Структура национального стандарта

Публичное Акционерное Общество «Газпром»
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИРОДНЫХ ГАЗОВ И ГАЗОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ – ГАЗПРОМ ВНИИГАЗ»
(ООО «Газпром ВНИИГАЗ»)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к первой редакции проекта национального стандарта
Российской Федерации
ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Арктические операции.
Логистика. Морские операции»
пос. Развилка,
Ленинский р-н, Московская обл.
2015
Шифр задания в программе разработки национальных стандартов
Проект первой редакции национального стандарта РФ ГОСТ Р ХХХХХ-ХХХХ
«Нефтяная и газовая промышленность. Арктические операции. Логистика. Морские
операции» в соответствии с Программой разработки национальных стандартов (ПРНС)
Технического
комитета
по
стандартизации
(ТК 23)
«Нефтяная
и
газовая
промышленность», подкомитет «Арктические операции» (ПК 9), шифр задания – 1.2.0231.003.15.
Примечание
–
В
целях
обеспечения
более
полного
соответствия
названия
разрабатываемого стандарта его области применения и содержанию, которые определены с
учетом места данного документа в группе разрабатываемых в рамках ПРНС родственных
стандартов (серия «Нефтяная и газовая промышленность. Арктические операции»), а также с
учетом ранее введенного Российским Морским Регистром Судоходства и используемого
определения термина «морские операции», разработчик считает целесообразным после разработки
окончательной редакции проекта ГОСТ Р предложить ТК 23 рассмотреть вопрос об изменении
названия стандарта на следующее: «Нефтяная и газовая промышленность. Арктические операции.
Морские логистические операции».
Основание для разработки стандарта
Основанием для разработки стандарта являются:

перечень приоритетных научно-технических проблем ОАО «Газпром» на 20112020 годы», утвержденный Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером
№01-114 от 04 октября 2011 г., п. 5.3 «Технологии освоения ресурсов углеводородов на
континентальном шельфе»;

программа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ОАО
«Газпром» на 2012 год, утвержденная Председателем Правления ОАО «Газпром»
А.Б. Миллером.
Национальный стандарт разработан в соответствии с Техническим заданием (ТЗ) на
выполнение работ по теме: «Разработка проектов национальных стандартов в области
арктических операций», Этап 13. Разработка проекта национального стандарта ГОСТ Р
«Нефтяная и газовая промышленность. Арктические операции. Логистика. Морские
операции»,
утвержденным
Членом
Правления
ОАО «Газпром»,
начальником
Департамента перспективного развития ОАО «Газпром» Д.В. Люгаем.
2
Краткая характеристика объекта стандартизации
Настоящий стандарт устанавливает требования, а также содержит указания и
рекомендации по осуществлению морских логистических операций, в части доставки
людей и различных видов грузов от объектов береговой инфраструктуры морского
месторождения до МНГС и обратно, с целью обеспечения бесперебойного
функционирования морских нефтегазопромысловых сооружений в арктических и
других морях, омывающих территорию Российской Федерации с аналогичными
природными условиями, включая наличие морского льда, айсбергов и обледенения.
Структура национального стандарта
Разработанный национальный стандарт состоит из 10 разделов и 2 справочных
приложений.
Проект национального стандарта включает следующие разделы:
1
Область применения
Настоящий стандарт распространяется на процесс
осуществления морских
логистических операций, включая операции доставки груза, обеспечения условий
транспортировки, погрузочно-разгрузочных работ в море, а также сопутствующего
информационного обеспечения, обеспечивающего осуществление этих операций.
Настоящий стандарт не распространяется следующие операции:
– морские операции, регулируемые Правилами Российского морского регистра
судоходства;
– перевозка грузов и пассажиров, осуществляемые морским и авиационным
транспортом общего пользования, требования к которым устанавливаются
компетентными органами исполнительной власти Российской Федерации в
области транспорта;
– перевозка грузов и пассажиров, выполняемые в чрезвычайных ситуациях (в
этих ситуациях требования, приведенные в настоящем стандарте, должны
выполняться
настолько,
насколько
это
практически
осуществимо
и
безопасно);
– транспортировка продукции морских месторождений;
– аварийно-спасательного обеспечения;
3
– осуществляемые в условиях чрезвычайных ситуаций;
– растаможивание грузов и пограничный контроль.
2
Нормативные ссылки
В разделе представлены используемые нормативные ссылки
3
Термины и определения
В разделе представлены определения 5 терминов, относящихся к логистической
системе обеспечения морских месторождений в арктических условиях.
4. Сокращения
В разделе приведены используемые сокращения.
5. Особенности осуществления морских логистических операций в арктических
условиях
В разделе описаны основные особенности осуществления морских логистических
операций в арктических и аналогичных условиях, обусловленных неблагоприятными
природно-климатическими и географическими факторами.
6. Требования к морским перевозкам людей и грузов
В разделе описаны основные требования и рекомендации, которые следует учесть
при осуществлении морских перевозок людей и грузов разными видами транспорта на
морские нефтегазопромысловые сооружения с целью обеспечения их бесперебойного
функционирования в арктических и других морях России с аналогичными природными
условиями.
7. Операции в зоне безопасности МНГС
В разделе приводятся общие требования, которые должны быть соблюдены при
осуществлении морских логистических операций в зоне безопасности МНГС.
8. Требования к погрузо-разгрузочным работам в зоне безопасности МНГС
В разделе приводятся общие требования и рекомендации по обеспечению
безопасности при проведении погрузо-разгрузочных работ в зоне безопасности МНГС.
9. Требования к пересадке людей
В разделе приведены требования и рекомендации по обеспечению безопасности при
проведении пересадки людей с транспортного средства на МНГС в арктических условиях.
10. Охрана труда и техника безопасности
4
В разделе приведены требования к обеспечению безопасности людей при
осуществлении
морских
логистических
операций
в
неблагоприятных
гидрометеорологических условиях.
Приложение А. Справочное.
Ледокольная поддержка
морских логистических операций – приведен типовой
перечень видов ледокольной поддержки, с описанием оказываемой ледоколом помощи.
Приложение Б. Справочное.
Процедура вхождения судна обеспечения в зону безопасности МНГС – описывается
последовательность действия, перечень информации и критерии принятия решений для
осуществления вхождения судна обеспечения в зону безопасности МНГС.
Обоснование целесообразности разработки стандарта
Целесообразность разработки национального стандарта заключается в:

отсутствии национального стандарта в области проектирования логистической
системы для морских месторождений и осуществления морских операций в арктических
условиях;

необходимости
обустройству
и
обеспечения
эксплуатации
безопасности
морских
и
надежности
нефтегазопромысловых
работ
по
сооружений,
расположенных на арктическом шельфе в акваториях с ледовым режимом путем
своевременности доставки людей и грузов, необходимых для жизнеобеспечения и
поддержания технологических процессов в рамках логистической системы
обеспечения.
Ожидаемая эффективность применения стандарта
Ожидаемый экономический эффект от применения настоящего стандарта связан с
повышением безопасности и качества проектирования и осуществления работ по добыче
нефти и газа на шельфе Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.2 «Внутрикорпоративных правил оценки эффективности
НИОКР», утвержденными приказом ОАО «Газпром» № 70 от 16.08.2004, эффект от
применения настоящего стандарта носит управленческий характер. Эффект обусловлен
совершенствованием планирования и организации морских логистических работ в
арктических условиях.
5
Оценка управленческого эффекта выполнена в соответствии с Р Газпром 045-2008
«Методические рекомендации по критериям и оценке управленческого эффекта от
использования научно-технических разработок».
Сведения о соответствии проекта стандарта федеральным законам,
техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Российской
Федерации, которые содержат требования к объекту и/или аспектам стандартизации
Проект национального стандарта соответствует следующим законам и нормативным
актам:
ГОСТ Р
1.2-2014
Стандартизация
в
Российской
Федерации.
Стандарты
национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и
отмены;
ГОСТ Р
1.5-2012
Стандартизация
в
Российской
Федерации.
Стандарты
национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и
обозначения;
ГОСТ Р 1.6-2013 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов.
Организация проведения экспертизы;
ГОСТ Р
1.7-2014
Стандартизация
в
Российской
Федерации.
Стандарты
национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при разработке
на основе применения международных стандартов;
ПР 50.1.074-2004 Подготовка проектов национальных стандартов Российской
Федерации и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию.
Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены;
СТО Газпром 1.12-2008 Система стандартизации ОАО «Газпром». Правила участия
ОАО «Газпром», дочерних обществ и организаций в работах по разработке и обновлению
национальных и международных стандартов.
Сведения о взаимосвязи проекта стандарта со стандартами, утвержденными
(принятыми) ранее и действующими в Российской Федерации в качестве
национальных стандартов, а при необходимости также предложения по их
пересмотру, изменению или отмене
Введение в действие настоящего стандарта не требует внесения изменений в
действующие стандарты.
6
Сведения о публикации уведомления о разработке проекта стандарта и его
размещении в информационной системе общего пользования
Уведомление о разработке проекта национального стандарта ГОСТ Р «Нефтяная и
газовая промышленность. Арктические операции. Логистика. Береговые операции»
размещено на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии (Росстандарт) (исх. № …… от …………..).
Сведения о разработчике стандарта
Данная редакция проекта настоящего стандарта и пояснительная записка к нему
подготовлены специалистами Общества с ограниченной ответственностью «Научноисследовательский институт природных газов и газовых технологий – Газпром
ВНИИГАЗ».
ООО «Газпром ВНИИГАЗ»
142717, Российская Федерация, Московская обл., Ленинский р-н, пос. Развилка
Адрес для корреспонденции: а/я 130, г. Москва, Российская Федерация, 115583
КПП 500301001
ИНН 5003028155
Р/с 40702810400000090381
К/с 30101810200000000823
БИК 044525823
ОКПО 31323949
Контактный телефон: (495) 355-92-06
Электронная почта: [email protected]
Руководитель разработки,
заведующий отделением ГРЭ
морских месторождений нефти и газа,
д-р техн. наук, профессор
______________М.Н. Мансуров
Руководитель этапа, договора,
начальник лаборатории безопасности
и надёжности морских нефтегазовых систем,
канд. экон. наук
______________
А.В. Мельник
7