Попробуем теперь проанализировать оценки запасов нефти и

Олейнов А.Г.
Оценки ресурсов Каспийского
нефтегазового бассейна и значение
этих ресурсов для прикаспийских
государств
1
Стратегическое значение любого нефтегазового региона заключается в
объемах запасов его энергоресурсов и местоположении. С точки зрения
географического
положения,
прикаспийские
государства
занимают
особенное положение: регион находится между основными рынками сбыта
нефти и нефтепродуктов (Западная Европа и Восточная Азия) и странами,
являющимися ведущими поставщиками углеводородного сырья (страны
Ближнего и Среднего Востока, Россия). С позиций запасов нефти и
природного газа, значение Каспийского региона не так однозначно. В
настоящее время идет активное обсуждение вопроса роли Каспийского
нефтегазового бассейна и его влиянии на мировое энергоснабжение. Оценки
величины запасов топливных ресурсов Каспийского моря сильно разнятся. В
этих условиях попробуем проанализировать оценки общего ресурсного
потенциала пяти прикаспийских государств, а также ресурсов Каспийского
нефтегазового бассейна (прежде всего величины запасов нефти и газа,
которые могут быть вовлечены в разработку в обозримом будущем).
Сравнение этих оценок позволит выявить значение роли ресурсов
Каспийского моря для прикаспийских государств.
В настоящее время не существует общепризнанной методики оценки
достоверных и возможных запасов углеводородного сырья. В мире известно
около 150 официально признанных национальных классификаций запасов и
ресурсов полезных ископаемых (в некоторых странах даже по одному виду
минерала одновременно используется несколько классификаций). Различия
связаны главным образом с историческими особенностями открытия и
использования того или иного полезного ископаемого. В условиях
отсутствия единого подхода к оценке запасов минеральных ресурсов, для
оценки запасов нефти и природного газа в прикаспийских странах,
представляется целесообразным воспользоваться категорией доказанных
запасов, подходы к оценке которых в большинстве стран мира идентичны.
2
По определению, доказанные запасы - это количество полезного
ископаемого, которое с достаточной достоверностью разведано и может быть
извлечено апробированными методами разработки и экономически выгодно
реализовано при существующих на момент оценки технико-экономических
условиях. Именно доказанные запасы, объективно подсчитанные на основе
инженерно-геологических данных, пригодны для количественной оценки
возможной добычи полезных ископаемых и обеспеченности ими на будущее.
По оценкам компании British Petroleum, на конец 2003 г. доказанные
запасы нефти пяти прикаспийских государств составляли около 30 млрд. т.
или 19% мировых доказанных запасов нефти, доказанные запасы природного
газа – 145 трлн. м.³ или 45% мировых доказанных запасов природного газа.
Между
странами,
имеющиеся
запасы
углеводородного
сырья
распределены крайне неравномерно. Наибольшими запасами нефти и
природного газа обладают две страны: Россия и Иран. На них приходится
более
90%
доказанных
запасов
этих
двух
минеральных
ресурсов
прикаспийских стран (см. таблицу 1).
Таблица
1.
Доказанные
запасы
нефти
и
природного
газа
в
прикаспийских государствах (по данным на конец 2003 г.).
Нефть
млрд. т.
Природный газ
%
трлн. м.³
к мировым
%к
мировым
Азербайджан
1,0
0,6
1,4
0,8
Иран
18,0
11,4
26,7
15,2
Казахстан
1,2
0,8
1,9
1,1
Россия
9,5
6,0
47,0
26,7
Туркменистан
0,1
0,04
2,9
1,6
Всего
29,8
18,8
145,1
45,4
И с т о ч н и к: BP Statistical Review of World Energy 2004.
3
Расположенные в прикаспийских странах месторождения нефти и
природного газа эксплуатируются в настоящее время в целом менее
интенсивно, чем в большинстве других регионов мира. В 2003 г. в регионе
было добыто примерно 670 млн. т. нефти и около 730 млрд. м.³ природного
газа, что составило около 19% и 28% от мировой добычи этих ресурсов,
соответственно (см. таблицу 2). Только в одной стране региона –
Туркменистане – по оценкам международных экспертов, интенсивность
эксплуатации
месторождений
выше
средней
по
региону.
Доля
Туркменистана в мировой добыче природного газа превышает его долю в
мировых запасах этого ресурса примерно в 1,5 раза, а в мировой добыче
нефти – в 7,5 раз.
Таблица 2. Добыча нефти и природного газа в прикаспийских
государствах (данные за 2003 г.).
Нефть
млн. т.
Природный газ
%
Млрд. м.³
к мировым
%к
мировым
Азербайджан
15,5
0,4
4,8
0,2
Иран
190,1
5,1
79,0
3,0
Казахстан
52,2
1,4
12,9
0,5
Россия
421,4
11,4
578,6
22,1
Туркменистан
10,4
0,3
55,1
2,1
Всего
689,6
18,6
730,4
27,9
И с т о ч н и к: BP Statistical Review of World Energy 2004.
Что касается потребления, то на пять прикаспийских государств
сегодня приходится лишь 5,4% мирового потребления нефти и 20,2%
мирового потребления природного газа (см. таблицу 3). Превышение
объемов добычи нефти и природного газа над объемами потребления этих
минеральных ресурсов характерно для всех стран региона. Все страны
4
региона являются сегодня нетто-экспортерами нефти. И только две – Россия
и Туркменистан – нетто-экспортерами природного газа.
Таблица 3. Потребление нефти и природного газа в прикаспийских
государствах (данные за 2003 г.).
Нефть
млн. т.
Природный газ
%
млрд. м.³
к мировым
%к
мировым
Азербайджан
4,4
0,1
8,0
0,3
Иран
54,0
1,5
80,4
3,1
Казахстан
9,5
0,3
12,6
0,5
124,7
3,4
405,8
15,7
3,7
0,1
14,6
0,6
196,3
5,4
521,4
20,2
Россия
Туркменистан
Всего
И с т о ч н и к: BP Statistical Review of World Energy 2004.
Попробуем теперь проанализировать оценки запасов нефти и газа на
шельфе Каспийского моря. Сегодня в силу еще малой геологической
изученности Каспийского региона трудно говорить о его действительных
запасах нефти и природного газа. Картина будет проясняться в ближайшие
годы, по мере завершения основных геолого-разведочных работ, которые
сегодня активно ведутся во всех странах региона. В то же время, работы,
которые уже были проделаны, а также результаты начала добычи на
некоторых месторождениях, позволяют сделать ряд предварительных оценок
нефтегазового потенциала Каспийского региона.
По
усредненным
оценкам
различных
источников,
доказанные
извлекаемые запасы нефти Каспийского бассейна в настоящее время
составляют примерно 2 – 4 млрд. т. В мировом масштабе это равноценно
примерно 1–2,5% мировых доказанных запасов нефти. Очевидно, что
располагая доказанными запасами нефти, не превышающими 3% мировых,
5
Каспийский регион вряд ли может играть весомую роль в топливноэнергетическом комплексе мира. Тем не менее, его роль как потенциального
источника
энергоносителей,
способного
обеспечить
диверсификацию
поставок углеводородного сырья может на определенный отрезок времени
оказаться весьма значительной. Особенно, что касается энергоснабжения
стран Западной и Центральной Европы. К 2010 г. ожидается значительное
падение добычи нефти в Северном море. По мере истощения североморских
месторождений спрос на замещающую (в том числе каспийскую) нефть в
Европе будет расти.
Существуют,
однако,
оценки,
согласно
которым
запасы
углеводородного сырья на шельфе и в прибрежных зонах Каспийского моря
значительно выше. В частности, по оценкам российских геологов открытые
углеводородные запасы (нефть, конденсат и газ) региона составляют 12 млрд.
т. условного топлива, из которых 7 млрд. т. приходится на нефть. По оценкам
специалистов США запасы нефти Каспийского региона составляют около 27
млрд. т. В целом, западные оценки запасов углеводородного сырья
Каспийского моря обычно выше, российских. Российские эксперты обычно
придерживаются мнения, что многие западные специалисты завышают
ресурсы
нефти
Каспийского
региона,
поддерживая
тем
самым
оптимистические прогнозы объемов запасов энергоресурсов ряда государств
(Азербайджана, Казахстана и Туркменистана).
В зависимости от различных вариантов делимитации Каспия меняется
и объем углеводородных ресурсов, приходящихся на долю отдельных стран.
По расчетам Министерства природных ресурсов РФ, при различных
вариантах раздела дна Каспийского моря в соответствии с основными
принципиальными подходами,1 максимальные и минимальные оценки
Таких подходов три:
— Ресурсы нефти и газа Каспийского моря делятся между прикаспийскими государствами на основе
секторального разграничения морских пространств с использованием принципа срединной линии.
— Ресурсы нефти и газа Каспийского моря делятся между прикаспийскими государствами по принципу
десятимильной зоны национальной юрисдикции и равном доступе всех прикаспийских государств к
ресурсам международного района Каспия.
1
6
ресурсов нефти и природного газа, приходящихся на долю отдельных
прикаспийских государств, варьируют в следующих диапазонах: для
Азербайджана — 7%, для Ирана— 147%, для Казахстана — 117%, для
России — 110%, для Туркмении — 21% и в целом по Каспию — 19%.
Согласно большинству оценок, при делении шельфа Каспийского моря по
принципу срединной линии, до 80% каспийской нефти и природного газа
придется на недра Казахстанского, Азербайджанского и Туркменского
секторов Каспийского моря.
В настоящее время вопрос раздела минеральных ресурсов Каспийского
моря решен
только
Азербайджаном.
странами,
между Россией
Согласно
документам,
предусматривается
месторождений,
и Казахстаном и
находящихся
подписанным
совместное
освоение
на
зон
стыке
Россией и
между
этими
структур
и
недропользования.2
Соглашениями с Азербайджаном и Казахстаном полностью определена зона
недропользования России, а с ней и доля России в нефтегазовых ресурсах дна
Каспия. Разграничение осуществлялось по модифицированной срединной
линии, учитывающей как конфигурацию и протяженность побережья сторон,
так и особые исторические обстоятельства.3
Сегодня
Дагестану
и
Республике
Калмыкии
отведена
зона
недропользования шириной в 10 миль от берега, а вся остальная часть
акватории и дна объявлена зоной федеральной собственности (поскольку на
картах нет аналогичной 10-мильной зоны недропользования Астраханской
области,
то
получается,
что
под
этим
термином
подразумевается
Астраханская область).
— Ресурсы нефти и газа Каспийского моря делятся между прикаспийскими государствами на основе равных
объемов для каждой из стран.
Наиболее предметно это проработано в российско-казахстанском Протоколе от 13 мая 2002 г., который
был подписан в Москве президентами двух государств. Освоение трех залежей «Курмангазы» (юрисдикция
Казахстана), «Хвалынское» и «Центральная» (юрисдикция России) договорились осуществлять совместно
по принципу 50% на 50%.
2
К примеру, месторождение «Хвалынское», которое при разграничении по линии, строго равноудаленной
от берегов России и Казахстана, должно было бы отойти под юрисдикцию Казахстана, однако с учетом
затрат, понесенных на его открытие компанией ЛУКОЙЛ, осталось под юрисдикцией России.
3
7
В южной части Каспия ситуация остается неурегулированной.
Туркменистан
согласен
с
принципом
разграничения
дна
в
целях
недропользования. Соглашение на этот счет с Казахстаном практически
готово, однако подписать его Ашхабаду мешают некоторые обстоятельства.
Переговоры о разграничении с Азербайджаном ведутся, но здесь у сторон
противоречия по методологии разграничения.
Особая позиция у Ирана. Между СССР и Ираном было два соглашения
(договоры 1921 и 1940 гг.) о совместном владении ресурсами Каспия. Все
прочие соглашения, заключенные после 1991 г., Иран не признает. Тегеран
считает, что надо либо оставить море в совместном пользовании, либо
разделить его водные ресурсы и дно равными долями между всеми
прибрежными государствами (по 20%). С учетом разграничительных линий,
на которые согласились Россия, Казахстан и Азербайджан, Ирану достанется
только 13% моря. Официальные представители Ирана заявляют в этой связи,
что их страна будет осваивать свою часть моря (20%) и не позволит другим
государствам искать нефть в этой зоне.
Несмотря
на
существующие
разногласия,
все
прикаспийские
государства сегодня ведут интенсивные поисково-разведочные работы на
шельфе с привлечением международных нефтяных компаний. Политические
разногласия между государствами вряд ли могут остановить процесс
активного освоения ресурсов шельфа Каспийского моря.
Таким образом, можно сделать вывод, что роль углеводородных
ресурсов Каспийского бассейна для прикаспийских стран неодинаковая. Для
некоторых из этих стран таких, как Азербайджан и Туркмения, ресурсы
нефти и газа Каспия и прилегающих территорий являются определяющим
фактором их экономического развития, в определенной ситуации – главным
источником средств. Для них критическое значение имеют доступ на
внешние рынки, привлечение иностранных инвестиций и надежность путей
8
экспорта нефти и газа. Казахстан является страной, для которой добыча
нефти и природного газа на шельфе Каспийского моря и в прилегающих к
морю районах играет весьма важную, но не решающую роль. В стране
имеются иные районы нефте- и газодобычи и более диверсифицированы
пути экспорта углеводородов. Кроме того, в отличие от Азербайджана и
Туркменистана, в Казахстане
относительно хорошо развиты некоторые
другие отрасли экономики. Для России и Ирана добыча нефти и газа на
Каспии не имеет первостепенного значения, но существуют серьезные
интересы
влиять
на
направления
потоков
углеводородов,
включая
заинтересованность в осуществлении части транзита через их территорию.
Кроме того, им и не безразличен состав присутствующих в этом регионе
государств. Кроме того, Россия, будучи вовлеченной в конфликты на
Северном Кавказе и Закавказье, заинтересована в сохранении своего
присутствия и рычагов влияния на все страны кавказского и прикаспийского
региона.
9