Об утверждении порядка формирования и использования

Об утверждении Порядка
формирования и использования
бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Республики Мордовия
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 и подпунктом «д» пункта 6
Правил распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов
Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих
региональное и межрегиональное значение, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года № 880, и
Примерным положением о региональном инвестиционном фонде,
утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 27 мая 2011 года № 254, Правительство Республики Мордовия
постановляет :
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Мордовия.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из инвестиционного
фонда Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя Председателя Правительства – Министра экономики
Республики Мордовия В.Н. Мазова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.Сушков
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
«__» _________ 2013 г. № ___
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Республики Мордовия
I. Общие положения
1.
Настоящий порядок формирования и предоставления бюджетных
ассигнований инвестиционного фонда Республики Мордовия (далее –
региональный инвестиционный фонд) для реализации инвестиционных проектов
устанавливает порядок отбора инвестиционных проектов, основные требования к
инвестиционным проектам и их участникам, права и обязанности участников
проектов по обеспечению реализации проектов.
2.
Региональный инвестиционный фонд представляет собой часть
средств республиканского бюджета Республики Мордовия, подлежащую
использованию в целях реализации на территории Республики Мордовия
инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственночастного партнерства.
3. Объем бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда
устанавливается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете
Республики Мордовия.
4.
Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда
предоставляются для реализации инвестиционных проектов на конкурсной
основе в форме осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности Республики Мордовия или
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные
инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
II. Отбор инвестиционных проектов
5.
Отбор инвестиционных проектов проводится Советом по улучшению
инвестиционного климата в Республике Мордовия при Главе Республики
Мордовия (далее – Совет).
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия,
обеспечивающим деятельность Совета в сфере отбора инвестиционных проектов,
является Министерство экономики Республики Мордовия (далее –
уполномоченный орган).
6.
Состав и порядок деятельности Совета определяется положением,
утверждаемым Указом Главы Республики Мордовия.
3
7.
Отбор инвестиционных проектов осуществляется в отношении
следующих категорий инвестиционных проектов:
а) инвестиционные проекты, претендующие на предоставление
одновременно бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда
и федеральной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Российской Федерации (далее – инвестиционных проекты, претендующие
на федеральную и региональную поддержку);
б) инвестиционные проекты, претендующие на предоставление бюджетных
ассигнований регионального инвестиционного фонда в целях создания и (или)
реконструкции объектов капитального строительства.
8.
Инициаторами инвестиционных проектов могут выступать инвесторы
и (или) органы исполнительной власти Республики Мордовия, органы местного
самоуправления.
В соответствии с пунктом 8 Правил распределения и предоставления за счет
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию инвестиционных
проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года
№ 880 «О Порядке распределения и предоставления за счет бюджетных
ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам
субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих
региональное и межрегиональное значение» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 08.11.2010 г., № 45, ст. 5862) (далее - Правила),
инвесторами инвестиционных проектов могут выступать юридические лица,
финансирующие создание и (или) реконструкцию объектов капитального
строительства частной собственности.
Инвесторами не могут выступать государственные или муниципальные
унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, доля участия
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального
образования в уставных (складочных) капиталах которых превышает 25
процентов, а также их дочерние общества.
9. При формировании документов для участия инвестиционного проекта в
отборе стоимостные показатели инвестиционного проекта рассчитываются и
указываются в ценах, сложившихся по состоянию на первый квартал года подачи
заявления на участие в отборе, и в ценах соответствующих лет, с учетом налога
на добавленную стоимость.
В случае если настоящим положением установлено требование о
представлении сводного сметного расчета строительства объекта капитального
строительства, такой расчет представляется в ценах, в которых выдано
заключение государственной экспертизы проектной документации и (или)
заключение о достоверности использования направляемых на капитальные
вложения средств федерального бюджета, республиканского бюджета
Республики Мордовия, местного бюджета, полученного в соответствии с
требованиями пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. №
39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,
4
осуществляемой в форме капитальных вложений» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1096; 2000, № 2, ст. 143; 2004, № 35,
ст. 3607; 2006, № 6, ст. 636; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; 2010, № 25,
ст. 3070; № 30, ст. 4015) (далее – Федеральный закон), а также в ценах на первый
квартал года подачи заявления на участие в отборе.
10.
Инвестиционные проекты, по которым представлены документы,
соответствующие требованиям настоящего положения, подлежат рассмотрению
на заседании Совета в срок не позднее 2 месяцев с момента представления
полного комплекта документов.
В случае несоответствия инвестиционного проекта и представленных по
нему документов требованиям настоящего положения инициатору проекта
направляется уведомление об отказе в допуске инвестиционного проекта к отбору
с указанием причин отказа.
11. Особенности проведения отбора категорий инвестиционных
проектов, указанных в пункте 7 настоящего положения, установлены разделами
III-IV настоящего положения.
12. Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда
могут быть предоставлены для инвестиционного проекта, предполагаемого к
реализации на территории нескольких субъектов Российской Федерации, включая
территорию Республики Мордовия (инвестиционные проекты, имеющие
межрегиональное значение).
Особенности отбора проектов, имеющих межрегиональное значение,
устанавливаются соглашением между Правительством Республики Мордовия и
высшими органами исполнительной власти других субъектов Российской
Федерации.
III. Особенности отбора проектов, претендующих на федеральную
и региональную поддержку
13. В рамках инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и
региональную поддержку, за счет бюджетных средств осуществляется создание
(строительство,
реконструкция)
объектов
капитального
строительства
транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры
государственной собственности Республики Мордовия и (или) муниципальной
собственности, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых
инвестором объектов капитального строительства, относящихся к объектам
производства или инфраструктуры.
14. Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда
предоставляются для реализации инвестиционных проектов, претендующих на
федеральную и региональную поддержку, в форме, предусмотренной пунктом 4
настоящего положения.
Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации
(далее – Фонда) предоставляются для реализации инвестиционных проектов,
претендующих на федеральную и региональную поддержку, в форме субсидий
республиканскому бюджету Республики Мордовия в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими
5
порядок распределения и предоставления указанных субсидий на
софинансирование объектов капитального строительства
государственной
собственности Республики Мордовия, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из республиканского бюджета Республики Мордовия, или на
предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия местным бюджетам на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные
инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
15. Инвестиционные проекты, претендующие на федеральную и
региональную поддержку, а также инвесторы таких инвестиционных проектов
должны соответствовать следующим требованиям и критериям, определенным
нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок распределения и
предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Фонда:
а) в рамках регионального инвестиционного проекта осуществляется:
создание объекта (объектов) капитального строительства государственной
собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной
собственности, с одной стороны, и объекта (объектов) капитального
строительства частной собственности инвестора, с другой стороны;
б) участие в реализации регионального инвестиционного проекта
инвестора, соответствующего требованиям, установленным пунктом 8 Правил,
должно составлять не менее 50 процентов стоимости регионального
инвестиционного проекта;
в) срок реализации регионального инвестиционного проекта, который
включает в себя финансирование и строительство (реконструкцию) объектов
капитального строительства в рамках регионального инвестиционного проекта, не
превышает 5 лет;
г) региональный инвестиционный проект соответствует критериям
финансовой, бюджетной и экономической эффективности, установленным
методикой расчета показателей и применения критериев эффективности
региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение
государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Фонда,
утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 30 октября 2009 г. № 493 («Российская газета», № 18, 29.01.2010 г.,
«Нормирование в строительстве и ЖКХ», № 2, 2010 (Приказ));
д) региональный инвестиционный проект прошел отбор в порядке,
установленном настоящим Положением;
е) региональный инвестиционный проект соответствует приоритетным
направлениям предоставления бюджетных ассигнований Фонда;
ж) минимальная стоимость регионального инвестиционного проекта
определяется Правительственной комиссией по инвестиционным проектам,
имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение,
образованной в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 ноября 2005 г. № 695 «О Правительственной комиссии по
инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и
межрегиональное значение» (Собрание законодательства Российской Федерации
6
от 28 ноября 2005 г. № 48 ст. 5044).
16. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта,
претендующего на федеральную и региональную поддержку, представляет в
Совет следующие документы:
а) заявление на участие в отборе с указанием:
стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя сумму сметных
стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства,
создаваемых в рамках проекта (за вычетом расходов на разработку проектной
документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной
документации);
необходимого размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных
ассигнований Фонда, бюджетных ассигнований регионального инвестиционного
фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках проекта создаются
объекты муниципальной собственности);
форм предоставления бюджетных ассигнований Фонда и бюджетных
ассигнований регионального инвестиционного фонда;
срока реализации инвестиционного проекта;
состава участников инвестиционного проекта;
обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестора
инвестиционного проекта требованиям и критериям, установленным настоящим
положением;
сведений о наличии проектной документации и положительных
заключениях государственной экспертизы на нее;
б) бизнес-план инвестиционного проекта, соответствующий требованиям
подпункта «г» пункта 18 Правил;
в) финансовая модель инвестиционного проекта (на электронном носителе)
соответствующая требованиям подпункта «д» пункта 18 Правил;
г) копия решения уполномоченного органа управления инвестора об
участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестиций инвестора,
направляемых для реализации инвестиционного проекта, перечня объектов
капитального строительства частной собственности инвестора, подлежащих
созданию в рамках инвестиционного проекта, и сроках их создания;
д) заверенные инициатором копии учредительных документов инвестора;
е) копия положительного заключения государственной экспертизы на
результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету
на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,
поступающего в государственную собственность Республики Мордовия и (или)
муниципальную собственность в рамках инвестиционного проекта, копия
положительного заключения о достоверности использования направляемых на
капитальные вложения средств федерального бюджета, республиканского
бюджета Республики Мордовия, местного бюджета, полученных в порядке,
установленном соответственно нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия,
7
муниципальными правовыми актами в соответствии с требованиями пункта 3
статьи 14 Федерального закона, а также сводный сметный расчет строительства
каждого из объектов капитального строительства;
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы на
результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету
на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,
поступающего в частную собственность инвестора в рамках инвестиционного
проекта, а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из
объектов капитального строительства;
з)
заключение
инвестиционного
консультанта
о
соответствии
инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической
эффективности, и соответствии инвестора требованиям, установленным
настоящим положением;
и) декларация инвестиционного консультанта о его соответствии критериям
и требованиям, установленным Министерством регионального развития
Российской Федерации;
к) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период
текущего года и за предыдущий финансовый год (годовой отчет) с отметкой
налогового органа, заверенные руководителем и главным бухгалтером инвестора,
с пояснительными записками, а также справкой инвестора о причинах
возникновения убытков (в случае наличия убытков в указанных периодах).
Уполномоченный орган запрашивает выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц, если организация не представила указанный документ
самостоятельно.
17. Оплата услуг инвестиционного консультанта по подготовке заключения
о соответствии инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и
экономической эффективности, и соответствии инвестора требованиям,
установленным настоящим положением, осуществляется инвестором.
18. По инвестиционным проектам, в отношении которых Советом
принято решение об отборе, Правительство Республики Мордовия совместно с
инициатором инвестиционного проекта формируют заявку и комплект
документов для предоставления бюджетных ассигнований Фонда в соответствии
с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок распределения и предоставления субсидий за счет
бюджетных ассигнований Фонда.
Если документы по инвестиционному проекту были представлены в Совет
и (или) решение Совета об отборе проекта принято в году, предшествующем году
подачи заявки и комплекта документов для предоставления бюджетных
ассигнований Фонда, указанные документы и (или) решение об отборе подлежат
корректировке в целях их приведения в соответствие с ценами, в которых должна
быть подана заявка и комплект документов для предоставления бюджетных
ассигнований Фонда.
19.
Если для реализации инвестиционного проекта, в отношении
которого Советом принято решение об отборе, не предоставлены бюджетные
ассигнования Фонда, на заседание Совета выносится вопрос о дальнейшей
8
реализации проекта, в том числе о возможности его дальнейшей реализации без
федеральной поддержки за счет бюджетных ассигнований Фонда. При
отрицательном решении Совета, решение о продолжении реализации проекта
должен принимать инициатор проекта.
IV. Особенности отбора инвестиционных проектов для предоставления
бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда в
целях строительства (реконструкции)
20. В
рамках
инвестиционных
проектов,
претендующих
на
предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда
в целях строительства (реконструкции), за счет бюджетных средств
осуществляется строительство и (или) реконструкция объектов капитального
строительства транспортной, энергетической, инженерной и прочей
инфраструктуры государственной собственности Республики Мордовия и (или)
муниципальной собственности, необходимой для обеспечения функционирования
создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся к
объектам производства или инфраструктуры.
21. Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда
предоставляются для реализации инвестиционных проектов, в рамках которых
осуществляется строительство (реконструкция), в форме, предусмотренной
пунктом 4 настоящего положения.
22. Инвестиционные проекты, претендующие на предоставление
бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда в целях
строительства (реконструкции), а также инвесторы таких инвестиционных
проектов, должны соответствовать критериям и требованиям, установленным
пунктом 15 настоящего Положения (за исключением подпунктов «б», «г» и «ж»),
а также следующим условиям:
а) стоимость инвестиционного проекта составляет более 50 млн. рублей;
б) участие в реализации регионального инвестиционного проекта
инвестора, соответствующего требованиям, установленным пунктом 8 Правил,
должно составлять не менее 80 процентов стоимости регионального
инвестиционного проекта;
в) региональный инвестиционный проект соответствует критериям
финансовой, бюджетной и экономической эффективности, установленным
Порядком оценки инвестиционных проектов, утвержденным Постановлением
Правительства Республики Мордовия от 18 марта 2013 г. № 88;
г) инвестор проекта не должен находиться в стадии реорганизации или
ликвидации;
д) в отношении инвестора проекта не должна применяться хотя бы одна
процедура банкротства, предусмотренная законодательством Российской
Федерации;
е) инвестор проекта не должен иметь задолженность по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации на последнюю отчетную дату.
23. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта представляет
9
в Совет следующие документы:
а) заявление на участие в отборе с указанием:
стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя сумму сметных
стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства,
создаваемых в рамках проекта (за вычетом расходов на разработку проектной
документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной
документации);
необходимого размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных
ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета
(в случае если в рамках проекта создаются объекты муниципальной
собственности);
формы предоставления бюджетных ассигнований регионального
инвестиционного фонда;
срока реализации инвестиционного проекта;
состава участников инвестиционного проекта;
обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестора
инвестиционного проекта требованиям и критериям, установленным настоящим
положением;
сведений о наличии проектной документации и положительных
заключениях государственной экспертизы на нее;
б) бизнес-план и финансовая модель инвестиционного проекта (на
электронном и бумажном носителе);
в) копия решения уполномоченного органа управления инвестора об
участии в проекте с указанием объема инвестиций инвестора, направляемых для
реализации инвестиционного проекта в ценах, сложившихся по состоянию на I
квартал года подачи заявления, и в ценах соответствующих лет с указанием доли
собственных и привлекаемых средств, перечня объектов капитального
строительства частной собственности инвестора, подлежащих созданию в рамках
инвестиционного проекта, и сроках их создания;
г) заверенные инициатором копии учредительных документов инвестора;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы на
результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету
на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,
поступающего в собственность Республики Мордовия и (или) муниципальную
собственность в рамках инвестиционного проекта, копия положительного
заключения о достоверности использования направляемых на капитальные
вложения средств республиканского бюджета Республики Мордовия, местного
бюджета, полученных в порядке, установленном соответственно нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами в
соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14 Федерального закона, а также
сводный сметный расчет строительства каждого из объектов капитального
строительства;
10
е) копия положительного заключения государственной экспертизы на
результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету
на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,
поступающего в частную собственность инвестора в рамках инвестиционного
проекта, а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из
объектов капитального строительства;
ж) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период
текущего года и за предыдущий финансовый год (годовой отчет), заверенные
руководителем и главным бухгалтером инвестора, с пояснительными записками,
а также справкой инвестора о причинах возникновения убытков (в случае
наличия убытков в указанных периодах)
Уполномоченный орган запрашивает выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц, если организация не представила указанный документ
самостоятельно.
V. Права и обязанности участников проектов по обеспечению
реализации проектов
24. После принятия решения об отборе инвестиционного проекта и
решения о предоставлении бюджетных ассигнований Фонда и/или регионального
инвестиционного фонда (в случае если инвестиционный проект претендует на
предоставление федеральной и региональной поддержки) участники
инвестиционного проекта, определяемые решением об отборе, в течение одного
месяца заключают инвестиционное соглашение о совместной реализации и
финансировании инвестиционного проекта, которое содержит:
а) предмет инвестиционного соглашения с описанием выполняемых работ в
рамках инвестиционного проекта с указанием этапов, сроков выполнения работ,
характеристик работ и результатов работ;
б) общую стоимость работ по реализации инвестиционного проекта и
размер средств, направляемых на реализацию инвестиционного проекта каждым
из участников с разбивкой по источникам финансирования;
в) сроки реализации инвестиционного проекта;
г) план-график реализации инвестиционного проекта, основанный на
принципе синхронизации действий участников инвестиционного проекта по
финансированию и выполнению работ по инвестиционного проекту;
д) права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;
е) порядок совместного управления реализацией инвестиционного проекта
сторонами инвестиционного соглашения и взаимного контроля за исполнением
обязательств;
ж) сведения о правах на имущество, созданное в ходе реализации
инвестиционного проекта;
з) условия, порядок и последствия внесения в инвестиционное соглашение
изменений, расторжения инвестиционного соглашения;
и) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств, включая условие об ответственности сторон в случае нарушения
своих обязательств по финансированию инвестиционного проекта на срок более 3
11
месяцев в виде уплаты процентов по ставке рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации за период задержки финансирования.
25. Инвестиционное
соглашение,
заключаемое
в
отношении
инвестиционных проектов, претендующих на предоставление федеральной и
региональной поддержки, должно соответствовать требованиям нормативных
правовых
актов
Российской
Федерации,
устанавливающих
порядок
распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований
Фонда.
26. Участники инвестиционного проекта несут ответственность за
реализацию инвестиционного проекта, целевое и эффективное использование
средств и достижение результатов, указанных в инвестиционном соглашении в
соответствии с решениями об отборе.
27.
Основанием
для
предоставления
средств
регионального
инвестиционного фонда является постановление Правительства Республики
Мордовия о распределении бюджетных ассигнований регионального
инвестиционного фонда по результатам заседания Совета.
28. Постановление Правительства Республики Мордовия является
основанием для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную
роспись республиканского бюджета Республики Мордовия.
29. Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда,
предусмотренные на реализацию проектов в текущем финансовом году и не
распределенные между проектами, направляются на увеличение размера
регионального инвестиционного фонда в очередном финансовом году (очередном
финансовом году и плановом периоде).
12
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
«__» _________ 2013 г. № ___
Порядок предоставления субсидий из регионального
инвестиционного фонда Республики Мордовия бюджетам муниципальных
образований на софинансирование объектов капитального строительства
муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из
регионального инвестиционного фонда
Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является обеспечение реализации
инвестиционных проектов, получивших поддержку инвестиционного фонда
Республики Мордовия и/или Инвестиционного фонда Российской Федерации.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с
настоящим Порядком, является Министерство экономики Республики Мордовия
(далее - Министерство).
4 Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в
размере не более 99,5 % от стоимости объектов.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
положительное решение Инвестиционной комиссии по проведению
отбора инвестиционных проектов,
претендующих на получение
государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда
Российской Федерации и/или Совета по улучшению инвестиционного климата
в Республике Мордовия при Главе Республики Мордовия, реализуемых в
муниципальном образовании;
постановление Правительства Республики Мордовия о распределении
бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда по
результатам заседания Совета по улучшению инвестиционного климата в
Республике Мордовия при Главе Республики Мордовия;
наличие заявки муниципального образования на получение финансовой
поддержки;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке
проектной документации на строительство объектов;
наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий
финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование строительства
объектов в размере не менее 0,5 % от стоимости объекта;
наличие
муниципального
нормативного
правового
акта,
устанавливающего расходные обязательства на реализацию регионального
инвестиционного проекта.
7. После заключения инвестиционного соглашения о совместной
13
реализации и финансировании инвестиционного проекта, реализуемого при
поддержке регионального инвестиционного фонда Республики Мордовия,
администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней
представляет в Министерство заявление на бланке муниципального образования
на предоставление субсидии и следующие документы:
а) заверенную копию положительного заключения государственной
экспертизы проектной документации;
б) заверенную копию правового акта об утверждении проектной
документации;
в) заверенную копию сводного сметного расчета стоимости строительства
объекта;
г) выписку из решения представительного органа муниципального
образования о бюджете муниципального образования на соответствующий
финансовый год и плановый период, подтверждающую объем бюджетных
ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование
строительства объектов;
д) заверенную копию муниципального нормативного правового акта,
устанавливающего расходные обязательства на реализацию регионального
инвестиционного проекта.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления
документов осуществляет проверку представленных документов и принимает
решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются
непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,
превышение стоимости фактически выполненных работ по отношению к
сметной стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке.
10. На основании решения о предоставлении субсидии Министерство
заключает с администрацией муниципального образования соглашение о
предоставлении субсидий.
11. Администрация муниципального образования представляет в
Министерство заверенные копии муниципальных контрактов на строительство
объектов инфраструктуры в течение 50 календарных дней со дня подписания
соглашения.
12. В течение 5 рабочих дней после заключения соглашения,
Министерство направляет в Министерство финансов Республики Мордовия
платежные документы на выплату субсидии в целях их санкционирования в
соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Условием расходования субсидии является наличие муниципальных
контрактов на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и
монтаж
оборудования,
комплектующих
материалов,
осуществление
технологического присоединения, строительного контроля.
14. В случае нарушения условий предоставления и расходования
субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики
Мордовия в недельный срок со дня получения требования Министерства о
14
возврате субсидии.
15. Ответственность за соблюдение законодательства при строительстве
объектов, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в
Министерство сведений возлагается на главу администрации муниципального
образования.
16. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий,
потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящим Порядком.
Остаток неиспользованных субсидий при установлении Министерством
отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в
доход республиканского бюджета Республики Мордовия.
В случае неперечисления остатка субсидий в доход республиканского
бюджета Республики Мордовия они подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики Мордовия в установленном порядке.
17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию
в доход республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий
предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается до
устранения нарушений.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий осуществляет Министерство.
20. Администрация муниципального образования ежеквартально, в срок
до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство
отчет об использовании субсидии по формам, утвержденным приказом
Минрегиона России от 18 декабря 2010 г. № 730 («Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти», № 15, 11.04.2011г.).
21. Основными требованиями при представлении отчетности являются
полнота, достоверность, своевременность.
Отчетность представляется на электронном и бумажном носителях.