Схема территориального планирования Камешкирского района

ШИФР: 22-07
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ КАМЕШКИРСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТОМ I
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
г. ПЕНЗА-2010г.
Содержание:
Введение
Часть I
1.
Положения о территориальном планировании
1.1
Цели и задачи территориального планирования.
1.2.
Мероприятия по территориальному планированию и указание на
последовательность их выполнения.
Часть II
Обоснование проекта территориального планирования.
1.
Краткая характеристика современного состояния территории
1.1.
Размещение территории района в системе расселения.
1.2.
Природные условия и ресурсы
1.2.1. геологическое строение территории
1.2.2. гидрография и гидрология
1.2.3. полезные ископаемые
1.2.4. климат
1.2.5. почвы
1.2.6. ландшафтная структура территории, растительность и животный мир
1.3.
Современное использование территории
1.3.1 населенные пункты
1.3.2. население
1.3.3. производство
1.3.4. система культурно-бытового обслуживания
2.3
Комплексная оценка территории
Оценка территории для жилищного и производственного строительства.
Оценка территории для развития сельскохозяйственного производства
Оценка территории для развития рекреационных зон
3.
3.1.
Основные направления градостроительного развития.
Планировочная организация и функциональное зонирование тер-
2.
2.1.
2.2
3.1.1. Архитектурно-планировочное решение. Функциональное зонирование территории.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
ритории
Лист
22-07
2
3.2.
Расселение
3.3.
Развитие производства
3.3.1. Промышленность
3.3.2. Сельское хозяйство
Население (демографический прогноз численности населения,
обоснование территориального развития Камешкирского района.)
Социальная инфраструктура
3.4.
3.5.
3.5.1. Жилищный фонд и жилищное строительство
3.5.2. Система социального и культурно-бытового облуживания населения
29
3.5.3. Рекреация и туризм
3.6.
3.7.
3.5.4. Качество жизни
Транспортная инфраструктура
Инженерная инфраструктура
3.7.1. Водоснабжение, водоотведение и канализация
3.7.2. Энергоснабжение
3.7.3. Газоснабжение
3.7.4. Теплоснабжение
3.7.5. Связь
3.7.6. Инженерная подготовка территории
Охрана окружающей среды
Анализ экологических проблем территории
Охрана воздушной среды
Охрана водного бассейна
Охрана почвенного покрова
Охрана окружающей среды от воздействия шума
Санитарно-защитные зоны предприятий
5.
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
6.
Основные технико-экономические показатели
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Лист
22-07
3
Состав исполнителей.
№
п\п
1
Наименование раздела
Должность
Ф.И.О.
Аналитическая часть.
Пояснительная записка
ГАП
Кутырева Н.А.
Схема территориального
планирования
(графическая часть)
Архитектор
Агафонова Н.А.
Архитектор
Фатеева М.Н.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
2
Лист
22-07
4
Состав проекта
Том I
Положения о территориальном планировании.
Пояснительная записка.
Том II
Схема территориального планирования Камешкирского района Пензенской области.
(Графическая часть):
1. Общие данные.
2. Ситуационная схема.
3. Схема административных границ. М 1:200000.
4. Схема современного использования территории. М 1:100000.
5. Схема территорий с особыми условиями использования (планировочные ограничения). М 1:100000.
6. Схема инженерных коммуникаций. М 1:100000.
7. Схема транспорта. М 1:100000.
8. Схема комплексной оценки территории. М 1:100000.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
9. Основной чертеж М 1:100000.
Лист
22-07
5
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Введение.
Схема территориального планирования Камешкирского района Пензенской
области разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации (Гл.3, Ст.18,19).
Содержанием настоящего тома являются положения о территориальном
планировании (основные положения проектных решений) Схемы территориального планирования Камешкирского района.
Схема территориального планирования муниципального образования «Камешкирский район» разработана в соответствии с целями и задачами развития
Пензенской области, определенными в основополагающем документе - Стратегии
социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденную Законом Пензенской области от «04» сентября 2007 года №1367-ЗПО.
В схеме территориального планирования Камешкирского района учтены
ограничения использования территории, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проектные решения схемы являются основанием для разработки последующих стадий градостроительного проектирования (генеральных планов сельских
поселений), а также схем развития транспортной и инженерной инфраструктуры.
Схема разработана на следующие периоды реализации:
- расчетный срок – 2023 год
-первая очередь- 2015 год
- исходный год – 1.01.2008г.
Схема территориального планирования Камешкирского района является документом территориального планирования, представляющим собой
совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные статьями 18 и 19 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Основной целью разработки схемы территориального планирования
Камешкирского района является получение документа территориального
планирования как основания для принятия органами самоуправления решений
при планировании мероприятий по социально-экономическому и развитию муниципального образования «Камешкирский район».
Комплексная оценка территории позволяет выявить участки благоприятные
для гражданского и производственного строительства, рекреаций и объектов сельскохозяйственного производства.
Схема территориального планирования Камешкирского района выполнена на основании решения котировочной комиссии о признании победителем
конкурса на разработку проекта ООО ПТМ «А-989» протокол №б/н от 17.12.2007г..
Схема территориального планирования Камешкирского района разработана в несколько этапов:
- оценка существующего положения;
-первоочередные мероприятия на 5-7 лет
-градостроительные мероприятия на дальнейшую перспективу(15 лет).
Конечным результатом разработки схемы территориального планирования Камешкирского района является комплекс предложений по использо-
Лист
22-07
6
ванию территории, по размещению объектов народного хозяйства, транспортных и инженерных коммуникаций.
В основу проектирования были положены следующие исходные данные:
-Схема территориального планирования Пензенской области, выполненная
ФГУП РосНИПИУрбанистики (г.С.-Петербург);
- исходные данные, предоставленные Администрацией Камешкирского района по категории земель, жилищному фонду, инженерному обеспечению, демографическим характеристикам и прочим статистическим данным по району;
- действующие законодательные акты Российской Федерации (см. «Библиографию» к данному тому).
Часть I
1. Положения о территориальном планировании.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Цели и задачи территориального планирования.
Территориальное планирование Камешкирского района Пензенской области
осуществляется в соответствии с основными стратегическими целями и задачами,
определенными в Стратегии развития Пензенской области на долгосрочную перспективу. Стратегическими целями развития Камешкирского района являются достижение высокого уровня социально-экономического развития, рост благосостояния и качества жизни жителей региона за счет повышение темпов экономического
роста до уровня, превышающего среднероссийские показатели.
В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документа территориального планирования направлена на определение
назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.
Главная цель территориального планирования Камешкирского района
Пензенской области заключается в гармонизации территориальной организации
муниципального образования «Камешкирский район», создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории, входящих в него поселений за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:
 улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории района;
 решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования
развития района с учетом особенностей и проблем пространственной организации
ее территории;
 урегулирования федеральных, региональных интересов и интересов местных органов самоуправления в сфере градостроительной деятельности;
Лист
22-07
7
 градостроительному регулированию использования территории района и
связанной с ней недвижимости административно-правовыми и экономическими
способами;
 созданию благоприятного инвестиционного климата и устойчивого социально-экономического развития.
Основными задачами территориального планирования являются:
1. Развитие опорного пространственного каркаса территории Камешкирского района;
2. Функциональное зонирование территории;
3. Восстановление, сохранение и использование природного и историкокультурного наследия;
4. Улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов;
5. Развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы
использования современных технологий;
6. Развитие рекреационно-туристической инфраструктуры;
7. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
Мероприятия по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
Мероприятия по территориальному планированию затрагивают все сферы
деятельности. Предполагается строительство некоторых новых объектов в сфере
образования, частичного развития жилых зон, расселение населения из санитарных
и водоохранных зон и ряд других мероприятий, благоприятно влияющих на поселение и на каждого жителя в отдельности.
На основании комплексной оценки существующей специализации муниципальных образований, перспективного функционального зонирования и планировочной организации территории района выделены преимущественные направления
развития территорий сельских поселений, представленные в Таблице1.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
. Предложения
по преимущественным направлениям развития территорий поселений
Камешкирского района Пензенской области.
Таблица 1.
№
Наименование
поселения
Приоритетные направления развития
1
РусскоКамешкирский
сельсовет
Жилищное строительство (в границах с.Р.Камешкир), развитие социальной (здравоохранение, спорт, расширение
сети детских дошкольных учреждений, КБО), транспортной инфраструктуры, охрана природной среды и объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры),
лесопереработка, добыча строительного камня, песка,
глин, производство строительных материалов, развитие
пищевой промышленности и сельскохозяйственного производства (перспективные площадки для развития АПК
Лист
22-07
8
площадью 83,7га), развитие туристско-рекреационной деятельности.
2
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3
Бегучевский
сельсовет
Жилищное строительство, развитие социальной (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных
учреждений, КБО) и транспортной инфраструктуры,
охрана природной среды, развитие сельскохозяйственного
производства (мясомолочное животноводство, овощеводство).
Большеумысский Развитие социальной(здравоохранение, спорт, расширение
сельсовет
сети детских дошкольных учреждений, КБО), и транспортной инфраструктуры (в том числе внутрихозяйственных дорог), охрана природной среды и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Пензенской области, лесовосстановление, рекреация (организация рекреационной зоны и сельского туризма со
строительством базы для охотников и рыболовов),строительство объектов специального назначения(участки компостированияТБО, скотомогильники,
кладбища).
4
Кулясовский
сельсовет
Лесное хозяйство (лесопереработка, лесовосстановление),
сельское хозяйство (мясомолочное животноводство) инвестиционная площадки 19,5га, жилищное строительство, развитие социальной инфраструктуры (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных учреждений, КБО), развитие транспортной инфраструктуры,
охрана природной среды и объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Пензенской области.
5
Лапшовский
сельсовет
Сельское хозяйство (мясомолочное животноводство)- перспективные площадки для развития сельскохозяйственного
производства 15,7 га) жилищное строительство, развитие
социальной (здравоохранение, спорт, расширение сети
детских дошкольных учреждений, КБО), транспортной
инфраструктуры, охрана природной среды и объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Пензенской области, разработка минеральносырьевых ресурсов (строительный камень).
6
Новошаткинский Разработка минерально-сырьевых ресурсов (Нефтяная
сельсовет
промышленность, добыча строительного камня, песка),
сельское хозяйство (мясомолочное животноводство, овощеводство), охрана природной среды и памятников природы (заповедники «Борок», «Кунчеровская степь), лесное
хозяйство (лесопереработка и лесовосстановление), строительство жилья, развитие транспортной инфраструктуры,
развитие социальной инфраструктуры (здравоохранение,
спорт, расширение сети детских дошкольных учреждений,
КБО).
Лист
22-07
9
7
Старочирчимский Сельское хозяйство (растениеводство, животноводство),
сельсовет
охрана природной среды (особо охраняемые территории
заповедника «Кунчеровская степь»), жилищное строительство (есть резервные территории для перспективной застройки), развитие сельского туризма, развитие и строительство социально-бытовой инфраструктуры (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных
учреждений, КБО), лесное хозяйство(лесопереработка и
лесовосстановление).
8
Чумаевский сель- Сельское хозяйство (мясомолочное животноводство, рассовет
тениеводство, пчеловодство)- инвестиционные площадки
32,0 га, охрана природной среды, жилищное строительство, развитие сельского туризма, развитие и строительство социально-бытовой инфраструктуры (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных учреждений).
9
Пестровский
сельсовет
Сельское хозяйство (мясомолочное животноводство, овцеводство, пчеловодство), развитие жилищного строительства, развитие социальной инфраструктуры (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных учреждений, КБО), охрана природной среды, развитие транспортной инфраструктуры, лесное хозяйство (лесовосстановление).
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
10 Порзовский сель- Сельское хозяйство (мясомолочное животноводство), разсовет
витие инженерной инфраструктуры, жилищное строительство, развитие социальной инфраструктуры (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных учреждений, КБО), развитие транспортной инфраструктуры,
охрана природной среды и объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры Пензенской области), лесопереработка, лесное хозяйство (лесовосстановление),
развитие сельского туризма.
11 Дубровский сель- Сельское хозяйство (мясомолочное животноводство)- инсовет
вестиционные площадки 5,4 га, развитие инженерной инфраструктуры, жилищное строительство, развитие социальной инфраструктуры (здравоохранение, спорт, расширение сети детских дошкольных учреждений, КБО), охрана природной среды, развитие транспортной инфраструктуры, лесопереработка, лесное хозяйство (лесовосстановление).
Выработаны основные направления социально-экономического развития Камешкирского муниципального района:
Промышленность.
•Развитие нефтедобывающей промышленности на базе предприятия НГДУ «Пензанефть»
•Развитие пищевой промышленности на базе Камешкирского маслосырзавода.
• Стимулирование технического перевооружения предприятий.
Лист
22-07
10
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
Агропромышленный и пищевой комплекс
• Строительство и модернизация ферм по выращиванию крупного рогатого скота;
• Сохранение плодородия земель;
• Расширение площадей под выращивание кормовых и технических культур;
• Развитие социальной инфраструктуры в сельской местности(строительство детских дошкольных учреждений, КБО, спортивных учреждений);
• Интеграция перерабатывающих организаций с производителями сельскохозяйственной продукции
Лесопользование, лесозаготовка и лесопереработка
• Рациональное использование и восстановление леса;
• Формирование оптимальной структуры и состава лесного фонда;
• Расширение ассортимента и переориентация существующих производств на выпуск новых конкурентоспособных видов продукции;
Дорожное хозяйство
• Улучшение сети автомобильных дорог;
• Устойчивое и безопасное функционирование транспорта;
• Привлечение грузо- и пассажирских потоков на территорию района;
• Устойчивое транспортное сообщение сельских населенных пунктов.
Туризм
• Развитие сельского туризма;
• Формирование полноценной инфраструктуры для охотничьего и рыболовного туризма;
• Разработка тематических маршрутов;
• Сохранение уникальной экосистемы и рациональное использование объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) Пензенской области.
Электроэнергетика
• Строительство, реконструкция и модернизация действующих электроподстанций
и систем теплоснабжения;
• Внедрение передовых технологий сжигания традиционных видов топлива;
• Стимулирование технического перевооружения энергопотребителей на основе
энергосберегающих технологий;
• Расширение использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
• Создание локальных энергосистем в населенных пунктах при отсутствии или с
потенциально неустойчивым централизованным энергоснабжением.
Жилищное строительство и ЖКХ
• Увеличение объемов жилищного строительства за счет резервных территорий;
• Оказание государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов
развития производства строительных материалов;
• Содействие развитию индивидуального жилищного строительства;
• Обеспечение инженерного обустройства территорий индивидуальной застройки;
• Техническое обследование инженерных и энергетических сетей.
Демография
•Повышение уровня и качества жизни населения;
•Привлечение трудовых ресурсов за счет заселения на резервные территории мигрантов из других регионов;
Здравоохранение
• Обновление основных фондов учреждений здравоохранения;
Лист
22-07
11
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
• Развитие первичной медицины за счет высвобождения мощностей больниц вследствие перемещение части объемов медицинской помощи со стационарного на амбулаторный этап
Профессиональное образование и занятость
• Обновление основных фондов учреждений образования (начальные и средние
школы);
• Формирование долгосрочного прогноза потребности организаций в трудовых ресурсах;
• Мониторинг трудоустройства выпускников для выявления их адаптационных
возможностей к требованиям рынка труда
Экологическая безопасность
• Повышение контроля за хозяйственной деятельностью;
• Внедрение экологически безопасных технологий;
• Совершенствование системы мониторинга окружающей среды;
• Строительство очистных сооружений;
• Реализация мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой
населению;
• Устройство полигонов ТБО, скотомогильников и кладбищ в соответствии с нормативными требованиями.
Лист
22-07
12
Часть II.
Обоснование проекта территориального планирования.
1.Краткая характеристика современного состояния территории.
1.1. Размещение территории Камешкирского района в системе расселения.
Камешкирский район занимает юго-восточную часть Пензенской области.
Общая площадь территории составляет 119,102 тыс. га. Район граничит на югозападе с Лопатинским районом, на западе с Шемышейским районом, на северозападе с Городищенским районом, на северо-востоке с Кузнецким районом, на востоке с Неверкинским районом Пензенской области, на юго-востоке граничит с
Саратовской областью.
Административный центр района - село Русский Камешкир.
Район разделен на 11 муниципальных образований, на территории которых расположено 28 населенных пунктов.
1.2. Природные условия и ресурсы.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.2.1. Геологическое строение территории
1. Рельеф и геоморфология.
Территория Камешкирского района в геоморфологическом отношении расположена на западном склоне Приволжской возвышенности, которая представляет
собой холмистую равнину с эрозионно-денудационными останцами. Общий уклон
поверхности наблюдается к западу и северо-западу, с местными уклонами в сторону долин рек. Уклоны всех склонов не превышает 4%, чаще всего уклоны от 0,5 до
2%.
Абсолютные отметки изменяются от 190 до 320м, наиболее высокой является восточная и юго–восточная части района с высотами 300-330м с очень неровной
холмисто-увалистой поверхностью, на которой пониженные спокойные участки
чередуются с плосковершинными сглаженными холмами, увалами. Поверхность
территории рассекается реками Кадада, Камешкирка, Аряш и др. на междуречья,
которые в свою очередь расчленяются оврагами и балками на межовражные межбалочные водоразделы с абсолютными отметками от 230 до 300м. Густота овражной сети 0,13км/км2. Значительная часть территории занята долиной реки Кадады с
притоками и притоками р. Узы. Долины рек хорошо выражены, имеют ассиметричное строение. Более крупные и обнаженные склоны обращены на юг и запад,
более пологие ориентированы в северном и восточном направлениях, к последним
приурочены две надпойменные террасы и мощный делювиальный суглинистосупесчаный покров. Переходы склонов в надпойменные террасы постепенные, поверхность террас слабоволнистая изрезанная оврагами. Вся поверхность района
значительно расчленена оврагами и балками, межбалочные водоразделы чаще всего неширокие и увалистые имеют слабопологие и пологие склоны. Наиболее крупными оврагами являются Суходол, Песочный (на северо-востоке района), Аряшка,
Сосновка, Лелянга, Цементный и др. (на юге-западе района). Все овраги имеют
множество отрогов и ответвлений, часть из них действующие овраги довольно глу-
Лист
22-07
13
бокие и широкие с крутыми склонами, слабозадернованы, местами обрывисты, с
обнажениями материнских пород.
Микрорельеф выражен западинами, микропонижениями, суффозионными
блюдцами.
1. В целом территорию района можно считать благоприятной для промышленного и гражданского строительства. Особенно это относится к юго-восточной (в
междуречье рек Таштокомяк-Чирчим), центральной (междуречье КамешкирТаштокомяк) частям района и др. Территории неблагоприятные для застройки
встречаются отдельными участками по всей территории района, к ним относятся
овраги, балки, поймы рек (Кадады, Камешкир, Лелянга и др.). При использовании
этих участков под застройку необходимо проведение инженерных мероприятий:
планировка, понижение грунтовых вод, защита от затопления и пр. Элементы рельефа, создающие планировочные ограничения, показаны на карте «Комплексная
оценка территории».
2. Для сельскохозяйственного освоения по условиям рельефа, механизированная обработка почв возможна на большей части района, за исключением склонов сильно рассеченных промоинами, узких прибалочных частей склонов, оврагов,
балок, а также пойм рек, неподлежащих распашке.
3. Участки с разнообразным хорошо пересеченным рельефом имеют наиболее благоприятные условия для отдыха, такие участки встречаются в долине р. Кадада, (с. Болтино, Н. Шаткино), р.Камешкир (с. Русский Камешкир) и многие другие.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
2. Геологическое строение.
В геологическом строении района принимают участки отложения от девонского до четвертичного возрастов. Девонская система представлена дожеветскими
(сложенными краснобурыми, фиолетовыми песчаниками и алевритами мощностью
около 800м), верхнее - и средне-девонскими (сложенными глинами, песками, песчаниками и алевритами) отложениями, которые перекрываются каменноугольными
отложениями. Они прослеживаются повсеместно, отложения представлены нижним и средним отделом карбона, сложенными пестрыми глинами с прослоями песчаников и известняков, доломитами и известняками мощностью от 120 до 150м.
Эти отложения перекрыты юрскими, которые сложены с прослоями и пачками
глинистых тонкозернистых песков мощностью от 70 до 100м. Отложения меловой
системы представлены верхним и нижним отделами. Нижний отдел сложен глинистыми и песчаными образованиями мощностью около 300-350м. Местами среди
глины прослеживаются прослои песка, песчаников или алевритов. Верхний отдел
сложен маастрихтскими ярусом, представленным темно-серыми плотными глинами внизу и трещиноватым белым писчим мелом (40-30м) вверху. Верхний отдел
перекрыт палеогеновыми отложениями, представленными сызранской свитой сложенной опоками, песками, песчаниками. Мощность ее изменяется от 25 до 120м.
Завершаются палеогеновые образования камышенской свитой, сложенной песчаниками, опоками и опоковидными песчаниками (мощность от 35 до 40м). На рассматриваемой территории повсеместно отложения четвертичной системы. Они
представлены элювиально-делювиальными отложениями (мощностью около 18м),
сложенными суглинками покровными, а в долинах рек аллювиальными отложениями, сложенными суглинками, разнозернистыми песками с включением гравия галечника. Общая мощность аллювия 2-15м. Все описанные ниже полеогеновые и
четвертичные отложения являются почвообразующими породами, кроме того, к
ним приурочены минерально–сырьевые ресурсы (глина, песок, песчаник).
Лист
22-07
14
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.2.2. Гидрография и гидрология
Территория района приурочена к гидрогеологическому району УльяновскоСаратовского артезианского бассейна к подрайонам камышенских и саратовских
вод, а также подрайон сызранских и напорных верхнемеловых вод. Камешкирский
район характеризуется благоприятными гидрогеологическими условиями, здесь
водопотребители могут получить пресные подземные воды с хорошими питьевыми
физическими и химическими качествами в любой точке района. Водоносные горизонты, пригодные для централизованного водоснабжения, приурочены к саратовским, сызранским и маастрихтским отложениям.
Гидрографическая сеть на территории района представлена реками Кададой
с притоками, р. Камешкир (левый приток Суры), Чирчим и Аряш (притоки Узы).
По гидрологическому режиму реки относятся к типу равнинных смешанного питания. Среднегодовые расходы воды в них составляют менее 1м3/сек, вследствии чего водоотбор из рек допустим лишь не более 10% минимального расчетного стока. Питание рек, в основном, происходит в весенний период за счет таяния
снега и в меньшей степени за счет грунтовых вод и дождевых вод. Для всех рек
района характерно неравномерное распределение стока в году, наибольшая часть
его наблюдается в период весеннего половодья и составляет более 60% всего годового стока. Течение рек постоянно, за исключением мелких. Подъем уровня воды в
реках начинается в среднем в первой декаде апреля и заканчивается в конце апреля, начале мая. За время половодья уровень воды в реках повышается в среднем
1,2-4,2м, наибольший 4,9м наблюдается на р. Кадада. Вода в это время заливает
всю пойму. Период длится с июля по сентябрь. Зимний режим характеризуется
устойчивым ледяным покровом, ледостав устанавливается в конце ноября по
первую декаду апреля, продолжительность его140 дней. Толщина льда от 35 до 80
и более см. Продолжительность ледохода 3-5 дней. Температурный режим меняется в зависимости от сезона года, наиболее интенсивный нагрев водной поверхности
происходит в июне-августе и колеблется от 19,9 до 22,80С, максимум наступает в
июне +23,70 С. Продолжительность купального сезона на реках и водоемах со
среднесуточными температурами воды выше +170С 80-90 дней. Самой крупной рекой района является р. Кадада, приток р. Суры. Она протекает по северо-восточной
границе района с юго-востока на северо-восток. Река Кадада имеет хорошо разработанное русло глубиной 0,5-1,5м, шириной 8-10м. Дно реки песчаное, изредка
встречается галька. Долина р. Кадады имеет пойму от 10 до 80м. Сильное меандрирование русла реки привело к образованию в пойме стариц, по берегам реки встречаются пляжи (песчаные отложения). Вода в реках пресная обладает хорошими питьевыми качествами. В химическом составе преобладают гидрокарбонаты, иногда
в мелких речках минерализация повышается с преобладанием ионов сульфатов.
Цветность воды значительна, что связано с освоенностью территории, наибольшая
мутность рек приходится на апрель. Все реки Камешкирского района не могут
служить возможным приемником сточных вод. Овраги и балки, расчленяющие
территорию района, служит артериями стока дождевых и талых вод. В некоторых
из них устроены пруды, вода которых используется для орошения. Площадь прудов колеблется от 0,5до 20га.
Лист
22-07
15
Гидрографические характеристики рек Камешкирского района
Таблица 2
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
№
п/п
Название
1
р. Аряш
2
руч. Бегуч
3
р. Верхозимка
4
р. Кадада
5
р. Камешкир
6
руч.Камышенка
7
р. Таштокомяк
8
р. Колдаис
9
р. Красноярка
10
р. Лелянга
11
р. Суляевка
12
р. Чирчим
13
р. Чумаевка
Описание
правый приток
р.Узы
правый приток
р.Узы
левый приток
р.Кадады
левый приток
р.Суры
левый приток
р.Кадады
правый приток
р.Чирчим
правый приток
р.Узы
левый приток
р.Суры
левый приток
р.Камешкир
левый приток
р.Таштокомяк
правый приток
р.Узы
левый приток
р.Кадады
правый приток
р.Узы
Длина
реки,
км
Площадь
водосбора, км²
Ширина
водоохранной
зоны, м
27
181
100
Ширина
прибрежной защитной полосы, м
30
10
31,5
50
30
12
70
100
30
130
2727
200
50
28
341
100
30
7
-
50
50
33
338
100
30
47
430
100
40
15
112
100
30
15
137
100
30
25
107
100
30
26
255
100
30
22
116
100
30
Оценка поверхностных вод.
1. По минерализации, химическому составу, а также стоковым характеристикам реки района могут быть использованы только для водопоя скота и орошения небольших площадей, но источником централизованного водоснабжения служить не могут.
2. По морфологическим характеристикам, температурному режиму и санитарному состоянию наиболее благоприятны для рекреации р. Кадада, Камешкир,
Чирчим и Аряш, при условии их очистки от загрязнения сточными водами и др.
источниками загрязнения.
Лист
22-07
16
В целом вся территория района бедна поверхностными водами и здесь нельзя располагать водоемкие промышленные предприятия.
1.2.3. Полезные ископаемые
Минерально – сырьевые ресурсы рассматриваемой территории приурочены
к осадочным отложениям и представлены группой строительных материалов (тугоплавкой глиной и песчаником).
Из топливно-энергетического сырья здесь имеются нефть и торф. Месторождение нефти находится на северо-востоке района, сведения о запасах см. контур месторождения на карте «Комплексная оценка территории».
Поставленные на государственный баланс запасы нефти Верхозимского
нефтяного месторождения, расположенного северо-восточнее- с.Старое Шаткино,
составляют: категории В-геологические 5725 тыс. тонн, в том числе извлекаемые
1363 тыс. тонн, категории С1-геологические 4590 тыс. тонн, в том числе извлекаемые1670 тыс. тонн.
Месторождение торфа приурочено к пойме р. Колдаис, оно разведано и
перспективно к разработке. Сырье пригодно для использования в сельском хозяйстве.
Исходя из выше изложенного можно сделать следующий вывод:
В целом Камешкирский район можно считать малообеспеченным полезными ископаемыми.
На перспективу район обеспечен лишь разведанными запасами строительного камня, глины, мела, кварцевого песка, песчаников, суглинков.
По имеющимся геологическим данным район обеспечен также глинами для
производства кирпича и песками строительными.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.2.4. Климат
В виду своего географического положения территория Камешкирского района имеет умеренно-континентальный климат с холодной продолжительной зимой
и сухим, сравнительно жарким летом. Среднемесячная температура воздуха характеризуется следующими величинами:
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
13,3
12,5
-6,5
3,1
12,5
16,8
19,2
16,9
10,4
3,8
-3,6
-10
3,2
По данным наблюдений на ближайшей метеостанции в г. Кузнецке продолжительность периода с устойчивыми морозами достигает 130 дней.
Весна дружная, непродолжительная с резкими колебаниями температуры,
связанными с вторжениями холодных арктических воздушных масс. Последние
весенние заморозки наблюдаются 16-18 мая.
Лето тёплое. Наиболее тёплым месяцем является июль с абсолютным максимумом 37°. Продолжительность наиболее тёплого периода (с температурой свыше 15°) составляет 83-100 дней.
Лист
22-07
17
Осень характеризуется ранними заморозками, наблюдаемыми в конце второй и начале третьей декады сентября.
Расчётная зимняя температура принимается -17°, средняя температура
наиболее холодной пятидневки (для проектирования отопления) составляет -28°,
расчётный вес снегового покрова - 100кг/м2.
Среднегодовое количество осадков составляет 627 мм, из них на долю жидких приходится 460мм. Летом осадки выпадают в виде дождей и ливней. Суточный
максимум осадков может достигать 80 мм.
Снежный покров устанавливается в третьей декаде ноября, сходит в основном в апреле. Среднегодовые скорости ветра колеблются от 2,3 до 5,6 м/сек., причём зимой скорость ветра выше. Преобладающее направление ветра в январе – восточное, южное и юго-западное, а в июле – западное и северо-западное.
Относительная влажность воздуха, выраженная в процентах, характеризуется следующими величинами:
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
86
82
81
72
58
66
70
74
78
82
85
87
77
Нормативная глубина промерзания грунта принимается для суглинистых и
глинистых грунтов равной 1,5 м, для супесчаных и песчаных грунтов 1,8 м.
В целом проектируемая территория относится к II B климатическому району.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.2.5. Почвы
Территория Камешкирского района входит в зону лесостепную Среднерусской провинции, Верхне-Сурскому почвенному округу (северная часть района) и
Сердобско-Неверкинскому (южная часть района). Соответственно лесостепной зоны на территории района сформировались почвы следующих типов: серые лесные
почвы, черноземы выщелоченные, черноземы выщелоченные в комплексе (солонцами черноземными). Преобладают черноземы выщелоченные, которые занимают
почти всю территорию, за исключением западной и южной части района, где распространены темно-серые лесные почвы. Встречаются небольшими участками
черноземы оподзоленные и типичные, кроме них в долинах рек встречаются аллювиальные луговые, луговые-болотные. Все виды черноземов сформировались на
выровненных водоразделах и их пологих склонах различных экспозиций. Гумуса в
них содержится от 5 до 8%, механический состав тяжелосуглинистый, глинистый,
среднесуглинистый.
Серые лесные почвы приурочены к вершинам водоразделов и очень пологим склонам и покатым склонам различных экспозиций. Механический состав:
средне-каменистый-суглинистый, среднесуглинистый, легкосуглинистый, глинистый и тяжелосуглинистый.
По качеству эти почвы уступают черноземам. Содержание гумуса в них
около 4%, а на песчаных - около 1,5%. Все вышеназванные почвы пригодны под
посевы всех зерновых культур.
Кроме этих почв на территории в пониженных элементах рельефа с высоким
уровнем залегания грунтовых вод сформировались почвы аллювиальные, пойменно-луговые, а в балках и оврагах смытые намытые (которые не пригодны для использования в сельском хозяйстве). Все типы почв подвержены водной эрозии в
разной степени.
Лист
22-07
18
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.2.6. Ландшафтная структура территории,
растительность и животный мир
Территория Камешкирского района относится к Кададинско – Узинскому
физико-географическому району Приволжской возвышенности.
Этот район характеризуется увалисто–холмистым рельефом Кикипо–
Чирчимского поднятия, где отмечаются наибольшие высоты (332м). Это поднятие
сложено песчано–глинистыми отложениями. Все эти породы легко размываются,
поэтому здесь очень много оврагов. Широко развиты здесь на водосборах суффозионные просадки грунтов, определяющие пути стока вод и водной эрозии. Реки
глубоко расчленяют территорию, поэтому относительные превышения здесь велики, они составляют 100-150м. Годовые суммы осадков в районе меньше 600мм.
Этот район в свою очередь поделен на более мелкие природные комплексы, так
называемые ландшафты.
Территория Камешкирского района в ботанико-географическом отношении
расположена в лесостепной зоне, для которой характерно присутствие широколиственных лесов и лугово-степной растительности.
Основные лесные массивы встречаются на северо-востоке, западе, юге и
центральной части территории. Леса представлены дубом, березой, сосной обыкновенной, осиной, кленом остролистым. В травостое преобладает разнотравьеподмаренник настоящий, тысячелистник благородный, лапчатка серебристая, подорожник большой, одуванчик лекарственный, ромашка непахучая, нивъяник, полынь горькая, цикорий обыкновенный, щавель малый; из злаков – мятник узколистный, костер береговой, костер безостный, пырей ползучий, тиячак, овсяница
красная, полевица обыкновенная; из бобовых - клевер ползучий, клевер луговой,
клевер пашенный, люцерна желтая, мышиный горошек; на заболоченных участках
поймы встречаются осокововейниковые ассоциации из осоки, камыша, стреколиста. Древесная растительность также встречается в долинах рек (низкорослые березы, ольха, ива), по балкам и оврагам, в лесополосах (береза, дуб, клен, вяз). Степные участки в районе, в основном, распаханы и заняты посевами сельскохозяйственных культур. Естественная степная растительность сохранилась, в основном,
в балках, оврагах, на нижних частях склонов, вдоль оврагов и речек, на покатых и
крутых склонах холмов, бугров, уступов к долинам рек. Растительный покров здесь
очень изрежен, сбит, а в результате бессистемного выпаса сильно изменен. Представлен он ковылями, типчаком, которые в некоторых местах вытеснены более
устойчивыми злаками, такими как мятник, полевица. Из разнотравья – тысячелистником, там, где увлажнение лучше – бобовыми (клевер розовый и белый).
На территории Новошаткинского сельсовета расположены участки государственного природного заповедника «Приволжская лесосотепь»-«Борок»-399 га и
«Кунчеровская лесостепь»-82,4 га. Это участки особо охраняемых территорий.
Участок «Борок» расположен на юго-западном склоне водораздела р.Кадады.
Это красивый бор разновозрастной сосны с подлеском из лещины, бузины и рябины. Особое место в заповеднике занимают три степных участка. Территории участка «Борок» вместе с его охранной зоной, а также прилегающие степные участки
являются также ключевой орнитологической территорией (КОТР) международного
значения.
Лист
22-07
19
Помимо разнотравья и редких насекомых, которые занесены в Красную Книгу
России на заповедных территориях обитают лось, кабан, косуля, барсук, лисица,
куница, бобр. Заходит даже рысь. Их численность здесь выше, чем на соседних
охотничьих угодьях.
Это необыкновенные по обилию и разнообразию фауны орнитологические территории. Здесь водится 158 видов птиц. Шесть из представленных здесь видов являются редкими и занесены в Красную Книгу России (степной лунь, беркут, балобан, дрофа, серый сорокопут, дятел средний). 16 видов птиц занесены в Красную
Книгу Пензенской области.
Выводы:
1.Леса в районе имеют большое экологическое и эстетическое значение, они
несут на себе большую нагрузку по регулированию водного режима, поддерживанию уровня воды в реках, предохранению их от обмеления, защищает берега рек,
оврагов и их склоны от размыва, предотвращая рост оврагов. Кроме того, леса играют большую роль в охране окружающей среды и организации отдыха населения;
2. Степные участки являются главными кормовыми угодьями района, в связи с многолетним бессистемным выпасом, степные ассоциации превратились в более бедные группировки и только в местах, не используемых под пастбища, сохранились первичные зональные ассоциации (опушки леса, лесные поляны).
Животный мир лесов и степных участков, водотоков района, разнообразен и
богат. На его территории распространены: крот обыкновенный, заяц-беляк, белка
обыкновенная, полевка рыжая, норка американская, куница лесная, рысь, волк, лисица обыкновенная. Из пернатых – тетерев, глухарь, рябчик, неясыть длиннохвостая, зимородок, дятел трехпалый, сойка. По берегам водоемов: чирок, кряква, свистунок, трескунок. В реках водоемов водятся: лещ, елец, голавль, язь, щука, налим
и др.
3. На территории Камешкирского района имеются природные заповедники,
такие как «Борок» и «Кунчеровская лесостепь», которые имеют особый режим использования и имеют статус особо охраняемых территорий.
1.3. Современное использование территории
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.3.1.Населенные пункты.
Камешкирский район Пензенской области представлен одиннадцатью поселениями (сельсоветами).
Поселения и населенные пункты Камешкирского района
Пензенской области.
Таблица 3.
№
п/п
Наименование
поселения
Населенные
пункты
Центры сельских администраций
Терри
тория
(га)
1
Русско-Камешкирский
сельсовет
с.Русский
Камешкир
с.Русский
Камешкир
17278,12
2
Бегучевский сельсовет
с.Бегуч
с.Бегуч
6362,26
Инв.№ подл.
с.Мокрый Дол
Лист
22-07
20
3
Большеумысский
сельсовет
с.Большой Умыс
с.Большой
Умыс
12461,90
с.Кулясово
7810,01
с.Лапшово
11425,00
с.Новое
Шаткино
12359,93
с.Старый
Чирчим
16896,97
с.Чумаево
6869,80
с.Пестровка
13329,00
с.Порзово
9397,86
с.Ключи
с.Мордовский
Камешкир
с.Болтино
с.Полянщина
4
Кулясовский сельсовет
с.Кулясово
с.Аряш
с.Мамадыш
5
Лапшовский сельсовет
с.Лапшово
с.Алексеевка
с.Дмитриевка
6
Новошаткинский
сельсовет
с.Новое Шаткино
с.Старое Шаткино
с.Красное Поле
7
Старочирчимский
сельсовет
с.Старый Чирчим
с.Новый Чирчим
Подпись и дата
Взамен инв.№
с.Камышенка
8
Чумаевский сельсовет
с.Чумаево
с.Тарасовка
9
Пестровский сельсовет
с.Пестровка
с.Покровка
с.Дьячевка
10
Порзовский сельсовет
с.Порзово
Инв.№ подл.
с.Шишовка
Лист
22-07
21
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
11
Дубровский сельсовет
с.Дубровки
С.Дубровки
4911,40
ИТОГО:
119102,00
Село Русский Камешкир расположено в юго-восточной части области на
Приволжской возвышенности – на наибольшей высоте Кикино-Чирчимского поднятия по обоим берегам р. Камешкир, левого притока Кадады, в низине, образованной речной долиной. Под названием Кумишкир река известна с 1611 по писцовым книгам как место лесного пчеловодства мордвы
Населенный пункт основан около 1700 на землях, отказанных ТроицеСергиевскому монастырю на бывшей мордовской вотчине Видманки Исаева, жившего в 1701 в деревне Кимишкир (ныне Мордовский Камешкир). Первоначально
село называлось Сергиевское, Кимишкир тож, в нем проживала новокрещеная
мордва и монастырские крестьяне. Кроме земледелия и скотоводства крестьяне занимались добычей камня-плитняка, выделыванием мельничных жерновов, горшечным и др. промыслами.
Село Бегуч(Старый Бегуч, Старые Бегучи, Мурза, Верхний Шнаев, Бегуч)мордовское-эрзя село, центр Бегучевского сельсовета расположено на берегу одноименного ручья. Длина ручья Бегуч-10км., площадь водосбора -31,5 кв.км., ширина водоохраной зоны 50м, прибрежной защитной полосы- 30м. Село расположено в 28км к юго-востоку от районного центра. Основано в 1725-1745 гг.
Село Мокрый Дол расположено в 8 км к северо-востоку от с. Бегуч, русское село. Основано в 1926 г.
Село Б.Умыс – русское село, расположено на берегу р.Красноярка, левом
притоке реки Камешкир. Основано в начале XVIII века.
Ключи (Ключищи)- русская деревня расположена в 3 км к западу от с.
Б.Умыс на ручье Ключ. Основана в 1700 году помещиком Дмитрием Болтиным. В
1873 году построена Казанская церковь.
Село Мордовский Камешкир- мордовское-мокша село расположено в 4
км к северо-востоку от с. Б.Умыс на между ручьем Верхозимка и рекой Кадада.
Основано в 1689 году как мордовская ясачная деревня.
Село Болтино (Знаменское)- расположено в 5 км северо-востоку от с.
Большой Умыс. на р.Кадада. и частично на реке Камешкир. Основано в начале
XVIII века помещиком Дм. Болтиным. В 1738 году- село Знаменское. В 1756 и
1878 гг. строились деревянные церкви (в 1878 г. уже на каменном фундаменте деревянная Введенская церковь).
Село Полянщино (Красный Яр)- русская деревня расположено в 7 км к
северу от с. Б.Умыс на левом крутом берегу р.Кадады. Основана как Красный Яр
в начале XVIII века. Прапорщиком Петром Дмитриевичем Алябьевым.Основным
видом деятельности было овцеводство, а, следовательно, и производство шерсти.
Село Мамадыш расположено в 3 км севернее с. Кулясово на речке Мамадышке, правом притоке р.Аряш. Длина речки 6 км..
Село Кулясово , также как и Мамадыш, основано в начале 18 века переселенцами из Мордовии.
Кроме земледелия и скотоводства крестьяне занимались выделыванием
мельничных жерновов, горшечным и др. промыслами .
Рельеф села представляет собой глубоко расчлененную равнину, со значительным перепадом высот. Преобладают сглаженные увалисто-холмистые формы
древнего эрозионного расчленения равнин. Почвы — выщелоченный чернозем.
Территория села Кулясово-это холмистое плато, расчленённое долиной реки
Аряш на ряд возвышенностей. Рельеф холмистый и носит ярко выраженный эрозиЛист
22-07
22
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
онный характер. Территория расчленена целым рядом оврагов и балок. Абсолютные отметки самых высоких участков на восточной и западной окраинах села составляют 238,0-239,0 м Самые низкие отметки в прибрежной части реки Аряш
208,0 м. Таким образом, перепад высот в пределах административных границ поселения с запада и востока в сторону реки составляет около 38,0м.
Поверхность территории осложнена сетью глубоко врезанных оврагов, вскрывающих отложения четвертичного возраста и коренные породы. Все овраги имеют сток
в реку Аряш.
Село Аряш расположено в 7 км к югу от села Кулясово, на левом берегу
одноименной речки. Основано в начале 18 века как мордовская деревня. Из промыслов были развиты резьба по дереву, разнообразные кустарные промыслы, земледелие (садоводство и огородничество.) В настоящее время население с.Аряш составляет 9 человек.
Село Лапшово, ранее Кафтыревка и Спасское, расположено в верховьях реки
Камешкир, левом притоке реки Кадады. Длина реки Камешкир 28км. Село было
переименовано в Лапшово 30.11.1961 в честь уроженца этого села Героя Советского Союза генерал-майора Афанасия Васильевича Лапшова (1893–1943). Кафтырево
основано на землях, отказанных в 1692 дворянину Даниле Васильевичу Кафтыреву
и другим. В 1710 построена церковь во имя Спаса Нерукотворного, поэтому получило церковное название Спасское. В 1717 сожжено во время «кубанского погрома», однако быстро отстроилось вновь. В 1736 - владелец генерал-майор Григорий
Данилович Кафтырев. С 1780 года в составе Кузнецкого уезда Саратовской губернии. В середине 19 века в Кафтырево 5 помещиков: Кафтыревы, Зуевы, Неклюдовы, Полозов, Обухова, имелись церковь и суконная фабрика. В период отмены крепостного права крестьяне выкупили у своих помещиков землю в собственность. В
справочнике 1911 года помещиками 1861 года показаны Деконский (1-я крестьянская община, 37 дворов) и Полозов, Обухов и Попов (2-я община, 58 дворов). В
1877 - в Кулясовской волости, 87 дворов, каменная церковь во имя Спаса Нерукотворного с приделом во имя Николая Чудотворца (построена в 1831), школа. В
1911 - в Камешкирской волости, 95 дворов, церковь, церковноприходская школа. В
1955 году - центр Кафтыревского сельсовета, центральная усадьба колхоза имени
Ленина.
На протяжении своей истории крестьяне занимались земледелием и скотоводством, плели лапти.
Рельеф села представляет собой глубоко расчлененную равнину, со значительным перепадом высот. Преобладают сглаженные увалисто-холмистые формы
древнего эрозионного расчленения равнин. Почвы - выщелоченный чернозем.
Территория села Лапшово - это холмистое плато, расчленённое долиной реки
Камешкирка на ряд возвышенностей. Рельеф холмистый и носит ярко выраженный
эрозионный характер. Территория расчленена целым рядом оврагов и балок. Абсолютные отметки самых высоких участков на западной и восточных окраинах села
составляют 271,0-272,0 м. Самые низкие отметки в прибрежной части реки Камешкирка 244,0 м. Таким образом, перепад высот в пределах административных границ
поселения с запада и востока в сторону реки составляет около 28,0 м.
Поверхность территории осложнена сетью глубоко врезанных оврагов, вскрывающих отложения четвертичного возраста и коренные породы. Все овраги имеют
сток в реку Камешкир.
Село Дмитриевка, ранее Дмитровка, расположено в 1.5 км к востоку от села
Лапшово на правом берегу реки Камешкир. В 1748 д. Дмитриевка Узинского стана
Пензенского уезда отставного капрала Василия Ивановича Болтина, 92 ревизских
души. С 1780 года в составе Кузнецкого уезда Саратовской губернии. В период от-
Лист
22-07
23
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
мены крепостного права крестьяне помещика Толбухина выкупили землю в собственность, крестьяне Устиновой вышли на дарственный надел. В 1864 действовала мельница. В 1911 - село в Камешкирской волости, 101 двор. В 1955 году - Кафтыревского сельсовета, бригада колхоза имени Ленина. Основано в начале 18 века
как мордовская деревня.
Из промыслов были развиты разнообразные кустарные промыслы, земледелие
(садоводство и огородничество).
Общее строение рельефа схоже с селом Лапшово.
Село Алексеевка, ранее Малое Кулясово, расположено в 5 км северо-западнее
с. Лапшово у истоков реки Аряш. В переписных книгах начала 18 века упоминается как мордовская деревня Алексеевка, Малая Кулясова. В 1709 в ней 25 дворов. В
1748 - мордовская деревня Алексеевка Узинского стана Пензенского уезда, 141 ревизская душа. С 1780 года в составе Кузнецкого уезда Саратовской губернии. В
1877 - в Кулясовской волости, 115 дворов. В 1911 - в Дубровской волости (центр в
Нижней Дубровке), 175 дворов, церковь, церковноприходская школа. В 1939 –
центр сельсовета; в 1955 - в составе Кулясовского сельсовета, центральная усадьба
колхоза «Новая жизнь». В 1980-е годы - отделение совхоза «Кулясовский».
Издавна и до середины 20 века было развито производство телег и саней (в
1925 году этим промыслом занималось 166 хозяйств, 234 мастера).
Территория села Алексеевка – это небольшое холмистое плато, расчленённое
пополам долиной ручья у истоков реки Аряш.
Село .Новое Шаткино (Серлязим, Новая Шаткина)-мордовское эрзя-село,
центр Новошаткинского сельсовета расположено на левом берегу р.Кадады, левом
притоке р.Суры. Длина реки 130 км., площадь водосбора -2727 кв.км., ширина водоохраной зоны 200 м, прибрежной зоны- 50 м. Село расположено в 9 км к востоку
от районного центра. Основано в 1709 году.
Село Старое Шаткино (Никольское, Шалкино), мордовское-мокша село
расположено в 1 км к востоку от с.Новое Шаткино на левом берегу р.Кадады. Село основано в 1689 году.
Село Красное Поле (Зябловка), русская деревня Новошаткинского сельсовета, расположена в 9 км к юго-восотоку от села Новое Шаткино в верховьях речки
Верхозимки, левого притока Кадады. Деревня числится с 1736 года.
Кроме земледелия и скотоводства крестьяне занимались выделыванием
мельничных жерновов, резьбой по дереву, горшечным и др. промыслами.
Село Старый Чирчим (Архангельское)-русское село, центр Старочирчимского сельсовета расположено по обоим берегам р.Чирчим, левом притоке р.Суры.
Длина реки 26 км, площадь водосбора -255 кв.км, ширина водоохраной зоны 100 м,
прибрежной зоны- 30 м. Село расположено в 20 км к юго-востоку от районного
центра. Основано в 1700 году.
Село Новый Чирчим (Никольское,Архангельское), русская деревня, расположенная в 4 км к юго-востоку от с.Старый Чирчим по левому и правому берегам руч. Камышенки. Деревня основана в 1725 году как выселок из села
Ст.Чирчим.
Камышенка (Камышинка, Камышлейка, Новопокровское, НовоПокровское), русское село Старочирчимского сельсовета, расположенное в 5км к
югу от села Ст.Чирчим по берегам руч. Камышенки. Село числится с 1780 года.
Кроме земледелия и скотоводства в селе развивалось пчеловодством, обработка
древесины и др. промыслы.
Село Чумаево (Чумаёво, Чумаева, Чюмаева, Сюмаево,
Архангельское)- мордовское - эрзя село, центр Чумаевского сельсовета, в 18 км к
юго-западу от районного центра. Расположено на речке Чумаевке. Длина реки 26
Лист
22-07
24
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
км, площадь водосбора -255кв.км, ширина водоохраной зоны 100 м, прибрежной
зоны- 30м. Основано в 1693 году как мордовская деревня Сюмаево.
Село Тарасовка, мордовский-эрзя поселок Чумаевского сельсовета, располагается в 2км к северо-востоку от районного центра. Зафиксирован в материалах
переписи населения в 1717 году как мордовская деревня. Топоним восходит к личному имени или фамилии владельца земли.
Село Пестровка (Пёстровка, Никольское, Гореловка, Юматовка, Борнуковка, Барнуковка), русское село, центр Пестровского сельсовета располагается на
речке Таштокомяк. Длина реки 33 км, площадь водосбора -338 кв.км, ширина водоохраной зоны 100 м, прибрежной зоны- 30 м. Село расположено в 14 км к юговостоку от районного центра. Основано на земле, отказанной в 1696 году помещику Н.И. Пестрову.
Село Покровка (Покровское, Таштокомяк, Веденяпино, Жедрино, Хардиновка), русская деревня Пестровского сельсовета, расположена в 2 км от административного центра. Поселена в начале 18 века. Основано на земле, отказанной в
1700 году помещику А. Веденяпину.
Село Дьячевка (Рождественское, Таштокомяк, Сильвачевка, Дьячевка 1-я,
Сосновка), русское село Пестровского сельсовета. Поселено дворянином, пензенцем Петром Ивановичем Мартыновым и пензенским подьячим Федором Гладковым, на полученной ими в 1702 году земле по рекам Узе, Таштокомяк и Лелянга.
Позднее к Дьячевке 1-ой примкнула Дьячевка 2-ая (Сорокино, Овсянниково), бывшая русская деревня Пестровского сельсовета, располагавшаяся на левом берегу
Кашкамока (Таштокомяка), на юго-восточной окраине Дьячевки 1-й. Основана в
середине 19 века. В 1859-м и в 1926-м находилась в составе села Рождественского
(Дьячевка 1-я). Позднее числилась в составе других сельсоветов, а в 1963г. и 1969г.
окончательно вошла в черту села Дьячевка 1-ая Пестровского сельсовета.
Село Порзово расположено на правом берегу р. Лелянги, левом притоке
р.Таштокомяк и на левом берегу р.Таштокомяк. Длина реки Лелянги 15км., реки
Таштокомяк – 33 км.
Основано село Порзово в1703 году. В 1877 г. – волостной центр Петровского
уезда Саратовской губернии. Было две церкви, школа, красильня, две водяные
мельницы. В 1969 г. в состав села Порзово включены деревни Мартыновка и Ключи.
Село Шишовка расположено в 5 км севернее с. Порзово.
Население занималось земледелием и скотоводством. В основном преобладало выращивание зерновых и зернобобовых культур. Собственно эти виды деятельности населения являются основными и в настоящее время.
Село Дубровки расположено в юго-восточной части области на Приволжской возвышенности в зоне лесостепи.. Село расположено преимущественно на восточном берегу р.Колдаис, левом притоке р.Суры. Длина реки 45 км.
С 1690 г.река известна как Колзайсу.
Село Дубровки образовано 17.09.1975 года путем присоединения Верхней
Дубровки к Нижней Дубровке .Верхняя и Нижняя Дубровки- это мордовские села.
Основаны во второй половине 18 века, возможно, в связи с крещением мордвы.
. Кроме земледелия и скотоводства крестьяне занимались добычей камня-плитняка,
выделыванием мельничных жерновов, горшечным и др. промыслами .С 1859 года в
с.Нижняя Дубровка действовало кожевенное заведение.
1.3.2.Население
Лист
22-07
25
Население Камешкирского района в основном представлено следующими
национальностями: русские, мордва (эрзя и мокша) а также татары и чуваши.
Например, мордовские населенные пункты: Алексеевка, Кулясово, Дубровки, Новое Шаткино, Старое Шаткино, Мамадыш, Мордовский Камешкир, Чумаево,
Бегуч.
Количество населения Камешкирского района и баланс трудовых ресурсов
по состоянию на 2008 г. представлены в Таблице 4.
Таблица 4.
Б. Умысский
Кулясовский
Лапшовкий
Новошаткинский
Ст. Чирчимский
Чумаевский
Пестровский
Порзовский
Дубровский
316
1275
781
1003
1026
1086
852
800
442
559
2878
125
665
324
555
582
554
411
443
245
280
2
Градообразующая
группа
1689
76
226
104
194
332
445
76
114
34
215
3505/
26,05
3
Обслуживающая
группа
518
31
64
49
80
48
64
54
56
15
46
1025/
7,6
4
Количество детей
(всего):
926
34
190
75
144
138
173
112
101
74
71
2038/
15,2
5
Население, занятое в
ЛПХ в трудоспособном возрасте (не работающие)
162
13
218
140
21
31
8
360
443
187
15
1598
6
Численность учащихся в трудоспособном
возрасте, обучающихся с отрывом от производства
Численность пенсионеров (неработающих)
Численность работающих пенсионеров
290
-
62
3
80
48
37
34
32
4
3
593/
4,4
1222
155
418
200
304
306
340
310
222
123
203
285
2
2
-
6
4
19
9
8
38
5
3803/
28,3
378/
2,7
Численность неработающих инвалидов в
трудоспособном возрасте
219
5
9
20
27
105
-
-
-
5
6
8
9
Взамен инв.№
Всего по району
Бегучевский
5311
7
Подпись и дата
Количество населения по сельсоветам, (чел/%)
Население:
в том числе в трудоспособном возрасте
1
Инв.№ подл.
Наименование
ресурсов
Р.Камешкирски
й
№
п/
п
13451/
100
7062/
52,5
393/
2,9
1.3.3.Производство
На территории Камешкирского района в настоящее время действуют несколько промышленных предприятий, сельскохозяйственные производства, крестьянско-фермерские хозяйства.
Промышленные предприятия:
Лист
22-07
26
ОАО «Маслосырзавод» расположен на ул. Маслозаводской,1 в югозападной промзоне с. Русский Камешкир. Основан в 1970 году. Численность работающих-53 человека. Выпускает молоко, сливки, масло «Крестьянское», сыры.
ООО «Камешкирский комбикормовый завод» находится в восточной части села Русский Камешкир на ул.Автодорожной,21 на въезде в город со стороны
Шаткино. Количество работающих 22 человека.
ООО «Надежда». Основано в 1996 г. Расположено на ул. Автодорожной,
3а. в селе Русский Камешкир. Производит пиломатериалы, кирпич керамический.
Количество работающих -48 человек.
Цех по производству мешкотары. Основан в 2005 году. Производит мешки для муки и сахара. Расположен на ул.Маслозаводской, 1а в юго-западной промзоне села Русский Камешкир. Количество работающих 25 человек.
ООО «Камешкиравтодорсервис». Расположено в юго-восточной части села в районе ул.Гагарина села Русский Камешкир. Количество работающих 72 человека.
Цеха по обработке древесины в количестве 9 (девять). .Предприятия
находятся в частной собственности с общим количеством работающих около 50
человек. Территориально сконцентрированы в три основные группы-на северовостоке села, в центральной части и в южной части села Русский Камешкир.
Промышленное предприятие ОАО «Пензенефть» НГДУ, занимающееся
добычей нефти на базе Верхозимского месторождения. Расположено на территории Новошаткинского сельсовета.Численность трудящихся на предприятии составляет 1081 чел поданным на 01.01.2005г.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Сельскохозяйственные предприятия.
Сельскохозяйственные предприятия в основном представлены фермами
крупного рогатого скота, пилорамами и др.
На территории с.Дубровки в настоящее время пять сельхозпредприятия:
-ООО «Перспектива»;
-МТФ;
-МТМ;
-пилорама;
-ток.
Всего работающих на указанных предприятиях -180 человек.
ООО «Приоритет-Агро» расположено на территории Старочирчимского
сельсовета. Предприятие занимается животноводством и растениеводством.
Численность трудящихся на предприятии составляет 217 чел по данным на
01.01.2009 г. и 220 чел на с/х предприятиях других сельсоветов (градообразующая
группа составляет 445 чел.).
На территории Чумаевского сельсовета расположено сельскохозяйственное
предприятие ООО «Бояровское», занимающееся животноводством и растениеводством, несколько пилорам, мехток, нефтебаза. Численность трудящихся на предприятии составляет 76 чел. по данным на 01.01.2009 г.
На территории Пестровского сельсовета зарегистрировано 7 сельскохозяйственных предприятий. Численность трудящихся на предприятиях составляет 77
чел..
Фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства.
В селе Русский Камешкир в крестьянско-фермерских и личных подсобных
хозяйствах занято 1379 человек из 2207 занятого населения в трудоспособном
Лист
22-07
27
возрасте, т.е. сельскохозяйственное производство в основном сосредоточено в
КФХ и ЛПХ, несмотря на наличие производственных предприятий.
На территории Кулясовского сельсовета в настоящее время действуют несколько фермерских хозяйств, в которых трудятся в общей сложности по сельсовету 104 чел.(градообразующая группа) Половина из них ( 50 чел.) находится в
с.Кулясово.
На территории Новошаткинского сельсовета в настоящее время действует
одно крестьянское хозяйство, в котором трудятся в общей сложности по сельсовету
31 чел. Большая часть населения занята в ЛПХ.
На территории Б.Умысского сельсовета в настоящее время действуют шесть
крестьянско-фермерских хозяйств. Большая часть хозяйств находится в с.Б.Умыс,
также ООО «Умысское», ООО «Ай Елдыз», ИП Якупова Р.М., ИП Бадаев Д.Ф.
Градообразующая группа населения составляет 226 чел.
На территории Лапшовского сельсовета в настоящее время действуют несколько фермерских хозяйств, в которых трудятся в общей сложности по сельсовету 193
чел.(градообразующая группа) Более половины из них находится в с.Лапшово.
На территории Порзовского сельсовета в настоящее время действуют около
10 фермерских хозяйств и СПК «Новь», в которых трудятся в общей сложности 34
человека (градообразующая группа). Остальное трудоспособное население работает в личных подсобных хозяйствах(187 чел.).
На территории Старочирчимского сельсовета в настоящее время действует
одно крестьянское хозяйство, в котором трудятся в общей сложности по сельсовету
8 чел.
На территории Пестровского сельсовета в настоящее время действуют три
крестьянско-фермерских хозяйства, в которых трудятся в общей сложности по
сельсовету 7 чел.
На территории Бегучевского сельсовета в настоящее время действует три
крестьянских хозяйства, в которых трудятся в общей сложности по сельсовету 3
чел.
На территории Дубровского сельсовета фермерских хозяйств нет - только
ЛПХ. Почти все трудоспособное население занято в ЛПХ.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1.3.4 Система культурно-бытового обслуживания.
В системе культурно-бытового обслуживания Камешкирского района преобладают в основном торговые предприятия. Детских дошкольных учреждений недостаточно, несмотря на отрицательную демографическую динамику.
Данные по предприятиям культурно-бытового обслуживания Камешкирского района можно проследить по таблице №5.
Чтобы сравнить существующее положение с нормативными потребностями
на общее количество жителей, приведены расчетные показатели.
Таблица № 5
Наименование
учреждений
1
Детские сады-ясли
85% общего типа
(мест)
Cредние общеобразовательн. школы и начальные
Норма на
1 тыс.
жителей
Существ.
положение
По расчёту
2
3
4
73
449
878
Лист
22-07
28
(мест)
Музыкальные школы, худож. школы
Библиотека
144
12
2292
210
1789
161
4.5тыс.
томов
59,6
60,5
Магазины: (м2 торг. площади):
а)продовольственные
Общая
торг площадь
7962,1
100
б)промтоварные
180
1345
2421,3
Общая 3766.3
Предприятия общепита (посадочных мест)
40
731
538
80
2995
1076
Аптека (объект)
по задан-ю
11
Сберкасса (объект)
Баня (мест)
1 касса на
2 тыс.
5
4 аптечных пункта, 9 аптек
12
67
Больница (коек)
По задан.
0.7
12
(в
Р.Камешк
ире)
103Р.Камешк
ир,
10- в Чумаево
Всего -113
350пос./см
.-в
Р.Камеш
кире(существ).,
1 сельск.
врачебн.
амбулат. в
с.Порзово
68
8(в
с.Чумаево)
6,8
60
750
807
Дом культуры(мест)
Поликлиника (посещ./смену)
Взамен инв.№
По заданию
Гостиница (мест)
КБО (раб мест)
6
7
Спортивные открытые комплексы
(га)
Спортивные залы
7
113
350
80
94
9,4
Инв.№ подл.
Подпись и дата
(м2)
Рынок (м2 торг. пл.)
30
2500
(в
Р.Камеш
Кире)
403
Отделение связи
объект
12
( 2 из них
13
Лист
22-07
29
Кладбище
0.24 га
в
с.Б.Умыс)
15,04
3,2
Подводя итог, можно сказать, что налицо явная нехватка следующих учреждений:
-детских дошкольных учреждений (почти в 2 раза);
- предприятий культурно-бытового обслуживания (КБО)- в 10 раз;
- бань- в 5 раз;
-гостиниц ;
-спортивных открытых комплексов- в 1,4 раза;
-спортивных залов (незначительно).
В противовес этим показателям торговые площади превышают расчетные в
2,1 раза, открытые рынки в 6,2 раза, а площадь кладбищ превышает расчетную в 5
раз.
2.Комплексная оценка территории.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
2.1. Оценка территории для жилищного и производственного строительства.
Благоприятность территории для жилищного и производственного строительства определяется в первую очередь рельефом местности.
Кроме того принимаются во внимание гидрогеологические условия территории .
В соответствии с гидрогеологическими исследованиями, Сурско-Хопёрский
артезианский бассейн, в пределах которого расположен Камешкирский район, обладает статическими и динамическими запасами подземных вод Только из пород
мелового возраста можно получить потребное количество воды для расположенных в пределах района населённых пунктов.
В настоящее время на территории Камешкирского района имеется около 50
действующих артезианских скважин, несколько десятков водонапорных башен,
сотни водоразборных колонок, почти 300 км водопроводных сетей. Водопроводом
обеспечено 80% индивидуальных домовладений. Муниципальный жилой фонд
обеспечен водопроводом на 100%.
Из полезных ископаемых на территории Камешкирского района имеются
запасы глины, мел, кварцевый песок, песчаники, суглинки. В основном санитарногигиенические условия удовлетворительные, в соответствии с тем, что район расположено в благоприятных природных условиях Район богат реками и лесными
массивами.
Большое значение в прогнозировании дальнейшего строительства имеет
наличие и состояние инженерных сетей. В настоящее время единой водопроводной
системы в районе нет. Район снабжается водой из подземных источников. Внутрипоселковые водопроводные системы выполнены из труб разного диаметра и разного материала. 15-20% сетей водопровода находится в неудовлетворительном состоянии. Снабжение части(30-50%) населения производится из водоразборных колонок.
Централизованной сетью канализации обеспечены муниципальные учреждения, такие как центральная районная больница, некоторые муниципальные жилые дома и детские учреждения. Сброс данных сетей канализации осуществляется
в локальные очистные сооружения, расположенные на окраинах сел. Локальные
очистные сооружения требуют реконструкции. Незначительное количество жилых
зданий и зданий культурно- бытового назначения канализовано посредством вы-
Лист
22-07
30
гребов с удалением нечистот ассенизационным транспортом. Население, проживающее в частном секторе пользуется дворовыми уборными.
В настоящее время теплоснабжение в в Камешкирском районе осуществляется комбинированным способом - от поселковых котельных, работающих на газе
и частично от котельных промпредприятий. Централизованным теплоснабжением
обеспечены, как правило, следующие здания и сооружения: школы, детские сады,
больницы, промышленные предприятия, муниципальное жилье, автовокзалы, административные здания. Кроме этого, есть автономные котельные предприятий.
Отопление частного сектора печное, в основном на природном газе.
На 2007 год, от сетевого газа в селах газифицирована основная часть частного сектора (95%домовладений из общего количества 1884), производственные
территории, часть культурно-бытового сектора.
Электроснабжение жилищно-коммунального сектора и предприятий осуществляется от ТП 110/35/10 и далее от группы КТП и КТП-П в общем количестве
198 шт. различной мощности - от 16 до 400 ква, входящей в систему «Пензэнерго».
Распределение энергии по селу осуществляется воздушными линиями 10кв, на деревянных и железобетонных опорах.
Часть улиц, в основном центральные, покрыты асфальтом. Однако, большинство улиц не имеют полного благоустройства. Не везде имеются пешеходные
зоны, зелёные насаждения не упорядочены, местами отсутствует твёрдое покрытие проезжей части. Внутрипоселковое автобусное сообщение отсутствует, за исключением служебного автобусного транспорта.
По последним данным в селах имеются около 1500 легковых автомобилей в
личном пользовании.
Жилой фонд представлен в основном индивидуальной застройкой и муниципальный жилой фонд лишь в количестве нескольких десятков. домов, в т.ч. и 2-3
этажных.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
2.2. Оценка территории
для развития сельскохозяйственного производства.
Сельскохозяйственное производство в сёлах Камешкирского района в основном сосредоточено в КФХ (крестьянско-фермерских хозяйствах) и в ЛПХ. В ЛПХ
занято в целом по району 1598 человек (это нигде не работающее трудоспособное
население), но в ЛПХ занято фактически все трудоспособное население района, в
том числе и работающее в иных сферах. В то же время во многих поселениях основная часть градообразующей группы совершает маятниковые миграции в
соседние поселения (так, например в Бегучевском сельсовете из 76 человек
градообразующей группы населения 60 чел. трудятся в других поселениях.
С учетом вышеизложенного, личные подсобные хозяйства и крестьянско фермерские хозяйства составляют основную часть в производстве с/х продукции в
Камешкирском районе.
Исходя из природно-климатических условий, развитие сельскохозяйственных
отраслей будет идти по пути развития растениеводства и животноводства, т.е. личные подсобные и фермерские хозяйства будут продолжать специализироваться на
производстве в первую очередь зерновых, а также овощей (преобладает картофель), а также животноводства .
Для развития этих направлений имеются пахотные земли, а также кормовые
угодья, разбросанные небольшими участками вдоль ручьев, по склонам оврагов и
балок. Сенокосы расположены в пойменных территориях, на небольших понижениях рельефа. Преобладающим типом лугов являются сенокосы заливные и сухо-
Лист
22-07
31
дольные. Все кормовые угодья нуждаются в улучшении путём проведения на них
мелиоративных мероприятий.
Кроме того, в границах некоторых населенных пунктов имеются резервные
территории для развития животноводства (в том числе и недействующие в данное
время фермы КРС).
Как таковое, сельскохозяйственное производство в районе не является основным, и население в основном обеспечивает самих себя за счет ЛПХ.
При надлежащем развитии вышеуказанных направлений сельскохозяйственного производства, можно будет добиться прекращения маятниковой
миграции населения к местам приложения труда, и восстановить ведущую
роль сельскохозяйственных предприятий в Камешкирском районе.
Для организации орошения может использоваться сеть водоснабжения, родники и колодцы.
Территория Камешкирского района достаточно удалена от областного центра
(по автодорогам около 130км). От одного из самых крупных поселений области г.
Кузнецка – около 80км (примерно столько же до Саратова). Это позволяет реализацию сельскохозяйственной и промышленной продукции вести территориально в
трех направлениях - г.Пенза, г.Кузнецк, г.Саратов.
2.3.Оценка территории для развития рекреационных зон
Рекреационный потенциал исторически сложившейся территории Камешкирского района составляют выразительные по архитектурно-художественным качествам ландшафты, благоприятные природно-климатические и экологические условия. Всё это в полной мере имеется на указанной территории.
Прибрежные зоны ручьев, рек, а также прудов частично могут быть использованы для развития рекреационных зон после проведения соответствующих мероприятий в соответствии с «Водным Кодексом РФ».
3. Основные направления градостроительного развития.
3.1.Планировочная организация и функциональное зонирование территории.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.1.1 Архитектурно- планировочное решение.
Функциональное зонирование территории.
Архитектурно- планировочное решение территории Камешкирского района
основано на исторически сложившихся границах поселений и населенных пунктов,
а также на принципе создания компактного планировочного образования, не имеющего перспектив значительного развития. Максимально используется существующая планировочная структура, местные природные условия, возможность реконструкции существующей застройки.
Например, планировочная структура сёл предусматривает некоторое возможное увеличение площади кварталов индивидуальной жилой застройки за счет
использования резервных территорий, уплотнение внутриквартального пространства, создание системы зелёных насаждений с выходом к водным пространствам,
находящимся на территории сёл, организацию транспортной системы поселений.
В случае некоторого роста населения, возможно использование резервных
территорий и некоторое уплотнение индивидуальной застройки.
Использование резервных территорий для размещения перспективной жилой застройки предусматривается в той или иной степени в каждом поселении.
Лист
22-07
32
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Функциональное зонирование территории Камешкирского района представлено следующими основными зонами:
1. Зона активного градостроительного назначения:
Эта зона на территории Камешкирского района сосредоточена в границах
существующих населенных пунктов и представлена в основном жилой зоной, которая имеет ряд подзон внутри населенного пункта, которые в свою очередь представлены в генеральных планах поселений(зона усадебной жилой застройки, административная зона, коммерческая зона и т.д.)
Жилищное строительство в жилых зонах предусматривается осуществлять
преимущественно в границах существующих сельских поселений. В соответствии с
прогнозным расчетом общий размер территорий, предусмотренных для жилищного
строительства может быть около 150 га. При средней плотности населения в Камешкирском районе 8,6 чел/га, на данной территории можно расселить 1275 человек. Если плотность принять по плотности с. Р.Камешкир (31 чел /га), то количество населения на данной территории можно увеличить до 4650 чел., соответственно, при норме общей площади на человека 18,0 м, перспективный объем жилищного строительства может варьировать от 23000 кв.м. до 84000 кв.м.
Таким образом, территориально район может принять дополнительно до
4650 чел. К сожалению, отрицательная демографическая динамика не требует дополнительных территорий для жилищного строительства.
Основной объем перспективного развития жилых зон предусматривается в
с.Русский Камешкир в пределах его административных границ (42,4 га). Развитие
жилых зон предусмотрено в с.Лапшово (13,4 га), в с.Бегуч (12,5га) в с.Кулясово
(10,3 га), а также в пределах 5-10 га в каждом поселении в основном в их административных центрах.
Зоны промышленного и коммунально-складского назначения расположены
как в пределах границ сельских населенных пунктов, так и вне их границ. Зона
промышленного назначения вне административных границ населенных пунктов в
районе представлена только одним предприятием- НГДУ «Пензанефть».Такие
предприятия, как ОАО «Маслосырзавод», ООО «Камешкирский комбикормовый
завод» , ООО «Надежда», цех по производству мешкотары, цеха по обработке древесины в количестве 9 (девять) расположены на территории с.Русский Камешкир.
Новых объектов и территорий для развития промышленного производства не
предусматривается (в перспективе предполагается развитие только животноводческих ферм).
Размещение транспортно – инженерных объектов возможно в местах пересечения федеральных и региональных дорог.
2. Зона преимущественного сельскохозяйственного назначения, в том числе
подзоны:
Земли в долевой собственности
Земли областного фонда перераспределения
Земли районного фонда перераспределения
Земли, переданные в ведение сельской администрации
Земли лесосадовых хозяйств
Зона охватывает практически 70,5% всей территории района с развитой сетью сельских поселений. Район имеет значительный потенциал для дальнейшего
развития сельскохозяйственной отрасли. В проекте предусматривается увеличение
территорий для развития животноводства.
Размещение объектов агропромышленного комплекса предусматривается в
следующих сельсоветах:
Лист
22-07
33
Старочирчимском-16,3 га;
Чумаевском-43,9 га;
Русско-Камешкирском-83,7 га;
Лапшовском-15,7 га;
Кулясовском-19,5 га;
Дубровском-5,4 га.
Земли в долевой собственности - это основная часть земель сельхозназначения (87%). Это пашни и иные сельхозугодья, предназначенные для выращивания
зерновых и овощных культур.
Земли областного фонда перераспределения (их большая часть) расположены в Старочирчимском, Лапшовском и Пестровском сельсоветах(1,6%).
Земли районного фонда перераспределения (10,7%) расположены в основном на территориях Новошаткинского, Пестровского, Порзовского и Бегучевского
сельсоветов.Это также территории, предназначенные для земледелия.
Земли, переданные в ведение сельской администрации(0,8%) – это прежде
всего неудобья, овраги, заболоченные территории, т.е. то, что непригодно для земледелия. Эти земли в той или иной степени присутствуют в каждом поселении, но
большая часть их сосредоточена в Кулясовском сельсовете по границе с Шемышейским районом.
Земли лесосадовых хозяйств находятся в составе земель долевой собственностии расположены только в Новошаткинском сельсовете на северо-западе от с.
Новое Шаткино.
3. Зоны преимущественного рекреационного назначения;
Эти зоны в современном использовании в районе отсутствуют. Проектом
предлагается использовать для этих зон территории в границах населенных пунктов в прибрежных зонах рек. Эти территории частично могут быть использованы
для развития рекреационных зон после проведения соответствующих мероприятий
в соответствии с «Водным Кодексом РФ».
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
4. Зоны особо охраняемых объектов
В Камешкирском районе в эту зону входят следующие подзоны:
Заповедники
В настоящее время общая площадь особо охраняемых территоий составляяет относительно всей территории района 0,4%. В неё входят часть заповедника
«Кунчеровская степь»(84,2 га) и заповедник «Борок»(399,0 га), расположенные в
Новошаткинском сельсовете. Там же , согласно схеме территориального планирования Пензенской области, отмечены ключевые орнитологические территории( в
район заповедника «Борок».
5. Зоны с регламентируемой хозяйственной деятельностью, в которую входят:
Охранные зоны заповедников
Ключевые орнитологические территории международного значения
Санитарно-защитные зоны
Согласно схеме территориального планирования Пензенской области, отмечены ключевые орнитологические территории в районе заповедника «Борок».
Восточная часть Новошаткинского сельсовета и северная часть Старочирчимского сельсовета входят в охранную зону заповедника «Кунчеровская степь».
Санитарно-защитные зоны приняты для объектов сельскохозяйственного
назначения (фермы КРС и свинофермы) и для объектов иного специального
Лист
22-07
34
назначения, как кладбища, скотомогильники, участки компостирования
ТБО, артскважины. Размеры санзон варьируются в соответствии с
СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в новой редакции,
утвержденные Постановлением от 18.05.2010 года №58 Главного государственного санитарного врача РФ. Регистрационный №18094 и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002г. №10
«О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны
источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно – питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». Регистрационный номер №3399.
Проектом предлагается выделение территорий из земель сельхозназначения
для размещения новых объектов специального назначения с целью удаления их от
жилых зон для соблюдения требований к размерам санитарно-защитных зон:
Скотомогильники (СЗЗ =1000 м) предлагается разместить на новых площадках за пределами границ сёл, Мордовский Камешкир, Ключи, Порзово.
Новые площадки для участков компостирования ТБО (СЗЗ=500 м) намечены к размещению за пределами административных границ сёл Мордовский Камешкир, Ключи, Полянщино.
Открытие новых сельских кладбищ (СЗЗ=100м) и расширение существующих проектом предлагается вблизи сёл Русский Камешкир, Порзово, Болтино,
Ключи.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
6. Земли лесного фонда.
Лесистость района составляет 22,7% . Наиболее лесистые поселения – Русско-Камешкирский, Лапшовский, Кулясовский, Порзовский сельсоветы, где лесистость от 30 до 52%.
Для успешного ведения лесного хозяйства необходимо :
формирование устойчивых высокопродуктивных хозяйственно ценных
насаждений;
сохранение биологического разнообразия лесов с уменьшением мелколиственных пород в составе лесов;
максимально возможное увеличение площадей хвойных лесов;
соблюдения противопожарных мероприятий.
7. Зоны промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения расположены как в пределах границ сельских населенных пунктов, так и вне их границ. Зона промышленного назначения вне административных
границ населенных пунктов в районе представлена только одним предприятиемНГДУ «Пензанефть».Такие предприятия, как ОАО «Маслосырзавод», ООО «Камешкирский комбикормовый завод», ООО «Надежда», цех по производству мешкотары, цеха по обработке древесины в количестве 9 (девять) расположены на территории с.Русский Камешкир. Новых объектов и территорий для развития промышленного производства не предусматривается (в перспективе предполагается
развитие только животноводческих ферм).
Размещение транспортно – инженерных объектов возможно в местах пересечения федеральных и региональных дорог.
Объекты транспорта включают автомобильные региональные автодороги
(проектируемые), прочие региональные автодороги, межмуниципальные и местные
автодороги, а также объекты трубопроводного транспорта, такие как газопроводы
(согласно п.6, Ст.90 Земельного кодекса РФ).
Лист
22-07
35
Через территорию Камешкирского района проходит региональная автодорога, которая на юге идет на Саратов, на северо-западе – на Кузнецк.
Прочие региональные автодороги представлены в районе транзитными лорогами Лопатино-трасса М5, Шемышейка-Кузнецк-трассаМ5.
К трубопроводному транспорту, проходящему по территории Камешкирского района можно отнести магистральные и местные отводы газопровода, АГРС.
Объекты энергетики представлены линейными объектами:
линиями электропередач ВЛ-110 кВ, ВЛ-35 кВ,ВЛ-10 кВ, а также трансформаторными подстанциями 110/35/1- кВ, 110/10 кВ, 35\10кВ.
Объекты связи представлены кабельными подземными телефонными линияти, волоконно-оптическими линиями связи, воздушными телефонными линиями,
башнями сотовой связи (существующими и проектируемыми).
Объекты иного специального назначения представлены кладбищами, скотомогильниками, участками компостирования ТБО.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.2. Расселение населения.
Значительный период стагнации и депрессивного состояния экономики области (в том числе и Камешкирского района) в предшествующее десятилетие вызвал определенную инерционность системы расселения, которая не успевает реагировать на быстрые изменения рыночной ситуации. В результате в системе расселения копятся диспропорции экономического и социального развития, которые в конечном итоге создают значительные риски для последней:

риск понижения статуса района в целом и его административного
центра с. Русский Камешкир.

возникают риски снижения устойчивости для системы расселения,
сформированной на предыдущем этапе развития, в ситуации трансформации старопромышленного региона (формирования депрессивных зон на территории области, оттока трудоспособного населения, снижения бюджетной обеспеченности отдельных муниципальных образований; необходимость повышения затрат на поддержание инженерных инфраструктур на территориях, где сворачиваются поселения и производство, и т.п.);

существуют риски неустойчивости сельских поселений, связанных с
неопределенностью основных параметров развития сельского хозяйства и пищевой
промышленности в области;

риски, связанные с многопрофильным характером экономики ряда
городских поселений, высокой степенью бюджетной, экономической и социальной
зависимости состояния данных поселений от производственно-финансовых показателей ограниченного количества их градообразующих предприятий.
Проектные предложения
Проектные предложения, разработанные в схеме территориального
планирования Пензенской области (НИИПИ Урбанистики, (С.-Петербург))
нашли свое отражение и в схеме территориального планирования Камешкирского района.
Выделение расселенческих систем основывается на социальноэкономическом районировании, базирующемся на определенном круге связей:
производственных, миграционных, культурно-бытовых, рекреационных, природных, экологических.
Лист
22-07
36
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
Сочетание административно-территориального деления и социальноэкономического районирования позволяет:
-расширить сеть опорных центров и улучшить их доступность;
-снизить концентрацию производственных, социально-культурных функций
в административных центрах;
- стимулировать развитие малых населенных пунктов, повысить эффективность использования их социально-экономического потенциала в рамках тяготеющих к ним групп административных районов и населенных пунктов.
В соответствии с проектными решениями определены центры и подцентры
в расселения Камешкирского района
Районный центр – с.Русский Камешкир – многофункциональный центр, с
достаточно развитыми производственными, научно-образовательными, транспортными, деловыми, социальными и культурными функциями;
-центры поселений - административные центры сельсоветов Камешкирского района, обеспечивающие хозяйственно-управленческие, транспортные, социально-культурные функции по обслуживанию подчиненной им территории.
Перечисленные опорные центры в своем развитии призваны дополнять друг
друга.
Основной задачей дальнейшего регулирования развития сложившейся системы расселения является закрепление и совершенствование единой сети существующей в области тесно взаимосвязанных городских и сельских населенных мест
различной величины и хозяйственного профиля, объединенных трудовыми и культурно-бытовыми связями, общей транспортной и инженерной инфраструктурой,
единой сетью центров расселения и культурно-бытового обслуживания, местами и
учреждениями отдыха.
Можно выделить следующие факторы, определяющие формирование и развитие расселения Камешкирского района:
-географическое положение;
-исторические предпосылки;
-наличие и размещение сырьевых ресурсов как базы для развития промышленного производства;
-территориальное размещение промышленного и агропромышленного комплексов;
-наличие и развитие транспортных связей.
В настоящее время Россия находится на стадии формирования постиндустриального общества. Этот процесс затрагивает все стороны жизни и отражается в
формировании расселения, имеющего характерные особенности: на данной стадии
картину расселения начинают определять агломерации – тип интегрированного
расселения, в котором отмечается повышенный уровень плотности населения, рост
интенсивности связей между городом и селом и стирание различий между ними.
Расселение приобретает пятнистую фактуру, где плотно заселенные территории
вокруг более крупных муниципальных образований окружены территориями, уровень заселенности которых резко падает. Одной из особенностей интегрированного
расселения выступает процесс дезурбанизации, связанный с оттоком городских жителей в пригороды и сельскую местность. Этот процесс активизируется в крупнейших городах России, в Пензенской области он находится в начальной стадии и
протекает одновременно с еще не завершившимся процессом урбанизации присущему индустриальному обществу.
Учитывая значительную неоднородность территории, в схеме территориального планирования Пензенской области, разработанной НИИПИ Урба-
Лист
22-07
37
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
нистики, выбраны два кардинальных направления в развитии систем расселения.
Первое направление – свободная самоорганизация, и второе – организация расселения с элементами самоорганизации территории.
Свободная самоорганизация – это наиболее экономически развитые территории Пензенской агломерации, а также территории, прилегающие к основным
экономическим центрам.
Территории активного вмешательства государства, в том числе региональных властей – это территории, где сложилась масштабная депопуляция населения. В данных ареалах необходимы бюджетные и внебюджетные инвестиции в производственную и непроизводственную сферы для создания рабочих
мест и закрепления населения. Для возрождения стагнирующих территорий
области необходимо стимулирование вложений частного капитала, вплоть до
налоговых каникул.
В течение расчетного срока Схемой предусматривается переход от моноцентрической системы расселения к полицентрической, формированием
административных центров поселений - лидеров, организующих тяготеющую
к ним территорию.
Для выполнения подцентрами своих задач, районному центру необходима передача подцентрам (административным центрам поселений) части
своих управленческих, хозяйственных, финансовых социальных и культурнообразовательных функций.
В течение проектного периода на развитие Пензенской агломерации
существенное влияние будут оказывать процессы субурбанизации, присущие
периоду формирования постиндустриального общества и характеризующиеся
тем, что сельская и городская поселенческие сети сливаются на общей основе,
обеспечивая более интенсивные и оперативные связи для хозяйств, доступность всех видов деятельности и набора услуг для населения и представляет
высокоурбанизированную зону.
Новый тип расселения характерен для относительно небольшой и
плотно заселенной территории. Преобладающей формой миграции станет маятниковая миграция. При этом необходимо решение следующих задач:
-сохранение природных ландшафтов, представляющих неприкосновенный фонд будущих поколений;
-жесткая регламентация территорий, учитывающая общий план развития агломерации;
-интенсивное развитие транспортной сети, обеспечивающей доступность к местам приложения труда и отдыха;
-использование территории с учетом баланса интересов населения, власти и бизнеса;
- обустройство территории современной инженерной инфраструктурой.
Аспекты расселения населения в Пензенской области в целом неотделимы от принципов расселения населения и в отдельно взятом муниципальном образовании, таком, как Камешкирский район.
Если Пензенская область - область малых исторических городов, то
один район области – это система исторически сложившихся поселений, состоящих из небольших населенных пунктов (сёл), которые выступают узловыми элементами каркаса расселения района на значительных пространствах
сельской местности. Проектом предусматривается усиление межпоселенческих и районных функций данного муниципального образования, активизация малого бизнеса, развитие туристических и рекреационных функций, рас-
Лист
22-07
38
ширение перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции,
животноводческих предприятий, что обеспечит успешность развития многоукладного аграрного комплекса района - одной из главных составляющих его
экономики.
2.3. Развитие производства
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
2.3.1. Промышленность
Камешкирский район является одним из развивающихся районов Пензенской области с высоким инновационным потенциалом, имеющим резервы для поступательного развития.
Камешкирский район имеет в основном аграрный профиль и в меньшей степени промышленный, хотя ведущими отраслями, обеспечивающими основной объем ВРП в Пензенской области являются: промышленность, сельское хозяйство,
транспорт и торговля, на долю которых приходится более 60 % произведенного
ВРП.
Основные промышленные предприятия в районе расположены на территории села Русский Камешкир:
ОАО «Маслосырзавод» Выпускает молоко, сливки, масло «Крестьянское»,
сыры.
ООО «Камешкирский комбикормовый завод»
ООО «Надежда» Производит пиломатериалы, кирпич керамический.
Цех по производству мешкотары. Производит мешки для муки и сахара.
ООО «Камешкиравтодорсервис».
Цеха по обработке древесины в количестве 9 (девять). Предприятия
находятся в частной собственности с общим количеством работающих около 50
человек.
Самым значимым и крупным промышленным предприятием в районе является
Промышленное предприятие ОАО «Пензенефть» НГДУ, занимающееся
добычей нефти на базе Верхозимского месторождения. Расположено на территории Новошаткинского сельсовета.
Необходимо продолжать стимулирование инвестиций в разработку месторождений и развитие транспортной инфраструктуры; а также поддерживать модернизацию и реконструкцию действующих нефтеперерабатывающих заводов,
развитие производства сжиженного природного газа и увеличение его экспорта,
как и продуктов нефтехимии.
.Несмотря на малое количество промышленных предприятий в районе, промышленность все же остается ведущей отраслью экономики, влияющей на социально-экономическое состояние Камешкирского района.
К числу наиболее острых современных проблем, характерных для промышленных организаций района относятся следующие: высокая степень морального и
физического износа основных фондов (до 50%), недостаточная загрузка производственных фондов (около 50%), медленный процесс реформирования предприятий,
неэффективное управление, неплатежи.
Вместе с тем, несмотря на определенные трудности, в целом социально - экономическое положение промышленного комплекса характеризуется в настоящее
время как стабильное.
Основные направления развития промышленности области
Лист
22-07
39
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
Перспективное развитие промышленного комплекса Камешкирского района
базируется на Программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008 - 2012 годы, Утвержденной Законом Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1369-ЗПО и ряде других документов, регламентирующих экономическое развитие региона.
Развитие района состоит в комплексном вовлечении наличных ресурсов и
формировании инфраструктур и реализации проектов, позволяющих актуализировать новые ресурсы.
В основе любого сценария развития экономики и промышленности Пензенской области должен лежать базовый сценарий – тот, который реализуется в любом
случае, так как он определяется федеральным Правительством для страны в целом
и в этом отношении более значим для будущего области, чем местные инициативы
и проекты. Следовательно, для развития промышленности Камешкирского района
также будет приемлем только тот сценарий, который принят для страны и Пензенской области
Базовый сценарий развития Пензенской области состоит в адаптации социально-экономической системы старопромышленного региона к условиям современной глобальной и высококонкурентной экономики за счет консолидации ключевых предприятий базовых отраслей хозяйства региона в рамках крупных корпораций и прихода в регион крупных профильных инвесторов.
Стратегия инновационного развития Пензенской области направлена на
формирование региональной инновационной системы, обеспечивающей перевод
экономики области на инновационный путь развития, включающей механизмы
государственной поддержки интеграции научной и производственной сфер, развитие инновационной инфраструктуры, создание условий для притока инвестиций в
высокорисковые инновационные проекты.
Для достижения стратегической цели инновационного развития промышленности области необходимо решить следующие задачи:
1. Формирование территориально-производственных кластеров (промышленных округов, технопарков, свободных экономических зон).
2. Формирование вертикально-интегрированных структур - холдингов,
корпораций, акционерных обществ и других объединений, в которые войдут промышленные предприятия района и области.
3. Развитие крупных и средних стабильно работающих предприятий
промышленности на основе увеличения их инновационной активности.
Стратегия формирования территориально-производственных кластеров (промышленных округов, технопарков, свободных экономических зон) с
предложениями по их привязке к территории.
Промышленные округа (площадки) в Пензенской области предполагается
создавать в муниципальных образованиях, за счёт использования инженерно подготавливаемых территорий различной площади для размещения крупных, средних
и малых производств и сопутствующих видов деятельности.
3.3.2. Сельское хозяйство.
Перспективы развития сельского хозяйства определены, исходя из экономических и природных условий, ресурсного потенциала региона, на основании анализа динамики, современного состояния и достижений сельскохозяйственной науки.
В работе учтены областные целевые программы по развитию АПК Пензенской области: Программа: «Инновационное развитие производства сельскохозяйственной
продукции и её переработки в Пензенской области на период 2007-2010годы»,
Лист
22-07
40
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу, «Система ведения агропромышленного производства Пензенской области, Программа экономического и социального развития области на 20032008гг., Национальный проект – «Развитие АПК», а также проектные предложения
схемы территориального планирования Пензенской области и результаты работ по
разработке генеральных планов поселений Камешкирского района.
Основными направлениями развития сельского хозяйства являются: восстановление, стабилизация и выход из кризиса, возобновление роста производства,
создание благоприятных условий для устойчивого развития отрасли, обеспечивающего продовольственную безопасность, уменьшение продовольственной зависимости от других регионов.
На перспективу необходимо выполнить следующие задачи:
• полное обеспечение местных потребностей населения региона продуктами
питания местного производства, повышение качества продукции;
• повышение роли Камешкирского района на областном рынке технических
культур, овощей, картофеля, молока, мяса, яиц и продукции их переработки;
• увеличение реализации сельскохозяйственной продукции района на рынках потребления;
• производство экологически чистой продукции;
• стимулирование рационального использования земель;
• переход к инновационному типу развития в отрасли (технологии, система
земледелия и животноводства, все научные достижения в отрасли, техника, оборудование и пр.);
• расширение ассортимента и производства продукции с длительными сроками хранения, выпуск конкурентоспособной, качественной продукции, создание
благоприятного инвестиционного климата.
• сокращение разрыва в уровне жизни сельского и городского населения.
А также необходимо достижение намеченных показателей основных
направлений приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (ускоренное
развитие животноводства, устойчивое развитие сельских территорий, стимулирование развития малых форм хозяйствования, создание сети снабженческосбытовых кооперативов).
Реализация национального проекта и целевых программ направлена на исправление негативной ситуации, сложившейся в АПК.
Проектируемый уровень развития сельскохозяйственного производства может быть достигнут при ликвидации существующих недостатков, создании материально-производственной базы, наличии инвестиций, долгосрочных кредитов, создании и развитии агрохолдингов и пр. При "неблагоприятных" условиях развития (дальнейший упадок, отсутствие достаточных инвестиций и законодательной базы, хозяйства станут экономически несостоятельны и пр.) обеспечение населения продуктами питания будет происходить в основном за счет
личных подсобных хозяйств (приусадебные земли, сады, огороды) и небольшого количества рентабельных сельхозпредприятий, крепких фермерских хозяйств, а доля ввозимых продуктов значительно увеличится.
В земельном фонде сельхозпредприятий значительных изменений не
предусматривается. Необходимо улучшение существующих угодий, восстановление почвенного плодородия, обеспечение прироста гумуса в почве, защита от эрозии, проведение мелиоративных работ, в результате – повышение продуктивности
сельхозугодий, рост урожайности сельхозкультур. Необходимо вовлечение в оборот неиспользуемой пашни.
Лист
22-07
41
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.

В растениеводстве, в результате применения научно обоснованной
системы земледелия производство продукции к расчетному сроку должно увеличиться.
Программой социально-экономического развития области предусматривается увеличение валового производства зерновых, технических культур. Предусматривается также развитие селекционной работы, семеноводства, внедрение высокоурожайных сортов зерновых, технических и кормовых культур.
Прежде всего, необходимо восстановление почвенного плодородия сельхозугодий. В программе повышения плодородия почвы предусмотрено восстановление системы удобрений, в том числе и микробиологических, севооборотов и прочее. Необходимо вносить более 6тн на один га пашни органических удобрений, а
вносится – 0,2тн.
Общая площадь посева сельхозкультур к расчетному сроку должна стабилизироваться и может увеличиться на 30% (во всех категориях хозяйств).
Увеличение посевных площадей за счет неиспользуемой пашни (на 5-50%)
возможно во всех 28 районах области (в том числе и в Камешкирском районе)
Развитие животноводства определяется наличием кормовых ресурсов.
Предусматривается развивать имеющиеся отрасли: молочно-мясное скотоводство,
свиноводство, овцеводство, птицеводство.
Необходима покупка племенного скота для восстановления стада. Кормовые
ресурсы (корма на пашне, сенокосы и пастбища) позволяют содержать значительно
большее количество голов КРС, по сравнению с имеющимся количеством.
Наличие кормовых ресурсов позволяет увеличить поголовье крупного рогатого скота (от 10% до 3 раз). Необходимо улучшить генофонд имеющегося стада,
усилить ветеринарную сеть, создать хозрасчетные пункты по искусственному осеменению животных.
Намеченный рост поголовья и продуктивности скота может обеспечить значительное увеличение производства животноводства. В результате продукции производство молока и яиц во всех категориях хозяйств может возрасти к расчетному
сроку в 2 раза, мяса на 80%.
Главным направлением в увеличении производства мяса в области является
ускоренное развитие скороспелых отраслей – птицеводства и свиноводства.
Намечено новое строительство животноводческих помещений, комплексов
по программе экономического и социального развития и по национальному проекту. С целью ликвидации имеющегося в регионе дефицита молока и мяса, произведенного на территории области, намечается, наряду с увеличением поголовья скота, повышение продуктивности животных, развитие племенного животноводства,
закупка племенного скота.
Инвестиционные площадки АПК (по развитию животноводства) в районе:
Таблица 6.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование поселения
Русско-Камешкирский сельсовет
Бегучевский сельсовет
Большеумысский сельсовет
Кулясовский сельсовет
Лапшовский сельсовет
Новошаткинский Сельсовет
Старочирчимский Сельсовет
Чумаевский сельсовет
Пестровский сельсовет
Кол-во
площадок
Площадь территории (га)
2
2
1
1
2
-
83,7
19,5
15,7
6,3
32,0
-
Лист
22-07
42
Порзовский сельсовет
Дубровский сельсовет
1
5,4
ИТОГО:
9
162,6
Следует отметить, что в последние годы в развитии сельского хозяйства
наметились положительные тенденции.
Продолжается поддержка сельхозпроизводства государством, которая
включают в себя:
- ассигнования на субсидирование страхования урожая сельхозкультур;
- возмещение разницы в процентных ставках по краткосрочным, среднесрочным кредитам (из коммерческих банков);
- защита внутреннего рынка сельхозпродукции, установление квот на импорт;
- помощь при проведении сезонных полевых работ (финансы, материальнотехническое обслуживание).
В настоящее время реализуются следующие меры областной поддержки
сельскохозяйственного производства (без учета мер по социальному развитию села):
- поддержка элитного семеноводства;
- поддержка племенного животноводства;
- компенсация части затрат на приобретение средств защиты растений;
- областной лизинговый фонд;
- возмещение части затрат на уплату процентов по среднесрочным кредитам, полученным на закупку техники и оборудования;
- поддержка фермерских хозяйств;
- повышение плодородия почв.
Повышение уровня конкурентоспособности АПК, используя все имеющиеся ресурсные и другие возможности его развития, позволит повысить уровень жизни сельского населения.
На территории муниципального образования Камешкирский район по состоянию
на 01.01.2008 г. развитие личных подсобных хозяйств преобладает над развитием
КФХ и сельхозпредприятий разных форм собственности.. Количество работающих
ЛПХ (по основной трудовой занятости) составляет 1598 человек из всего трудоспособного населения. При этом градообразующая группа составляет 3505 человек,
из которых 1081 человек работают в НГДУ«Пензанефть», а остальные распределяются примерно следующим образом: 50-60% в КФХ и 40-50% в сельхозпредприятиях.
При оценке трудовых ресурсов следует отметить, что Камешкирский район
нельзя назвать трудонедостаточным (количество неработающих в трудоспособном
возрасте составляет всего 393 человек) из 7062человек трудоспособного населения.
Повышение уровня конкурентоспособности АПК, используя все имеющиеся ресурсные и другие возможности его развития, позволит повысить уровень жизни сельского населения.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
10
11
Лист
22-07
43
Инв.№ подл.
Лист
22-07
44
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.4.Население.
Демографический прогноз численности населения.
Обоснование территориального развития Камешкирского района
Динамика демографических характеристик
Таблица 7
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
11
Рождаемость
Смертность
РусскоКамешкирский
сельсовет
Бегучевский
сельсовет
Большеумысский
сельсовет
Кулясовский
сельсовет
Лапшовский
сельсовет
Новошаткинский
Сельсовет
Старочирчимский
Сельсовет
Чумаевский сельсовет
Пестровский
сельсовет
Порзовский сельсовет
Дубровский сельсовет
1,0
ИТОГО:
Наименование
поселения
Миграция
Динами
ка
Кол-во
населения (на
янв.2008
г.)
Колво
насел.
На
2023
г.
(15
лет)
2,2
Превышение
смертности
над
рождаемостью
1,2
+1,5
+0,3
5311
5549
0,38
2,7
2,32
+0,75
-1,57
316
242
0,52
2,7
2,18
+2,6
+0,42
1275
1355
0,3
3,5
3,2
+0,7
-2,5
781
489
0,6
2,3
1,7
-2,3
-4,0
1003
601
0,9
2,4
1,5
+1,27
-0,3
1026
980
0,6
2,5
1,9
+0,3
-1,6
1086
826
0,2
2,8
2,6
+1,3
-1,3
852
686
0,9
2,2
1,3
+0,18
-1,12
800
666
0,42
1,56
1,14
-
-1,14
442
367
0,3
2,3
2,0
+0,8
-1,2
559
459
0.55
2,46
1,9
0,64
-1,27
13451
10889
В соответствии с представленным демографическим прогнозом по Камешкирскому району следует ожидать уменьшения численности населения через 15
лет примерно на 19%, т.е. на 2562 человека.
Трудоспособное население района при аналогичной динамике уменьшится
на 1345 человек и составит 5717 человек (7062 по состоянию на январь 2008 г.).
При средней плотности населения по Камешкирскому району 8,6
чел/га, а также с учетом прогнозируемой убыли населения с 13451 до 10889 человек, ситуация может привести к сокращению площади селитебных территорий в общей сложности почти на 300 га.
Общая картина складывается таким образом, что в настоящее время
стабилизация демографической ситуации в районе (и в области в целом) происходит частично только за счет мигрантов.
Отдельные сёла постепенно «исчезают» как градостроительные единицы в
связи со «старением» населения, высоким уровнем смертности, оттоком трудоспо-
Лист
22-07
45
собного населения в соседние поселения и регионы, более обеспеченные промышленным потенциалом, где востребованы трудовые ресурсы.
Наиболее критичная ситуация складывается в Лапшовском сельсовете (активный отток населения), в Кулясовском сельсовете (очень высокая смертность
населения) (см. Таблицу 5), Бегучевском и Порзовском сельсоветах. В этих же поселениях есть так называемые «неперспективные» населенные пункты: с.Аряш с
населением 9 чел. в Кулясовском сельсовете, с.Шишовка в Порзовском и
с.Мокрый Дол в Бегуческом сельсоветах.
Однако проектом выявлены резервы территорий для размещения нового
жилищного строительства в каждом поселении, в том числе и в поселениях с
наиболее ярко выраженной отрицательной демографией: в Лапшовском с/с-13,4 га,
в Кулясовском-11,2 га, в Бегучевском- 12,5 га и в Порзовском- 7,5 га.
Необходимо решить ряд задач для достижения очень важной цели- возрождения исчезающих населенных пунктов с богатым ландшафтом, плодородными землями, богатой историей и территориальным потенциалом для
своего развития.
Есть три очевидных направления, по которым следует идти для преодоления проблемы сокращения численности населения:
1.
Активизировать производство и вводить новые производственные мощности для привлечения из соседних регионов трудоспособного населения ( в том числе, активно развивать малый бизнес)- для этого предусматриваются инвестиционные площадки.
2.
Предоставлять возможность для расселения мигрантов в соответствии с ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СОДЕЙСТВИЕ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ПЕНЗЕНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ",
3.
утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 8 июля 2009 г. N 545-пП.
Развивать систему социального и культурно-бытового обслуживания населения.
Социальная инфраструктура
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Жилищный фонд и жилищное строительство.
Жилищный фонд в Камешкирском районе на 01.01.2008г. составил 364179,3
кв. м, в том числе 98,4% (358352,4 кв.м.) - индивидуальный жилищный
фонд и1,6% (5780,5. кв.м) - муниципальный жилой фонд. Уровень жилищной обеспеченности в среднем по Камешкирскому району на одного человека
на конец 2008г. составил 30,4 кв.м..
Прослеживается закономерность увеличения жилищной обеспеченности
по мере удаления от административного центра.
Высокая жилищная обеспеченность в целом по области, зачастую, связана с обезлюдиванием районов, отдельных деревень и сел.
Состояние жилищного фонда Камешкирского района по состоянию на 2008
год и его возможное развитие можно проследить по Таблице 6.
Лист
22-07
46
Состояние жилищного фонда в Камешкирском районе
Таблица 8
№
\п\
п
1
Наименование поселения
Плотность
застройки
(чел/га)
3
4
2
Русско-Камешкирский
сельсовет
2 Бегучевский сельсовет
3 Большеумысский
сельсовет
4 Кулясовский сельсовет
5 Лапшовский сельсовет
6 Новошаткинский сельсовет
7 Старочирчимский
сельсовет
8 Чумаевский сельсовет
9 Пестровский сельсовет
10 Порзовский сельсовет
11 Дубровский сельсовет
ИТОГО
1
Обеспечен.
жил. площ.
(кв.м.)
Наличие
муницип.
жил.
Фонда
(кв.м)
5
Износ
жил.
фонда
более
70%
(кв.м)
6
Существ.
объем жил.
фонда.
(кв.м.)
Перспектива
(до 2025 г.)
7
8
23,0
30,65
3910,5
-
122721,0
125090,0
33,45
29,3
4,8
4,36
-
29,0
10573,0
37416,0
12580,0
38856,0
38,3
26,5
39,43
39,43
2,0
6,0
5,8
16,2
1400,0
345,0
42,0
140,0
-
29990,0
26564,0
37777,0
29012,3
30990,0
28694,6
38513,0
36166,5
32,0
19,4
27,6
26,0
5,0
5,7
7,0
9,3
83,0
-
-
27578,0
15500,0
12243,0
14805,0
364179,3
30666,0
16392,4
13692,0
18964,0
390603,9
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Примечание: Данные по объему жилищного фонда на перспективу приведены с учетом
намеченных перспективных площадок для размещения нового жилищного строительства по
результатам разработанных генеральных планов поселений Камешкирского района (при изменении демографической ситуации в районе).
В основном Камешкирский район можно отнести к муниципальному образованию с хорошим состоянием жилого фонда – фонд с амортизационным износом
более 70% по статистическим данным почти отсутствует. Небольшие размеры
населённых пунктов и невысокие темпы ввода жилищного фонда, а также заметная
отрицательная демографическая динамика не создают экономической необходимости значительного повышения плотности и этажности застройки.
Важным источником для развития жилищного строительства на селе
являются личные средства населения, за счёт которых и осуществляется основная часть нового строительства. Поэтому правомерна ориентация именно на такой
тип строительства и в дальнейшем. Применение застройки более 3 этажей нецелесообразно в связи с характерной для малых населенных пунктов особенностью
сельского образа жизни.
Так как населенные пункты, подобные селам Камешкирского района развиваются медленно, следовательно, и в дальнейшем эта особенность будет сохраняться. Присутствие в таких поселениях урбанизированной среды будет создавать
дискомфорт, несовместимый с окружающим ландшафтом. Именно поэтому предлагается для строительства жилых домов индивидуальная 1-2-этажная застройка.
Такая застройка с приквартирными участками создаёт благоприятную жилую среду и обеспечивает естественный контакт с природой.
В малоэтажном строительстве предлагается использовать усадебные одноквартирные и блокированные типы домов.
Лист
22-07
47
Также надо не забывать об инженерной инфраструктуре с точки зрения её перспективного развития и возможности обеспечения комфортными
условиями нового жилищного строительства.
При формировании среды обитания района и его пространственной структуры следует учитывать влияние природного ландшафта.
В случае изменения демографической ситуации (появления положительной
динамики) и возникающей в связи с этим необходимости в дополнительных территориях для жилищного строительства, для сокращения излишнего «расползания»
территории следует ввести уплотнение существующей застройки за счёт внутриквартальных резервных пространств, которые в настоящий момент не полностью используются.
Новое индивидуальное жилищное строительство, в случае положительной
демографической динамики, предлагается развивать на свободных территориях в
пределах границ населенных пунктов( см. проекты генеральных планов поселений
Камешкирского района).
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.5.2 Система социального и культурно-бытового
обслуживания населения
В В камешкирском районе существует довольно ограниченный состав объектов обслуживания различного уровня.
В административных центрах поселений состав услуг, в основном, стандартного уровня для обслуживания населения муниципального района, что позволяет предоставить сельскому населению возможность получения услуг периодического пользования в пределах 1,5 часовой транспортной доступности.
Обеспеченность по основным видам обслуживания следующая:
 по детским дошкольным учреждениям и учреждениям начального профессионального образования обеспеченность ниже нормативного уровня, а по
школьным учреждениям и учреждениям среднего специального и высшего
образования – превышает его;
 по учреждениям здравоохранения количественная обеспеченность превышает нормативный уровень, но качество обслуживания невысокое из-за слабого развития материально-технической базы и недостаточной квалификации кадров;
 по объектам физической культуры и спорта обеспеченность находиться в
пределах средних показателей в целом по России;
 по учреждениям культуры сеть в целом количественно (число мест в досуговых учреждениях и библиотеках) соответствует нормативному уровню,
вместе с тем, досуговые учреждения зачастую не выполняют своих просветительских функций и используют свои помещения не по назначению, оборудование и фонд книг в библиотеках устарел, и не соответствуют современным требованиям;
 остальные виды обслуживания, в частности торговля, общественное питание и часть бытового и коммунального обслуживания, находятся в подавляющем большинстве в частной собственности, их развитие определяется
рыночными отношениями, поэтому принимается, что обеспеченность населения ими соответствует потребности, в пределах экономической целесообразности существования учреждений.
Лист
22-07
48
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Основные направления построения системы культурно-бытового обслуживания
В сложившихся условиях государство разрабатывает новую политику формирования системы обслуживания населения. В основу этой политики положен
дифференцированный подход к составу, организации и размещению услуг, все они
подразделяются на две группы:
1. объекты, обеспечивающие населению базовый, гарантируемый минимум, или стандарт услуг, в основном, на бесплатной или льготной основе;
2. нелимитируемые коммерческие объекты, на платной основе.
В основу развития сферы обслуживания положена «Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации
от 19 октября 1999г. №1683-р, а также более поздние правительственные, ведомственные документы и нормативные документы, такие как СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство», развивающие и дополняющие данную методику.
В «Методике» приводятся нормативы расчетов обеспеченности населения,
минимально необходимой для реализации государственных гарантий социального
минимума услуг, по 4 видам учреждений обслуживания: образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта.
Обеспечение населения обслуживанием сверх этих нормативов и по другим
видам обслуживания может удовлетворяться на платной основе, как в государственных, так и в частных учреждениях.
В каждом населенном пункте иметь весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).
А это возможно лишь на основе ступенчатой системы культурно-бытового
обслуживания, которая позволяет в соответствии с проектной системой расселения,
основанной на иерархической соподчиненности опорных центров, создавать экономически целесообразную социальную инфраструктуру.
За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания,
которые должны быть размещены в каждом поселении, должна приниматься периодичность посещения различных учреждений.
Всего выделяется 3 ступени:
1 ступень – должна состоять из культурно-бытовых учреждений и предприятий повседневного пользования, посещаемых населением не реже одного раза в
неделю или тех, которые должны быть расположены в непосредственной близости
к местам проживания и работы населения.
На перспективу, данные учреждения должны обслуживать население, проживающее в радиусе 30 минут пешеходной доступности от них, а также, за счет
выездных форм или временными облегченными зданиями (павильоны, ларьки).
2 ступень – учреждения периодического пользования, посещаемые населением не реже одного раза в месяц, или создание которых эффективно при наличие
большой численности обслуживаемого населения.
На перспективу, данные учреждения должны размещаться в райцентрах и
обслуживать население района, проживающее в пределах 1-1,5-часовой транспортной доступности от него. Для населения района, проживающего за пределами этого
Лист
22-07
49
радиуса, могут формироваться подрайонные центры, обслуживающие население, в
основном, в пределах 45-минутной транспортной доступности от них. Минимальная численность подрайонной системы – 2тыс.чел.
3 ступень – учреждения эпизодического пользования, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.), размещение которых целесообразно в областном и в межрайонных центрах.
С учетом приведенных выше положений, а также перспективного развития
системы расселения Пензенской области и ее планировочной и транспортной
структуры наиболее целесообразно следующее построение системы культурнобытового обслуживания населения области:
1.Село Русский Камешкир, как административный центр района, должен
концентрировать уникальные виды обслуживания, которые распространяли бы
свое влияние на район в целом.
2.Ряд учреждений и предприятий эпизодического пользования намечается
сконцентрировать в административных центрах поселений, которые бы распространяли свое влияние на население, проживающее в пределах 2-2,5 часовой
транспортной доступности от них.
Учреждения обслуживания размещены с учётом планировочной структуры поселения, проектом предусматривается сохранение и использование существующих
учреждений обслуживания и строительство новых.
Расчёт потребности сети культурно-бытового обслуживания на Камешкирский район произведён согласно с СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство» и приведен в Таблице 9.
Таблица 9
Наименование
учреждений
Норма на
1
тыс.
жителей
Существ.
положение
По
расчёту
По
проекту
(всего)
2
3
4
878
5
880
6
431
1789
2292
-
Поселения(сельсоветы),
где необходимо
разместить дополнительные учреждения соцкультбыта( в т.ч. расширение и реконструкция)
7
РусскоКамешкирский
Лапшовский
Перстровский
Кулясовский
Ново-шаткинский
Старочирчимский
Чумаевский
Большеумысский
Бегучевский
-
73
449
144
2292
12
210
161
210
-
-
4.5ты
с.
то-
59,6
60,5
60,5
-
-
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
1
Детские сады-ясли
85% общего типа
(мест)
Требуется дополнительно
Cредние общеобразовательн. школы и начальные
(мест)
Музыкальные школы, художественные школы
Библиотека
Лист
22-07
50
Магазины: (м2 торг. площади):
а)продовольственные
180
Предприятия общепита
(посадочных мест)
40
731
Дом культуры(мест)
80
2995
Аптека (объект)
по
заданию
Сберкасса (объект)
1
касса
на 2
тыс.
5
Больница (коек)
Взамен инв.№
Поликлиника (посещ./смену)
Подпись и дата
Общая
торг
площадь
7962,1
б)промтоварные
Баня (мест)
Инв.№ подл.
мов
100
По
задан.
По
заданию
Гостиница (мест)
6
КБО (раб мест)
7
Спортивные открытые
комплексы
(га)
Спортивные залы
(м2)
-
-
7962
1345
2421,3
Общая
-3766.3
538
730
-
-
1076
2995
-
-
4 аптечных
пункта, 9
аптек
12
11
13
-
-
7
12
-
-
12
(в
Р.Камешк
ире)
103Р.Камешк
ир,
10- в Чумаево
Всего 113
350пос./с
м.-в
Р.Камеш
кире(существ).,
1 сельск.
врачебн.
амбулат.
в
с.Порзово
68
67
67
55
Во всех поселениях, кроме РусскоКамешкирскогос/с
113
113
-
-
350
350
-
-
80
80
12
Чумаевский
Старочирчимский
Большеумысский
В каждом поселении, кроме
Чумаевского с/с
Лапшовский
Перстровский
Кулясовский
Ново-шаткинский
Старочирчимский
Чумаевский
Большеумысский
94
95
87
0.7
8(в
с.Чумаево)
6,8
9,4
9,4
2,6
60
750
807
807
57
Развивать при
школах (реконструкция)
Лист
22-07
51
Рынок (м2 торг. пл.)
30
Отделение связи
объект
Кладбище
0.24
га
2500
(в
Р.Камеш
Кире)
12
( 2 из них
в
с.Б.Умыс)
15,04
403
2500
-
-
13
12
-
-
3,2
15,4
Фактически
требуется:
Большеумысский,
Порзовский,
РусскоКамешкирский
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.5.3 Рекреация и туризм.
В настоящее время в Камешкирском районе зоны рекреации, как таковые,
отсутствуют. Проектом предлагается создание небольших скверов в центрах сёл в
районах размещения административных и общественных зданий. Проектом предполагается полное сохранение существующих зелёных насаждений. В скверах центральных частей сёл и на других озеленённых участках необходимо провести инвентаризацию посадок с последующей чисткой и посадкой новых, высокорастущих
деревьев ценных пород. Существующие территории с зелеными насаждениями
общего пользования предлагается благоустроить, провести таксацию существующих зеленых насаждений.
. Планировку зеленых зон следует выполнить таким образом, чтобы из различных точек открывались живописные пространства и максимально использовался богатый рельеф.
В отличие от парков, который больше служат для рекреационных целей
формирования ландшафтных композиций, зелёные насаждения вдоль улиц призваны уменьшить вредное влияние транспорта, поэтому здесь предпочтительней деревья и кустарники с плотной кровлей, газопылеустойчивые.
Для сохранения высоких эстетических свойств зелёных насаждений предлагается использование различных приёмов и средств, которые решают такие задачи,
как ограждение газонов от вытаптывания, предотвращение смыва грунта на твёрдое покрытие во время дождя, защита приствольных кругов и одновременное обеспечение доступа воды. Одним из таких приёмов является разделение по вертикали
уровней зелёных насаждений и пешеходных путей. Для предотвращения вытаптывания края газона целесообразно ввести у бортового камня по краю газона фрагменты покрытия крупным гравием.
Вблизи рек следует обустроить прибрежную территорию - как защитную,
так и водоохранную зоны. Существующий природный ландшафт следует сохранять.
Предлагается развивать так называемый , сельский туризм в особенно
живописных ландшафтах района с целью привлечения инвестиций .
Основной задачей Программы развития сельского туризма в Пензенской области является расширение спектра туристских связей района, повышение уровня и качества жизни населения, увеличение притока инвестиций.
В настоящее время в соответствии с данной Программой Согласно намеченным мероприятиям, разработаны туристические маршруты, выпущены буклеты
исторических мест, создаются зоны отдыха в селе Русский Камешкир, Дубровки.
Предусматривается строительство зон отдыха в селах Порзово, Пестровка со строительством гостевых и охотничьих домиков, завершается обустройство зоны отды-
Лист
22-07
52
ха в селе Лапшово. Проводится обустройство природных объектов: родников, колодцев, строительство мостовых. В поселениях района необходимо продолжить
работу по выявлению желающих предоставить свое жилье для туристических целей.
3.5.4 Качество жизни
Качество жизни - это комплексная характеристика удовлетворения материальных и культурных потребностей людей, сложившихся условий жизнедеятельности и свободного развития отдельного человека и общества в целом. Признавая качество жизни как социально-экономическую категорию, наиболее логичным, представляется ее определение как степени удовлетворения потребностей и реализации
интересов социального субъекта. Качество жизни включает в себя и уровень жизни
как характеристику удовлетворения материальных и социальных потребностей, и
образа жизни как деятельности субъекта в соответствии с общепринятыми в конкретном обществе ценностями.
Наивысший уровень качества жизни в Камешкирском районе, конечно, в с.
Русский Камешкир.
Между отдельными сельскими населенными пунктами отмечается разрыв в
условиях и качестве жизни. Процесс урбанизации территории постепенно будет
стирает эту грань, но в отдаленных районах показатели качества жизни растут
слабо, что не может не тормозить развитие области в целом.
На перспективу с учетом курса на инновационное развитие экономики области в целом и промышленности в частности, интеграцию в экономику России
можно предположить, что все это должно привести к новому качеству жизни в
районе и в целом в Пензенской области, стиранию противоречий между Центром и
периферией, созданием единого однородного социального пространства области.
Кроме того, с учетом исторических, экономических, демографических особенностей районов области, должны быть разработаны различные механизмы, стимулирующие развитие уровня качества жизни области в целом.
3.6.Транспортная инфраструктура
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Общая оценка транспортной обеспеченности территории района.
Камешкирский район расположен в юго-восточной части Пензенской области. Районный центр Русский Камешкир удален от областного центра на 105км и
от Кузнецка – на 50 км по автодорожной сети.
Транспортная сеть района представлена автомобильным видом транспорта.
Основу дорожной сети района составляют дороги регионального значения
Елюзань-Лопатино( она же выходит на трассу М5), протяженностью 35,1км и Камешкир-Кузнецк – 20,4км.
Протяженность дорог с твердым покрытием в районе составляет 190,7км.
Плотность автотранспортной сети Камешкирского района составляет 14,9км на
100км2 территории.
Лист
22-07
53
Автомобильные дороги
Все автодороги Камешкирского района относятся к классу дорог обычного
типа (нескоростные дороги).
Протяженность сети автодорог общего пользования Камешкирского района
составляет 190,7км, из них 93,8км с твердым покрытием и 96,9км с гравийным покрытием.
Характеристика автодорог района.
Административная
Принадлежность
дорог
Областного
Внутримуницпальные
Всего дорог общего
использования
Общая протяженность,
км
76,4
107,3
183,7
Таблица 10
Из них
Доля в процентах
с твердым
с твердым
грунтовые
грунтовые
покрытием
покрытием
76,4
100
107,3
100
183,7
-
100
-
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Автодороги общего пользования в районе обеспечивают транспортноэкономические связи внутри района и за его пределами. Внутри района практически все центры сельских администраций соединены с районным центром –
с.Рус.Камешкир автодорогами с твердым покрытием. Для транспортного сообщения с отдельными селами района и районным центром, дороги общего пользования
дополняются дорогами внутрихозяйственного значения, которые в основном не
имеют твердого покрытия.
В соответствии со Схемой территориального планирования Пензенской области, разработанной ФГУП РосНИПИУрбанистики (.Санкт-Петербург)в 2008г.,
планируется строительство федеральной автодороги - «Юго-восточной хорды»,
связывающей 1Р-158 (с. Малая Сердоба) с М-5 «Урал» (г. Кузнецк), которая проходит и через Камешкирский район с юго-запада на северо-восток. Протяженность
автодороги по Камешкирскому району составляет 37,0 км. На основании Схемы
территориального планирования Пензенской области, в связи со строительством
автодороги, необходимо перевести ориентировочно 32,4га из категории «Земель
сельскохозяйственного назначения» и 23,1га из «Земель лесного фонда» в категорию «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли
обороны, безопасности и земли иного специального назначения».
Также планируется придать автодороге Камешкир-Кулясово статус дороги
областного значения, реконструировать участок дорожной сети от с.Мамадыш до
границы Камешкирского района в сторону Пиксанкино, таким образом соединив
районный центр с.Рус.Камешкир с Шемышейским и районом и с.Шемышейка автодорогой областного значения. Это позволит улучшить связь центров Кузнецкого,
Камешкирского, Шемышейского районов и как следствие повысить привлекательность районов, остановить отток населения, организовать новые виды деятельности
на этих территориях.
Характеристика автодорог общего пользования в Камешкирском р-не на
перспективу приведена в таблице.
Лист
22-07
54
Автодороги общего пользования в районе.
№п/п
1
2
3
4
5
5
7
8
9
10
11
12
13
Наименование автомобильных дорог
Техническая категория
Протяженность,
км
Регионального значения
«Юго-восточная хорда»,
37
IВ, II
связывающая 1Р-158 (с. Малая Сердоба) с М-5 «Урал»
(г. Кузнецк)
Областного значения
Елюзань-Лопатино
IV
35,1
Р.Камешкир-Кузнецк
IV
18,9
Р.Камешкир – Кулясово IV
22,4
Пиксанкино - Шемышейка
Районного значения
Камешкир - Бегуч
V
30,8
Пестровка - Порзово
V
11,2
Трасса Р.КамешкирV
13,2
Кулясово - Дубровки
Шаткино - Стар.Чирчим V
25
Камышенка
Стар.Чирчим – Нов.Чирчим
V
5,6
Кулясово - Аряш
V
8,2
Бол.Умыс - Ключи
V
3,8
Подъезд к сс. Морд. КаV
7,4
мешкир – Болтино - Полянщино
Подъезд к с.Чумаево
V
2,1
Всего дорог общего пользования
Таблица 11
Вид поШирина
крытия
придорожной
полосы, м
а/бетон
75
а/бетон
а/бетон
а/бетон
50
50
50
а/бетон
а/бетон
а/бетон
25
25
25
а/бетон
25
а/бетон
а/бетон
а/бетон
а/бетон
25
25
25
25
а/бетон
25
Общий парк автомобилей Камешкирского района составляет 1453 автомобиля, из них 580 автомобилей в частной собственности.
Грузовые перевозки в районе складываются главным образом из строительных, сельскохозяйственных и снабженческих грузов. Пассажирские перевозки по
району на пригородных и междугородных автобусных маршрутах обслуживаются
Кузнецким автотранспортным предприятием и его Камешкирским филиалом. В
целом населенные пункты района связаны с районным центром Р. Камешкир регулярными автобусными маршрутами.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Автомобильный парк.
Лист
22-07
55
Автовокзалы и автостанции.
В районном центре Р. Камешкир существует автостанция на 15 мест. Во
всех других населенных пунктах района, которые связаны регулярными автобусными маршрутами, сооружены остановочные павильоны.
3.7.Инженерная инфраструктура.
3.7.1.Водоснабжение и водоотведение.
Водоснабжение. Существующее положение.
Водоснабжение населенных пунктов Камешкирского района осуществляется за счет подземных вод. Водоносные горизонты от четвертичного до мелового
возраста каптируются артскважинами шахтными колодцами. В районе имеется 59
действующих артскважин. Водопроводы имеются в 23 населенных пунктах района
из 27.. Общее протяжение водопроводной сети по району 140,75км (22,6 км в с.
Р.Камешкир). Вода, подаваемая из артскважин, соответствует требованиям ГОСТ
«Вода питьевая». Водоснабжение с. Рус.Камешкир осуществляется из 9 артскважин. Две скважины расположены в поселке на территории парка им. Гагарина, две
– в саду МЛХ. Эти скважины питают водопроводную сеть поселка. Кроме того,
имеются две скважины на территории детского сада, две – у комбикормового завода, на территории ППК. Эти скважины не имеют разводящих сетей и используются
непосредственно для водоснабжения указанных объектов. Средняя глубина скважин около 60м, дебит 16-18 м3/час. Всего, согласно государственному учету использования водных ресурсов по Камешкирскому району было отобрано за год на
хозяйственно-питьевые цели 1121,8 тыс. м3 (3,1 тыс. м3/год).
Водоотведение. Существующее положение.
Существующее положение с водоотведением в районе неудовлетворитель-
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
ное.
Очистные сооружения для хозбытовых стоков имеются у ЦРБ в с. РусскийКамешкир. Мощность 200м3/сут. К ним подключен микрорайон из 4-х жилых домов.
Жилой поселок с. Рус.Камешкир не канализован. Благоустроенное жилье в
районе и в райцентре пользуется септиками, либо малыми очистными сооружениями фильтрующего типа. Вывоз нечистот осуществляется на поля фильтрации в
райцентре, на поля запахивания – в районе. Остальная часть населения района
пользуется дворовыми уборными.
Источники водоснабжения по Камешкирскому району.
Лист
22-07
56
22,6км
с. Бегуч
1
20
+
с.Мокрый Дол
1
20
-
Данные по протяженности
отсутствуют
-
с. Бол. Умыс
1
1,4-5,8
+
-
с. Болтино
1
1,4-5,8
+
-
с. Ключи
1
1,4-5,8
-
-
с. Морд. Камешкир
1
1,4-5,8
+
-
с. Полянщино
1
1,4-5,8
-
-
с. Дубровки
1
+
-
с. Кулясово
2
Данные отсутствуют
1,5
+
-
с. Аряш
-
-
-
-
с. Мамадыш
3
1,5
+
-
с. Лапшово
3
17,4
+
-
с. Алексеевка
1
5,8
-
-
с. Дмитриевка
1
5,8
-
-
с. Пестровка
2
8,3-13
+
-
с. Дьячевка
2
8,3-13
+
-
с. Покровка
1
8,3-13
+
-
с. Порзово
2
10
+
-
с. Шишовка
-
-
-
-
с. Стар.Чирчим
2
6-10
+
-
с. Камышенка
1
6-10
-
-
с. Нов.Чирчим
-
-
-
-
с. Нов.Шаткино,
Стар.Шаткино
с. Красн.Поле
2
19-20
+
-
1
19-20
-
-
с. Чумаево
3
7-26
+
-
Взамен инв.№
с. Тарасовка
-
-
-
-
Энергоснабжение района осуществляется от Пензенской энергосистемы через
5 электроподстанций: ПС 110/35/10КВ в с. Р.Камешкир, ПС 110/10КВ в с. Чумаево,
ПС 35/10 в с.с. Ст.Чирчим, М.Камешкир, Порзово.
На территории района более 200 трансформаторных подстанций (КТП).
Протяженность электролиний в районе приведена в таблице
Инв.№ подл.
Источники водоснабжения
Артскважины
Дебит сквасуществующие
жин, м3/ч
9
Подпись и дата
Таблица 12
Наименование
населенных пунктов
с. Рус. Камешкир
Наличие водопровода
Примечание
3.7.2 Энергоснабжение
Лист
22-07
57
Перечень линий электропередач находящихся на территории
Камешкирского района
Таблица 13
Наименование высоковольтных линий
Общая протяженность,
км
№п/п
1
ВЛ
110кВ
«Верхозим-Р.Камешкир-
43
Лопатино»
Итого ВЛ- 110кВ
43
2
ВЛ 35кВ «Ст.Чирчим-Порзово-Лопатино»
31
3
ВЛ
35кВ
«Верхозим-М.Камешкир-
-
Р.Камешкир»
Итого ВЛ- 35кВ
ВЛ- 10кВ
ВЛ- 6кВ
Всего по району:
426
Газоснабжение
Газоснабжение потребителей Камешкирского района осуществляется от
АГРС в с. Р.Камешкир, подключенной к отводу газопровода «Павловка – Кузнецк»
от МГ «Челябинск - Петровск». Отвод магистрального газопровода подходит со
стороны г.Кузнецка и проходит по территории Шаткинского и Р.Камешкирского
сельсоветов. От АГРС отходят местные отводы газопровода на Р.Камешкир,
Б.Умыс, Шаткино, Кулясово и Пестровку, обеспечивая газом села Б.Умысского,
Шаткинского, Кулясовского, Лапшовского, Пестровского, Порзовского сельсоветов. К селам Ст.Чирчимского сельсовета и с.Бегуч подходят местные отводы газопровода из Саратовской области; к с.Чумаево из Лопатинского р-на; к с.Дубровки
из Городищенского р-на.
Снабжение населенных пунктов района природным газом
Таблица 14
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Наименование населенного пункта
Обеспеченность природным газом
существующая
на перспективу
с. Рус. Камешкир
+
Данных нет
с. Бегуч
+
Данных нет
с.Мокрый Дол
-
-
с. Бол. Умыс
+
Данных нет
с. Болтино
-
-
с. Ключи
+
Данных нет
с. Морд. Камешкир
+
Данных нет
с. Полянщина
-
Данных нет
с. Дубровки
+
Данных нет
Примечание
Лист
22-07
58
с. Кулясово
+
Данных нет
с. Аряш
-
-
с. Мамадыш
-
+
с. Лапшово
+
Данных нет
с. Алексеевка
+
Данных нет
с. Дмитриевка
+
Данных нет
с. Пестровка
+
Данных нет
с. Дьячевка
+
Данных нет
с. Покровка
+
Данных нет
с. Порзово
+
Данных нет
с. Шишовка
-
-
с. Стар.Чирчим
+
Данных нет
с. Камышенка
+
Данных нет
с. Нов.Чирчим
+
Данных нет
с. Нов.Шаткино,
Стар.Шаткино
с. Красн.Поле
+
Данных нет
-
-
с. Чумаево
+
Данных нет
с. Тарасовка
-
Данных нет
Газоснабжение крупных населенных пунктов в районе практически завершено, газифицировано 71% населенных пунктов. На перспективу планируется газифицировать с.Мамадыш от ветки газопровода в с.Кулясово. К остальным негазифицированным селам в ближайшей перспективе подводить газопровод нецелесообразно из-за небольшого числа жителей, они обеспечиваются сжиженным баллонным газом.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.7.4.Теплоснабжение
В настоящее время в районе функционируют несколько десятков котельных, в том числе 100% из них газовых, средней производительностью 0,33,0 Гкал/час. Это котельные медицинских и общеобразовательных учреждений, а также системы ЖКХ.
Государственные и муниципальные учреждения, производственные
предприятия обеспечены либо централизованным отоплением от котельных
системы ЖКХ или промпредприятий, либо автономными котельными. Население централизованным теплоснабжением обеспечено в малом объеме, как
правило, это жители многоквартирных муниципальных домов.
Отопление частного сектора - печное, в основном на природном газе.
В теплоснабжении района на перспективу необходимо наметить следующие мероприятия:
- строительство модульных автоматизированных мини котельных на газовом топливе во всех административных центрах поселений. Котельные предназначены, в основном, для теплоснабжения общественных центров и приближенных
к ним потребителей тепла;
- перевод существующих котельных на газовое топливо;
Лист
22-07
59
-реконструкция и модернизация существующих котельных и тепловых
сетей с заменой устаревшего и изношенного оборудования с низким КПД на более
эффективное энергосберегающее оборудование;
- ликвидация мелких устаревших котельных и замена их на модульные
мини котельные;
- перевод жилого фонда на автономное отопление от индивидуальных и
поквартирных теплогенераторов на газовом топливе;
- повсеместная установка в жилом и общественном фонде приборов
учёта тепла.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.7.5.Связь
Телефон
Телефонные станции имеются в 13 населенных пунктах Камешкирского
района. Общая емкость телефонных станций района составляет около 1500 номеров.
На территории района действуют три башни сотовой связи: в с.
Рус.Камешкир (высотой 64м), в с. Стар.Шаткино и с.Чумаево (высотой 70м). Планируется строительство башни в с. Стар.Чирчим (высотой 70м), что позволит обеспечить юго-восточную часть района сотовой связью.
Постоянно проводится техническое перевооружение СТС. Телефонные
станции заменяются на цифровые АТС, что позволит предоставить пользователям
телефонную связь более высокого качества, а также современные телекоммуникационные услуги, доступ к сети Интернет, сократить очереди на установку телефона. Финансирование программы осуществляется за счет бюджетного кредита, привлечения финансовых средств населения и юридических лиц. В 2004 году компания «ВолгаТелеком», обслуживающая Кузнецкий район, произвела замену устаревшей декадно-шаговой АТС на цифровую типа EWSD, которая позволит получать абонентам связь международного стандарта. В настоящее время услуги сотовой связи оказывают три оператора: Билайн, Мегафон, Смартс Пенза GSM.
Радио
В настоящее время в каждом административном центре Камешкирского
района имеются радиоузлы, но все они нуждаются в реконструкции. Радиотрансляционный узел в с. Русский Камешкир (мощность10 квт) используется наполовину. Линейные сооружения проводного вещания нуждаются в реконструкции.
. Подавляющее большинство населения (практически, во всех населенных
пунктах, кроме административных центров поселений), а это в основном население
пенсионного возраста) лишено возможности слушать радиопередачи не только областного радио, но и общероссийского. Это, кстати, препятствует возможности
оперативного оповещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях.
Телевидение
В Камешкирском районе прием телевизионного вещания осуществляется от
ретранслятора в с. Благодатка Кузнецкого района.
Функционирует телевизионный спутниковый ретранслятор, передающий на
территорию района телепрограммы 1-ого и 2-ого телеканалов, транслируемых из
Москвы. Объемы инвестиций на предприятиях и учреждениях, предоставляющих
услуги связи, составили: в 2005 году – 9,4 млн. рублей, в 2006 году - 5,7 млн. рублей.
Лист
22-07
60
Интернет
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает
оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи
ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района, планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и
заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1150 абонентов пользуются услугами Интернета, из них 109 – юридические
лица. Пропускная способность каналов в Интернете 56 Кбит/сек.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3.7.6.Инженерная подготовка территории
С существующих улиц населенных пунктов района предусматривается водоотвод с максимальным сохранением существующего рельефа. Водоотвод решён
открытым способом. При проектировании новых улиц в жилой застройке и дорог
поверхностный способ водоотвода необходимо проектировать по лоткам улиц в
места водосбора. Местом водосбора являются реки. Проектами вертикальной планировки необходимо дать решение продольных уклонов по улицам для обеспечения нормального стока поверхностных и талых вод. Продольные уклоны по улицам
от 0,4 до 5,9 %.
Необходимо произвести очистку дна рек от всех крупномерных предметов,
ила и мусора. При проектировании нового строительства следует учитывать водоохранные зону и прибрежные защитные полосы. Прибрежная защитная полоса в
поселениях при наличии ливневой канализации может быть совмещена с парапетом набережной, но так как ливневая канализация отсутствует, необходимо придерживаться требований Статьи 65 Водного Кодекса РФ о соблюдении водоохранных и прибрежных зон. На расположенных в пределах водоохранных зон
приусадебных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов. Поддержание в
надлежащем состоянии водоохранных зон возлагается на водопользователей.
Проектом предлагается изыскать возможность вывести из водоохраной зоны
рек личные подсобные хозяйства на резервные территории в границах сёл .
На большей части откосов берегов рек необходимо произвести планировку
откосов и их укрепление с помощью газонов, посадкой деревьев и кустарников с
мощной корневой системой.
На участках берегов, подверженных интенсивному размыву, предлагается
укрепление бетонными плитами и специальными сетками.
Необходимо провести ряд мероприятий по предотвращению роста оврагов. В
качестве основного метода для защиты откосов оврагов от ветровой и водной эрозии применяется устройство на них травянистого покрова, посадка кустарников и
Лист
22-07
61
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
деревьев. Эти меры эффективны для оврагов с крутизной склонов не более 30°. На
оврагах с крутыми склонами может быть проведён комплекс мер:
а) полная засыпка при глубине до15м;
б) замыв или частичная засыпка при глубине до 25м;
в) террасирование склонов.
В районе проектируемых рекреационных зон проектом предлагается
устройство пляжей. С этой целью необходимо создание соответствующих уклонов
для поверхностного стока дождевых вод, частичная подсыпка участков до отметок
выше уровня затопления 2% обеспеченности.
В настоящее время в районе отсутствует централизованная канализация.
Ряд общественных зданий имеют местную канализацию с выпуском в септики.
Необходимо предусмотреть полное инженерное благоустройство всей территории
села. Жидкие отбросы из неканализованной застройки с устройством канализации
будут поступать на сливную станцию. Необходимо предусмотреть сбор твёрдых
отбросов с помощью контейнерных мусоросборников с сортировкой на утиль, пищевые отходы и мусор и последующим вывозом на свалку.
До строительства централизованной канализационной сети жидкие отбросы следует вывозить на площадки, расположенные рядом с участками компостирования ТБО.
Участки компостирования ТБО, расположенные с нарушением санитарнозащитных зон, также рекомендуется законсервировать и выделить новые площадки
на соответствующих расстояниях от жилых зон (СЗЗ=500м). Таких площадок три
.Все расположены в Большеумысском сельсовете вблизи сёл Ключи, Мордовский
Камешкир и Полянщино.
Существующие скотомогильники расположенные на расстоянии менее 1
км от селитебной территории предлагается законсервировать и взамен таковых запроектировать новые с соблюдением санитарно-защитных зон (СЗЗ=1000м). Такие
решения предложены проектами генеральных планов поселений в Большеумысском сельсовете вблизи сёл Мордовский Камешкир и Ключи, а также в Порзовском
сельсовете на юго-запад от села Порзово.
Расширение существующих и выделение новых участков под сельские
кладбища в соответствии с действующими санитарными нормами планируется в
сёлах Болтино, Ключи (Большеумысский с/с), с.Русский Камешкир (РусскоКамешкирский с/с), с.Порзово (Порзовский с/с).
Лист
22-07
62
Обеспеченность населенных пунктов
инженерной инфраструктурой
Таблица 15
Наименование населенного пункта
Обеспеченность
природным
газом
Централизованное
отопление
(только
детсады,
школы
лечебные
учреждения, муницип.
жил.фонд))
Электроснабжение
Телефонизация
Проводное
радио
+
+
+
-
+
+
+
с. Бегуч
+
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
-
+
-
+
+
+
+
-
+
+
-
с. Бол. Умыс
+
+
с. Болтино
с. Ключи
+
-
-
+
+
-
с. Морд. Камешкир
+
+
-
+
+
-
-
-
+
+
-
с. Полянщина
с. Дубровки
+
+
+
-
+
+
+
с. Кулясово
+
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
-
+
-
+
+
-
+
-
+
+
+
с. Аряш
Взамен инв.№
Централизованная канализация
с. Рус. Камешкир
с.Мокрый Дол
Подпись и дата
Централизованное
водоснабжение
с. Мамадыш
(+)
с. Лапшово
+
с. Алексеевка
+
-
-
+
+
-
с. Дмитриевка
+
+
-
+
+
-
с. Пестровка
+
+
-
+
+
+
с. Дьячевка
+
+
-
+
+
-
с. Покровка
+
+
-
+
+
-
с. Порзово
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
-
+
-
+
+
+
+
+
+
с. Шишовка
с. Стар.Чирчим
+
с. Камышенка
+
-
-
+
+
-
с. Нов.Чирчим
+
-
-
+
+
-
с. Нов.Шаткино,
Стар.Шаткино
с. Красн.Поле
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
-
с. Чумаево
+
+
+
-
+
+
+
с. Тарасовка
-
-
-
-
+
+
-
+
+
Инв.№ подл.
Примечание: в скобках указана обеспеченность на перспективу.
Лист
22-07
63
4.Охрана окружающей среды.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной или
иной деятельности согласно Федерального закона об охране окружающей среды
(от 22.08.2004г. № 122-Ф.3) основанного на Конституции Российской Федерации
являются:
земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, лесная растительность,
живые организмы, атмосферный воздух, озоновый слой и околоземное космическое пространство.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
4.1. Анализ экологических проблем территории.
В 2007 году радиационная обстановка по сравнению с предыдущими годами не претерпела существенных изменений и в основном формировалась под
действием естественных радионуклидов и продуктов их распада, аварийных радиоактивных выбросов Чернобыльской АЭС 1986г., космического излучения и техногенных источников ионизирующего излучения (ИИИ). Это подтверждается результатами анализа радиационно-гигиенических паспортов, поступивших в Государственный центр санитарно-эпидемиологического надзора в Пензенской области.
В Пензенской области продолжались работы по оценке радиационной обстановки лесного фонда области, по радиационному контролю продуктов питания и
питьевой воды, проводился почвенный мониторинг сельскохозяйственных угодий.
Работы по уточнению значений плотности радиоактивного загрязнения населенных
мест в 2007 году не проводилось.
Контроль радона в области не проводится.
Эксплуатирующиеся в области источники ионизирующего излучения радиационной природы в основном закрытого типа и влияния на окружающую среду не
оказывают, их влияние ограничивается стенами помещений, в которых они размещены.
Превышения ПДК наблюдаются по подвижным формам цинка (18,8 %) и подвижным формам меди (6,3%).
Содержание тяжелых металлов и мышьяка во всех отобранных пробах почвы огородных участков населенных пунктов соответствует установленным нормативам.
Лабораторией радиологии Управления лесами зафиксировано загрязнение на
территории области радионуклидами от 1 до 2 Кu на кв. км на площади 106,08 тыс.
га лесов, на площади 6,748 тыс. га лесных угодий загрязнение цезием – 137 от 1,0
до 5,0 Кu на 1 кв.км. С 1995 года в области выявлено 164 очага техногенного загрязнения ПВ в т. ч. 85 за 2002 г. Всего за 2007 год в области было выявлено 159
очагов загрязнения ПВ природного и техногенного характера, в том числе: на 91
водозаборе (66-природное, 25-техногенное). Подтверждено загрязнение на 18 ранее
выявленных очагах техногенного загрязнения подземных вод. Основные причины
загрязнения ПВ на водозаборах и родниках - несоблюдение режима в ЗСО I пояса
(37 объектов - соединениями азота).
Загрязнение подземных вод опасными элементами: - нитратами, фиксируется в основном в родниках, за счет несоблюдения санитарных правил их эксплуатации. Полную картину состояния качества подземных вод области получить очень
сложно, т.к. большинство водозаборов области не опробывается годами и десятилетиями (сельские в/з), либо пробы исследуются в лабораториях районного уровня,
Лист
22-07
64
имеющих слабую аналитическую базу и выполняющих сокращенный комплекс исследований.
В соответствии с выводами, сделанными Пензенским филиалом ФГУ
«СИАК по Приволжскому региону» по результатам мониторинга водных объектов
в 2007 г., кислородный режим реки Суры на всем её Концентрация азота аммонийного в верхнем течении реки (до города Пензы) ниже или на уровне ПДК. Таким
образом, при прохождении Суры по территории Пензенской области р. Сура значительно загрязняется соединениями аммония (концентрация азота аммонийного
на выходе реки из области в 3,85 раза превышает концентрацию на входе).
Содержание фенолов в верхнем течении реки Суры выше, чем в нижнем., в
городе Пензе возрастает до 9 ПДК, а ниже г. Пензы и до границ области поддерживается на уровне 1 – 2 ПДК.
Содержание фосфатов в верхнем течении реки ниже ПДК, ниже города Пензы возрастает до ПДК и до границ области остается на уровне 1 – 1,2 ПДК.
Концентрация нефтепродуктов на участке реки от истоков до г. Пензы подвержено резким колебаниям (от 0,9 до 2 ПДК), от г. Пензы до границы области изменяется в пределах 0,8 – 1,2 ПДК.
Концентрация марганца на всем протяжении реки Суры изменяется в пределах от 5 до 19,9 ПДК, несколько возрастая в нижнем течении.
Концентрация цинка на всем протяжении реки Суры колеблется в пределах
от 0,5 до 2 ПДК. Из этого ряда выходит несколько точек: в Городищенском районе
содержание цинка составляет 4,6 – 9,6 ПДК, в черте г. Пензы – 3 ПДК.
Содержание меди выше города Пензы колеблется от 0,6 до 1,5 ПДК (только
в
в черте г. Пензы оно на уровне 1 – 2,8 ПДК, ниже города Пензы и до границ области – на уровне 1,5 – 2,2 ПДК.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Концентрации пыли.
Содержание пыли в атмосфере в среднем по области было на уровне 0,7
ПДК и сохранилось в течение всего года и одинаково на всех ПНЗ. Зимний период
года характеризуется низкой запыленностью. Максимально разовая концентрация
составила 0,4ПДК. Концентрация диоксида серы.
Содержание диоксида серы низкое – 0,1ПДК. Максимально разовая концентрация 0,2ПДК.
Предполагаемый источник загрязнения – сжигание мусора при уборке приусадебных участков и сельхозугодий.
.Основная масса ранее накопленных отходов в Пензенской области относится к 4-му классу опасности, которые более чем на 60 % состоят из отходов предприятий теплоэнергетики, заводов сахарной промышленности, отходов очистных
сооружений и представляют собой различные шламы и другие минеральные отходы, в том числе более 22 тыс. тонн осадков очистных сооружений переработки.
Всего в 2007 году в Пензенской области образовалось 1595,877 тыс. тонн
опасных отходов, 57,35% которых принадлежат к 5-му классу опасности,
Воздушный бассейн сёл в какой-то степени загрязняется также выбросами
тех немногих автономных котельных, рассредоточенных в зоне общественной застройки и автотранспортом. На главных улицах отмечается превышение ПДК окиси углерода и пыли.
Лист
22-07
65
Значительные загрязнения происходят за счет недостатков в организации
городского хозяйства. К их числу относится несвоевременная и ненадлежащая
уборка территории, недостаточное озеленение и плохой уход за зелеными насаждениями. Недостаточный контроль за состоянием двигателей автотранспорта. Организация водозаборных скважин не соответствует нормативным требованиям, что
влечет за собой загрязнение подземных вод.
4.2 Охрана воздушной среды.
Для устранения возможности пылеобразования и улучшения микроклимата
окружающей среды все транспортные коммуникации проектируются с твердым
искусственным покрытием (бетон, асфальт). Тротуары и площадки отдыха в общественных местах- природный камень, спец.смеси, уплотненный со щебнем грунт).
Также необходимо резко увеличить количество зеленых насаждений и осуществлять надлежащий уход за ними.
Зеленые насаждения, активно перерабатывают выхлопные газы автотранспорта,
дым котельных, способствует уменьшению количества вредных газов и увеличению содержания кислорода в воздушной среде села. Большинство зеленых насаждений вырабатывает фитонциды. Теплоснабжение предлагается осуществлять в
перспективе от котельных типа ДКВР – 65/13, имеющих высокую степень очистки
газов и дыма при сгорании топлива. Требования к охране воздушной среды от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.2.02.06-99. .Генпланом предполагается осуществление ряда мероприятий по охране воздуха: а)деление территории на
жилую и производственные зоны; б)озеленение по периметру производственных
территорий; в)наиболее полное асфальтирование улиц; г) максимальное озеленение
селитебной территории.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
4.3 Охрана водного бассейна
Проектом генерального плана территории Камешкирского района предусматривается сохранение всех существующих водоёмов. На реках предлагается
расчистка от крупномерного твердого мусора, тины и ила, террасированная планировка, дернование откосов, а на иных склонах бетонирование с целью предотвращения заиливания и загрязнения водоемов.
Размеры водоохранных зон рек приведены в разделе «Гидрография и гидрология» данной работы (см. раздел 1.2.2, Табл.1).
Строительство, реконструкцию, хозяйственную деятельность, организацию зон отдыха в водоохраной зоне необходимо вести согласно требованиям СниП
2.07.01-89*, ГОСТ 17.5.02-90.
В границах водоохранных зон запрещаются (Водный кодекс Российской
Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ
Статья 65
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
Лист
22-07
66
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в
специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов
при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими
охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии
с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей
среды (часть в редакции, введенной в действие с 18 июля 2008 года Федеральным
законом от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15
настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных
защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 18 июля 2008 года Федеральным законом от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). *65.18).
Требования к охране поверхностных вод от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.1.3.13-86. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, которые не обеспечены сооружениями для предотвращения
загрязнения водных объектов.
Вокруг водозаборных скважин предлагается организация водоохранных
зон строгого режима:
-провести озеленение зон санитарной охраны;
-построить над артскважинами помещения насосных станций, забетонировать
устья скважин, установить КИП, отремонтировать и покрасить запорную арматуру,
установить водомеры;
-оголовки скважин необходимо заключить в водонепроницаемые камеры на отметки ниже поверхности земли;
-осуществить систематический контроль за качеством воды со стороны Госсанэпиднадзора.
Окончательный сброс канализационных стоков предлагается производить с
высокой степенью очистки: после двух стадий механической обработки в биологических прудах – осветлителях.
Необходимо выполнить проекты на локальные очистные сооружения для сбора
поверхностных водостоков с территорий застройки зданиями общественного
назначения.
Лист
22-07
67
4.4 .Охрана почвенного покрова
При планировке территорий населенных пунктов Камешкирского района,
согласно требованиям выполнения проектов вертикальной планировки (схемы инженерной подготовки) предлагается максимально сохранять естественный рельеф,
сложившийся почвенный покров и существующие зеленые насаждения, а также
отвод поверхностных вод с такими скоростями, которые исключают возможность
эрозии почвы.
Для устранения эрозии почвы на склонах оврагов предлагается создание
фашин, террасирование склонов и укрепление откосов путем дернования их газонами и посадки древесных насаждений, имеющих развитую корневую систему.
Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ должны соответствовать ГОСТ 17.4.3.02-85.
Плодородный слой, не используемый сразу в ходе работ, должен быть сложен в
бурты, соответствующие требованиям ГОСТ 17.5.3.04-83.
Поверхность бурта и его откосы должны быть засеяны многолетними травами, если срок хранения почвы превышает 2 года.
Откосы грунта допускается засевать гидроспособом. Плодородный слой
почвы может храниться в буртах в течение 20лет.
Под бурты должен быть отведены непригодные для сельского хозяйства
участки или малопродуктивные угодья, на которых исключается подтопление, засоление и загрязнение промышленными отходами, твердыми предметами, камнем,
щебнем, строительным мусором.
4.5
Охрана окружающей среды от воздействия шума.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Для уменьшения уровня шума до допустимых норм 25-35 децибелл генеральным планом предлагается следующие мероприятия:
- дифференциация уличной сети на улицы поселкового значения, главные улицы и
дороги, улицы в жилой застройке, проезды;
- вдоль улиц поселкового значения и главных улиц предлагается посадка газоустойчивых деревьев с густой кроной;
- выведения (по возможности) транзитных автомобилей с территории сёл на обводную дорогу за пределы селитебной территории, прекращение потока грузовых автомашин в жилую часть сёл.
Предприятия деревообработки следует располагать на достаточном расстоянии от жилой застройки в соответствии с расчетными санитарно-защитными зонами указанных предприятий.
4.6. Санитарно-защитные зоны объектов.
Размеры санитарно-защитных зон предприятий определены на основании
СанПиН 2.1.3.2630-10 в новой редакции Утверждены Главным государственным
санитарным врачом РФ от 18.05.2010 года №58. Регистрационный №18094 « Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и
иных объектов» и отражены на схеме территории с особыми условиями использования (лист 5).
Лист
22-07
68
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
5. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
При разработке схемы территориального планирования района были учтены
инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Транспортная сеть района представлена автомобильным видом транспорта.
Основу дорожной сети района составляют дороги регионального значения
Елюзань-Лопатино (она же выходит на трассу М5), протяженностью 35,1км и Камешкир-Кузнецк – 20,4км.
В соответствии со Схемой территориального планирования Пензенской области, разработанной ФГУП РосНИПИУрбанистики (.Санкт-Петербург) в 2008г.,
планируется строительство федеральной автодороги - «Юго-восточной хорды»,
связывающей 1Р-158 (с. Малая Сердоба) с М-5 «Урал» (г. Кузнецк), которая проходит и через Камешкирский район с юго-запада на северо-восток.
Все главные улицы населенных пунктов должны проектироваться по существующей транспортной сети, с доведением ширины проезжей части до нормативной и выходом основных магистралей на внешние и обводные дороги.
Все сёла связаны между собой межмуниципальными дорогами и дорогами
местного значения.
Расстояние между зданиями, расположенными по обеим сторонам главных
улиц сёл не менее 13,0 м, улицы Центральной села Б.Умыс- 18,0 м, а для улиц, которые являются частью автодороги IV категории регионального значения, проходящих через некоторые устанавливаются линии регулирования застройки - не менее 50,0 м и ширина земляного полотна не менее 10,0 м в соответствии со СНиП
2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений» и СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги». В соответствии со
СНиП 2.01.51-90 ширина незаваливаемой части дороги в пределах «жёлтых линий»
должна быть не менее 7м. Разрывы от «жёлтых линий» до линии застройки определяются с учётом зон возможного распространения завалов от зданий. Они определяются по формуле 0.65Н, где Н- высота здания, а коэффициент зависит от уклона местности (приложение 2 СНиП).
Проектируемые профили городских улиц должны соответствовать данному
требованию СниП 2.01.51-90.
Основным способом защиты населения от современных средств поражения
является укрытие его в защитных сооружениях. С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений (убежищ и противорадиационных укрытий). Защита работающего населения предприятий и организаций, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях на территории предприятий. Фонд защиты остального населения должен создаваться на
территории жилой застройки. Возможности администрации по расселению эвакуированных определяются в зависимости от возможности по обеспечению жильём,
водой и вместимостью защитных сооружений. Больницы, базы отдыха, пионерские
лагеря, кооперативно-садоводческие хозяйства, административные здания, школы
и дома культуры могут быть использованы для размещения эвакуируемого населения (при норме 2,5м2/чел).
В настоящее время в поселении у населения в личном хозяйстве насчитывается:
3718 голов КРС;
6936 свиней;
1544 овец и коз;
21 лошадь.
Лист
22-07
69
Взамен инв.№
Подпись и дата
Инв.№ подл.
. Для защиты животных животноводческие помещения, хранилища кормов,
системы водоснабжения должны быть приведены в соответствие с нормами гражданской обороны. Для снабжения животных водой оборудуются защищённые водозаборные скважины.
Подготовка помещений включает в себя усиление защиты от гаммаизлучения. Для этого необходимо обваловать их на высоту роста животных грунтовым слоем 50-60 см, а потолки засыпать слоем земли и шлака толщиной 20-25 см
или уложить мешки с песком.
При условии угрозы радиоактивного заражения местности животных укрывают в помещениях, помещения герметизируют. Герметичность сохраняется 6-8
часов. Затем надо проветрить помещение. До спада радиации животные должны
постоянно находиться в помещении с ограничением выгула до 1-3 часов.
Существующие водоёмы в селах - это реки, пруды, озера. К этим водоёмам
по специальным подъездам могут подъезжать пожарные машины для забора воды.
В соответствии со СНиП 2.01.51-90, общая вместимость водоёмов для тушения
пожаров принимается из расчёта не менее 3000 м3 воды на 1км2 территории. Территория Камешкирского района составляет 1191 км2. Следовательно, запасов воды
для тушения пожаров требуется 3573000 м3. Наличие водоемов в пределах административных границ Камешкирского района вполне достаточно для тушения пожаров на территории. Суммарный объем водоемов в указанных границах превышает
нормативные для тушения пожаров более, чем в 10 раз. Необходимо предусматривать через каждые 500м пожарные подъезды к водоёмам.
Для примера можно рассмотреть лишь несколько ситуаций:
в с.Ключи ручей Ключ и система прудов;
в с. М.Камешкир реки Кадада и Камешкир;
в с.Полянщино р.Кадада;
в с.Болтино р.Кадада;
в с.Р.Кампешкир река Камешкир;
в с.Порзово реки Лелянга и Таштокомяк и т.д.
Водопотребление сёл Камешкирского района также предусматривается с
учётом противопожарных нужд. Противопожарные гидранты предусматриваются
на незаваливаемой (в случае разрушений) территории. Также при необходимости, в
соответствии проектами общественных зданий, на их территориях должны быть
предусмотрены пожарные накопительные резервуары.
Существующие и проектируемые артскважины предлагается герметизировать, а их оголовки должны быть заключены в специальные камеры, расположенные ниже поверхности земли. Возможность по размещению эвакуированных, исходя из условий обеспечения питьевой водой, определяется по следующим нормам
потребления:
- на человека 25л воды для питья и приготовления пищи и 45л на санобработку
- на одну голову крупного рогатого скота и лошадей -30л;
- на одну голову мелкого скота 8л
В соответствии с предоставленными данными потребность в воде для животноводства составляет:
КРС-118м3/сут.,мелкого скота-68 м3/сут.
Из лечебно- профилактических учреждений в районе имеются:
МУЗ «Камешкирская ЦРБ» на 103 койкоместа и ФАП- в в каждом селе
(кроме с.Полянщино-необходимо запроектировать), которые могут быть использованы для госпитализации эвакуируемого населения. Здания школ также можно будет использовать для госпитализации эвакуируемого населения.
Лист
22-07
70
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
Для обеззараживания гужевого и автомобильного транспорта могут быть использованы все существующие помещения для мойки транспорта.
Для предупреждения дефицита электроснабжения в военное время, необходимо в мирное время определить главных потребителей и минимально необходимые потребности в электроэнергии. Исходя из этих потребностей в мирное время,
приобрести достаточное количество электростанций (ДЭС) мощностью от 30 до 10
кВт.
Лист
22-07
71
6.
№
п/п
Показатели
1
2
2.1
2.2
Взамен инв.№
2.3
Подпись и дата
Основные технико-экономические показатели
к проекту схемы территориального планирования
Камешкирского района Пензенской области.
2.4
Современное состояние на
2007г.
Расчетный
срок
На 2020г.
га
119102,25
119102,25
га
84035,12
83908,52
га
5594,1
5663,0
га
662,82
720,52
га
27076,37
27076,37
га
га
575,7
674,94
575,7
674,94
га
483,2
483,2
чел.
13451
10889
чел./%
чел./%
74/0,55
331/2,46
59/0,55
267/2,46
чел./%
чел./%
2038/15,2
7062/52,5
1655/15,2
5717/52,5
чел./%
3803/28,3
3082/28,3
чел.
6128/45,5
4955/45,5
чел./%
числ.зан.
населен.
чел./%
3505/26,05
2886/26,05
615/4,5
490/4,5
Территория
Общая площадь территории
В том числе:
Земли сельхозназначения
Земли населенных
пунктов
Земли промышленности, транспорта, энергетики
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
Земли запаса
Земли особо охраняемых территорий
Население
Численность населения
Показатели естественного движения населения:
Рождаемость
Смертность
Возрастная структура
населения:
дети до 18 лет
Население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59, женщины
16-54 лет)
Население старше трудоспособного возраста
Численность занятого
населения
-всего:
В том числе:
Сельскохозяйственное
производство
Образования, культуры,
Инв.№ подл.
Ед.
измерения
Лист
22-07
72
мед. работники
В обслуживающей сфере
ЛПХ
Жилищный фонд
Жилищный фонд.
Всего:
3
3.1
числ.зан.
населен.
чел./%
числ.зан.
населен.
тыс.м2общей
площади
410/3
326/3
1598/11
8/1,8
364179,3
390603,9
(при условии строительства на
новых резервных
площадках)
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
Общеобразовательные
шт./мест
11/2292
11/2292
школы
Детские сады
мест
449
880
Больницы/амбулатории койкомест
103/10
103/10
ФАП
шт.
12
12
2
Магазины
м торг.пл
7962
7962
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
5
5.1
5.2
Взамен инв.№
5.3
6
6.1
6.2
6.1
Инв.№ подл.
Подпись и дата
6.2
6.3
6.3.1
КБО (раб. мест)
(раб. мест)
8
87
Транспортная инфраструктура
Протяженность автомокм
721
733
бильных дорог
В том числе с твердым
км
236,5
260,5
покрытием
Общая протяженность
км
354
362,5
уличной дорожной сети
Обеспеченность населе- автомобилей 1344
1750
ния индивидуальными
легковыми автомобилями
Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
Водоснабжение
км
190
190
3
3
Водопотребление
тыс.м /год
415 м /год
438 м3/год
Электроснабжение
Протяженность
км
426
426
Газоснабжение
Протяженность
км
213
220
Связь
Обеспеченность населеномеров
2525
Перевод на
ния телефонной сетью
электронобщего пользования
ную АТС
(АТС)
Лист
22-07
73
6.4
6.4.1
16/31,5
29/38
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
7
7.1
Санитарная очистка
территории
Усовершенствованные
шт./га
13/27,2
свалки
Ритуальное обслуживание населения
Общее количество
шт
28/33,9
кладбищ
Лист
22-07
74
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
ПРИЛОЖЕНИЯ
Лист
22-07
75
Библиография
 .Градостроительный кодекс РФ ( с изменениями на 30 декабря 2008г.в
редакции, действующей с 11 января 2009 г.)
.
Федеральный закон от 29.12.2004г. №191-ФЗ «О введении в Действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах
местного самоуправления в РФ»;

Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ;

Федеральный закон от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного
наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ.
Работы выполнены в соответствии с требованиями нормативно технических документов:
- Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации от
09.06.1995г. №578;
- Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000вольт.
Утверждены Постановлением СМ СССР от 26.03.1984года №255;
- Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены Постановлением Минтопэнерго РФ от 22.04.1992 года №9;
Подпись и дата
Взамен инв.№
- Правила охраны газораспределительных сетей. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.04.1992 года №38; РФ от 20.11.2000года
№878;
- Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.1.3.2630-10 в новой редакции от 9
августа 2010г. Утверждены Главным государственным санитарным врачом
РФ от 18.05.2010года №58. Регистрационный №18094;
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от
14 марта 2002г. №10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно –
питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». Регистрационный номер №3399.
-Положение о составе схем территориального планирования ( Утв. постановлением Правительства РФ от 13.11.2006 г.)
Инв.№ подл.
-.СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских
Лист
22-07
76
и сельских поселений.
Инв.№ подл.
Подпись и дата
Взамен инв.№
- Распоряжение Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской обл. от 11.11.2008 N 27-р
"Об одобрении сведений о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев, расположенных на территории Пензенской области."
Лист
22-07
77