статусу:
 комбатантов;
 наемников;
 раненых и больных;
 военнопленных;
 гражданского населения.
21. Чем отличается шпион от разведчика?
22. Каким образом во время вооруженного конфликта осуществляется защита:
50
 культурных ценностей;
 окружающей среды;
 гражданских объектов?
23. В чем заключается отличие реализации норм международного гуманитарного
права от реализации норм других отраслей международного права?
24. Какие мероприятия включает в себя процесс имплементации норм
международного гуманитарного права?
Задания: 1. Подготовьте проект соглашения о перемирии.
2. Подготовьте сообщение о деятельности и роли в развитии международного права
одного из следующих общественных деятелей: А.Дюнан, Г.Муанье, Ф.Ф. Мартенс, С.Рерих.
Задачи:
1. В июне 1940 г., после вторжения немецких войск во Францию и после того, как
Франция заключила с Германией перемирие, значительная часть французского флота
сконцентрировалась
в Оране (Северная Африка). Великобритания потребовала от
командующего французским флотом выполнение одного из трех условий: а) суда должны
быть уведены в Британию и разоружены; б) суда должны быть уведены в отдаленный
французский порт и разоружены; в) суда должны быть потоплены. После отказа
выполнить эти условия, английские войска атаковали французский флот и потопили
большую часть французских кораблей.
Дайте квалификацию данной ситуации.
2. Являются ли военным вероломством следующие действия:
 симулирование намерения вести переговоры под флагом перемирия или
симулирование капитуляции с целью предоставить возможность войскам отойти на заранее
укрепленные позиции;
 симулирование большого количества нападающих посредством использования
муляжей;
 симулирование обладания статусом гражданского лица или некомбатанта
(переодевание нападающих в гражданскую форму);
 переодевание в форму противника с целью приблизиться к его позициям;
 отравление колодцев;
 подкуп неприятельского командования;
 убийство неприятельского военачальника с помощью террористов;
 действия проводника, умышлено заведшего противника в топи (подвиг Ивана
Сусанина)?
3. 23 августа 1940 года пилоты примерно десяти немецких бомбардировщиков в ночь
на 23 августа допустили небольшую навигационную ошибку. Имея задачу сбросить
бомбовый груз на авиационные заводы и нефтехранилища на окраине Лондона, летчики
ошиблись в расчетах и сбросили бомбы на центр английской столицы, взорвав несколько
домов и убив некоторое число мирных жителей. Англичане решили, что это
преднамеренная бомбардировка густонаселенных кварталов столицы, и на следующий
вечер английская авиация в качестве ответной меры совершила налет на Берлин...
Официально сообщалось, что в результате налета убито десять и ранено двадцать девять
человек. 7 сентября немцы предприняли ответный удар. В результате бомбардировки
жилых кварталов Лондона, нефтеперегонных заводов, складов, доков, электростанций
51
только в ночь с 7 по 8 сентября погибло 842 человека и было ранено 2347. Причинен
большой материальный ущерб.6
Дайте международно-правовую оценку действиям Германии и Великобритании.
4. Во время русско-японской войны, 8 февраля 1904 г., японская эскадра под
командованием адмирала Уриу вошла в корейский порт Чемульпо. На следующее утро
адмирал Уриу предложил командирам “Варяга” и “Корейца”, двух русских кораблей,
находившихся в этом порту, покинуть порт и принять сражение за его пределами, угрожая
напасть на них в порту в случае отказа. Но они не отказались принять бой, и сражение
произошло за пределами порта, но в корейских территориальных водах.
Дайте международно-правовую оценку действиям России, Японии, Кореи.
Тема 17. Территория и международное право.
1.Классификация территорий по правовому режиму.
2. Способы приобретения и утраты государственной территории.
3. Режим государственной границы.
4. Правовой режим Антарктики.
Литература:
1. Барсегов Ю.Г. Территория в международном праве. М., 1958.
2. Клименко Б.М. Государственная территория: Вопросы теории и практики
международного права. М., 1974.
3. Клименко Б.М. Общее наследие человечества (международно-правовые вопросы).
М., 1989.
4. Трофимов В.Н. Правовой статус Антарктики. М., 1990.
5. Голицын В.В. Антарктика: тенденции развития режима. М., 1989.
Нормативно-правовые акты:
1. Закон РФ “О государственной границе Российской Федерации”, от 1 апреля 1993
г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594.
2. Договор об Антарктике, от 1 декабря 1959 г. // СДД СССР. Вып. XXII. С. 233-239.
Специальные термины:
Анклав, границы, делимитация, демаркация, полярный сектор, общее наследие
человечества, ректификация, тальвег, res communis, res nullius.
Контрольные вопросы:
Какие существуют виды территорий с точки зрения международного права?
Из каких частей состоит государственная территория?
Каково значение принципа территориальной целостности государства и
принципа нерушимости границ?
Какие способы приобретения и утраты государственной территории
существуют в международном праве?
Каким образом осуществляется установление государственной границы?
Какие реки считаются международными?
В чем заключаются особенности правового режима международных каналов?
6
см. Уильям Ширер. Взлет и падение третьего рейха. М., 1991. В 2-х томах. Т.2. С. 165-166.
52
На чем могут быть основаны территориальные претензии РФ в отношении
Антарктики?
Задачи:
1. Острова Минкьер и Екреу находятся между Джерси, одним из британских
островов в проливе Ла-Манш, и французским побережьем. Екреу находятся на расстоянии
3,9 миль от Джерси и 6,6 миль от французского побережья, Минкьер – 9,8 мили и 16,2 мили
соответственно. 8 миль – расстояние между островами Минкьер и островами группы
Шусси, принадлежащими Франции. Правительство Великобритании ссылалась на факт
завоевания Англии герцогом Нормандии в 1066 г. Союз между Англией и герцогством
Нормандия, созданный в результате этого завоевания, охватывал и острова в проливе ЛаМанш. Союз существовал вплоть до 1204 г., когда Филипп-Август Французский завоевал
континентальную Нормандию. Однако его попытки занять острова не увенчались успехом и
таким образом Великобритания полагает, что острова Ла-Манша, включая Минкьер и Екреу
продолжают принадлежать Англии, и что данная ситуация была фактически признана
договорами, заключенными позднее между двумя сторонами.
В свою очередь французское правительство усматривало существование
благоприятной для себя презумпции в наличии вассальной связи между королем Франции сувереном Нормандии в целом и королем Великобритании – его вассалом, в части этих
территорий. Однако правительство Великобритании утверждало, что титул французских
королей в отношении Нормандии был чисто номинальным.
Документы показывают факт существования тесных связей между Екреу и Джерси
(английский остров). В начале XIX века эти связи укрепились в силу возросшего значения
ловли устриц. Другие доказательства, относящиеся к концу XVIII века, к XIX âåêó è ê XX
âåêó ñâÿçàíû ñ ðàññëåäîâàíèÿìè, ïðîâîäèìûìè âëàñòÿìè Äæåðñè ïî ïîâîäó òðóïîâ, íàéäåíûõ на
Минкьер, возведением жителями Джерси домов на островах, регистрацией в Äæåðñè
êîíòðàêòîâ êóïëè-ïðîäàæè íåäâèæèìîñòè, íàõîäèâøåéñÿ íà îñòðîâàõ.
Французское правительство ссылалось на запрет рыбной ловли в районе Екреу и
Шусси, изданный властями Джерси в 1646 г. и на акт 1692 г., в котором власти Джерси
ограничивали посещение этих островов. Оно также ссылается на дипломатическую
переписку между двумя правительствами в начале XIX века, приложением к которой были
карты, по которым Екреу, по крайней мере в части, рассматривались как находящиеся вне
зоны Джерси в качестве ничейной земли (res nullus).
 íîòå, àäðåñîâàííîé Âåëèêîáðèòàíèè 15 декабря 1886 г., французское правительство в
первый раз выразило свои притязания в отношении Екреу.
Французское правительство обращало внимание на следующие факты. Оно
утверждало, что острова Минкьер находятся в зависимости от островов Шусси, подаренных
герцогом Нормандии аббатству Мон-Сен-Мишель в 1022 г. В 1784 г. между французскими
властями велась переписка по поводу предоставления права использования островов
французскому гражданину. Французское правительство утверждало, что с 1851 г., оно
проводило работы по установлению буев для судоходства и освещению островов Минкьер.
Буи, установленные французским правительством, находились вне островных рифов,
предназначались для облегчения навигации, связанной с входом и выходом из французских
портов и защиты судов от опасности проходов вблизи островов Минкьер. Французское
правительство также ссылалось на официальные визиты, осуществленные французскими
властями на острова, а также на факт строительства дома в 1939 г. на одном из островов по
субсидии мэра г. Гранвиля (континентальная Нормандия).
Попробуйте на основе вышеприведенных фактов определить государственную
принадлежность данных островов.
53
2. Предметом спора между Кампучией и Таиландом, рассмотренного
Международным Судом ООН в 1962 г. являлся суверенитет над окрестностями замка
Преах-Вихеар. Это святилище, частично разрушенное, возведено на одном из выступов
горной цепи Дангрек. Граница между двумя странами в 1904 г. и 1908 г. была установлена
Францией, ответственной за международные отношения Индокитая, и Сиамом (Таиланд).
Речь шла в частности о применении конвенции 1904 г. Эта конвенция установила основные
контуры границы, точная линия которой должна была быть установлена смешанной
франко-сиамской комиссией. В том секторе Донгрек, где находится Преах-Вихеар, граница
должна была следовать линии водораздела.
Карты, на основе которых смешанная комиссия установила границу, были
составлены осенью 1907 г. группой французских офицеров, Среди них была карта Дангрека,
в соответствии с которой Преах-Вихеар находится на территории Кампучии. На основе этой
карты Кампучия основывает свои права на данную территорию. Однако, уже с 1934-1935
г.г. было очевидно расхождение между линией водораздела и линией границы (в это время
было проведено топографическое исследование). В соответствии действительной линией
водораздела замок должен находится в Таиланде.
Правительство Таиланда обнаружило свою заинтересованность в данной проблеме в
1958 г. перед переговорами с Кампучией.
Дайте международно-правовую оценку позиций Таиланда и Кампучии. Может ли
Таиланд ссылаться на ошибку совершенную топографами? Может ли Кампучия ссылаться
на истечение срока давности предъявления требования? Как можно определить срок
давности по данному делу, если общая конвенционная или обычная норма отсутствуют?
Тема 18. Международное морское право.
1. Проблемы определения национальности судов.
2. Внутренние воды.
3. Территориальные воды (территориальное море), прилежащая зона.
4. Право мирного прохода.
5. Международные проливы.
6. Международные реки и международные каналы.
7. Исключительная экономическая зона.
8. Континентальный шельф.
9. Открытое море.
10. Морское дно за пределами национальной юрисдикции.
11. Международная морская организация (ИМО): цели, структура
полномочия.
12. Борьба с преступлениями против безопасности мореплавани
органов,
Литература:
1. Авраменко И.М. Международное морское право. М., 2001.*
2. Василенко В.А., Высоцкий А.Ф., Рыбальчик Д.Э. Международное морское право.
Киев, 1988.
3. Корзун В.А. Морские трансграничные ресурсы: экономика, экология, право. М.,
1996.
4. Лазарев М.И. Теоретические проблемы современного международного морского
права. М., 1983.
5. Мовчан А.П. Международное морское право (Основные положения). Учебное
пособие. М., 1997.
6. Молодцов С.В. Международное морское право. М., 1987.
54
7. Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды. М., 1988.
8. Сидорченко В.Ф. Правовое регулирование морских споров. М., 2002.*
9. Яковлев И.И. Международный орган по морскому дну. М. , 1986.
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция ООН по морскому праву, от 10 декабря 1982 г. // СЗ РФ. 1 декабря
1997 г. № 48. Ст. 5493.
2. Конвенция о режиме судоходства на Дунае, от 18 августа 1948 г. // Ведомости ВС
СССР. 1949. № 61.
3. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других
материалов, от 29 декабря 1972 г. // СДД СССР. Вып. XXXII . М., 1978. С. 540 - 549.
4. Договор о Панамском канале, от 7 сентября 1977 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 505 521.
5. Международная конвенция по поиску и спасанию на море, от 27 апреля 1979 г. //
Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV. М., 1990. С. 225 - 238.
6. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности
морского судоходства, от 10 марта 1988 г. // МПП. Сб. документов. Т. 1. М., 1996. С. 82 - 89.
7. Конвенция о Международной морской организации, от 6 марта 1948 г. (с изм. и
доп. от 10 октября 1984 г.) // МПП. Сб. документов. Т. 1. М., 1996. С. 262 - 279.
8. ФЗ РФ “О континентальном шельфе Российской Федерации”, от 30 ноября 1995 г.
(ред. от 10.02.99) // РГ. 1995. 7 декабря.
9. ФЗ РФ “Об исключительной экономической зоне РФ”, от 17 декабря 1998 г. // РГ.
1998. 24 декабря.
Специальные термины:
Архипелажные воды, внутренние воды, государство флага, исключительная
экономическая зона, искусственный остров, исторический залив, исходные линии,
континентальный шельф, национальность судна, открытое море, пиратство, право мирного
прохода, прилежащая зона, территориальное море.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного морского права.
2. Из каких правовых институтов состоит международное морское право?
3. Каковы основные направления сотрудничества государств в области
использования морского пространства?
4. В чем особенности международного морского права по сравнению с другими
отраслями международного права?
5. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное морское право?
6. Дайте характеристику источников международного морского права.
7. Опишите отраслевые принципы международного морского права.
8. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного морского права? Дайте им краткую характеристику.
9. Применяется ли в международном морском праве обычай?
10.Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного морского права?
11.Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного морского права?
12.Какие международные организации действуют в области международного
морского права?
13.Каков механизм урегулирования споров в сфере международного морского права?
55
14.В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного морского права?
15.В чем специфика морского пространства по сравнению с воздушным и
космическим пространствами?
16.Каким образом определяется национальность судов в международном морском
праве?
17.Имеют ли государства, не имеющие выхода к морю, право на свой флот? Как
реализуется это право?
18.В чем заключаются особенности международно-правового статуса моряков?
19.В каких случаях применяется метод прямых исходных линий?
20.Дайте характеристику правовому режиму:
*
внутренних морских вод;
*
территориального моря;
*
прилежащей зоны;
*
исключительной экономической зоны;
*
открытого моря;
*
морского дна за пределами национальной юрисдикции.
21.Каким условиям должен отвечать проход иностранных судов через
территориальные воды?
22.Каковы основные направления сотрудничества в области борьбы с
преступлениями против безопасности мореплавания?
Задания:
1. Начертите исходные линии у берегов следующих конфигураций:
А)
Б)
В)
остров
расстояние между берегом и островом
берег
“В)” решите в нескольких вариантах:
Расстояние между берегом и островом составляет:
 3 морские мили;
 10 морских миль;
 23 морские мили;
 250 морских миль.
Задачи:
1. 22 октября 1946 г. два британских крейсера и два контрминоносца, идущие с юга,
вошли в северный пролив острова Корфу (данный пролив является международным). Путь,
которым они следовали, пролегал в албанских территориальных водах и считался
безопасным. Его разминирование было произведено в 1944 г., а проверка безопасности в
1945 г. Контрминоносец “Сумарес”, находясь на уровне населенного пункта Саранды,
столкнулся с миной и получил серьезные повреждения. Другой контрминоносец “Волаж”,
поспешил ему на помощь и во время буксировки сам подорвался на мине и получил
56
серьезные повреждения. 45 офицеров и матросов британского флота погибли и 42 получили
ранения.
15 мая 1946 г. в этих водах албанская батарея обстреляла два английских крейсера.
Тогда Правительство Великобритании выразило протест, указав, что мирный проход судов
в проливе признан международным правом, на что албанское правительство ответило, что
для прохода иностранных судов в проливе Корфу требуется специальное разрешение. 2
августа 1946 г. Правительство Великобритании заявило, что если огонь снова будет открыт
по проходящему в проливе британскому судну, оно ответит тем же образом. 21 сентября
1946 г. Лондонское Адмиралтейство направило командующему британским
средиземноморским флотом следующую телеграмму:
“Вопрос об установлении дипломатических отношений с Албанией рассматривается
Правительством Ее Величества, которое желает знать, ведет ли албанское правительство
себя надлежащим образом. Соблаговолите сообщить, проходили ли суда, находящиеся под
Вашим командованием после августа сего года по северному проливу острова Корфу и в
противном случае, собираются ли они следовать этим путем в ближайшее время.”
После взрывов от 22 октября, Правительство Великобритании направило в Тирану
ноту, уведомляющую о своем намерении в короткий срок приступить к разминированию
пролива. В ответе Албании указывалось, что разрешение будет дано только в том случае,
если намеченная операция будет осуществлена за пределами территориальных вод
Албании, и что всякие работы в этих водах будут рассмотрены как посягательство на
территориальный суверенитет Албании.
Работы по разминированию проводились британским флотом 12 и 13 ноября 1946 г.
в албанских территориальных водах и были ограничены зоной, где такие работы уже
проводились ранее. В ходе операции по разминированию были обезврежены 22 мины, все
немецкой марки “GY”.
Великобритания обратилась в Совет Безопасности ООН, который в резолюции от 9
апреля 1947 г. рекомендовал передать спор на рассмотрение в Международный Суд ООН.
25 марта 1948 г. Суд вынес первое решение, в котором он признавал себя компетентным
рассматривать данный спор. В этот же день стороны заключили соглашение, в котором
просили Суд дать ответ на следующие вопросы:
1. Несет ли Албания ответственность за взрывы и обязана ли она выплатить
компенсацию?
2. Нарушила ли Великобритания нормы международного права действиями своих
кораблей в албанских водах: во-первых, в момент, когда произошло столкновение судов с
минами, во-вторых, 12 и 13 ноября 1946 г., когда она приступила к разминированию
пролива?
Квалифицируйте основные факты. Попытайтесь ответить на поставленные вопросы.
2. В Японии предпринята программа по восстановлению острова Окиноторишима,
который возвышается над водой на высоту всего 60 см. и постоянно подвергается
выветриванию и эрозии. Японские власти хотят поставить на остров сделанную из бетона и
железа “коронку”, которая увеличит высоту острова на 10 м., а в дальнейшем оборудовать
на острове радиостанцию. Если остров скроется под водой, Япония потеряет 163 тыс. кв.
миль морского пространства (исключительная экономическая зона и континентальный
шельф).
Если операция будет выполнена, каковы будут ее последствия для Японии?
Сохранит ли она права на прилежащие к острову водные пространства?
3. В 1988 г. два американских военных корабля - “Йорктаун” и “Карон” вошли в
советские территориальные воды в районе Крымского полуострова, вблизи Севастополя.
Два советских военных корабля находились в это время вблизи данного места. От
57
командиров советских кораблей поступило требование покинуть советские воды.
Американцы на это требование не ответили. После этого советские корабли предприняли
бомбардировку американских судов, в результате которой последние получили
значительные повреждения и спешно покинули российские территориальные воды.
Впоследствии американское правительство выразило протест советскому
правительству. Власти США ссылались на право мирного прохода; с другой стороны они
признавали, что акция была предпринята с целью проверить, - соблюдает ли СССР это
право, и что практической необходимости в проходе американских судов через российские
территориальные воды не было.
Должен ли СССР нести международную ответственность? Как Вы оцениваете
действия США?
4. В январе 1961 г. капитан Гальвао, политический противник диктаторского режима
Саласара в Португалии, вместе с сочувствующими захватил португальское судно “СантаМария”, находящееся в Антильском море. Португалия посчитала, что речь идет об акте
морского пиратства и попросила помощи других государств в пресечении этой акции. В
интересах пассажиров США следили с близкого расстояния за маневрами судна, в конце
концов “Санта-Мария” бросила якорь в Бразилии, где Гальвао и его люди получили
политическое убежище. Судно было возвращено Португалии.
Подпадают ли действия Гальвао под определение пиратства? Как Вы оцениваете
поведение США и Бразилии?
Тема 19. Международное воздушное право.
1.
Режим воздушного пространства как части государственной территории,
правила полетов.
2.
Режим воздушного пространства за пределами государственной территории.
3.
Регулярные и нерегулярные полеты.
4.
Коммерческие права в международных воздушных сообщениях.
5.
Обеспечение безопасности международных полетов.
6.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО).
Литература:
1. Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев С.Н. Правовое регулирование международных
полетов гражданских воздушных судов. М., 1988.
2. Верещатин А.Н. Международное воздушное право: Проблемы международноправового регулирования воздушных сообщений. М., 1966.
3. Дежкин В.Н. Правовое регулирование международных воздушных сообщений.
М., 1987.
4. Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики. М.,
1986.
5. Международное воздушное право. Под ред. А.П. Мовчана. Кн. 1 и 2. М., 19801981.
6. Международные транспортные организации. М., 1987.
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция о международной гражданской авиации, от 7 декабря 1944 г. // ДМП.
Т. 3. М., 1997. С. 550 - 567.
2. Протокол, касающийся изменения Конвенции о международной гражданской
авиации, от 10 мая 1984 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 568 - 570.
58
3. Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на
борту воздушного судна, от 14 сентября 1963 г. // Сборник международных договоров
СССР. Вып. XLIV . М., 1990. С. 218 - 225.
4. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970
г. // СДД СССР. Вып. XXVII. М., 1974. С. 292 - 296.
5. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности
гражданской авиации, от 23 сентября 1971 г. // СДД СССР. Вып. XXIX. М., 1975. С. 90 95.
6. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих
международную гражданскую авиацию, дополняющий конвенцию о борьбе с незаконными
актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале
23 сентября 1971 г., от 24 февраля 1988 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 584 - 586.
7. Воздушный Кодекс РФ, от 19 марта 1997 г. // РГ. 1997. 26 марта.
Специальные термины:
Регулярные воздушные полеты, нерегулярные воздушные полеты, “свободы
воздуха”.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного воздушного права?
2. Из каких правовых институтов состоит международное воздушное право?
3. Каковы основные направления сотрудничества государств в области
использования воздушного пространства?
4. В чем особенности международного воздушного права по сравнению с другими
отраслями международного права?
5. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное воздушное право?
6. Дайте характеристику источников международного воздушного права.
7. Опишите отраслевые принципы международного воздушного права.
8. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного воздушного права? Дайте им краткую характеристику.
9. Применяется ли в международном воздушном праве обычай?
10.Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного воздушного права?
11.Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного воздушного права?
12.Какие международные организации действуют в области международного
воздушного права?
13.Каков механизм урегулирования споров в сфере международного воздушного
права?
14.В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного воздушного права?
15.В чем специфика воздушного пространства по сравнению с космическим и
морским пространствами?
16.Где проходит граница между воздушным и космическим пространствами?
17.В чем отличие регулярных и нерегулярных полетов?
18.Каким образом осуществляется регулирование полетов в международном
воздушном пространстве?
19.Каким образом осуществляется регулирование полетов в национальном
воздушном пространстве?
20. Перечислите основные коммерческие свободы воздуха.
59
21.Каковы основные направления сотрудничества государств в области борьбы с
преступлениями против безопасности гражданской безопасности?
Задачи:
1. Являются ли регулярными следующие полеты:
а) Три самолета перевозят болельщиков футбольного матча между Россией и
Белоруссией из Москвы в Минск.
б) Пять самолетов перевозят участников промышленной выставки из Москвы в
Ганновер.
в) Самолет еженедельно в течение лета совершает полет из Москвы в Мехико и
обратно с целью обслуживания туристических групп.
г) Самолет-малютка совершает рейсы в целях обслуживания состоятельных людей.
2. 17 сентября 1938 г. панамский самолет, вылетевший с панамского аэродрома,
потерпел катастрофу в зоне канала. Панамский верховный суд в решении от 22 февраля
1939 г. признал за собой юрисдикцию в этом деле, считая, что случай произошел не на
территории зоны канала (на ее суше или на ее водах), в которой власть осуществляется
правительством США, а вне этой территории (в воздухе), то есть там, где Панамская
республика осуществляет свои суверенные права7.
В
случае
международно-правовой
аренды
определенной
территории,
распространяется ли юрисдикция государства-арендатора на воздушное пространство над
этой территорией? Распространяется ли юрисдикция государства флага на воздушное
пространство над территорией посольства?
3. В октябре 1985 г. 4 палестинских террориста, принадлежащие к одной из фракций
Организации освобождения Палестины, захватили итальянский крейсерский пакетбот
“Акиле Лауро”. Около 450 пассажиров и членов экипажа были взяты в качестве
заложников. Хладнокровно убив американского пассажира еврейского происхождения,
террористы сдались египетским властям, которые позволили им подняться на борт
египетского самолета, отлетающего в Тунис, где находится штаб Организации
освобождения Палестины. Однако, пролетая над международными водами Средиземного
моря, этот лайнер был перехвачен американским военным самолетом и, по согласию с
итальянским правительством, приземлился на итальянской территории. Итальянские власти
задержали 4 террористов, которые впоследствии были осуждены.
Как Вы оцениваете действия Египта, США, Италии с точки зрения их соответствия
международному праву? Какие правовые основания могут приводиться в оправдание
действий США?
Тема 20. Международное космическое право.
1.
2.
3.
4.
Режим космического пространства и небесных тел.
Режим космических объектов.
Правовое положение космонавтов.
Особенности ответственности в международном космическом праве.
Литература:
1. Василевская Э.Г. Правовой статус природных ресурсов Луны и планет. М., 1978.
2. Верещетин В.С. Правовые проблемы полета человека в космос. М., 1986.
7
Березовский Ц. Некоторые проблемы территориального верховенства. М., 1961. С. 192.
60
3. Международное космическое право. М., 1999.*
4. Правовые проблемы полетов человека в космос. Под ред. В.С. Верещетина. М.,
1986.
Нормативно-правовые акты:
1. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию
космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. //
СДД СССР. Вып. XXV. М., 1972. С. 41 - 45.
2. Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении
объектов, запущенных в космическое пространство, от 22 апреля 1968 г. // СДД СССР.
Вып. XXV. М., 1972. С. 45 - 48.
3. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный
космическими объектами, от 29 марта 1972 г. // СДД СССР. Вып. XXIX. М., 1975. С. 95 101.
4. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, от 18
декабря 1979 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 639 - 647.
5. Закон РФ “О космической деятельности”, от 20 августа 1993 г. (В ред. от 29
ноября 1996 г. // РГ. 1993. 6 октября.
Специальные термины:
Геостационарная орбита, дистанционное зондирование Земли, космический объект,
космическое пространство, космонавт, небесные тела.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного космического права?
2. Из каких правовых институтов состоит международное космическое право?
3. Каковы основные направления сотрудничества государств в области исследования
и использования космоса?
4. В чем особенности международного космического права по сравнению с другими
отраслями международного права?
5. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное космическое право?
6. Дайте характеристику источников международного космического права.
7. Опишите отраслевые принципы международного космического права.
8. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного космического права? Дайте им краткую характеристику.
9. Применяется ли в международном космическом праве обычай?
10.Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного космического права?
11.Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного космического права?
12.Какие международные организации действуют в области международного
космического права?
13.Каков механизм урегулирования споров в сфере международного космического
права?
14.В чем особенности регулирования исследования и использования космического
пространства и небесных тел?
15.В чем заключаются особенности регулирования правового режима
геостационарной орбиты?
16.Каким образом осуществляется регистрация космических объектов?
17.Каким образом осуществляется спасание космонавтов и космических объектов?
61
18.В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного космического права?
19.В чем специфика космического пространства по сравнению с воздушным
пространством или морским пространствам?
Задания: Сформулируйте свои предложения относительно правового регулирования
возможных отношений человечества с инопланетной цивилизацией.
Задачи:
1. Дэннис Хоуп, 49-летний предприниматель из Калифорнии, объявил себя в начале
1997 г. собственником Солнечной системы, всех планет и их спутников, включая и
спутницу Земли Луну. Перед этим он направил послания о намерении приватизировать
“бесхозные небесные тела” в адрес ООН, Белого дома в Вашингтоне и Кремля в Москве.
Ответа он не получил. Затем Д. Хоуп открыл собственную контору под названием “Лунное
посольство” и стал продавать участки своей “собственности”8.
Допустимо ли подобное присвоение международным правом?
2. При помощи спутника государство А обнаружило на территории государства Б
богатое месторождение селитры. Не ставя в известность ни государство Б, ни
международное сообщество в целом, государство А арендовало этот участок у государства
Б за небольшую сумму и приступило к эксплуатации месторождения.
Нарушают ли подобные действия международное космическое право?
Международное экономическое право?
3. Является ли нарушением международного космического права:
 использование спутников в целях обеспечения военной связи;
 развертывание в космосе лазерных установок, предназначенных для антиракетной обороны (программа СОИ в США);
 размещение на Луне радиоактивных материалов;
 обустройство центра противовоздушной обороны на Луне, в открытом космосе, на
Марсе;
 использование военных специалистов для строительства базы на Луне;
 причинение вреда дому гражданина государства А в связи с падением
космического аппарата государства В?
Тема 21. Международное экологическое право.
1.
Защита окружающей среды от загрязнения: основные направления
сотрудничества.
2.
Защита животного и растительного мира: основные направления
сотрудничества.
3.
Сотрудничество государств в области рационального использования
природной среды.
4.
Программа ООН по окружающей среди (ЮНЕП). Другие международные
организации в области охраны окружающей среды.
Литература:
См. Пархитько В.П. Как делать деньги на знании международных норм. Московский журнал
международного права. 1998. № 2. С.187-188.
62
8
1. Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферы. М., 1987.
2. Кириленко В.П., Сидорченко В.Ф. Мореплавание и предотвращение загрязнения
Мирового океана (международно-правовые аспекты). М., 1985.
3. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.
4. Сперанская Л.В., Третьякова К.В. Международное право окружающей среды. М.,
1995.
5. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей
среды. М., 1986.
6. Шишко А.А. Предупреждение трансграничного загрязнения (международноправовые проблемы). Киев. 1990.
Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение,
главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г. //
СДД СССР. Вып. XXXIII. М., 1979. С. 462 - 466.
2. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других
материалов, от 29 декабря 1972 г. // СДД СССР. Вып. XXXII. М., 1978. С. 540 - 549.
3. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. // СДД СССР. Вып. XXXII. М.,
1978. С. 549 - 562.
4. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования
средств воздействия на природную среду, от 18 мая 1977 г. // СДД СССР. Вып. XXXIV. М.,
1980. С. 437 - 440.
5. Венская конвенция об охране озонового слоя, от 22 марта 1985 г. // ДМП. Т. 3 . М.,
1997. С. 692 - 700.
6. Рамочная конвенция ООН об изменении климата, от 9 мая 1992 г. // СЗ РФ.
11.11.96. № 46. Ст. 5204.
7. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию, от 14 июня 1992 г.
// ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 687 - 692.
Специальные термины:
Гидросфера, литосфера, окружающая среда, трансграничное загрязнение, фауна,
флора.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного экологического права.
2. Как Вы понимаете термин “окружающая среда”? Какие элементы включает в себя
окружающая среда?
3. Из каких правовых институтов состоит международное экологическое право?
4. Каковы основные направления сотрудничества государств в области охраны
окружающей среды?
5. В чем особенности международного экологического права по сравнению с
другими отраслями международного права?
6. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное экологическое право?
7. Дайте характеристику источников международного экологического права.
8. Опишите отраслевые принципы международного экологического права.
9. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного экологического права? Дайте им краткую характеристику.
10.Применяется ли в международном экологическом праве обычай?
63
11.Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного экологического права?
12.Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного экологического права?
13.Какие международные организации действуют в области международного
экологического права?
14.Каков механизм урегулирования споров в сфере международного экологического
права?
15.В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного экологического права?
16.Какие животные и растения находятся под международно-правовой охраной?
17.Какие природные объекты находятся под международно-правовой охраной?
Задания:
1. Сформулируйте предложения по первоочередным мерам в области международноправовой охраны окружающей среды.
Задачи. 1. Некоторое время назад американские ученые разрабатывали планы
изменения направления Гольфстрима. Предполагалось построить на дне океана огромный
тоннель из пластика, ведущий к Америке. Если бы проект был реализован, то средняя
температура в Европе уменьшилась бы на 5 процентов.
Как он соотносится с морским правом?
2. Озеро Лану является важным естественным резервуаром в Восточных Пиренеях
(озеро находится во Франции, рядом с границей с Испанией). После Второй мировой войны
Франция решила обустроить озеро с целью производства гидроэлектроэнергии. Учитывая
испанские интересы, первоначальный проект был изменен с целью полного возмещения
Испании тех вод, которых вследствие работ, осуществляемых во Франции, она была бы
лишена. Однако Испания сочла, что Франция не может приступать к работам по
использованию озерных вод без ее предварительного согласия.
Обладает ли Франция полным суверенитетом над озером Лану? Является ли это
озеро территорией с особым статусом? Существуют ли какие-либо права в отношении
данного озера у Испании?
Тема 22. Международное экономическое право.
1. Правовые формы экономического сотрудничества.
2. Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк Реконструкции
и Развития (МБРР), Международная Ассоциация Развития (МАР).
3. Всемирная торговая организация. Конференция ООН по торговле и развитию.
4. Комиссия ООН по праву международной торговли.
5. Региональные экономические союзы.
6. Международное торговое право.
7. Международное финансовое право.
8. Международное инвестиционное право.
9. Право международного развития.
10. Разрешение международных экономических споров.
Литература:
64
1. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический
курс).М., 2004.*
2. Карро Д. Международное экономическое право. М., 2002.*
3. Трапезников В.А. Валютное регулирование в международном инвестиционном
праве. М., 2004.
4. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: теория и практика
применения. М., 2005.
5. Шатров В.П. Международное экономическое право. М., 1990.
Нормативно-правовые акты:
1. Хартия экономических прав и обязанностей государств, от 12 декабря 1974 г. //
ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 135 - 145.
2. Соглашение о создании Всемирной Торговой Организации, от 15 апреля 1994 г. //
ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 162 - 173.
3. Договор о создании Экономического союза, от 24 сентября 1993 г. // ДМП. Т. 3.
М., 1997. С. 180 - 189.
4. Договор о Европейском союзе, от 7 февраля 1992 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 211224.
5. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между
Российской Федерацией, с одной стороны и Европейскими сообществами и их
государствами-членами, с другой стороны, от 24 июня 1994 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 225254.
6. Конвенция о защите прав инвестора, от 28 марта 1997 г. // Вестник ВАС РФ, 1997.
№ 8.
7. ФЗ РФ “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”, от
13 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 42 Ст. 3923.
8. ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», от 9 июня 1999 г. // СЗ. 1999. № 28. Ст.
3493.
Специальные термины:
Бойкот, демпинг, национализация, новый международный экономический порядок,
оговорка Кальво, право развития, преференции, протекционизм, транснациональная
корпорация, эмбарго.
Контрольные вопросы:
1. Опишите предмет регулирования международного экономического права?
2. Из каких правовых институтов состоит международное экономическое право?
3. В чем особенности международного экономического права по сравнению с
другими отраслями международного права?
4. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует
международное экономическое право?
5. Дайте характеристику источников международного экономического права.
6. Опишите отраслевые принципы международного экономического права.
7. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере
международного экономического права? Дайте им краткую характеристику.
8. Применяется ли в международном экономическом праве обычай?
9. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм
международного экономического права?
10. Какова роль международных неправительственных организаций в формировании
и реализации норм международного экономического права?
65
11. Какие международные организации действуют в области международного
экономического права?
12. Каков механизм урегулирования споров в сфере международного экономического
права?
13. В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области
международного экономического права?
14. В каких отраслях международного права учитывается деление государств по
признаку экономического развития? К какой группе государств следует отнести
Российскую Федерацию.
15. Что такое транснациональные корпорации и каково их значение в
международном экономическом праве?
16. Какие гарантии инвестиций закрепляются международными договорами с
участием РФ?
17. Каким образом осуществляется и регулируется международное кредитование
государств?
18. Какие требования предъявляются к государству - получателю кредита МВФ?
19. Какие преимущества вытекают из членства государств во Всемирной торговой
организации?
20. Каковы основные постулаты концепции Нового международного экономического
порядка?
21. Какие способы разрешения международных экономических споров существуют?
Задание: Сформулируйте Ваши предложения относительно
международного экономического значения Российской Федерации.
повышения
Задачи:
1. Барселона Трекшн (Barcelona Traction, Light and Power Company, Limited), являлась
компанией, образованной в 1911 г. в Торонто (Канада). С целью создания и развития в
Каталонии (Испания) сетей энергообеспечения, Барселона Трекшн создала несколько
дочерних компаний, одни из которых были зарегистрированы в Канаде, а другие - в
Испании. Данные компании к 1936 г. обеспечивали большую часть потребностей Каталонии
в электроэнергии. Большая часть акций компании Барселона Трекшн принадлежало
бельгийским гражданам.
В 1948 г. три кредитора компании инициировали процесс о банкротстве Барселона
Трекшн. Испанский суд вынес решение, в соответствии с которым ряд руководителей
компании были отстранены от своих должностей и на их место были назначены граждане
Испании. Спустя некоторое время аналогичные меры были предприняты в отношении
дочерних компаний.
Барселона Тракшн и дочерние компании неоднократно обращались в испанские суды
и обжаловали предпринимаемые испанскими властями меры. Всего по делу было вынесено
2736 определений, 494 решения и 37 постановлений.
Правительства Канады и Бельгии неоднократно обращались к испанским властям с
целью оказания защиты обществу.
В конечном счете Бельгия обратилась в Международный Суд ООН.
Вправе ли Бельгия оказывать дипломатическую защиту компании Барселона
Трекшн? Вправе ли такую защиту оказывать Канада?
2. 12 марта 1996 г. президент Клинтон подписал закон о солидарности ради свободы
и демократии на Кубе. В соответствии с данным законом, если будет установлено, что
граждане третьих стран причастны к коммерческим операциям в США с использованием
ранее национализированной собственности американцев, их можно предать суду в США,
66
либо ограничить их право на въезд в США. Эти меры распространяются также на
родственников и работающих с этими лицами других лиц. В соответствии с этим законом
разрешение на въезд в США по существу выдается лишь для того, чтобы эти лица
предстали перед судом9.
Какие нормы международного права и общие принципы права нарушаются данным
законом?
Задания для выполнения рефератов
(Рефераты выполняются в форме небольшого концентрированного изложения
материала в письменном виде, они предназначены для проверки и закрепления знаний, на
их основе студенты могут выступать с докладами в рамках семинарского занятия.)
1. Характер и сущность современного общего международного права, его
соотношение с иными правовыми системами.
2. Понятие субъекта международного права.
3. Правосубъектность
государств
и
межправительственных
организации:
соотношение суверенитета и национальности.
4. Проблема правосубъектности иных участников международных правоотношении:
наций, международных неправительственных организаций, юридических и физических лиц.
5. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм.
Теории “soft law” в международном праве.
6. Виды
и
методы
мирного
урегулирования
международных
споров:
непосредственные переговоры, согласительные процедуры, арбитражное и судебное
разбирательство, процедуры, применяемые международными организациями.
7. Понятие международно-правовой ответственности.
8. Виды и формы международно-правовой ответственности.
9. Понятие международно-правовых санкций.
10. Виды мер принуждения, входящих в международно-правовые санкции.
11. Процесс заключения международных договоров.
12. Действие и применение международных договоров.
13. Дипломатические представительства: понятие, функции, иммунитет и привилегии.
14. Консульства: понятие, функции, иммунитет и привилегии.
15. Привилегии и иммунитеты международных организаций.
16. Понятие
государственной
границы,
государственной
территории
и
международного пространства.
17. Правовой режим морских пространств по классификации Конвенции по морскому
праву ООН 1982 года.
18. Международное сотрудничество по вопросам прав человека. Характеристика
основных международно-правовых документов и процедур по их реализации в сфере прав
человека.
19. Общая
характеристика
международно-правовых
средств
обеспечения
безопасности в мире.
20. Общая характеристика международно-правового регулирования вооруженных
конфликтов.
См. подробнее: Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве.
М., 1999. С. 313-320.
67
9
21. Международные организации в сфере межгосударственных экономических
отношений.
ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ И КУРСОВЫХ РАБОТ
1. Проблемы реализации внешней политики Российской Федерации в
международном праве.
2. Вопросы формирования концепция национальной международно-правовой
доктрины.
3. Современные проблемы теории международного права.
4. Современное состояние научной разработки проблемы мирного разрешения
споров.
5. Проблемы развития институтов, предложенных Гаагскими конференциями о
мирном разрешении споров ХIХ - ХХ веков.
6. Проблемы мирного разрешения конфликтов современного периода: терроризм,
сепаратизм и т.д.
7. Проблемы международно-правовой ответственности государств.
8. Проблемы международно-правовой ответственности индивидов.
9. Современные взгляды на место, роль и возможности международных договоров.
10. Нерешенные вопросы соотношения законодательства Российской Федерации и
международного договора.
11. Международное сотрудничество по вопросам прав человека.
12. Международное сотрудничество по борьбе с преступностью.
13. Проблемы развития международно-правовых средств обеспечения безопасности в
мире.
14. Общая характеристика международно-правового регулирования вооруженных
конфликтов.
15. Проблемы международного экономического права.
16. Международные экономические договоры.
17. Международные организации в сфере межгосударственных отношений.
18. Международные организации в сфере охраны окружающей среды.
19. Международно-правовые проблемы защиты среды Мирового океана, атмосферы и
околоземного космического пространства.
20. Современные проблемы реформирования ООН.
21. Перспективы развития Европейского Союза и Совета Европы.
Литература для написания рефератов, курсовых и дипломных работ указана в
соответствующих разделах.
Методические рекомендации по организации
самостоятельной работы студентов
При изучении курса «Международное право» необходимо иметь в виду
следующее:
1.
По возможности следует использовать несколько учебников по
международному праву, написанных разными авторами. Это
связано с тем, что не во всех учебниках с достаточной
степенью подробности освещаются все темы; кроме того, в
68
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
отечественно науке международного права достаточно много
дискуссионных вопросов, по которым необходимо знать
разные мнения.
При подготовке к семинарским занятиям следует использовать
дополнительную литературу (монографии, статьи и пр.).
Монографии, изданные в советский период, следует оценивать
с учетом тенденций, господствующих в современной науке
международного права.
Специализированными журналами по международному праву
являются: «Московский журнал международного права» и
«Международное публичное и частное право». Однако, статьи
по международному праву появляются и в других изданиях,
которые также можно использовать.
Очень ценным при изучении курса является изучение
иностранной литературы. Книги иностранных авторов можно
взять в специализированных библиотеках, кроме того, в
советский период были изданы работы некоторых «классиков»
международного права: Хайда, Оппенгейма, Фердросса и др.
Выходные данные этих работ указаны в настоящем пособии.
Нормативные источники в международном праве не
ограничиваются международными договорами. Студентам
следует
очень
внимательно
изучить
концепцию
международного обычая и по возможности уметь ее
использовать при решении на семинарах задач.
Очень важно при подготовке владеть современными
концепциями, относящимися к источникам международного
права: понимать значение терминов «мягкое право», «jus
cogens», понимать роль, которую играют в международном
праве доктрина, судебная практика, односторонние акты
государств, акты международных организаций и конференций.
Международное право во многом является «надстроечной»
дисциплиной, оформляющей политические процессы в
международном сообществе и исторические тенденции
развития человечества. В этой связи полезно и уместно
использовать при подготовке разнообразные работы по
истории, социологии и философии. Помимо работ справочного
характера, целесообразно ознакомиться с основными
культорологическими концепциями (Тойнби, Фукуяма и др.).
Изучение международного права особенно интересно тогда,
когда связано с желанием разобраться в конкретных способах
решения конкретных проблем, стоящих перед международным
сообществом. В этой связи целесообразно знать не только
формы
деятельности
государств
и
международных
организаций, но реальное наполнение этих форм, а также их
использование при разрешении международных споров, при
охране конкретных объектов и т.п.
Полезным является и привлечение Интернет-источников.
Помимо официальных сайтов ООН, ЕС, Совета Европы и пр.,
могут
быть
использованы
сайты
международных
неправительственных
организаций,
а
также
сайты
69
10.
публицистического характера, освещающие конкретные
международные проблемы.
Критическое отношение к нормативному материалу и к
позициям государств возможно, довольно часто в оценке
международного права, даже среди студентов-юристов,
преобладает позиция нигилизма. Однако, каждый раз такая
позиция должна быть обоснована, кроме того, студент (и
любой исследователь) должен искать не пути углубления
проблемы, а пути ее разрешения.
Вопросы к экзамену по программе учебного курса «Международное
право»
1. Понятие, предмет и метод международного права.
2. Соотношение международного права и национального права.
3. Система международного права. Иерархия норм международного права. Jus
cogens.
4. История международного права.
5. Международный договор как источник международного права.
6. Международный обычай как источник международного права.
7. Общие принципы права цивилизованных наций, судебная практика, доктрина,
разрешение споров ex aquo et bono.
8. Принципы международного права.
9. Резолюции международных организаций как источник международного права.
Теория «мягкого права» в международном праве.
10. Понятие и виды субъектов международного права. Элементы международной
правосубъектности.
11. Государство как субъект международного права.
12. Международное признание.
13. Правопреемство государств.
14. Межправительственные организации как субъект международного права.
15. Правосубъектность наций, борющихся за самоопределение, международных
неправительственных организаций, физических лиц.
16. Субъекты РФ как субъекты международного права.
17. Государство-подобные образования.
18. Понятие и классификация международных договоров.
19. Стадии заключения международных договоров и их значение.
20. Прекращение действия международного договора.
21. Действительность международных договоров.
22. Характеристика основных международно-правовых документов по вопросам прав
человека.
23. Процедуры по реализации международно-правовых норм в сфере прав человека.
24. Европейская конвенция о правах человека. Общая характеристика.
25. Европейский суд по правам человека. Механизм рассмотрения жалоб на
нарушение прав человека.
26. Право международной безопасности. Запрет на применение силы в
международном праве
27. Основания правомерного применения силы в международном праве
28. Миротворческие операции ООН.
29. Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, сфера действия, источники.
30. Методы и средства ведения боевых действий.
70
Защиты жертв войны. Режим военной оккупации.
Международная уголовная ответственность физических лиц.
Средства мирного урегулирования международных споров.
Международный суд ООН.
Понятие и особенности международно-правовой ответственности.
Основания международно-правовой ответственности.
Виды и формы международно-правовой ответственности.
Реализация международной ответственности..
Органы внешних сношений: система, полномочия органов.
Дипломатические представительства: понятие, виды, функции.
Иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и их персонала.
Консульства: понятие, функции. Институт почетного консула.
Консульства: привилегии и иммунитеты консульств и их персонала.
Привилегии и иммунитеты международных организаций.
Понятие
государственной
территории,
государственной
границы
и
международного пространства.
46. Правовой режим международных рек.
47. Правовой режим Арктики и Антарктики.
48. Правовой режим территориального моря и внутренних вод.
49. Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального
шельфа.
50. Правовой режим открытого моря.
51. Понятие и особенности воздушного права. Регулярные и нерегулярные воздушные
сообщения.
52. Коммерческие свободы в сфере воздушного права.
53. Правовой режим космического пространства. Статус космонавтов и космических
аппаратов.
54. Понятие, субъекты и источники международного экономического права.
55. Принципы международного экономического права. Режим наибольшего
благоприятствования.
56. Понятие и особенности международного экологического права.
57. Ответственность за трансграничное загрязнение.
58. Защита окружающей среды, животного и растительного мира (основные
договоры).
59. Международное уголовное право: понятие и особенности.
60. ИНТЕРПОЛ – функции и формы деятельности.
61. Правовая помощь по уголовным делам.
62. Преступления международного характера.
63. ООН: функции, членство, система.
64. Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности ООН.
65. ЭКОСОС, Совет по опеке, Генеральный Секретарь ООН.
66. Специализированные учреждения ООН.
67. Содружество Независимых Государств
68. Совет Европы.
69. ВТО – функции и формы сотрудничества.
70. МВФ, МБРР – функции и формы сотрудничества.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
71