Отчет за 2013 год - Портал органов власти Ярославской

УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
дорожного хозяйства
Ярославской области
А.А. Андронов
« 26 » мая 2014 г.
ОТЧЕТ
департамента дорожного хозяйства Ярославской области
о выполнении плана по противодействию коррупции за 2013 г.
№
п/п
1
Наименование мероприятия
Показатель
Значение
2
3
4
Срок
Достигнутые
выполнения результаты
5
6
Исполнители
7
Мероприятия в сфере оказания государственных услуг
1.
1.1. Мониторинг
услуг:
оказания
государственных Количество
подготовленн
ых отчетов
- Выдача разрешений на автомобильные
перевозки
тяжеловесных
грузов
по
маршрутам, проходящим полностью или
частично по региональным автомобильным
дорогам
- Выдача разрешений на автомобильные
перевозки крупногабаритных грузов по
маршрутам, проходящим полностью или
частично по региональным автомобильным
дорогам
4
В течение
года
4
информации
4
В течение
года
4
информации
Отдел управления
автомобильными
дорогами и
взаимодействия с
органами местного
самоуправления МР
Зиновьева И.В.,
Смирнова Т.В.
2
- Согласование размещения в полосе
отвода и придорожной полосе объектов
дорожного сервиса объектов не имеющих
отношения
к
обеспечению
функционирования
региональных
автомобильных дорог
1.2. Подготовка
информационноаналитических материалов для директора
департамента и размещения на сайте
департамента.
2.
Количество
подготовленн
ых
материалов
4
В течение
года
4
информации
4
В течение
года
4
информации
Заместитель
директора
департамента
Зиновьева И.В.
Мероприятия в сфере кадровой политики департамента
2.1 Организация и проведение аттестации Количество
не менее В течение
государственных гражданских служащих в проведенных двух
года
соответствии с Указом Президента аттестаций
Российской Федерации от 01 февраля 2005
года № 110 «О проведении аттестации
государственных гражданских служащих
РФ»
12
Отдел правовой
госслужащих работы и учета
персонала
Смирнова Г.Г.
Бобкова О.В.
3
2.2. Ознакомление
и
консультирование Количество
Не менее В течение
государственных служащих департамента проведенных 20
года
и вновь принятых государственных консультаций
гражданских
служащих
с
законодательством о противодействии
коррупции,
законодательством
о
соблюдении
государственными
гражданскими служащими принципов
служебного поведения и урегулированию
конфликта
интересов,
обязанностью
государственных служащих уведомления
представителя нанимателя о фактах
обращения
в
целях
склонения
государственного
служащего
к
совершению
коррупционных
правонарушений,
соблюдения
государственными
служащими
предоставления сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также
сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
супруги (супруга), несовершеннолетних
детей, иных ограничений, запретов и
обязанностей,
установленных
законодательством.
30
Отдел правовой
консультаций работы и учета
персонала
Смирнова Г.Г.
4
2.3. Мониторинг деятельности комиссии по
соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликтов
интересов
2.4. Обеспечение предоставления сведений о
доходах, расходах, об имуществе и
обязательства имущественного характера
государственными
гражданскими
служащими (их супруга (супруги) и
несовершеннолетних детей), включенных в
перечень
должностей,
связанных
в
коррупционными рисками.
2.5. Мониторинг
соблюдения
государственными
гражданскими
служащими ограничений, связанных с
гражданской службой в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79ФЗ «О государственной гражданской
службе РФ»
Количество
Не менее В течение
подготовленн 2
года
ых отчетов
Кол-во
проведенных
проверок,
сведений,
предоставляемых
госслужащим
и
Кол-во
подготовленн
ых
информаций
Не менее Ежегодно
1 раз при
1 раза
До30 апреля приеме
сведений
Не менее В течение
1 раза
года
2.6. Организация повышения квалификации Кол-во
Не менее В течение
государственных гражданских служащих госслужащих, 10
года
департамента
прошедших
курсы
повышения
квалификаци
и
3.
2 отчета
1 отчет
Отдел правовой
работы и учета
персонала
Смирнова Г.Г.
Отдел правовой
работы и учёта
персонала
Руководители
структурных
подразделений
18
Бобкова О.В.
госслужащих
Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
5
3.1 Проведение экспертизы принимаемых
нормативных правовых актов в сфере
дорожного
хозяйства
области
на
коррупциогенность.
Количество
Не менее В
течение Проведена
проведенных 30
года
экспертиза 51
антикоррупци
НПА
онных
экспертиз
3.2. Мониторинг нормативных правовых актов Количество
Не менее В
течение 4 отчета
Ярославской области в сфере дорожного подготовленн 4
года
хозяйства
ых отчетов по
результатам
проведенного
мониторинга
4.
Отдел правовой
работы и учета
персонала
Смирнова Г.Г.,
Толелева О.Е.,
Смирнова Г.Г.,
Толелева О.Е.,
Совершенствование организации деятельности департамента по размещению государственных заказов
4.1 Мониторинг
соблюдения
требований Подготовка
Федерального закона от 21 июля 2005 года информации
№ 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд» при размещении
заказов путём проведения торгов в сфере
дорожного хозяйства области
Не менее В течение
4
года
4
информации
Отдел подготовки
прогнозов развития и
инвестиций
дорожного хозяйства
Салихова О.М.
Долгова М.В.
6
4.2 Мониторинг реализации обязательств по
заключенным
государственным
контрактам
в
рамках
требований
Федерального закона от 21 июля 2005 года
№ 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд»
4.3. Мониторинг расходования бюджетных
средств, выделяемых:
на
реализацию
областных,
ведомственных
целевых
программ
развития дорожного хозяйства области;
- субсидий из областного бюджета на
финансирование дорожного хозяйства
местным бюджетам
.
5.
Подготовка
информации
Не менее В течение
4
года
4
информации
Отдел подготовки
прогнозов развития и
инвестиций
дорожного хозяйства
Салихова О.М.
Долгова М.В.
Кононова Е.Н.
Подготовка
информации
Не менее В течение
4
года
12
информаций
Пальгунова О.Н.
Информационная открытость деятельности департамента и осуществление общественного контроля
5.1 Мониторинг обеспечения своевременного Подготовка
и полного размещения на сайте
информации
департамента информации о деятельности
департамента и её текущее обновление, в
том числе обновление антикоррупционной
информации
Не менее В течение
4
года
4
информации
Шарапова В.П.
7
5.2. Мониторинг обращений граждан на
предмет наличия в них информации о
фактах коррупции и проведение проверок
достоверности фактов, указанных в
обращении, в пределах установленной
компетенции.
5.3. Деятельность общественного совета при
департаменте, задачами которого является
рассмотрение общественно значимых
интересов при решении наиболее важных
вопросов развития автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в
Ярославской области.
Подготовка
информации
Не менее В течение
4
года
4
мониторинга
Отдел правовой
работы и учета
персонала
Сидорова Е.Н.
Смирнова Г.Г.
Количество
Не менее В течение
обсуждаемых 4
года
вопросов
5 вопросов и
проверки 5
объектов
ремонта,
капитального
ремонта, реконструкции
автодорог и
мостовых
сооружений
региональног
о значения
Первый заместитель
директора
департамента
Масленцев Г.В.
В 2013 году департаментом дорожного хозяйства Ярославской области
реализованы следующие мероприятия, направленные на противодействие
коррупции.
I. В рамках предоставления департаментом государственных услуг.
Департаментом предоставлялось 4 государственные услуги:
- выдано разрешений на перевозку тяжеловесных грузов по маршрутам,
проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам
регионального
и
межмуниципального
значения,
относящимся
к
государственной собственности Ярославской области, - 69 шт.;
- выдано разрешений на перевозку крупногабаритных грузов по
маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам
регионального
и
межмуниципального
значения,
относящимся
к
государственной собственности Ярославской области, - 600 шт.;
- выдано согласований по размещению в полосе отвода и придорожной
полосе объектов дорожного сервиса и объектов, не имеющих отношения к
обеспечению функционирования региональных автомобильных дорог, - 567
шт.;
- предоставлено аккредитаций гражданам и организациям, привлекаемых
департаментом дорожного хозяйства Ярославской области к проведению
мероприятий по региональному государственному надзору - 0.
На странице департамента портала органов государственной власти ЯО в
2013 году размещено 4 информации о предоставлении государственных услуг
департаментом.
Департаментом в установленные сроки рассмотрено 411 обращений
граждан и юридических лиц. Проводился мониторинг обращений граждан на
предмет наличия в них информации о фактах коррупции. Таких обращений не
выявлено. На личном приеме директором департамента было принято 2
человека.
II. В рамках реализации кадровой политики.
1. За 2013 г. прошло аттестацию 12 государственных гражданских
служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01
февраля 2005 года №110 «О проведении аттестации государственных
гражданских служащих РФ».
2. Всеми государственными гражданскими служащими департамента,
замещающими должности, включенные в перечень должностей с высоким
риском коррупционных проявлений ДДХ ЯО, предоставлены сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Все государственные гражданские служащие департамента
ознакомлены с требованиями к служебному поведению государственных
гражданских служащих, к соблюдению ограничений, запретов, с памятками по
типовым случаям конфликта интересов на государственной службе и
ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
4.
В
департаменте
проводится
повышение
квалификации
государственных гражданских служащих. За отчетный период прошли
обучение и повышение квалификации:
9
Правовой минимум
Менеджмент
"Обеспечение транспортной безопасности"
"Охранa труда"
«Безопасность дорожного движения»
"Контрактная система в сфере закупок"
Противодействие коррупции
Всего
9
3
1
1
1
2
1
18
III. В рамках проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов, разрабатываемых департаментом.
В отчетный период департаментом проведена антикоррупционная
экспертиза 51 нормативного правового акта, разработанного департаментом.
IV. В рамках размещения государственных заказов для нужд
департамента:
- осуществляется изучение рынка необходимых материалов, товаров,
работ, услуг с целью определения и обоснования цены государственных
контрактов и договоров на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг
для государственных нужд;
- осуществлялось размещение заказов путём проведения торгов в сфере
дорожного хозяйства области в соответствии с требованиями Федерального
закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд». В 2013 году по результатам проведения 1 аукциона и 2
запросов котировок на оказание услуг было заключено 2 государственных
контракта.
- на странице департамента портала органов государственной власти ЯО
размещено 4 информации о проведенных департаментом процедурах
размещения государственного заказа.
- департаментом осуществляется контроль за реализацией обязательств
по заключенным государственным контрактам в рамках требований
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд».
V. В рамках информационной открытости деятельности департамента:
- обеспечивается своевременное и полное размещение на портале органов
государственной власти информации о деятельности департамента и её текущее
обновление в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009
г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»;
- обеспечивается размещение на странице департамента портала органов
государственной власти ЯО административных регламентов предоставления
государственных
услуг
департаментом,
блок-схем
предоставления
государственных услуг, информации о ходе согласования размещения в полосе
отвода и придорожной полосе объектов дорожного сервиса и объектов, не
10
имеющих отношения к обеспечению функционирования
региональных
автомобильных дорог;
- обеспечивается возможность для граждан и юридических лиц
направлять обращения и сообщения об имеющих место коррупционных фактах
в департаменте по сети Интернет в адрес департамента.
На странице департамента портала органов государственной власти ЯО
размещено 4 информации о реализации областной целевой программы развития
дорожного хозяйства области, 4 информации о реализации ведомственной
целевой программы дорожного хозяйства области, а также информация о
выделении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на объекты
дорожного хозяйства муниципальной собственности.
VI. В рамках взаимодействия с общественными организациями.
Приказом департамента нормативно-правового характера от 15.04.2011 №
43 «Об утверждении Общественного совета при департаменте дорожного
хозяйства Ярославской области» создан Общественный совет при
департаменте, в состав которого включены представители организации
общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и
дорожного хозяйства, Общественной палаты ЯО, председатель ассоциации
«Дорожник», преподаватели Ярославского государственного технического
университета и другие представители общественных и профсоюзных
организаций Ярославской области. Общественный совет создан в целях учета
потребностей и интересов населения Ярославской области при реализации
департаментом государственной политики в сфере дорожного хозяйства на
территории Ярославской области, а также в целях общественного участия при
разработке департаментом стратегии развития дорожного хозяйства
Ярославской области.
В 2013 году на общественном совете были рассмотрены следующие
вопросы:
- итоги развития дорожной отрасли области за 2012 год и план работы на
2013 год (17.05.2013г.);
- информация о результатах дорожной деятельности за 7 месяцев 2013
года (15.08.2013);
- общественный контроль за производством дорожных работ на
автомобильных дорогах областной собственности. Результаты проверок
качества ремонта и реконструкции дорог (15.08.2013г.);
- предварительные итоги 2013 года и перспективы дорожной
деятельности на 2014 год (29.11.2013);
о проведенных проверках в 2013 году на объектах ремонта,
капитального ремонта, реконструкции автомобильных дорог и мостовых
сооружений (29.11.2013).
В 2013 году члены Общественного совета провели проверки на 5 объектах
ремонта, капитального ремонта, реконструкции автомобильных дорог и
мостовых сооружений регионального значения.