Реализация постановлении Правительства Тюменской области

Приложение
к постановлению
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
ТЮМЕНЬ,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕЗАВИСИМО ОТ МЕСТА ИХ
РАСПОЛОЖЕНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации
(далее - Земельный кодекс), Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", Федеральным
законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже
находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных
участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков",
Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411
"О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской
области", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 357 "Об
административном центре Тюменской области", постановлением Правительства
Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной
деятельности в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской
области от 16.07.2007 N 158-п "Об утверждении Положения о совместной
комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных
участков юридическим лицам и гражданам", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Тюменской области.
2. Настоящее Положение устанавливает на территории административного
центра Тюменской области муниципального образования городской округ город
Тюмень (далее - муниципальное образование) порядок принятия решения о
предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков,
находящихся в собственности Тюменской области, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных
участков, находящихся в собственности Тюменской области независимо от места
их расположения (далее по тексту - земельные участки).
Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков для
жилищного строительства устанавливается отдельным постановлением
Правительства Тюменской области.
3. Решение о предоставлении земельного участка принимает департамент
имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) на
основании решения совместной комиссии по выработке решения о
предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам
(далее - Совместная комиссия).
4. Полномочия арендодателя и продавца при продаже земельных участков
или права на заключение договора аренды земельных участков, а также лица,
предоставляющего земельные участки в пользование, осуществляет Департамент,
за исключением случаев, установленных законодательством Тюменской области.
Полномочия организатора торгов при продаже земельных участков или права
на заключение договора аренды земельных участков на конкурсах, аукционах
(далее - на торгах) в соответствии с договором осуществляет государственное
учреждение Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области" или иная
специализированная организация.
Информационное сообщение о проведении торгов по продаже земельных
участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков
публикуется организатором торгов в газете "Тюменская область сегодня" и
размещается на официальном сайте Правительства Тюменской области в сети
"Интернет".
В целях подготовки торгов средства на проведение работ по формированию и
оценке рыночной стоимости земельных участков или стоимости права на
заключение договоров аренды предусматриваются в составе расходов областного
бюджета на очередной финансовый год и подлежат возмещению победителем
торгов в областной бюджет.
5. Земельные участки, предоставляемые в соответствии с настоящим
Положением, должны быть поставлены на государственный кадастровый учет.
6. Рассмотрение документов о предоставлении земельных участков
осуществляется по принципу "одного окна" в целях упрощения и ускорения
процедуры их предоставления.
Данный принцип представляет собой механизм организации работы по
передаче земельных участков, когда заявителем в Департамент подается только
заявление с необходимыми документами. Департамент обеспечивает подготовку
иных документов для оформления прав на земельные участки и выдает Заявителю
правоустанавливающие документы на земельный участок.
II. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
7. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства гражданин подает в Департамент
заявление.
8. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к
настоящему Положению.
9. Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению
документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица,
подавшего заявление.
При наличии всех необходимых документов Департамент регистрирует
поступившее заявление, заносит его в электронную базу данных и журнал
регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
10. На основании решения Совместной комиссии о возможности
использования земельного участка для индивидуального жилищного
строительства и об опубликовании сообщения о приеме заявлений о
предоставлении в аренду земельного участка (далее - Сообщение) Департамент в
течение 5 (пяти) дней после вынесения указанного решения издает распоряжение
об опубликовании сообщения.
В случае принятия Совместной комиссией решения о возможности
использования земельного участка для индивидуального жилищного
строительства и о проведении торгов Департамент выполняет действия,
предусмотренные пунктами 15 - 17 настоящего Положения.
11. В случае если в течение месяца со дня опубликования Сообщения не
поступило ни одного заявления, Департамент на основании решения Совместной
комиссии в течение 5 (пяти) дней издает распоряжение о предоставлении
земельного участка Заявителю, которым также утверждается проект границ
земельного участка либо схема расположения земельного участка на кадастровом
плане (карте) соответствующей территории.
12. Распоряжение в течение 5 (пяти) дней с момента его издания
направляется Заявителю для выполнения им за свой счет установления на
местности границ земельного участка, описания земельного участка в целях
подготовки землеустроительного дела и его государственного кадастрового учета.
13. Заявитель представляет в Департамент сформированное и утвержденное
уполномоченным органом землеустроительное дело и кадастровую карту (план)
земельного участка либо кадастровый паспорт земельного участка.
14. В двухнедельный срок после получения землеустроительного дела и
кадастровой карты (плана) земельного участка либо кадастрового паспорта
земельного участка Департамент заключает с Заявителем договор аренды
земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
15. В случае, если после опубликования Сообщения поступило хотя бы одно
заявление о предоставлении земельного участка, указанного в Сообщении,
Департамент на основании решения Совместной комиссии в течение 5 (пяти)
дней издает распоряжение о формировании земельного участка на торги.
Распоряжение должно содержать порядок и условия проведения работ по
формированию земельного участка, а также его постановке на государственный
кадастровый учет, подготовке градостроительного паспорта и проведению оценки
рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение
договора аренды земельного участка.
16. Работы по формированию земельного участка, его оценке, изготовлению
градостроительного паспорта и постановке указанного земельного участка на
государственный кадастровый учет осуществляет Департамент либо
уполномоченная Департаментом организация, определяемая по результатам
размещения государственного заказа (далее - уполномоченная организация).
17. В течение 5 (пяти) дней с момента принятия работ, указанных в пункте 16
настоящего Положения, Департамент издает распоряжение о проведении торгов
по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды
земельного участка для строительства и в течение 5 (пяти) дней с момента
издания распоряжения направляет его организатору торгов с приложением
документов по формированию земельного участка, градостроительного паспорта
и отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка или стоимости права
аренды земельного участка.
III. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
18. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается
победителем и организатором торгов, а также всеми членами конкурсной
(аукционной) комиссии, присутствующими на торгах.
19. В срок не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания протокола о
результатах торгов Департамент заключает с победителем торгов договор куплипродажи или аренды земельного участка для строительства.
Договор заключается при условии полной оплаты победителем
предложенной им выкупной цены или годового размера арендной платы
земельного участка, возмещения средств областному бюджету и организатору
торгов.
Оплата подтверждается платежным поручением (с удостоверением банка о
принятии платежа), представляемым победителем в Департамент.
20. После подписания договора передача земельного участка происходит по
передаточному акту, который подписывают Департамент и победитель торгов в
сроки, определенные договором.
21. Департамент вправе от своего имени поручить организатору торгов
заключить с победителем договор купли-продажи или аренды земельного
участка, а также подписать передаточный акт.
22. Неявка победителя торгов для заключения договора купли-продажи или
аренды земельного участка в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола
о результатах торгов, а также его уклонение от заключения договора
рассматриваются как отказ победителя торгов от заключения договора.
23. В случае признания торгов несостоявшимися организатор торгов на
основании решения Совместной комиссии и распоряжения Департамента о
повторном проведении торгов объявляет о повторном проведении торгов.
24. При повторном проведении торгов организатор торгов может снизить
начальную цену земельного участка или права на заключение договора аренды
земельного участка и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов
без проведения повторной оценки земельного участка.
IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО
ОСВОЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА <1>
-------------------------------<1> Кроме предоставления в порядке пункта 2.1 статьи 30, подпункта 5
пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ.
25. Без предварительного согласования предоставляется для строительства
земельный участок, свободный от прав третьих лиц.
26. После принятия Совместной комиссией решения о формировании
земельных участков Департамент в течение 5 (пяти) дней по каждому земельному
участку издает распоряжение о формировании земельного участка, в том числе
утверждает проект его границ.
Распоряжение должно содержать порядок и условия проведения работ по
формированию земельного участка, а также его постановке на государственный
кадастровый учет, подготовке градостроительного паспорта и проведению оценки
рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение
договора аренды земельного участка.
27. После выполнения работ по формированию земельного участка, его
оценке, изготовлению градостроительного паспорта и постановке указанного
земельного участка на государственный кадастровый учет Департамент на
основании решения Совместной комиссии издает распоряжение о проведении
торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение
договора аренды земельного участка для строительства и в течение 5 (пяти) дней
с момента его издания передает его организатору торгов с приложением
документов по формированию земельного участка, градостроительного паспорта
и отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка или стоимости права
аренды земельного участка.
28. В случае если арендатор земельного участка примет решение о
реализации своего исключительного права приобрести в собственность или
аренду земельные участки, расположенные в границах предоставленного для
комплексного освоения земельного участка, Департамент переоформляет его
права на данные земельные участки.
29. К заявлению о приобретении земельного участка в собственность или
аренду прилагаются документы, указанные в пункте 4 приложения к настоящему
Положению.
V. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В ГРАНИЦАХ
ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О РАЗВИТИИ
30. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории,
обращается в Департамент с заявлением о предоставлении земельных участков.
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 приложения к
настоящему Положению, а также:
- нотариальная либо заверенная органом местного самоуправления копия
договора о развитии застроенной территории;
- утвержденный в установленном порядке проект планировки территории,
включая проект установления на местности границ территории.
31. Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к
заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства,
полномочия лица, подавшего заявление.
При наличии всех необходимых документов Департамент регистрирует
поступившее заявление, заносит его в электронную базу данных и журнал
регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
32. Департамент на основании решения Совместной комиссии в течение 5
(пяти) дней издает распоряжение о предоставлении земельных участков
Заявителю, которым также утверждаются проекты границ земельных участков
либо схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте)
соответствующей территории.
33. Распоряжение в течение 5 (пяти) дней с момента его издания
направляется Заявителю для выполнения им за свой счет установления на
местности границ земельных участков, описания земельных участков в целях
подготовки землеустроительного дела и их государственного кадастрового учета.
34. Заявитель представляет в Департамент сформированные и утвержденные
уполномоченным органом землеустроительные дела и кадастровые карты (планы)
земельных участков либо кадастровые паспорта земельных участков.
В двухнедельный срок после получения землеустроительных дел и
кадастровых карт (планов) земельных участков либо кадастровых паспортов
земельных участков Департамент предоставляет земельные участки в
собственность бесплатно или заключает с Заявителем договоры аренды
земельных участков.
VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ
НА ОСНОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
35. Лицо, с которым заключен государственный или муниципальный
контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью
за счет средств федерального, областного или муниципального бюджета (далее контракт), обращается в Департамент с заявлением о предоставлении земельного
участка.
36. К заявлению прилагается документы, указанные в пункте 1 приложения к
настоящему Положению, а также нотариальная заверенная копия контракта.
37. Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к
заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства,
полномочия лица, подавшего заявление.
При наличии всех необходимых документов Департамент регистрирует
поступившее заявление, заносит его в электронную базу данных и журнал
регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
38. Департамент на основании решения Совместной комиссии в течение 5
(пяти) дней издает распоряжение о предоставлении земельного участка
Заявителю, которым также утверждается проект границ земельного участка либо
схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте)
соответствующей территории.
39. Распоряжение в течение 5 (пяти) дней с момента его издания
направляется Заявителю для выполнения им за свой счет установления на
местности границ земельного участка, описания земельного участка в целях
подготовки землеустроительного дела и его государственного кадастрового учета.
40. Заявитель представляет в Департамент сформированное и утвержденное
уполномоченным органом землеустроительное дело и кадастровую карту (план)
земельного участка либо кадастровый паспорт земельного участка.
41. В двухнедельный срок после получения землеустроительного дела и
кадастровой карты (плана) земельного участка либо кадастрового паспорта
земельного участка Департамент издает распоряжение о предоставлении
земельного участка Заявителю на праве безвозмездного срочного пользования и
заключает с Заявителем соответствующий договор.
VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА
42. Для предоставления земельного участка для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта Заявитель подает в
Департамент заявление о выборе земельного участка.
43. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к
настоящему Положению.
44. Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к
заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства,
полномочия лица, подавшего заявление.
При наличии всех необходимых документов Департамент регистрирует
поступившее заявление, заносит его в электронную базу данных и журнал
регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
Департамент, с учетом заключения главного управления строительства
Тюменской области (по объектам регионального значения) или предложений
исполнительно-распорядительного
органа
муниципального
образования
городской округ город Тюмень, в течение 7 (семи) дней с момента принятия
заявления определяет возможность предоставления земельного участка из состава
земель, государственная собственность на которые не разграничена. При
невозможности предоставления земельного участка Департамент направляет
Заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного
участка с указанием причин отказа.
45. При наличии возможности предоставить земельный участок Департамент
обеспечивает выбор земельного участка.
На основании решения Совместной комиссии Департамент в течение 5 (пяти)
дней после принятия указанного решения:
- обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем
предоставлении земельного участка для строительства;
- издает распоряжение о предварительном согласовании места размещения
объекта, утверждающее проект границ земельного участка либо схему
расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей
территории;
- направляет заявителю распоряжение о предварительном согласовании места
размещения объекта и утверждении проекта границ земельного участка либо
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте)
соответствующей территории для выполнения им за свой счет установления на
местности границ земельного участка, описания земельного участка в целях
подготовки землеустроительного дела и его государственного кадастрового учета.
46. В случае принятия Совместной комиссией решения об отказе в
утверждении проекта границ и предварительном согласовании места размещения
объекта Департамент в течение 5 (пяти) дней направляет Заявителю письменный
отказ с указанием причин.
47. Заявитель представляет в Департамент сформированное и утвержденное
уполномоченным органом землеустроительное дело и кадастровую карту (план)
земельного участка либо кадастровый паспорт земельного участка, а также
заявление о предоставлении земельного участка для строительства.
48. На основании решения Совместной комиссии Департамент в течение 5
(пяти) дней после принятия указанного решения:
- издает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду или
пользование для строительства и направляет его заявителю либо, в случае
принятия Совместной комиссией решения об отказе в предоставлении земельного
участка, направляет Заявителю письменный отказ с указанием причин;
- заключает с Заявителем договор аренды, безвозмездного срочного
пользования земельного участка.
VIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ,
СООРУЖЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ВЫПОЛНЕНЫ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ И ОСУЩЕСТВЛЕН
ИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ
49. Для предоставления земельного участка, занятого зданиями, строениями,
сооружениями, гражданин или юридическое лицо подает в Департамент
заявление.
50. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к
настоящему Положению.
При предоставлении в собственность или аренду земельного участка,
который имеет более чем один вид разрешенного использования, заявитель
указывает в заявлении площадь объекта (объектов) недвижимости,
расположенного (расположенных) на данном земельном участке.
К заявлению заявитель прикладывает документы, подтверждающие наличие
у данного земельного участка различных видов разрешенного использования.
51. Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к
заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства,
полномочия лица, подавшего заявление. При наличии всех необходимых
документов Департамент регистрирует поступившее заявление, заносит его в
электронную базу данных и журнал регистрации и контроля за выполнением
обращений заявителей.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
52. Департамент на основании решения Совместной комиссии в течение 5
(пяти) дней с момента принятия данного решения издает распоряжение о
предоставлении земельного участка в собственность, бесплатно либо за плату,
аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное)
пользование, направляет его заявителю и заключает с Заявителем договор
аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка.
Размер арендной платы или выкупная цена земельного участка, имеющего
более чем один вид разрешенного использования, определяется с учетом всех
видов разрешенного использования, установленных для такого земельного
участка.
При принятии решения о предоставлении земельного участка, имеющего
более чем один вид разрешенного использования, доля земельного участка с
определенным видом разрешенного использования принимается равной доле
площади объекта недвижимости данного вида использования в общей площади
всех объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
В случае принятия Совместной комиссией решения об отказе в
предоставлении земельного участка Департамент направляет Заявителю
письменный отказ с указанием причин.
53. При издании Департаментом распоряжения о предоставлении земельного
участка в собственность за плату договор купли-продажи земельного участка с
заявителем заключает Департамент или Государственное учреждение Тюменской
области "Фонд имущества Тюменской области" в течение 14 (четырнадцати) дней
с момента предоставления заявителем материалов по сформированному
земельному участку.
54. Расчет выкупной стоимости земельного участка осуществляется
Департаментом или Государственным учреждением Тюменской области "Фонд
имущества Тюменской области" на основании сведений, представленных
Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по
Тюменской области, иным уполномоченным органом в соответствии с
законодательством.
Полная оплата выкупной стоимости земельного участка должна быть
произведена Заявителем в течение 20 (двадцати) дней с момента подписания
договора купли-продажи земельного участка.
IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ,
СООРУЖЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ВЫПОЛНЕНЫ
КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ И НЕ ОСУЩЕСТВЛЕН
ИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ
55. Для предоставления земельного участка, занятого зданиями, строениями,
сооружениями, гражданин или юридическое лицо подает в Департамент
заявление.
К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к
настоящему Положению.
56. Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к
заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства,
полномочия лица, подавшего заявление.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
При наличии всех необходимых документов Департамент регистрирует
поступившее заявление, заносит его в электронную базу данных и журнал
регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей.
57. Департамент готовит проект границ земельного участка либо схему
расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей
территории, в отношении которых Совместной комиссией принято решение о его
предоставлении, и в течение 5 (пяти) дней с момента принятия данного решения
издает распоряжение об утверждении проекта границ указанного земельного
участка либо схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
(карте) соответствующей территории. Распоряжение в течение 5 (пяти) дней с
момента его издания направляется Заявителю для выполнения им за свой счет
установления на местности границ земельного участка, описания земельного
участка в целях подготовки землеустроительного дела и его государственного
кадастрового учета.
В случае принятия Совместной комиссией решения об отказе в
предоставлении земельного участка Департамент направляет Заявителю
письменный отказ с указанием причин.
58. Заявитель представляет в Департамент сформированное и утвержденное
уполномоченным органом землеустроительное дело и кадастровую карту (план)
земельного участка либо кадастровый паспорт земельного участка.
В месячный срок после получения землеустроительного дела и кадастровой
карты (плана) земельного участка либо кадастрового паспорта земельного участка
Департамент издает распоряжение о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно либо за плату, аренду, безвозмездное срочное
пользование или постоянное (бессрочное) пользование и заключает с Заявителем
договор аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка.
59. При издании Департаментом распоряжения о предоставлении земельного
участка в собственность за плату договор купли-продажи земельного участка с
заявителем заключает Департамент или Государственное учреждение Тюменской
области "Фонд имущества Тюменской области" в течение 14 (четырнадцати) дней
с момента предоставления заявителем материалов по сформированному
земельному участку.
60. Расчет выкупной стоимости земельного участка осуществляется
Департаментом или Государственным учреждением Тюменской области "Фонд
имущества Тюменской области" на основании сведений, представленных
Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по
Тюменской области, иным уполномоченным органом в соответствии с
законодательством.
Полная оплата выкупной стоимости земельного участка должна быть
произведена Заявителем в течение 20 (двадцати) дней с момента подписания
договора купли-продажи земельного участка.
X. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНЫХ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
61. Заявитель для предоставления земельного участка для иных целей, не
связанных со строительством, в том числе предоставления земельного участка
под самовольно возведенным (реконструированным) объектом недвижимости,
предоставления садового, огородного или дачного земельного участка,
предоставления земельных участков, относящихся к имуществу общего
пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, для ведения личного подсобного хозяйства, для создания
фермерского хозяйства и осуществления его деятельности подает в Департамент
заявление о предоставлении земельного участка.
62. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 приложения
к настоящему Положению.
В заявлении граждан о предоставлении земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и
осуществления его деятельности указываются сведения, перечисленные в части 1
статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве" (в ред. от 04.12.2006).
К заявлению граждан о предоставлении земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и
осуществления его деятельности должно быть приложено соглашение,
заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4
указанного Федерального закона.
63. Решение о предоставлении земельного участка для иных целей, не
связанных со строительством, принимается Департаментом на основании
решения Совместной комиссии в порядке, установленном главами VIII, IX
настоящего Положения в зависимости от того, выполнены в отношении
земельного участка кадастровые работы и осуществлен его государственный
кадастровый учет, указанный в заявлении, либо не выполнены в отношении
земельного участка кадастровые работы и не осуществлен его государственный
кадастровый учет.
XI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
64. Настоящий раздел распространяется на земли сельскохозяйственного
назначения, за исключением земельных участков, предоставляемых гражданам
для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного
подсобного и дачного хозяйства, животноводства, садоводства и огородничества,
а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.
65. По мере формирования земельных участков и последующей
государственной регистрации права собственности Тюменской области на них
Департамент осуществляет опубликование сообщения о наличии земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемых к продаже
или предоставлению в аренду (далее - Сообщение), в течение 1 (одного) месяца с
момента издания распоряжения директора Департамента об опубликовании
указанного сообщения.
66. Сообщение должно содержать следующую информацию о земельном
участке:
местоположение;
площадь;
кадастровый номер;
название и адрес местонахождения органа, в который следует обращаться
заявителям;
дату начала и окончания приема заявлений.
67. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения в собственность или аренду, подает в
Департамент соответствующее заявление.
В заявлении дополнительно указывается предполагаемое целевое
использование земельного участка, а также наличие у заявителя
сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, которые необходимы для
работы на данном земельном участке, в зависимости от его целевого
использования.
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 приложения к
настоящему Положению.
Департамент проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению
документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица,
подавшего заявление.
При наличии всех необходимых документов Департамент регистрирует
поступившее заявление, заносит его в электронную базу данных и журнал
регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей.
В случае отсутствия каких-либо документов Департамент отказывает в
принятии заявления.
68. При поступлении заявления о передаче земельного участка, указанного в
Сообщении, в собственность Департамент, на основании решения Совместной
комиссии о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного
участка и о проведении оценки, в течение 5 (пяти) дней после вынесения
указанного решения издает распоряжение о проведении оценки рыночной
стоимости земельного участка.
В течение 5 (пяти) дней с момента получения отчета оценщика Департамент
издает распоряжение о проведении торгов по продаже земельного участка и в
течение 5 (пяти) дней с момента его издания передает его организатору торгов с
приложением документов по формированию земельного участка и отчета об
оценке рыночной стоимости выставляемого на торги земельного участка.
При проведении торгов по продаже земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения в аукционную (конкурсную) комиссию
включается представитель департамента агропромышленного комплекса
Тюменской области.
В случае проведения торгов в форме конкурса условия конкурса
формируются
с
учетом
предложений
представителя
департамента
агропромышленного комплекса Тюменской области.
69. Предоставление земельного участка в аренду осуществляется
Департаментом на основании решения Совместной комиссии.
70. В случае если в течение месяца со дня опубликования Сообщения
поступило одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду,
Департамент на основании решения Совместной комиссии в течение 5 (пяти)
дней с момента принятия решения издает распоряжение о предоставлении в
аренду земельного участка Заявителю и в месячный срок заключает с ним
договор аренды земельного участка.
При этом размер годовой арендной платы рассчитывается в порядке,
утвержденном постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007
N 148-п "Об утверждении Положения о порядке и сроках внесения, определения
размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в
государственной собственности Тюменской области, и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена".
71. В случае, если после опубликования Сообщения поступило более одного
заявления о предоставлении в аренду земельного участка, указанного в
Сообщении, Департамент на основании решения Совместной комиссии о
проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение
договора аренды такого земельного участка и о проведении оценки в течение 5
(пяти) дней с момента принятия решения издает распоряжение о проведении
оценки права на заключение договора аренды этого земельного участка.
В течение 5 (пяти) дней с момента получения отчета оценщика Департамент
издает распоряжение о проведении торгов по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка и в течение 5 (пяти) дней с момента его
издания передает его организатору торгов с приложением документов по
формированию земельного участка и отчета об оценке права на заключение
договора аренды этого земельного участка.
При проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аукционную
(конкурсную)
комиссию
включается
представитель
департамента
агропромышленного комплекса Тюменской области.
В случае проведения торгов в форме конкурса, условия конкурса
формируются
с
учетом
предложений
представителя
департамента
агропромышленного комплекса Тюменской области.
72. В случае если после опубликования Сообщения от заявителя поступило
заявление о предоставлении расположенного в границах основного земельного
участка земельного участка меньшей площади, решение о целесообразности
переформирования земельного участка принимается Совместной комиссией.
В случае принятия Совместной комиссией решения об образовании нового
земельного участка меньшей площади и выполнения мероприятий по его
формированию процедура предоставления вновь сформированного земельного
участка осуществляется в соответствии с пунктами 65 - 71 настоящего раздела.
XII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
73. Проект границ земельного участка утверждается до 01.11.2008.
Приложение
к Положению о порядке принятия решения
о предоставлении земельных участков
на территории административного центра
Тюменской области
муниципального образования
городской округ город Тюмень
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(далее - Перечень)
1. К заявлению физических лиц о предоставлении земельного участка
прилагаются:
- копия паспорта заявителя либо иного документа, удостоверяющего
личность заявителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве
индивидуального предпринимателя (для заявителей - индивидуальных
предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет заявителя в налоговом органе по
месту жительства на территории Российской Федерации;
- нотариально удостоверенная доверенность представителя, а также копия
его паспорта, в случае если заявление подается представителем заявителя;
- реквизиты физического лица на бланке установленной настоящим
Перечнем формы.
К заявлению юридических лиц о предоставлении земельного участка
прилагаются:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
заверенная печатью данного юридического лица;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц,
содержащая сведения о заявителе (с датой выдачи не ранее 10 дней относительно
даты подачи заявления о предоставлении земельного участка);
- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- копия приказа о назначении руководителя юридического лица, заверенная
печатью данного юридического лица;
- копии учредительных документов юридического лица, заверенные печатью
данного юридического лица;
- копия паспорта и оригинал доверенности представителя юридического
лица, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (в
случае подачи заявления лицом, не имеющим права действовать от имени
юридического лица без доверенности);
- реквизиты юридического лица на бланке установленной настоящим
Перечнем формы.
2. К заявлению физических лиц о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства помимо документов, указанных в
пункте 1 настоящего Перечня, прилагаются:
- копия землеустроительного (межевого) дела в случае, если испрашиваемый
земельный участок был ранее сформирован, либо схема расположения
испрашиваемого земельного участка в случае, если земельный участок ранее не
был сформирован;
- кадастровая карта (план) испрашиваемого земельного участка либо
кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, либо выписка из
государственного кадастра недвижимости об отсутствии в нем сведений о данном
земельном участке.
3. К заявлению физических и юридических лиц о предоставлении земельного
участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства
прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2 настоящего Перечня, а также
копия государственного акта о предоставлении земельного участка на
определенном праве или свидетельства о государственной регистрации права на
земельный участок, копии других документов, удостоверяющих права на землю
(в случае их наличия).
4. К заявлению физических и юридических лиц о выборе земельного участка
для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2 настоящего Перечня.
5. К заявлению физических лиц о предоставлении земельного участка для
целей, не связанных со строительством, прилагаются документы, указанные в
пунктах 1, 2 настоящего Перечня, а также копия государственного акта о
предоставлении земельного участка на определенном праве или свидетельства о
государственной регистрации права на земельный участок, копии других
документов, удостоверяющих права на землю (в случае их наличия).
К заявлению юридических лиц о предоставлении земельного участка для
целей, не связанных со строительством, прилагаются документы, указанные в
пунктах 1, 2 настоящего Перечня.
6. К заявлению физических и юридических лиц о предоставлении земельного
участка под самовольно возведенным (реконструированным) объектом
недвижимости помимо документов, указанных в пунктах 1, 5 настоящего
Перечня, прилагаются:
- копия акта о вводе в эксплуатацию самовольно возведенного
(реконструированного) объекта недвижимости;
- копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости (в
случае проведения самовольной реконструкции объекта недвижимости);
- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости, расположенные на
земельном участке;
- копия распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка
либо схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте)
соответствующей территории, а также копия проекта границ земельного участка
либо схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте)
соответствующей территории (в случае, если земельный участок ранее был
сформирован).
7. К заявлению о предоставлении садового, огородного или дачного
земельного участка помимо документов, указанных в пунктах 1, 5 настоящего
Перечня, прилагаются:
- описание местоположения границ земельного участка, подготовленное
гражданином;
- заключение правления садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым
закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного
описания местоположения границ земельного участка местоположению границ
земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о
предоставлении земельного участка в собственность, заявителем дополнительно
представляются следующие документы:
- удостоверенная правлением садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на
земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц,
содержащая сведения о некоммерческом объединении.
8. К заявлению о предоставлении земельных участков, относящихся к
имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения, помимо документов, указанных в пунктах 1, 5, 7
настоящего Перечня, прилагаются:
- копии учредительных документов садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения;
- выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого
объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель
был уполномочен на подачу заявления;
- описание местоположения границ земельного участка, подготовленное
садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
- удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на
земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания
уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к
имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого
объединения.
9. К заявлению физических и юридических лиц о предоставлении земельного
участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями, помимо документов,
указанных в пунктах 1, 5, 6 настоящего Перечня, за исключением акта о вводе в
эксплуатацию самовольно возведенного (реконструированного) объекта
недвижимости, прилагаются:
- копия правоустанавливающего документа на жилой дом (нежилое здание,
строение, сооружение);
- копия свидетельства о государственной регистрации прав на жилой дом
(нежилое здание, строение, сооружение) либо выписка из единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о
правах на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном
участке;
- копия технического паспорта на жилой дом (нежилое здание, строение,
сооружение), а также копия плана земельного участка (в случае, если на
земельном участке расположено несколько объектов недвижимости предоставляется копия сводного плана земельного участка);
- копия приказа о присвоении жилому дому (нежилому зданию, строению,
сооружению) адреса;
- копия распорядительного акта о предоставлении земельного участка, а
также копия проекта границ земельного участка либо схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории (в
случае, если земельный участок ранее предоставлялся заявителю).
9.1. В случае, если здания, строения, сооружения, расположенные на
земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в том числе возведенные на месте разрушенных или снесенных,
либо реконструированные здания, строения, сооружения, были отчуждены из
государственной или муниципальной собственности, помимо документов,
указанных в пункте 9 настоящего перечня, коммерческие организации и
индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками этих зданий,
строений, сооружений, дополнительно к заявлению прилагают письмо
соответствующего уполномоченного органа государственной власти или органа
местного самоуправления, осуществляющего функции в области приватизации и
полномочия собственника в сфере управления имуществом, об отчуждении
указанных зданий, строений, сооружений из государственной или муниципальной
собственности и кадастровую карту (план) земельного участка либо кадастровый
паспорт земельного участка.
9.2. В случае, если право собственности граждан и некоммерческих
организаций на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных
участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если
федеральными законами для указанных собственников не установлен иной
порядок приобретения земельных участков в собственность, помимо документов,
указанных в пункте 9 настоящего перечня, граждане и некоммерческие
организации дополнительно к заявлению прилагают кадастровую карту (план)
земельного участка либо кадастровый паспорт земельного участка.
10. При перезаключении (продлении) договора аренды на новый срок в
случае предоставления земельного участка для целей, указанных в пунктах 2 - 4
настоящего Перечня, арендатор земельного участка дополнительно представляет
копию разрешения на строительство.
11. Копии документов, указанных в настоящем Перечне, представляются
вместе с оригиналом.
БЛАНК
Директору департамента имущественных отношений
Тюменской области
Несвату Е.Г.
РЕКВИЗИТОВ
ФИЗИЧЕСКОГО
ЛИЦА
от
-------------------------------------------------(фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений)
(дата рождения)
Серия
№
(серия и номер паспорта)
выдан: " "
года
(дата выдачи паспорта)
1. Почтовый адрес для направления корреспонденции:
(индекс)
(наименование субъекта Российской
Федерации)
Наименование
населенного
пункта
(наименование
улицы)
(номер дома)
(номер корпуса)
(номер квартиры)
2. Контактные данные:
(указываются
для
ускорения
разрешения вопросов, связанных
рассмотрением заявления)
Контактные телефоны: ______________________________________________
Факс: _____________________________________________________________
Адрес электронной почты: ___________________________________________
3. Банковские реквизиты физического лица (при наличии):
(указываются для возврата платежей при переплате арендной платы за
землю)
Расчетный счет N ___________________________________________________
В банке ___________________________________________________________
Местонахождение банка ____________________________________________
БИК ______________________________________________________________
к/с _______________________________________________________________
с
Достоверность указанных выше сведений подтверждаю.
" "
2007 г.
/
───────────────────────────────────────────────
(дата и месяц заполнения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Заполняется при заполнении представителем заявителя.
Представитель _______________________________________________________
(фамилия,
имя,
отчество
представителя
заявителя
без
сокращений)
по доверенности ____________________________________________________
(номер и дата выдачи доверенности)
БЛАНК
РЕКВИЗИТОВ
ФИЗИЧЕСКОГО
ЛИЦА
Директору департамента имущественных отношений
Тюменской области
Несвату Е.Г.
(наименование юридического лица с указанием
организационно-правовой формы)
Зарегистрировано:
-------------------------------------------------(место регистрации юридического лица)
--------------------------------------------------------------------------------------------------(место фактического нахождения органа управления
-------------------------------------------------юридического лица)
1. Полное наименование юридического лица:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Почтовый адрес для направления корреспонденции:
(индекс)
(наименование субъекта Российской
Федерации)
(наименование
улицы)
(номер дома)
(номер корпуса)
Наименование
населенного
пункта
(номер квартиры)
3. Контактные данные:
(указываются для ускорения разрешения вопросов, связанных с
рассмотрением заявления)
Контактные телефоны: ______________________________________________
Факс: _____________________________________________________________
Адрес электронной почты: ___________________________________________
4. Сведения о банковских счетах юридического лица*:
(указываются для возврата платежей при переплате арендной платы за
землю)
Расчетный счет N __________________________________________________
В банке ___________________________________________________________
Местонахождение банка_____________________________________________
БИК ______________________________________________________________
к/с________________________________________________________________
* (При наличии иных банковских счетов сведения о них указываются на
оборотной стороне бланка)
5. Главный бухгалтер _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество - полностью)
Контактный телефон________________________________________________
6. Сведения об иных банковских счетах юридического лица:
Расчетный счет N ___________________________________________________
В банке ___________________________________________________________
Местонахождение банка_____________________________________________
БИК ______________________________________________________________
к/с _______________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------Расчетный счет N ___________________________________________________
В банке ___________________________________________________________
Местонахождение банка_____________________________________________
БИК ______________________________________________________________
к/с _______________________________________________________________
" "
2007 г.
/
───────────────────────────────────────────────(дат
а и месяц заполнения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя юридического лица без
сокращений)
__________________________________________________________________
(наименование должности представителя юридического лица либо
указание на то, что юридическое лицо представляет представитель по
доверенности)
__________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия
представителя юридического лица)