Итоги заседания - Ивановская областная Дума

advertisement
Информация о законопроектах,
вынесенных на внеочередное заседание Ивановской областной Думы 15 ноября 2013 года
№
п/п
1.
2.
Наименование законопроекта,
Кто вносит
Результат
постановления
рассмотрения
О проекте закона Ивановской области Комитет
по Закон принят
«О внесении изменений в Закон бюджету
Ивановской
области
«О
межбюджетных
отношениях
в
Ивановской области» (принят в первом
чтении)
Содержание
Закон разработан с целью совершенствования
межбюджетных
отношений
в
соответствии
с
изменениями в федеральном законодательстве.
В частности, документом изменены методики
расчета
дотаций
на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности поселений и муниципальных районов
(городских округов). Признаются утратившими силу
нормы по образованию областного фонда компенсаций и
областного
фонда
софинансирования
расходов
муниципальных образований. Также из закона
исключаются
так
называемые
отрицательные
трансферты, то есть предоставление субсидий в
областной бюджет из бюджетов поселений и бюджетов
муниципальных районов (городских округов). Кроме
того, в соответствии с документом с 1 января 2014 года
проекты бюджетов муниципальных образований должны
составляться и утверждаться на три года.
Принят в первом
В соответствии с бюджетным процессом при
О проекте закона Ивановской области Временно
чтении
принятии
Закона Ивановской области об областном
«Об областном бюджете на 2014 год и исполняющий
бюджете в первом чтении утверждаются основные
на плановый период 2015 и 2016 годов» обязанности
характеристики областного бюджета. На 2014 год они
Губернатора
таковы: доходы – 30,4 млрд рублей, расходы – 33,1 млрд
Ивановской
рублей, дефицит – 2,7 млрд рублей.
области
П.А.
Впервые областной бюджет сформирован на основе
Коньков
государственных программ, которые в общем объеме
расходов областного бюджета в 2014 году составляют
98,4%.
Все 17 программ сгруппированы по 3
направлениям: новое качество жизни (9 программ);
инновационное развитие и модернизация экономики (6
программ) и государственное управление (2 программы).
В структуре налоговых доходов основной объем,
как и прежде, составляют налог на доходы физических
лиц (37%), налог на прибыль (23%) и акцизы (20%). Из
общей суммы акцизов, а это 3,5 млрд рублей, почти 2,0
млрд рублей пойдет на формирование дорожного фонда.
Всего дорожный фонд будет сформирован в объеме 2,4
млрд рублей.
Бюджет сформирован в условиях высокой
долговой нагрузки: на начало 2014 года она составит 60%
от собственных доходов или 10 млрд рублей. Кроме того,
существенно снижаются дотации из федерального
бюджета. По сравнению с 2013 годом, регион
недополучит 567 млн рублей, и общая сумма дотации
составит 8,1 млрд рублей.
Вместе с тем все социальные обязательства,
принятые Ивановской областью, а также заявленные
приоритеты, изложенные в Указах Президента
Российской Федерации, будут обеспечены финансовыми
ресурсами. В частности, предусматривается повышение
заработной платы отдельным категориям работников
учреждений бюджетной сферы до средней заработной
платы в Ивановской области. Заложены средства на
строительство
и
реконструкцию
дошкольных
образовательных учреждений, переселение граждан из
аварийного жилищного фонда, создание необходимой
инфраструктуры
на
земельных
участках,
предоставляемых многодетным семьям. Расходы на
социальную политику являются самыми значительными
и составляют 7,1 млрд рублей.
Согласно поправке, внесенной врио Губернатора
Ивановской области Павлом Коньковым, в бюджете
учтены средства на исполнение наказов избирателей
депутатов регионального парламента. Они составляют
130 млн рублей.
3.
4.
5.
Временно
Принят в первом
Бюджет территориального фонда обязательного
исполняющий
чтении
медицинского страхования сбалансирован по доходам и
обязанности
расходам и составляет на 2014 год 7,9 млрд рублей.
Губернатора
Таким образом, проект бюджета ТФОМС сформирован
Ивановской
без
дефицита
и
характеризуется
увеличением
области
П.А.
прогнозируемого общего объема доходов и расходов.
Коньков
В целом к 2016 году доходную часть бюджета Фонда
планируется увеличить на 2,5 млрд рублей или на 35,4%,
а расходы – на 2,2 млрд рублей или на 29,7% по
сравнению с уровнем 2013 года.
С 1 января текущего года оказание медицинской
помощи осуществляется одноканально через систему
обязательного медицинского страхования. На эти цели в
2014 году предполагается направить 7,2 млрд рублей.
Также теперь
через
Фонд
осуществляется и
финансирование скорой медицинской помощи. В
следующем году оно запланировано в размере 457 млн
рублей.
Законопроект снимается с рассмотрения в связи с
О проекте постановления Ивановской Комитет
по Постановление
принято
письмом
врио Губернатора Ивановской области.
областной Думы «О снятии с экономическому
рассмотрения
проекта
закона развитию
Ивановской области «О внесении
изменения в статью 1 Закона
Ивановской
области
«Об
исключительных случаях заключения
договора
купли-продажи
лесных
насаждений в Ивановской области»
О проекте закона Ивановской области
«О бюджете территориального фонда
обязательного
медицинского
страхования Ивановской области на
2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов»
Постановление
О принятии депутата
Ивановской Председатель
Ивановской
принято
областной Думы на профессиональную
областной Думы
постоянную основу
В.В. Смирнов
В соответствии с действующим законодательством и
на основании личного заявления Ивановская областная
Дума постановляет принять для осуществления
депутатской
деятельности
на
профессиональной
постоянной основе сроком на один год депутата
регионального
парламента
Корчагина
Николая
Юрьевича.
Дополнительные вопросы, включенные в повестку дня
внеочередного заседания Ивановской областной Думы 15 ноября 2013 года
№
Наименование законопроекта,
п/п
постановления
1. О проекте закона Ивановской области «О
внесении изменений в Закон Ивановской
области «Об областном бюджете на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015
годов»
2.
Кто вносит
Временно
исполняющий
обязанности
Губернатора
Ивановской
области
П.А. Коньков
О проекте закона Ивановской области «О Комитет
внесении изменений в приложение к бюджету
Закону
Ивановской
области
«Об
утверждении
перечня
наказов
избирателей на 2013 год»
Результат
рассмотрения
Закон принят
Содержание
Предлагается
изменить
характеристики
областного бюджета в 2013 году: доходы увеличить на 288
млн рублей, расходы увеличить на 136 млн рублей,
дефицит сократить на 152 млн рублей.
Уточняются в сторону уменьшения на 160 млн
рублей налоговые и неналоговые поступления. На 448 млн
рублей увеличиваются безвозмездные поступления.
В частности, на организацию обеспечения
потребителей в условиях подготовки и прохождения
отопительного периода в муниципальных образованиях
Ивановской области дополнительно выделяются 70 млн
рублей за счет перераспределения средств областного
бюджета.
Дополнительно 50 млн рублей предусмотрено на
возмещение
выпадающих
доходов
от
перевозки
пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении, выполняемой ОАО «Северная пригородная
пассажирская компания».
Почти на 140 млн рублей сокращаются бюджетные
ассигнования на формирование дорожного фонда.
Кроме того, учтены предложения главных
распорядителей средств областного бюджета по
перераспределению бюджетных ассигнований на 2013 –
2014 годы в пределах общего объема бюджетных
ассигнований, утвержденных Законом Ивановской области
об областном бюджете.
по Принят
в
Законопроект разработан в целях уточнения
первом чтении направления средств областного бюджета на исполнение
за основу
наказов избирателей депутатов Ивановской областной
Думы.
3.
О внесении изменений в смету расходов Комитет
Ивановской областной Думы на 2013 год бюджету
4.
О награждении
по Постановление
В связи с внесением изменений в штатное
расписание аппарата Ивановской областной Думы и
принято
уменьшением
количественного
состава
депутатов
регионального
парламента
постановлением
предусмотрено
сокращение
расходов
по
соответствующим целевым статьям и возвращение в
областной бюджет суммы в размере 2,6 млн рублей.
Постановление
принято
Download