Приложение 4 Оценка рисков (FSC™ C074732) Держатель сертификата: Certification Body (CB): Код сертификата FSC CW: Date of CB approval: Дата оценки риска: 01 февраля 2010 г. Address of CB: Rainforest Alliance SmartWood Program 65 Millet Street, Suite 201, Richmond Vermont USA Адрес держателя сертификата: Районы, включая страны, к которым относится данная оценка Россия: Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Чувашская Республика Кировская область, риска*: Нижегородская область, Пензенская область, Ульяновская область. *Примечание! Если источники информации, выводы и/или уровень риска относится к разным районам, то для каждого района должна быть отдельная таблица. Категория Индикатор FSC 1. Нелегально заготовленная древесина Район происхождения древесины может рассматриваться как район низкого риска, если по отношению к нему применимы следующие показатели лесоуправления: 1.1. Свидетельство выполнения лесного законодательства в районе лесозаготовок 1.2. В районе существуют свидетельства, демонстрирующие легальность заготовок и продаж древесины, которые включают надежные и эффективные системы предоставления лицензий и разрешений на лесозаготовку. 1.3. Отсутствие или незначительное число свидетельств или публикаций о нелегальных рубках на территории заготовки. 1.4. Коррупция, относящаяся к предоставлению прав и разрешений на лесозаготовку, а также к другим сферам правоприменения в области лесозаготовки и торговли лесоматериалами слабо воспринимается (общественным мнением). 2. Древесина, заготовленная с нарушением традиционных и гражданских прав Район происхождения может рассматриваться как район низкого риска в отношении нарушения традиционных, гражданских и коллективных прав, если есть следующие индикаторы: Используемый источник информации (www.transparency.org) Материалы аэрокосмического мониторинга лесопользования Рослесхоза (www.rosleshoz.gov.ru, www.rosleshoz.ru), Консультации с представителями органов управления лесами субъектов. Публикации в электронных СМИ Примечание: Примеры источников доступны в стандарте FSC 2.1. Отсутствует запрет Совета безопасности ООН на экспорт информации НПО «Всемирный свидетель» по контролируемой древесине FSCдревесины из данной страны; (версия 2-1), Приложение 2. (STD-40-005 www.globalwitness .org) 2.2. Территория не является источником «конфликтной» древесины (например, конфликтная древесина USAID, Tип 1); www.forest.ru 2.3. Отсутствие прецедента использования детского труда или нарушения Декларации МОТ (Международной Консультации с органами местного организации труда) об основополагающих принципах и правах самоуправления. на рабочих местах на территории соответствующих лесных участков; 2.4. На соответствующей территории применяются Консультация с Национальной общепризнанные и справедливые процессы разрешения инициативой FSC конфликтов существенного масштаба, связанных с традиционными правами, в т.ч. с правами пользования, Полевые проверки отдельных культурными интересами или традиционной специфичностью поставщиков. культуры. 2.5 Отсутствие прецедента нарушений 169 Конвенции МОТ о коренных и племенных народах на данной лесной территории. Краткие выводы Риск 1.4 По данным исследования неправительственной организации «Транспэрэнси Интернэшнл» индекс восприятия Коррупции в России составляет 2,1 балла, что не позволяет отнести регионы РФ к зоне низкого риска Неопредел енный риск Международный индекс прозрачности восприятия коррупции 2.1 В России отсутствует запрет Совета безопасности ООН на экспорт древесины. 2.2 Россия не является источником «конфликтной» древесины. 2.3 На территории Республики Марий Эл, Чувашской и Удмуртской Республик, а так же Кировской, Нижегородской, Пензенской и Ульяновской областей не зарегистрированы крупные нарушения основополагающих принципов МОТ в лесном секторе 2.4 На территории Республики Марий Эл, Чувашской и Удмуртской Республик, а так же Кировской, Нижегородской, Пензенской и Ульяновской областей не зарегистрированы конфликты, связанные с традиционными правами 2.5. На территории Удмуртской Республики и Кировской области проживают малочисленные народы «бесермяне», поэтому не исключена вероятность ущемления их интересов и законных прав при ведении лесохозяйственной деятельности. Неопредел енный риск 3.Древесина, заготовленная в лесах, где высокие природоохранные ценности подвергаются угрозе при лесоуправлении Район заготовки может быть признан районом низкого риска с точки зрения угрозы существованию высоких природоохранных ценностей, если: 3.1. Лесопользование на соответствующем уровне (экорегион, субэкорегион, местном) не угрожает высоким природоохранным ценностям в масштабе экорегиона. 3.2. Существует надежная система охраны (эффективно охраняемые территории и законодательство), гарантирующая сохранение ВПЦ в данном экорегионе. Лесной кодекс РФ Приказ МПР от 22.01.2008 г. № 13 Глобальные экорегионы WWF Global 200 – http://www.panda.org/about_wwf/ where_we_work/ecoregions/ ecoregions.cfm Возможная угроза высоким природоохранным ценностям в результате лесохозяйственной деятельности: 1 Нижегородская область имеет в составе водноболотные угодья международного значения, 2. Кировская область имеет в составе малонарушенные лесные территории. 3. На территории Кировской и Нижегородской областей присутствуют ключевые орнитологические территории. Неопредел енный риск Водно-болотные угодья, выделенные в рамках Рамсарской Конвенции – а) показатель 3.1 соблюден, или b) показатель 3.2 устраняет (или резко снижает) негативное воздействие на район происхождения, проистекающее из несоответствия требованиям п. 3.1. 4. Древесина, заготовленная на участках, переведенных в плантации или нелесные земли Район происхождения может быть признан районом низкого риска в отношении перевода лесов в плантации или нелесные земли, если присутствует следующий показатель: 5. Древесина из лесов, где выращивают генетически модифицированные деревьев Район происхождения древесины может считаться районом низкого риска в плане наличия генетически модифицированных деревьев, если выполняется один из следующих показателей: Атлас малонарушенных лесных территорий России http://wetlands.org/Russia/Ru Консультация с Национальной инициативой FSC о малонарушенных лесных территориях. 4.1. На территории экорегиона отсутствует абсолютное сокращение И не наблюдается значительных темпов сокращения (более 0,5 %) естественных лесов и других естественных лесных экосистем,таких как саванны, происходящих в рассматриваемом экорегионе. a) В рассматриваемой стране или районе отсутствует практика коммерческого использования генетически модифицированной древесины рассматриваемых пород b) Для коммерческого использования генетически модифицированной древесины необходима лицензия, и такие лицензии не выдавались c) Коммерческое использование такой древесины в данной стране запрещено Выборочные полевые проверки поставщиков, проекты организации рубок, таксационные описания и договоры купли-продажи лесных насаждений, договоры аренды лесных Государственный учет лесного фонда участков. по состоянию на 1 января 2009г. www.roslesinforg.ru www.oagb.ru Данные учета лесного фонда на 1 января 2009 года свидетельствуют об отсутствии существенного уменьшения площади естественных лесов (произошедшие изменения составили менее 0,5%). Низкий риск На начало 2009 года среди трансгенных культур, зарегистрированных в России, не было ни одного вида древесных растений Низкий риск